“十四五”時(shí)期，一條國際物流大動(dòng)脈在中國西部強勁搏動(dòng)。作為我國西部地區發(fā)展的深遠考量，西部陸海新通道正從宏偉藍圖，通過(guò)重慶及沿線(xiàn)各省區市合力建設，日益成為貫通歐亞、聯(lián)動(dòng)陸海的“命運紐帶”。

五年來(lái)，重慶肩負通道物流和運營(yíng)組織中心的重任，將通道建設置于中國式現代化宏大場(chǎng)景中系統性謀劃、體系化推進(jìn)，推動(dòng)其實(shí)現從基礎設施“硬聯(lián)通”到規則標準“軟聯(lián)通”，從物流通道到經(jīng)濟走廊，從內陸腹地向開(kāi)放前沿的歷史性跨越，為新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、高質(zhì)量共建“一帶一路”、暢通國內國際雙循環(huán)提供強有力支撐。

通道運營(yíng)提質(zhì)增效——“通得了”到“通得好”

運營(yíng)數據是發(fā)展成色的直接標尺?！斑^(guò)去我們只有一兩條穩定的鐵路線(xiàn)路，現在選擇太多了?！币晃婚L(cháng)期從事東盟貿易的貨代經(jīng)理感慨。五年來(lái)，重慶推動(dòng)新增國際鐵路聯(lián)運、鐵海聯(lián)運、跨境公路等運營(yíng)線(xiàn)路200余條，獲批中老泰、重慶至杜伊斯堡、布達佩斯等全程時(shí)刻表線(xiàn)路。

圖：2025年12月29日，西部陸海新通道“廣西防城港—重慶綦江”首趟貨運班列抵達重慶綦江北站（無(wú)人機照片 新華社記者陳誠 攝）

重慶經(jīng)西部陸海新通道的貨運量從“十三五”末的7.28萬(wàn)標箱躍升至“十四五”末的32.77萬(wàn)標箱，貨值從133億元增長(cháng)至583.12億元，貨運量、貨值年均增長(cháng)率均超30%，貨物種類(lèi)由519種增長(cháng)至1330余種、品項數超2萬(wàn)余個(gè)，貨物中轉率提升至53%。

效率與成本優(yōu)勢構筑了通道核心競爭力?！皷|盟快班”創(chuàng )新“一次委托、一箱到底、一碼貫通、一單到底”模式，以重慶為樞紐，常態(tài)化開(kāi)行東盟—重慶—德國杜伊斯堡（俄羅斯莫斯科、哈薩克斯坦阿拉木圖）3條主干線(xiàn)，覆蓋歐亞30余個(gè)海外節點(diǎn)，箱均貨值超70萬(wàn)元、是普通班列的3倍，成為串聯(lián)起“歐洲—中國—東盟”三大市場(chǎng)，貫通連接歐亞的經(jīng)濟走廊。

此外，“江鐵海聯(lián)運班列”降低費用超過(guò)30%，中老泰班列時(shí)效提升50%以上。重慶市社會(huì )物流總費用與GDP的比率由“十三五”末14.5%降至13.3%，優(yōu)于全國平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn)。通道從“通得了”向“通得好、通得惠”轉變，讓“省時(shí)、降本、網(wǎng)聯(lián)、直達”的核心優(yōu)勢轉化為企業(yè)真金白銀的效益。

樞紐經(jīng)濟聚勢成型——“流過(guò)”到“留下”

通道的價(jià)值，最終要由產(chǎn)業(yè)來(lái)檢驗。作為全國首個(gè)“五型”國家物流樞紐城市，重慶創(chuàng )新“產(chǎn)業(yè)集群+物流樞紐+通道共建”樞紐經(jīng)濟新模式，推動(dòng)物流通道向經(jīng)濟走廊轉型?！拔覀冞x擇這里，正是看中了通道帶來(lái)的物流優(yōu)勢和面向東南亞的市場(chǎng)潛力?！币患抑貞c裝備制造企業(yè)負責人說(shuō)。

五年間，這種“以通道聚產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)強通道”的效應不斷放大，樞紐港產(chǎn)業(yè)園累計簽約開(kāi)工投產(chǎn)項目284個(gè)、總投資2344億元，園區規上工業(yè)企業(yè)達到420家。A級物流企業(yè)、限上物流企業(yè)較“十三五”末分別增加78家、270家；國際貨代備案企業(yè)數量達到785家，居西南地區首位。

圖：2025年4月21日，在位于重慶市兩江新區的一家機械制造企業(yè)，工作人員在總裝車(chē)間組裝即將出口老撾、緬甸的挖掘機。（新華社記者黃偉 攝）

汽車(chē)、電子等產(chǎn)業(yè)依托通道，形成了“重慶研發(fā)、周邊制造、沿線(xiàn)配套、通道出口”的新型分工體系。中老泰“三國三園”國際產(chǎn)能合作穩步推進(jìn)，在定制化物流解決方案的支持下，長(cháng)安汽車(chē)、威馬農機等企業(yè)實(shí)現在泰國工廠(chǎng)投產(chǎn)，“渝車(chē)出?！睍r(shí)效提升15%、成本降低8%，筆電、汽車(chē)KD件等中間品貿易同比增長(cháng)27.6%。

2025年1-11月，重慶外貿進(jìn)出口7193億元，增長(cháng)13.7%，較全國外貿整體增速高10.1個(gè)百分點(diǎn)；重慶經(jīng)通道進(jìn)出口489.6億元，增長(cháng)174.6%；對東盟貿易的帶動(dòng)作用尤為亮眼，重慶對東盟進(jìn)出口1206.8億元，增長(cháng)23.7%，遠超“十三五”同期數據。

集疏運體系內暢外聯(lián)——“一條線(xiàn)”到“一張網(wǎng)”

五年間，東線(xiàn)渝懷鐵路二線(xiàn)、中線(xiàn)渝黔復線(xiàn)高速、西線(xiàn)江瀘北線(xiàn)高速等關(guān)鍵工程相繼建成，如同一根根堅實(shí)的“骨架”，支撐起南向鐵路4通道、高速9通道的交通格局。

重慶東站作為“米”字型高鐵網(wǎng)的核心樞紐，通過(guò)引入渝廈、渝萬(wàn)、成渝等多條高鐵，成功串聯(lián)起“八縱八橫”國家高鐵網(wǎng)，讓重慶從傳統的內陸腹地進(jìn)一步成為面向東南亞、連接亞歐的開(kāi)放前沿?？罩?，江北國際機場(chǎng)T3B航站樓及第四跑道建成投用，國際客貨運航線(xiàn)達58條，2025年機場(chǎng)年貨郵吞吐量跨越50萬(wàn)噸大關(guān)，年旅客吞吐量首次突破5000萬(wàn)人次。

水上，嘉陵江利澤航運樞紐投用，實(shí)現全江段梯級聯(lián)通。隨著(zhù)長(cháng)江干線(xiàn)武漢至重慶段4.5米水深航道全線(xiàn)貫通，長(cháng)江朝涪段航道整治工程順利完成，5000噸級船舶可常年滿(mǎn)載直達重慶，長(cháng)江黃金水道通航能力整體提升?！昂降罈l件的改善，讓大宗貨物運輸成本顯著(zhù)降低，時(shí)效也更加穩定?！币晃晃锪髌髽I(yè)負責人表示。

這張網(wǎng)絡(luò )，將重慶與更廣闊的世界緊密相連。通道對內輻射國內18個(gè)省區市162個(gè)站點(diǎn)，對外通達127個(gè)國家和地區的584個(gè)港口，較“十三五”末分別增加31個(gè)、334個(gè)，互聯(lián)互通能力加速躍升。

制度型開(kāi)放破冰前行——“適應者”到“貢獻者”

高水平的開(kāi)放，離不開(kāi)規則的“軟聯(lián)通”。2025年底，聯(lián)合國大會(huì )通過(guò)《聯(lián)合國可轉讓貨物單證公約》，這是國際物流規則領(lǐng)域的一個(gè)重要里程碑。作為該領(lǐng)域的實(shí)踐策源地和推動(dòng)者，重慶為陸上貿易規則貢獻中國智慧。

“過(guò)去，貨物出海，單證繁瑣，貨權不清，融資困難?，F在，一張數字提單就能貫穿全程?！敝貞c市政府口岸物流辦相關(guān)負責人表示。重慶率先出臺推進(jìn)“一單制”數字提單應用措施，2025年11月，一列滿(mǎn)載重慶輕型卡車(chē)的專(zhuān)列憑一張數字提單直達秘魯，全程耗時(shí)縮短15天，綜合成本下降25%。

規則“軟聯(lián)通”的突破不止于此。重慶推動(dòng)海關(guān)總署建立中國—東盟海關(guān)通道互聯(lián)互通聯(lián)絡(luò )員機制；開(kāi)展渝桂“陸海通”通關(guān)模式改革試點(diǎn)，擴大陸路啟運港退稅覆蓋范圍；創(chuàng )新水運轉關(guān)“離港確認”模式，將單票貨物轉關(guān)手續辦理時(shí)間從48小時(shí)壓減至2小時(shí)以?xún)取?/p>

參與制定修訂鐵路口岸代碼1項國家標準、多式聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人等級等3項團體標準、冷鏈運輸等4項地方標準……這些制度創(chuàng )新，初步搭建起覆蓋多式聯(lián)運、跨境貿易等領(lǐng)域的規則標準矩陣，正持續降低西部企業(yè)“走出去”的門(mén)檻。

數字綠色雙輪驅動(dòng)——“傳統通道”到“智慧走廊”

面向下一個(gè)五年，新的動(dòng)能已經(jīng)注入。在果園港，智能化改造后的集裝箱作業(yè)效率提升30%以上，單證無(wú)紙化率達99%，這個(gè)長(cháng)江上游首個(gè)綠色、智慧“雙四星”港口，已成為通道數字化的標桿。

“我們歸集的通關(guān)物流數據已超過(guò)4億條，共享調用超8000萬(wàn)次，目標是為企業(yè)提供全程可視、智能決策的服務(wù)?！蓖ǖ罃底只脚_的負責人介紹。重慶已獲批國家航運貿易數字化與國家物流數據開(kāi)放互聯(lián)“雙試點(diǎn)”，上線(xiàn)智慧鐵海聯(lián)運、智慧長(cháng)江物流等6個(gè)應用場(chǎng)景，實(shí)現航運貿易核心單證上鏈存證80萬(wàn)票。

綠色是另一抹鮮明的底色。作為全國首條跨區域氫能重卡干線(xiàn)，橫跨渝、黔、桂三地的“氫走廊”已建成投用并入選國家氫能試點(diǎn)項目，干支線(xiàn)開(kāi)行5800余車(chē)次，形成短駁、集散、樞紐運營(yíng)等3大類(lèi)13條支線(xiàn)運營(yíng)場(chǎng)景。

圖：2025年4月14日，氫能重卡在陸海新通道重慶無(wú)水港等候發(fā)車(chē)（無(wú)人機照片 新華社記者 唐奕 攝）

與此同時(shí)，全市已培育170個(gè)國家級綠色工廠(chǎng)、16個(gè)國家級綠色園區、18個(gè)國家級綠色供應鏈管理企業(yè)，并新增LNG船舶60艘，有效降低水路運輸碳排放，一條綠色、智慧、可持續的通道正在延伸。

協(xié)同機制高效運轉——“單兵突進(jìn)”到“合力共建”

通道建設的迅猛發(fā)展，得益于從國家到地方層層推進(jìn)、高效協(xié)同的共建機制。重慶積極對接并融入國家頂層設計，推動(dòng)國家層面每年出臺通道建設工作要點(diǎn)，并爭取海關(guān)總署、人民銀行、最高人民法院、國鐵集團等先后出臺專(zhuān)項政策措施，形成央地緊密聯(lián)動(dòng)、政策精準滴灌的良好局面。

其中，中國—東盟海關(guān)深化國際陸海貿易新通道互聯(lián)互通聯(lián)絡(luò )員機制正式建立，并逐步成為與老撾、緬甸、泰國、越南等東盟國家海關(guān)之間常態(tài)化溝通和應急協(xié)調的關(guān)鍵平臺?！瓣懞Ｐ峦ǖ涝黾恿速Q易、投資和物流機會(huì )，助力東盟高品質(zhì)農產(chǎn)品快速進(jìn)入中國西部市場(chǎng)，泰國將同中國及區域內各國深化合作，打造更高效的貿易與供應鏈線(xiàn)路?！碧﹪笨偫砑孓r業(yè)與合作社部部長(cháng)塔瑪納·蓬拋表示。

省際協(xié)商合作機制持續優(yōu)化。每年舉辦的省際聯(lián)席會(huì )議、通道經(jīng)濟發(fā)展論壇已成為沿線(xiàn)省區市凝聚共識、共商良策的重要品牌活動(dòng)，跨區域綜合運營(yíng)平臺實(shí)現“13+2”省區市全覆蓋，共建機制從倡議走向實(shí)體化、常態(tài)化運作。

同時(shí)，重慶成立由市委、市政府主要領(lǐng)導擔任雙組長(cháng)的通道建設領(lǐng)導小組，連續三年召開(kāi)全市通道建設工作推進(jìn)大會(huì )，迭代升級通道建設“四大體系”“四重清單”，出臺五年行動(dòng)方案及系列政策措施，確保市級部署有力、區縣落實(shí)高效。

站在新的歷史起點(diǎn)，西部陸海新通道已不再是單純的物流通道，更是輻射西部的產(chǎn)業(yè)走廊、鏈接歐亞的貿易走廊、驅動(dòng)創(chuàng )新的數字走廊、踐行“兩山”理念的綠色走廊。面向未來(lái)，這條奔騰不息的“黃金通道”，將繼續為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力，在中國式現代化的宏大畫(huà)卷中，刻下更加深刻的“重慶印記”。（馬兵 鐘金鳳 龔曉微）