【新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟和高質(zhì)量發(fā)展】
新中國成立70周年慶典，萬(wàn)眾歡騰。
10月1日下午，在盛大的群眾游行隊伍中，一排熟悉的面孔出現在“改革開(kāi)放”篇章“春潮滾滾”方陣的彩車(chē)上——
他們是小米集團董事長(cháng)雷軍、正泰集團董事長(cháng)南存輝、新希望集團董事長(cháng)劉永好、三一重工董事長(cháng)梁穩根、上海微創(chuàng )醫療器械集團董事長(cháng)常兆華等民營(yíng)企業(yè)家代表。
手握鮮花的他們不斷揮臂致意，甚至大聲歡呼，臉上溢滿(mǎn)興奮與自豪。
雷軍在微博上寫(xiě)道：“今天，我非常榮幸的以民營(yíng)高科技企業(yè)家代表的身份，參加了新中國七十華誕的慶典，見(jiàn)證了這場(chǎng)氣勢恢宏的盛大儀式！通過(guò)天安門(mén)、接受祖國和人民檢閱的那一刻，我從心底里感到無(wú)比的激動(dòng)，無(wú)比的驕傲和自豪！”
時(shí)針撥回2018年11月1日，在人民大會(huì )堂，習近平總書(shū)記對參加民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )的50多位企業(yè)家真誠地說(shuō)：“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”。
為什么總書(shū)記會(huì )把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家稱(chēng)為“自己人”？新中國成立70年來(lái)，以民營(yíng)經(jīng)濟為代表的非公經(jīng)濟在中國特色社會(huì )主義制度中的地位是如何確立的？在高質(zhì)量發(fā)展中，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家又將承擔什么樣的歷史使命？
民營(yíng)經(jīng)濟內生于民
“自己人”助力中國經(jīng)濟奇跡
改革開(kāi)放前，我國工業(yè)所有制結構的經(jīng)濟成分基本上是單一的公有制經(jīng)濟——1978年，在全部工業(yè)總產(chǎn)值中，國有企業(yè)占77.6%，集體企業(yè)占22.4%。
十一屆三中全會(huì )以后，我黨破除所有制問(wèn)題上的傳統觀(guān)念束縛，為以民營(yíng)經(jīng)濟為代表之一的非公有制經(jīng)濟發(fā)展打開(kāi)了大門(mén)。
春風(fēng)拂過(guò)，萬(wàn)物生發(fā)。
街頭賣(mài)紐扣的19歲姑娘章華妹領(lǐng)到了10101號的個(gè)體執照；物理教師劉永好決定跟哥哥們投身農村創(chuàng )業(yè)；小鞋匠南存輝看到了電開(kāi)關(guān)的商機；工廠(chǎng)推銷(xiāo)員宗慶后貸款辦起了批發(fā)小賣(mài)部……不論是在城市還是在農村，個(gè)體經(jīng)濟在中國大地上破土而出。
截至1987年，全國城鎮個(gè)體工商等各行業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)達569萬(wàn)人。民營(yíng)經(jīng)濟成為改革開(kāi)放初期吸納就業(yè)、改善人民生活的新引擎。
1992年鄧小平同志南方談話(huà)發(fā)表后，俞敏洪、王傳福、許家印等一大批干部和知識分子加入到市場(chǎng)經(jīng)濟的洪流中，民營(yíng)企業(yè)所涉及的領(lǐng)域也更加寬泛，先進(jìn)制造、教育、房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域均有民營(yíng)企業(yè)的身影。
百舸爭流，大浪淘沙。
在這個(gè)時(shí)期，張近東第一次調轉蘇寧的船頭，嘗試家電的連鎖經(jīng)營(yíng)；奧康王振滔在杭州點(diǎn)燃一把“溫州鞋”雪恥之火；在海南房地產(chǎn)投資中虧了一大筆錢(qián)的李書(shū)�；氐秸憬炱鹆四ν熊�(chē)和汽車(chē)……在黨和國家的鼓勵下，民營(yíng)企業(yè)家放開(kāi)了手腳，在市場(chǎng)經(jīng)濟的大浪中奮勇?tīng)幭�，為國民�?jīng)濟發(fā)展帶來(lái)了活力和競爭力。
奧康制鞋工廠(chǎng)內，工人正在利用智能設備切割皮革。 人民網(wǎng)記者 劉然攝
2001年，中國加入WTO，我國民營(yíng)企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)實(shí)力逐步與國際接軌。其中表現最為明顯的就是一大批優(yōu)質(zhì)海歸人才回國創(chuàng )業(yè)，中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)強勢崛起。2001年，規模以上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)3.2萬(wàn)家，占全部規模以上工業(yè)企業(yè)的比重為18.9%。
黨的十八大以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)力在黨和國家的進(jìn)一步鼓勵下顯著(zhù)增強。從城市到農村，從東南沿海到西北內陸，從大學(xué)生到退休職工，全國掀起了新一輪大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的民營(yíng)經(jīng)濟新高潮。
目前，民營(yíng)經(jīng)濟貢獻了全國50%以上的稅收、60%以上的國內生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng )新成果、80%以上的城鎮勞動(dòng)就業(yè)、以及90%以上的企業(yè)數量和新增就業(yè)。在世界500強企業(yè)中，上榜的民營(yíng)企業(yè)從2010年的1家升至2018年的28家，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
正如習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上所說(shuō)的那樣：“我國經(jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng )造中國奇跡，民營(yíng)經(jīng)濟功不可沒(méi)！”
民營(yíng)經(jīng)濟造福于民
美好生活、公益扶貧離不開(kāi)“自己人”
一到吃飯時(shí)間，拿起手機點(diǎn)個(gè)外賣(mài)，幾十分鐘后熱氣騰騰的各色佳肴就呈現在眼前。這似乎已經(jīng)成為了現代人的標準生活場(chǎng)景。易觀(guān)近期發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)餐飲外賣(mài)行業(yè)數字化分析》估算，2019年第三季度，中國餐飲外賣(mài)市場(chǎng)的整體交易規模已達1952.9億元，同比增長(cháng)35%。
不僅是外賣(mài)，在中國人的日常生活中，從智能手機到電子支付、從無(wú)所不包的快遞到隨時(shí)預約的家政服務(wù)、從電影游戲到旅游出行，便利的現代生活似乎處處離不開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟。
如今，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展不僅為中國14億人民的生活提供了豐富多彩的產(chǎn)品和服務(wù)，更解決了80%以上的城鎮勞動(dòng)就業(yè)、以及90%以上的企業(yè)數量和新增就業(yè)。甚至不少專(zhuān)家都認為，民營(yíng)經(jīng)濟的健康發(fā)展對我國擴大中等收入群體、進(jìn)而跨越中等收入陷阱有著(zhù)關(guān)鍵的作用和意義。
民營(yíng)經(jīng)濟“先發(fā)地”溫州市如今高樓林立。 人民網(wǎng)記者 劉然攝
另外，在社會(huì )公益方面，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家也發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。
2019年9月26日，聯(lián)合國最高環(huán)保榮譽(yù)“地球衛士獎”授予了“螞蟻森林”項目。這個(gè)項目是支付寶客戶(hù)端設計出的一項公益環(huán)保行動(dòng)，它將用戶(hù)在日常生活中的低碳行為轉化為“綠色能量”，繼而虛擬“種樹(shù)”，然后通過(guò)項目運作在荒漠化地區種下一棵真樹(shù)。截至今年8月，5億“螞蟻森林”用戶(hù)累計在荒漠化地區種了1.22億棵樹(shù)。
“授人以魚(yú)不如授人以漁�！痹诜鲐氼I(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)不僅捐款捐物，也更注重以市場(chǎng)化手段從產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓、產(chǎn)業(yè)鏈建設等方面提升貧困地區的“造血能力”。
在烏蘭察布等地區，平安通過(guò)撬動(dòng)“免息免擔�！辟Y金、運用“保險+科技”提供保障等方法，提升了貧困地區產(chǎn)業(yè)扶貧效能。另外，恒大在畢節扶貧中形成的“恒大模式”、萬(wàn)達在丹寨扶貧中打造的“丹寨小鎮”等樣本工程，也都體現出民營(yíng)企業(yè)獨特的市場(chǎng)思維和創(chuàng )新活力。
全國工商聯(lián)數據顯示，截至2018年底，在全國“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準扶貧行動(dòng)中，已有7.64萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入8.51萬(wàn)個(gè)村進(jìn)行幫扶。該行動(dòng)產(chǎn)業(yè)投入達到712.46億元，公益投入達127.74億元，安置就業(yè)67.97萬(wàn)人，技能培訓84.60萬(wàn)人，共帶動(dòng)和惠及973.04萬(wàn)建檔立卡貧困人口。
從治沙種樹(shù)到助學(xué)建校，從脫貧攻堅到抗洪抗震，從醫療健康到架橋修路，處處可見(jiàn)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的身影和力量。在福布斯中國發(fā)布的2019中國慈善榜單中，前100位民營(yíng)企業(yè)家現金捐贈總額就達到了191.7億元，已然成為我國公益慈善事業(yè)的力量之一。
市場(chǎng)經(jīng)濟成就民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展
改革開(kāi)放成就“自己人”
“長(cháng)期以來(lái)，人們之所以對民營(yíng)企業(yè)家存在各種疑慮，關(guān)鍵是在民營(yíng)企業(yè)姓‘社’還是姓‘資’，企業(yè)家是剝削者還是建設者的問(wèn)題上仍有顧忌�！� 廣東省社科院區域與企業(yè)競爭力研究中心原主任丁力指出。
40多年來(lái)，從包產(chǎn)到戶(hù)的先行先試到第一張個(gè)體執照發(fā)放，從姓“資”姓“社”大討論到“市場(chǎng)經(jīng)濟”被正式寫(xiě)入黨的決議，黨和國家在社會(huì )主義經(jīng)濟制度建設上“摸著(zhù)石頭過(guò)河”，一步步給出了愈加清晰而肯定的答案。
1978年，為了改善民生、發(fā)展經(jīng)濟，十一屆三中全會(huì )開(kāi)啟了改革開(kāi)放的序幕，民營(yíng)經(jīng)濟隨之孕育而生。1988年，“私營(yíng)經(jīng)濟”被寫(xiě)進(jìn)憲法，為我國民營(yíng)經(jīng)濟確立了法律地位。
1992年，鄧小平同志南方談話(huà)發(fā)表后，黨內關(guān)于計劃經(jīng)濟和市場(chǎng)經(jīng)濟的爭論徹底終結，之后黨的十四大明確提出“我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”。在黨和國家的關(guān)懷鼓勵下，中國的民營(yíng)經(jīng)濟開(kāi)始從“小商小販”升級到現代化企業(yè)。
黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經(jīng)濟制度，明確提出“非公有制經(jīng)濟是我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分”。
黨的十六大又提出“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”“毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。
民營(yíng)經(jīng)濟在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系中成長(cháng)越來(lái)越快、地位越來(lái)越重要，民營(yíng)企業(yè)家也越來(lái)越受尊重，黨的十六大，民營(yíng)企業(yè)家黨代表首次亮相，隨后又有11位民營(yíng)企業(yè)家當選全國工商聯(lián)副主席。
這個(gè)階段，我國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展不論從數量還是質(zhì)量上，都有了質(zhì)的飛越。從數量上看，2012年個(gè)體工商戶(hù)已達到3896.07萬(wàn)戶(hù),從業(yè)人員達8292.06萬(wàn)人；從規模和影響力上看，華為、百度、騰訊、阿里巴巴、老干媽等一大批優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)都開(kāi)始嶄露頭角，成為中國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要助力。2010年，在世界500強的企業(yè)名單上，首次出現了中國民營(yíng)企業(yè)的名字。
黨的十八大以來(lái)，我國進(jìn)入了新時(shí)代。黨和國家對于民營(yíng)經(jīng)濟的支持更加明確。黨的十八大進(jìn)一步提出“毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護”。
黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略。
2019年全國兩會(huì )，各地人大代表團和政協(xié)經(jīng)濟界、科技界、工商聯(lián)、中青聯(lián)等界別中，民營(yíng)企業(yè)家代表委員的身影已經(jīng)越來(lái)越常見(jiàn)。
習近平總書(shū)記強調：“民營(yíng)經(jīng)濟是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，是推進(jìn)供給側結構性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設現代化經(jīng)濟體系的重要主體，也是我們黨長(cháng)期執政、團結帶領(lǐng)全國人民實(shí)現‘兩個(gè)一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢(mèng)的重要力量�！�
創(chuàng )新發(fā)展呼喚民營(yíng)經(jīng)濟提升
新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展寄望“自己人”
在2019年全國人大會(huì )議的代表通道上，全國人大代表、安踏董事局主席丁世忠分享了一個(gè)小故事：“2008年北京開(kāi)奧運會(huì )，那天我坐在鳥(niǎo)巢里面，內心充滿(mǎn)遺憾，因為作為中國體育用品品牌，我們卻沒(méi)有能力贊助中國體育代表團。但是這個(gè)遺憾我們在去年彌補了，我們贊助了北京2022年奧運會(huì )�！卑蔡び�10年的時(shí)間實(shí)現了愿望，同時(shí)也在激烈的國際競爭中越練越強。
如今，市值超過(guò)1700億的安踏已然成為國際體育用品行業(yè)僅次于耐克、阿迪達斯的領(lǐng)軍企業(yè)，而由大到強、放眼世界的高質(zhì)量發(fā)展也正是時(shí)代賦予民營(yíng)企業(yè)的新使命。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強認為，“中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展需要民營(yíng)經(jīng)濟的提升，同時(shí)高質(zhì)量發(fā)展也會(huì )給民營(yíng)經(jīng)濟的提升帶來(lái)大量戰略性機遇�！�
“創(chuàng )新發(fā)展是民營(yíng)企業(yè)的天然優(yōu)勢”，比亞迪董事長(cháng)兼總裁王傳福認為，在新的歷史時(shí)期，民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng )新發(fā)展中可以更有作為。
不只是王傳福，以創(chuàng )新驅動(dòng)謀求高質(zhì)量發(fā)展，已成為大部分民營(yíng)企業(yè)家們的共識。全國工商聯(lián)數據顯示，2018年國家科技進(jìn)步獎獲獎單位中，民營(yíng)企業(yè)數量超過(guò)了國有企業(yè)。工信部發(fā)布的2018年中國“制造業(yè)單項冠軍”榜單中，民營(yíng)企業(yè)有121家，占比從2017年的55.5%增長(cháng)到2018年的75.6%。我國65%的專(zhuān)利、75%以上的技術(shù)創(chuàng )新、80%以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)都由個(gè)體、民營(yíng)企業(yè)完成。
比亞迪公司展廳內的云軌列車(chē)模型。 人民網(wǎng)記者 劉然攝
面對民營(yíng)經(jīng)濟“發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問(wèn)題、成長(cháng)中的煩惱”，黨和國家也在各方面加大了扶助力度——持續減輕企業(yè)稅費負擔、多元解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題、營(yíng)造公平競爭環(huán)境、完善政策執行方式、構建親清新型政商關(guān)系、保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全等政策在各地不斷推出，從源頭上為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力。
據財政部門(mén)測算，今年減稅降費規模將超過(guò)2萬(wàn)億元，民營(yíng)企業(yè)獲得感顯著(zhù)增強。隨著(zhù)減稅降費、“放管服”等一系列改革措施的持續推進(jìn)，企業(yè)獲得更大的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)空間，經(jīng)濟活力不斷釋放。從主要構成指標看，隨著(zhù)“雙創(chuàng )”的深化升級，營(yíng)商環(huán)境持續改善，創(chuàng )業(yè)熱情依然高漲。2018年，全國新登記注冊市場(chǎng)主體數量為2149.6萬(wàn)戶(hù)，比2017年凈增224.7萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)11.7%。創(chuàng )業(yè)板、新三板掛牌公司數量達到11430個(gè)，是2014年的5.8倍。
世界銀行近日發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報告2020》顯示，中國營(yíng)商環(huán)境總體得分77.9分，即中國達到了全球最佳水平的77.9%，比上年上升4.26分；排名躍居全球第31位，比去年提升15位。世界銀行稱(chēng)贊，中國相關(guān)領(lǐng)域改革“令人驚嘆的快速且有效”。
民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展也正呈現出積極的變化。在不久前剛剛公布的2019中國民企500強榜單中，企業(yè)營(yíng)收的上榜門(mén)檻相比于2018年又提升了29.02億元，榜單上有56家企業(yè)在2018年營(yíng)收超過(guò)千億元。更多的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式正在大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新中孕育發(fā)生。
“新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為�！泵駹I(yíng)企業(yè)家和其他中華兒女一樣，正在為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)加速奔跑，走向更加廣闊的舞臺。