近日，網(wǎng)友湯先生發(fā)帖稱(chēng)，他此前通過(guò)第三方購票平臺花470元購買(mǎi)了一張北京飛往宜昌的機票，后因行程變化辦理了改簽。待行程結束，開(kāi)具發(fā)票時(shí)，他才發(fā)現，“退改費用”竟高達894元，接近原機票價(jià)格的兩倍。
第三方平臺回應稱(chēng)，由于改簽時(shí)間臨近起飛，且機票價(jià)格實(shí)時(shí)浮動(dòng)，新機票價(jià)格高于原價(jià)，因此產(chǎn)生了780元票價(jià)差價(jià)及114元手續費，合計894元。機票退改簽費用一般怎么計算？該如何進(jìn)一步完善機票退改規則？
2025年12月16日，湯先生在某購票平臺購買(mǎi)了12月30日由國航執飛的北京大興至湖北宜昌的航班，支付總費用558元（含機票款470元、保險40元及一份價(jià)值48元的“全能保障服務(wù)”）。12月26日，因行程變動(dòng)，他將機票改簽至27日。事后第三方平臺開(kāi)具的行程發(fā)票信息顯示，開(kāi)票總價(jià)為1364元，其中470元為“代訂機票產(chǎn)品”，894元為“退改費用”。湯先生表示，他沒(méi)想到改簽費用接近票價(jià)的兩倍。
第三方平臺回應稱(chēng)，由于改簽時(shí)間臨近起飛，且機票價(jià)格實(shí)時(shí)浮動(dòng)，新機票價(jià)格高于原價(jià)，因此產(chǎn)生了780元票價(jià)差價(jià)及114元改簽手續費，合計894元。而平臺頁(yè)面所提示的“免收退票費”，實(shí)指湯先生購買(mǎi)的“全能保障服務(wù)”可用于抵扣部分改簽手續費，但該服務(wù)并不涵蓋因票價(jià)變動(dòng)產(chǎn)生的差價(jià)。根據規則，若在起飛前48小時(shí)至7天內改簽，可減免50%的改簽手續費，但后臺記錄顯示湯先生當時(shí)并未選擇使用該權益。
湯先生認為，高于票價(jià)近兩倍的退改簽費用，平臺并未提前告知。此外，894元的“退改費用”中，有780元實(shí)際為改簽后的票價(jià)差價(jià)，但發(fā)票卻籠統顯示“退改費用”。平臺對此解釋稱(chēng)，退改費用分別由退票費或改期手續費+如票價(jià)有差價(jià)需補齊差價(jià)兩部分構成，以上費用均由實(shí)際提供服務(wù)的航司收取，平臺會(huì )就“退改費用”整體進(jìn)行開(kāi)票，提供原機票發(fā)票和退改費用合并開(kāi)具和單獨開(kāi)具這兩種開(kāi)票方案。如旅客報銷(xiāo)需要明細，平臺建議開(kāi)具電子行程單。
民航專(zhuān)家林智杰對中國之聲表示，目前各家航空公司的退改簽政策，雖然不完全統一，但基本相近。
林智杰：主要是有兩個(gè)大的原則。
第一個(gè)原則，就是階梯式的費率。買(mǎi)機票之后，越早變更，手續費越低，越晚改簽，手續費越高，它會(huì )鼓勵旅客盡早做調整，能把機票的資源放出來(lái)。
第二個(gè)原則，就是它會(huì )根據機票的價(jià)格，也會(huì )有不同的費率，價(jià)格越高的機票，就是折扣越少的機票，它的退改簽的費用相對就比較低，折扣很大、很便宜的機票，退改簽費率相對比較高。核心目的就是維護整個(gè)機票銷(xiāo)售的正常秩序，也避免社會(huì )資源的浪費。
針對湯先生的消費經(jīng)歷，林智杰認為，第三方購票平臺應在其退改簽時(shí)，將可能產(chǎn)生的費用明確告知給消費者。
林智杰：就是旅客在退改機票的時(shí)候，你要清晰地告訴他，我的退改簽費用是多少，購買(mǎi)新的機票或者改簽新的機票，我要補的差價(jià)是多少，要把這兩塊費用，清晰無(wú)誤地告訴消費者。
中國政法大學(xué)副教授朱巍也認為，消費者的知情權應得到充分保障。
朱?。簺](méi)有知情權作為基礎，消費者自由選擇的權利肯定受到很大影響。2026年很快新修訂的民用航空法就要正式實(shí)施了，在新法里也有明確規定，必須明確告知旅客，包括第三方平臺，退改簽的費用，包括階梯收費的標準是什么。
有法律人士認為，合規的操作應當是清晰、分項列明費用構成，例如分別列示“改簽手續費”和“機票差價(jià)”。
中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )法工委副秘書(shū)長(cháng)、中國消費者協(xié)會(huì )律師團成員胡鋼提示，湯先生的消費經(jīng)歷中，還要了解其支付的“全能保障服務(wù)費”是否存在默認勾選的問(wèn)題。
胡鋼：所謂全能保障服務(wù)費，是否存在相關(guān)平臺經(jīng)營(yíng)者通過(guò)默認勾選或者是排序誤導，使相關(guān)旅客選擇了這樣的保險。應該清晰地告知消費者每項費用是誰(shuí)收取的，什么服務(wù)敢自稱(chēng)是全能保障，這種服務(wù)的名稱(chēng)本身是否具有誤導的嫌疑，這些我們都是需要全面改進(jìn)的。
近年來(lái)，由機票退改費引發(fā)的爭議頻出。該如何進(jìn)一步完善機票退改規則？民航專(zhuān)家林智杰建議，退改簽的階梯費用應更加科學(xué)，同時(shí)要加大對機票代理企業(yè)的監管。
林智杰：比如現在如果是提前7天改簽，退票費20%，能不能增設一檔，提前一個(gè)月退票費10%，在不影響機票銷(xiāo)售的情況下，讓旅客有更好的體驗?，F在起飛前4小時(shí)到起飛后都是一樣收70%，有些人臨近就不退，往往造成航班座位的虛耗，建議航班起飛不能退改，引導旅客提前規劃，把寶貴的座位資源釋放出來(lái)給需要的旅客?，F在航空公司的階梯退票政策實(shí)際上已經(jīng)比較科學(xué)合理，但是往往問(wèn)題出在代理身上，個(gè)別代理多收退票費，甚至不給退票，造成旅客的投訴和損失。建議旅客在退票的時(shí)候可以仔細核對航空公司的退票政策，一旦少退錢(qián)就一定向航司和OTA平臺投訴。
監制丨劉黎
記者丨管昕