主持人：觀(guān)眾朋友大家好，這里是中國經(jīng)濟網(wǎng)“2016全國兩會(huì )特別報道”，今天來(lái)到我們演播室的嘉賓是全國人大代表、寧夏回族自治區發(fā)改委主任張八五，他將和我們聊聊關(guān)于“一帶一路”的相關(guān)話(huà)題。

　　張八五：主持人好，觀(guān)眾朋友好。

　　主持人：我們知道2015年可以說(shuō)“十二五”圓滿(mǎn)收官，過(guò)去五年當中寧夏都取得哪些比較突出的成績(jì)呢？

　　張八五：這次人民代表大會(huì )上克強總理對我們“十二五”的經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展的六個(gè)方面做了總結。我們寧夏取得的成績(jì)和全國從大的趨勢上來(lái)講是一致的。首先是我們的經(jīng)濟總量有了一個(gè)快速的增長(cháng)，經(jīng)濟實(shí)力明顯增強。寧夏“十二五”期間，國民經(jīng)濟年均增長(cháng)速度達到9.9%，固定資產(chǎn)投資增速22.9%，財政收入增加19.7%，這一增長(cháng)速度應該是自治區歷史上發(fā)展最快的一個(gè)時(shí)期。

　　第二，我們的經(jīng)濟結構出現了明顯的好轉，農業(yè)比例下降1%，工業(yè)和服務(wù)業(yè)比例都在上升，特別是我們的服務(wù)業(yè)占到了44%，已經(jīng)高于工業(yè)所占的比重，這是一個(gè)非常好的情況。

　　第三，我們的民營(yíng)經(jīng)濟，非公有經(jīng)濟增長(cháng)也非�？�，達到了40%多，接近半壁江山，這是我們經(jīng)濟結構方面取得的成就。我們的基礎設施面貌也發(fā)生了巨大的變化，我們公路的通車(chē)里程超過(guò)3萬(wàn)公里，高速公路達到了1500公里以上，寧夏是一個(gè)小省，應該說(shuō)它在基礎設施的密度、等級和對國土的覆蓋服務(wù)上，應該說(shuō)相當好。鐵路建設也取得了一些新的成就，此外我們的機場(chǎng)達到了通航國際航班的標準，基礎設施有了全面的提升。

　　第四，人民生活水平明顯改善，我們城鄉居民收入增長(cháng)都超過(guò)了兩位數，城鎮在10%以上，農民的人均收入增長(cháng)達到了12%。我們的社會(huì )事業(yè)發(fā)展成就也非常顯著(zhù)，我們的寧夏雖然是一個(gè)欠發(fā)達地區，但是寧夏在全國率先實(shí)現了高中義務(wù)教育的普及，我們職業(yè)教育園區在西部來(lái)說(shuō)，是面積最大、基礎設施配套最完整的職業(yè)教育園區。我們的衛生，不論是醫療條件還是衛生改革，也是取得了非常顯著(zhù)的成就。寧夏作為國家重要的生態(tài)屏障，我們在生態(tài)建設方面成績(jì)也非常明顯，我們城市綠地已經(jīng)達到35%以上，這樣的成績(jì)在南方生態(tài)條件好的地方微不足道，但是寧夏處在干旱地區，甚至被荒漠包圍的地區，生態(tài)建設取得這樣的成就很令人欣喜。

　　主持人：可以說(shuō)寧夏自古就是“一帶一路”戰略非常重要支點(diǎn)，李克強總理今年政府工作報告中說(shuō)到要扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”，您怎么理解扎實(shí)推進(jìn)？

　　張八五：克強總理報告里面細化了對扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設的描述，包括統籌國內區域開(kāi)發(fā)開(kāi)放與國際經(jīng)濟合作，共同打造陸上經(jīng)濟走廊和海上合作支點(diǎn)，推動(dòng)互聯(lián)互通、經(jīng)貿合作、人文交流。構建沿線(xiàn)大通關(guān)合作機制，建設國際物流大通道。推進(jìn)邊境經(jīng)濟合作區、跨境經(jīng)濟合作區、境外經(jīng)貿合作區建設。堅持共商共建共享，使“一帶一路”成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。寧夏在“一帶一路”建設中具有非常重要的地位，特別是我們寧夏是國務(wù)院批準的內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區，我們是較早探索內陸地區如何對外開(kāi)放的省份，走出一條不同于沿海開(kāi)放和延邊開(kāi)放的新路，我們探索內陸地區對外開(kāi)放的有效途徑，打通了空中絲綢之路和海上絲綢之路，已經(jīng)顯現了一定的成效。

　　我們的經(jīng)濟也按照對外開(kāi)放的需要，逐步調整我們的結構，增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增加我們的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，特別是我們面向中東地區阿拉伯國家，以我們的人文優(yōu)勢打造穆斯林用品，以及相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為了適應對外開(kāi)放的需要，自治區上上下下深化改革，以開(kāi)放促改革，以開(kāi)放促發(fā)展，克強總理今年2月份專(zhuān)門(mén)到寧夏進(jìn)行考察，對寧夏在對外開(kāi)放和經(jīng)濟建設方面的成就給予了高度評價(jià)，克強總理說(shuō)寧夏雖然是一個(gè)小省區，但是小體量可以創(chuàng )造大能量，寧夏在很多發(fā)展領(lǐng)域里面在全國走在了前面。

　　主持人：您剛才提到了有空中的絲綢之路，網(wǎng)上的絲綢之路，這是什么概念？

　　張八五：寧夏地處在中國的內陸腹地，不沿海不靠邊，過(guò)去物流方面成本比較高，但是我們處在歐亞大陸的國際航空通道上，從寧夏飛往阿拉伯的航班比北、上、廣節省時(shí)間4個(gè)小時(shí)，也節省油料。我們的地質(zhì)條件，地域，土地條件比較開(kāi)闊，搞航空物流也是有很好的支撐條件，所以我們根據這方面的優(yōu)勢和特色，依托中國對外開(kāi)放和綜合國力的增強，挖掘一些適合從空中進(jìn)行貿易的、高附加值的產(chǎn)品。我想這種機遇會(huì )逐步變成現實(shí)，我們已經(jīng)開(kāi)辟了和阿拉伯國家的一些國際航線(xiàn)，從現在運行的客流情況來(lái)看還是比較好的，物流方面可能需要一個(gè)逐步的壯大過(guò)程。

　　網(wǎng)絡(luò )貿易是新的業(yè)態(tài)，我們寧夏還在起步階段，應該緊緊抓住這個(gè)機遇，我們和阿拉伯國家進(jìn)行貿易有文化上的優(yōu)勢，打造跨境電子商務(wù)我們不能錯過(guò)這個(gè)歷史性的機遇。

　　主持人：通過(guò)大數據。

　　張八五：寧夏大數據建設在全國也是有特色的，吸引了國內外許多著(zhù)名的企業(yè)、廠(chǎng)商參與我們海上絲綢之路的建設，比較有名的企業(yè)像亞馬遜、阿里巴巴、奇虎360、中興通訊，他們有電子競賽等等這樣一些相關(guān)的活動(dòng)和業(yè)務(wù)在寧夏開(kāi)展，這個(gè)勢頭非常迅猛。

　　主持人：除了您剛才提到的優(yōu)勢，包括地理位置、人文資源，寧夏有哪些短板需要去解決？

　　張八五：寧夏對外開(kāi)放的短板比較多，但是主要集中在三個(gè)方面。第一，我們的產(chǎn)業(yè)結構還不完全適應對外開(kāi)放的需要，高附加值的適合于發(fā)展國際貿易的產(chǎn)品相對比例還比較低，規模還不夠大，產(chǎn)業(yè)的層次也不夠高，這是我們要下大力氣把它解決好的。因為我們寧夏經(jīng)濟對外依存度遠遠低于全國的平均水平，這是一個(gè)對外開(kāi)放的必須著(zhù)力盡快解決的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題可能還是短期之內不會(huì )馬上就見(jiàn)到很好效果的。

　　第二，雖然我們提出打造空中絲綢之路和網(wǎng)上絲綢之路，相應的基礎設施條件還不能完全適應，進(jìn)一步需要提升相關(guān)基礎設施的能力和水平，國際化和對外開(kāi)放的需要，進(jìn)一步能夠配套。

　　第三，寧夏對外開(kāi)放方面的管理人才和技術(shù)研發(fā)的人才都嚴重不足，這是最大的短板，做好任何事情核心靠人，我們也制定了許多的優(yōu)惠政策，吸納海內外的優(yōu)秀人才到寧夏共同創(chuàng )業(yè)。

　　主持人：轉變過(guò)去的傳統發(fā)展模式進(jìn)行綠色生態(tài)的發(fā)展，怎么去打造綠色生態(tài)呢？

　　張八五：寧夏應該說(shuō)是過(guò)去的傳統發(fā)展方式主要是依托我們的優(yōu)勢資源，以煤炭為主，我們是國務(wù)院批準的能源基地，我們的寧東是國家13個(gè)億噸級礦區之一，是國務(wù)院批復的西電東送的火電基地，國家重要的煤化工基地，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對寧夏經(jīng)濟實(shí)現一個(gè)階段快速的發(fā)展起到非常好的作用。但是，這些產(chǎn)業(yè)能耗高，排放也比較高，對資源的依賴(lài)程度甚至對生態(tài)的影響也比較大，從現在來(lái)看我們還遇到市場(chǎng)方面的嚴峻挑戰，因為我們過(guò)去這一類(lèi)的產(chǎn)品是稀缺資源，是國家市場(chǎng)發(fā)展短線(xiàn)的產(chǎn)品，現在來(lái)看我們的經(jīng)濟遇到了很大的困難，這些產(chǎn)品供需矛盾，客觀(guān)上要求我們調整結構，我們圍繞還是過(guò)去的優(yōu)勢資源為主，轉變發(fā)展方式，農業(yè)是寧夏的傳統優(yōu)勢，我們現在主要把優(yōu)特新的產(chǎn)品做大，做強，像寧夏的葡萄酒，可以與法國的波爾多的品質(zhì)相媲美，我們有多家葡萄酒莊在國際上獲大獎，這是綠色發(fā)展的一個(gè)典范。

　　寧夏的煤炭的品質(zhì)在全世界來(lái)說(shuō)都是最好的，但是我們一噸煤的價(jià)格不如我們一瓶?jì)?yōu)質(zhì)葡萄酒的價(jià)格高，我們寧夏葡萄酒自古以來(lái)就是非常好的一個(gè)產(chǎn)品，它的銷(xiāo)售方式生產(chǎn)方式還是傳統的，我們要不斷提升它的科技含量，把這一類(lèi)的產(chǎn)業(yè)通過(guò)提升它的附加值，延伸它的產(chǎn)業(yè)鏈，同樣是可以做強做大的。

　　第二，剛才我說(shuō)的圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶建設，我們打造大數據信息產(chǎn)業(yè)和一些其他的新興產(chǎn)業(yè)，在寧夏發(fā)展我們有不斷探索，不斷摸索，應該說(shuō)可以不斷發(fā)現我們有一些新的優(yōu)勢，因為在傳統經(jīng)濟下我們對資源就認為是自然的，就是物質(zhì)資源，現在就是陽(yáng)光、空氣，過(guò)去認為很沒(méi)有經(jīng)濟價(jià)值的東西，但是隨著(zhù)新的業(yè)態(tài)的出現，他們也會(huì )給挖掘出來(lái)，有新的價(jià)值，寧夏光照時(shí)間比較長(cháng)，2900小時(shí)每年，我們發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)比其他任何一個(gè)地方都好，有效利用小時(shí)1800小時(shí)，寧夏電網(wǎng)支撐比較堅強，消納能力比較強，全國的太陽(yáng)能光伏生產(chǎn)企業(yè)都希望到寧夏去開(kāi)發(fā)光伏電站，我們規劃了10個(gè)園區，可以把光伏搞到10G，“十三五”期間就可以打造一個(gè)上千億元的新興產(chǎn)業(yè)。