記者近日從陜西省西安市市場(chǎng)監管局了解到,今年,該局聚焦消費領(lǐng)域群眾反映強烈、社會(huì )關(guān)注度高的突出問(wèn)題,以“四個(gè)堅持”為統領(lǐng),持續深化監管執法創(chuàng )新,著(zhù)力構建全方位、多層次的消費安全防護體系,讓人民群眾的消費體驗更具質(zhì)感、更有保障。
一是堅持服務(wù)為本,以規范化執法優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。發(fā)布市場(chǎng)監管領(lǐng)域695項《行政執法事項清單》,厘清職權邊界、規范執法流程,讓執法行為有章可循、有據可依。推行掃碼入企等數字化監管手段,優(yōu)化涉企檢查模式,為經(jīng)營(yíng)主體減負松綁。健全輕微違法行為容錯糾錯機制,動(dòng)態(tài)完善執法適用標準,實(shí)現處罰與教育相結合、監管與服務(wù)相統一。建立“紀檢+法制+執法機構”的行政執法事后回訪(fǎng)機制,累計回訪(fǎng)行政處罰案件152件,開(kāi)展違法主體整改督促及普法幫扶180多次,將普法幫扶、整改督促融入執法閉環(huán)。
二是堅持制度筑基,以標準化建設夯實(shí)執法根基。出臺《程序規范》《文書(shū)規范》《人員規范》《行政處罰裁量權行使規范》《“互聯(lián)網(wǎng)+”監管執法系統操作要素》5項地方標準,推進(jìn)《案卷管理規范》《案卷評查規范》兩項地方標準研制,構筑覆蓋全面、精準有效的行政執法標準體系。完善《市場(chǎng)監管行政處罰裁量指南》,修訂配套執法規范52項,破解執法實(shí)踐中裁量不精準、流程不統一等難題。構建“立體化宣貫+常態(tài)化培訓”的能力提升體系,累計宣講20場(chǎng),覆蓋人員超1000人次;建立以案釋法及行政訴訟庭審旁聽(tīng)機制,提升執法人員法治理念與專(zhuān)業(yè)素養。依托一周一法、一月一考、一季一交流全員學(xué)法和“三學(xué)三研”活動(dòng),推動(dòng)線(xiàn)下線(xiàn)上一體學(xué)習,參訓人員2000余人次,推動(dòng)執法隊伍專(zhuān)業(yè)化、規范化建設。
三是堅持打擊為要,以高壓態(tài)勢筑牢安全防線(xiàn)。秉持小切口、深治理的工作思路,以打假、處劣、治虛、懲偷為重點(diǎn),聚焦食品安全、計量監管、價(jià)格秩序、侵權假冒等民生關(guān)切,嚴厲打擊各類(lèi)侵害消費者合法權益的頑瘴痼疾。截至11月底,西安市市場(chǎng)監管系統共立案5443件,結案4994件,現場(chǎng)處罰1046件,移交司法機關(guān)21件。通過(guò)強化源頭治理、過(guò)程監管、末端懲戒,全方位封堵監管漏洞,切實(shí)守護人民群眾生命健康安全與財產(chǎn)權益,筑牢消費安全底線(xiàn),維護市場(chǎng)公平競爭秩序。
四是堅持共治聚力,以多元協(xié)同構建治理新格局。依托“3·15”“4·26”等節點(diǎn)及“法律六進(jìn)”活動(dòng),普及消費維權知識與法律法規,覆蓋群眾3000余人次,發(fā)放宣傳資料4500余份。銷(xiāo)毀22大類(lèi)、150個(gè)品種、7528件(箱、個(gè))假冒偽劣商品,及時(shí)曝光違法典型,營(yíng)造人人關(guān)心消費安全、人人參與市場(chǎng)治理的濃厚氛圍。暢通投訴舉報渠道,健全公眾參與監督機制。深化以案釋法、執法回訪(fǎng)等工作機制,增強執法透明度與公信力。