金融是鄉村振興的重要驅動(dòng)力。近年來(lái),我國持續加大政策支持,推動(dòng)盤(pán)活農村資源要素,引導擴大有效投資,滿(mǎn)足農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多層次、多樣化的融資需求,更多金融活水流向鄉村沃土。
走進(jìn)廣西雄桂種豬有限公司的智能化養殖場(chǎng),人工智能攝像頭24小時(shí)監測豬舍情況,大數據算法精準調配飼料,每頭豬佩戴著(zhù)智能耳標……一個(gè)個(gè)“科技養豬”場(chǎng)景令人印象深刻。
“這兩年金融對于農業(yè)科技企業(yè)支持力度加大,活體豬和專(zhuān)利也能作為授信依據,這讓我們發(fā)展智能養殖更有信心?!惫径麻L(cháng)黃雄告訴記者,近期中國建設銀行以生豬活體抵押為主要擔保模式,為企業(yè)提供了1400萬(wàn)元資金支持,解決了企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的融資難題。
“家財萬(wàn)貫,帶毛的不算”,這句話(huà)曾被一些金融機構視為衡量擔保抵押物的“金科玉律”。不過(guò),隨著(zhù)一系列拓寬農業(yè)農村抵質(zhì)押物范圍的舉措持續落地,農村經(jīng)營(yíng)主體“有資產(chǎn)難抵押”的困境正逐步得到解決。
推進(jìn)農村產(chǎn)權流轉交易規范化試點(diǎn),推動(dòng)農村產(chǎn)權流轉交易和融資服務(wù)平臺建設應用,發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)融資統一登記公示系統作用……近年來(lái),我國持續健全金融服務(wù)農村改革體制機制,推動(dòng)盤(pán)活農村資源資產(chǎn),增加農民財產(chǎn)性收入。
2025年12月,中國人民銀行等三部門(mén)聯(lián)合發(fā)文,推出22條舉措推廣農業(yè)設施和畜禽活體抵押融資,進(jìn)一步盤(pán)活農村資源要素。
“農業(yè)設施和畜禽活體是農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要資產(chǎn),價(jià)值開(kāi)發(fā)空間巨大?!敝袊]政儲蓄銀行研究員婁飛鵬表示,通過(guò)支持確權、流轉等舉措,盤(pán)活農村資源要素,可以讓原本零散、閑置的資源轉化為標準化、市場(chǎng)化的有效資產(chǎn),為金融投入提供支撐。
在進(jìn)一步喚醒農村“沉睡資產(chǎn)”的同時(shí),“三農”領(lǐng)域的金融服務(wù)水平也在持續提升,越來(lái)越多金融機構針對農村資源的特點(diǎn)推出定制化產(chǎn)品。
在江西鷹潭貴溪市硬石嶺灌區,施工人員抓緊冬修水利的關(guān)鍵時(shí)期,為多條支渠安裝了智能化水位監測設備。
農田水利建設投資規模大、運營(yíng)周期長(cháng),資金保障是關(guān)鍵。貴溪市的五大灌區續建配套與現代化改造工程總投資超8億元,為給工程項目提供長(cháng)期、可持續支持,中國農業(yè)銀行推出“資本金+專(zhuān)項債+銀行貸款”的組合融資模式,為項目量身定制3.9億元長(cháng)期貸款,期限長(cháng)達23年。
農業(yè)農村項目普遍存在周期長(cháng)、風(fēng)險高、收益低等特點(diǎn),市場(chǎng)化金融機構參與意愿不足。2025年7月,中國人民銀行、農業(yè)農村部印發(fā)《關(guān)于加強金融服務(wù)農村改革 推進(jìn)鄉村全面振興的意見(jiàn)》,明確提出提升鄉村建設金融服務(wù)水平,并鼓勵金融機構統籌經(jīng)營(yíng)性項目和公益性項目,通過(guò)投貸聯(lián)動(dòng)、組建銀團、項目打捆打包等方式,提供多元化融資解決方案。
在政策引導下,越來(lái)越多地方圍繞“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金”的價(jià)值轉化鏈條,不斷探索創(chuàng )新發(fā)展模式。
在湖南湘鄉,投貸聯(lián)動(dòng)模式持續推進(jìn),撬動(dòng)更多社會(huì )資本投入高標準農田建設;在黑龍江,政策性銀行和期貨企業(yè)聯(lián)手探索“保值貸”,更好滿(mǎn)足糧食企業(yè)市場(chǎng)化收購需求;在山東東營(yíng),多方合力探索“土地托管+保底分紅”模式的“種植貸”,有效盤(pán)活低效農地資源……
引導金融資源更長(cháng)久、更可持續地流向鄉村,要注重發(fā)揮政策工具“組合拳”作用。中國人民銀行和農業(yè)農村部明確提出,要綜合運用風(fēng)險補償、貸款貼息、激勵獎補等方式,撬動(dòng)金融資源投入鄉村振興。推動(dòng)政府性融資擔保機構發(fā)揮增信功能,支持“三農”等經(jīng)營(yíng)主體融資。
“通過(guò)擔保、貼息、獎補等政策工具,可以推動(dòng)‘直接投入’轉向‘間接撬動(dòng)’,提升資金使用效能,帶動(dòng)更多市場(chǎng)化資金與社會(huì )資本投入鄉村振興,持續激發(fā)鄉村經(jīng)濟活力?!鄙虾=鹑谂c發(fā)展實(shí)驗室主任曾剛說(shuō)。
當前,金融創(chuàng )新與鄉村發(fā)展同頻共振,資金保障與產(chǎn)業(yè)升級相得益彰。隨著(zhù)農村金融服務(wù)體系不斷完善,更多金融資源將涌入鄉村,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,為農業(yè)強、農村美、農民富的鄉村振興新圖景增添更多亮色。(記者吳雨)