華清: 女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì )。今天上午我們請來(lái)了工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)布人朱宏任先生，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長(cháng)張峰先生。請他們向大家介紹介紹前三季度工業(yè)和通信業(yè)運行態(tài)勢，淘汰落后等工作進(jìn)展情況，并解讀當前工業(yè)領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，回答大家感興趣的問(wèn)題，現在先請朱宏任先生介紹情況。2010-10-28 09:57:11

　　朱宏任: 今天，國務(wù)院新聞辦公室在此舉行新聞發(fā)布會(huì )，安排我介紹前三季度工業(yè)、通信業(yè)運行情況以及淘汰落后等工作進(jìn)展情況。我很高興出席這場(chǎng)發(fā)布會(huì )，并愿意和我的同事張峰一起回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

　　前三季度，各地區、各部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，繼續實(shí)施應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，工業(yè)經(jīng)濟進(jìn)一步鞏固回升向好態(tài)勢，呈現出生產(chǎn)增長(cháng)較快、效益狀況改善、結構逐步優(yōu)化、出口加快恢復、節能減排取得積極進(jìn)展的良好格局，工業(yè)經(jīng)濟運行由回升向好向穩定增長(cháng)轉變的態(tài)勢基本確立。通信業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩。2010-10-28 09:59:40

　　朱宏任: 一是工業(yè)生產(chǎn)保持平穩較快增長(cháng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況繼續改善。前三季度，全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)16.3%，增速同比加快7.6個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，原材料、裝備、消費品和電子工業(yè)分別增長(cháng)13.8%、21.6%、15.1%和18%，增速同比分別加快4.5個(gè)、10.4個(gè)、5.4個(gè)和16.2個(gè)百分點(diǎn)。從效益情況看，前8個(gè)月，規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤和上繳稅金同比分別增長(cháng)55%和27.6%。

　　二是工業(yè)投資結構逐步優(yōu)化，技術(shù)改造項目落實(shí)情況良好。前三季度，工業(yè)累計完成投資6.8萬(wàn)億元，其中制造業(yè)完成投資5.2萬(wàn)億元，同比分別增長(cháng)21.9%和25.4%，增速同比分別回落4.7個(gè)和2.3個(gè)百分點(diǎn)；六大高耗能行業(yè)投資增速由去年同期的22.6%回落到14.3%。中央財政安排的技術(shù)改造專(zhuān)項資金全部下達，一共安排項目4525項，總投資3862億元，下達資金172.8億元。2010-10-28 10:00:37

　　朱宏任: 三是內需的拉動(dòng)作用持續增強，出口在去年較低基數上實(shí)現較快增長(cháng)。這也年今年工業(yè)經(jīng)濟中出現的亮點(diǎn)。前三季度，規模以上工業(yè)完成銷(xiāo)售產(chǎn)值同比增31.3%，其中內銷(xiāo)產(chǎn)值增長(cháng)31.9%，在工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值中所占比重由2007年同期的81.5%上升到86.8%。汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別達到1308萬(wàn)輛和1314萬(wàn)輛，同比分別增長(cháng)36.1%和36%；家電下鄉、以舊換新等鼓勵消費政策效果繼續顯現，下鄉產(chǎn)品銷(xiāo)售金額累計達到1158億元，同比增長(cháng)2倍。前三季度，規模以上工業(yè)出口交貨值同比增長(cháng)27.4%，其中消費品工業(yè)、裝備工業(yè)、電子制造業(yè)出口交貨值分別增長(cháng)22.2%、30.6%和28%。2010-10-28 10:01:17

　　朱宏任: 四是工業(yè)節能取得積極進(jìn)展，高耗能行業(yè)盲目擴張和產(chǎn)能過(guò)快釋放勢頭初步得到遏制。上半年，全國規模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降1.25%，扭轉了一季度不降反升局面。從重點(diǎn)用能企業(yè)能源消耗情況看，三季度工業(yè)單位增加值能耗下降幅度更為明顯。隨著(zhù)節能減排力度加大，“兩高”行業(yè)產(chǎn)能過(guò)快釋放勢頭明顯放緩。高耗能行業(yè)能耗大幅增長(cháng)的局面基本得到控制，多數地區能耗增速呈現不同程度回落。

　　五是兼并重組、淘汰落后穩步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結構升級加快。鋼鐵行業(yè)、汽車(chē)行業(yè)、水泥行業(yè)加大了兼并重組力度。截止9月底，各地已基本完成今年落后產(chǎn)能關(guān)停任務(wù)。根據各地反饋的情況看，今年可完成3000萬(wàn)噸煉鐵、825萬(wàn)噸煉鋼、9155萬(wàn)噸水泥、648萬(wàn)重量箱平板玻璃的落后產(chǎn)能關(guān)停任務(wù)，焦炭、電石、鐵合金、造紙、酒精、味精、檸檬酸等行業(yè)可超額完成任務(wù)。2010-10-28 10:02:46

　　朱宏任: 六是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施繼續得到落實(shí)，中小企業(yè)發(fā)展狀況良好。2010年中央財政安排的中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金已全部下達。對年應稅所得額在3萬(wàn)元及以下小型微利企業(yè)所得稅實(shí)行了減半征收的優(yōu)惠政策，對困難企業(yè)繼續實(shí)施緩繳社會(huì )保險費或降低稅率的政策，對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構免征營(yíng)業(yè)稅，同時(shí)還開(kāi)展了涉及企業(yè)稅費負擔的專(zhuān)項整治工作。金融機構對中小企業(yè)的信貸支持力度加大。在各項政策扶持下，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況繼續得到改善。前三季度，全國規模以上中小型企業(yè)增加值同比增長(cháng)17.8%，增速比全部規模以上工業(yè)平均水平快1.5個(gè)百分點(diǎn)；前8個(gè)月實(shí)現利潤和上繳稅金總額同比分別增長(cháng)53.9%和25.6%，吸納就業(yè)人數同比增長(cháng)7.9%。2010-10-28 10:04:25

　　朱宏任: 七是通信業(yè)發(fā)展平穩，信息技術(shù)得到廣泛應用。前三季度，電信業(yè)務(wù)收入同比增長(cháng)6.8%，移動(dòng)數據和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)成為新的增長(cháng)點(diǎn)。截至9月底，全國電話(huà)用戶(hù)總數達到11.35億戶(hù)，其中移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)比重達到73.4%；3G用戶(hù)累計達到3499萬(wàn)戶(hù)，其中TD-SCDMA用戶(hù)1528萬(wàn)戶(hù)，已在27個(gè)城市通過(guò)TD無(wú)線(xiàn)城市建設開(kāi)展業(yè)務(wù)應用。寬帶接入用戶(hù)達到1.21億戶(hù)。信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域應用日漸深化，計算機輔助設計、產(chǎn)品數據管理等技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)設計中普遍使用。前9個(gè)月，軟件業(yè)務(wù)收入同比增長(cháng)30.3%。

　　八是三網(wǎng)融合穩步推進(jìn)，試點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展。國務(wù)院出臺推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案后，開(kāi)展了第一批12個(gè)城市或地區的三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作，各試點(diǎn)地區（城市）報送了試點(diǎn)實(shí)施方案。非試點(diǎn)地區也積極開(kāi)展三網(wǎng)融合工作。據統計，全國已有20多個(gè)省開(kāi)展了互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議電視（IPTV）和有線(xiàn)電視互聯(lián)網(wǎng)接入的商業(yè)應用，IPTV用戶(hù)已超過(guò)500萬(wàn)，有線(xiàn)電視互聯(lián)網(wǎng)接入用戶(hù)達到500萬(wàn)，手機電視月使用用戶(hù)已突破600萬(wàn)。2010-10-28 10:05:44

　　朱宏任: 總體來(lái)看，前三季度工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢良好，繼續朝著(zhù)宏觀(guān)調控的預期方向發(fā)展。同時(shí)也要清醒地認識到，經(jīng)濟生活中長(cháng)期存在的一些深層次矛盾仍然沒(méi)有得到根本解決，新情況、新問(wèn)題還在顯現，能源、原材料以及企業(yè)用工、用地、融資和節能減排等成本均呈上升態(tài)勢，節能減排形勢仍不樂(lè )觀(guān)，中小企業(yè)發(fā)展中仍然存在行業(yè)準入門(mén)檻過(guò)高以及小企業(yè)融資難、稅費負擔依然較重等突出問(wèn)題，這此問(wèn)題都需要高度重視并認真加以解決。預計全年規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)13.5%左右。我的介紹就到這里，謝謝！2010-10-28 10:08:04

　　華清: 請大家進(jìn)行提問(wèn)，提問(wèn)時(shí)請報一下所代表的新聞機構。2010-10-28 10:09:02

　　荷蘭國際新聞電視臺記者: 非常感謝您給我這個(gè)提問(wèn)的機會(huì )。我的問(wèn)題是關(guān)于中國最近稀土的出口，在西方一些國家以及日本對追究的稀土出口狀況可能有一些誤讀，對于他們的看法您有怎樣的評價(jià)？您能否給我們講一下什么時(shí)候中國可以恢復對這些國家稀土的出口？謝謝2010-10-28 10:09:20

　　朱宏任: 謝謝您的提問(wèn)，我想說(shuō)稀土出口管理的職能在商務(wù)部，商務(wù)部部長(cháng)陳德銘先生已經(jīng)在不同場(chǎng)合對這個(gè)問(wèn)題做了很多闡述，我想從稀土行業(yè)的行業(yè)管理角度介紹一下有關(guān)情況。

　　中國是世界上最大的稀土生產(chǎn)、出口國。已查明的稀土資源儲量占世界55.7%，出口量占國際市場(chǎng)份額的90%以上。在中國的稀土以往的生產(chǎn)過(guò)程中，確實(shí)存在著(zhù)開(kāi)展方式粗放，資源浪費嚴重等等一系列的問(wèn)題，特別是一些企業(yè)環(huán)保意識薄弱，環(huán)境污染比較嚴重。針對這種情況，中國對稀土的開(kāi)采、生產(chǎn)和貿易都實(shí)行了有序管理，這樣的做法符合世貿組織規則，中國稀土生產(chǎn)應用和出口既要考慮促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，又要考慮保護資源環(huán)境等等各方面的綜合因素。

　　中國不會(huì )把稀土作為討價(jià)還價(jià)的工具，中國希望在合作、發(fā)展和共贏(yíng)中實(shí)現與各國在稀土資源利用上的互利合作，同時(shí)保護好這樣一個(gè)不可再生的資源。謝謝。2010-10-28 10:11:35

　　中央電視臺記者: 請問(wèn)，您對于目前工業(yè)經(jīng)濟運行情況做何評價(jià)？還存在哪些突出的問(wèn)題和矛盾，現在已經(jīng)進(jìn)入到第四季度，對于明年的重點(diǎn)工作工信部有怎樣的考慮？2010-10-28 10:16:10

　　朱宏任: 謝謝您的提問(wèn)，今年以來(lái)，在黨中央、國務(wù)院關(guān)于繼續應對國際金融危機實(shí)施一攬子計劃的決策和部署下，工業(yè)經(jīng)濟運行總體上已經(jīng)呈現了一個(gè)從回升向好向穩定發(fā)展的態(tài)勢。但是，經(jīng)濟運行中間也還存在著(zhù)一些不穩定、不協(xié)調和不可持續的因素，正像我前面所介紹的那樣，一些經(jīng)濟生活中的深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到解決，又出現了一些新情況和新問(wèn)題。在把握當前形勢的時(shí)候，我們特別注意到，在國際上，國際金融危機的深層次影響還沒(méi)有完全消除，像發(fā)達國家增長(cháng)動(dòng)力不足，新興經(jīng)濟體也受到了通脹等問(wèn)題的困惑，國際金融和商品市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，在全球經(jīng)濟和貿易增長(cháng)可能進(jìn)一步放緩的背景下，國際市場(chǎng)上的競爭更加激烈。針對我國的貿易摩擦正在不斷的增加，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境更趨復雜、更趨嚴峻。國內來(lái)看，盡管經(jīng)濟運行已經(jīng)由回升向好向穩定增長(cháng)的態(tài)勢轉變，但是保持工業(yè)平穩較快發(fā)展仍然面臨著(zhù)不少的困難和挑戰，集中起來(lái)說(shuō)有幾個(gè)方面的問(wèn)題和挑戰：2010-10-28 10:17:50

　　朱宏任: 一是，生產(chǎn)成本在逐漸加大。前三季度原材料、燃料和動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格同比上漲9.8%，高出同期工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格4.3個(gè)百分點(diǎn)。另外，企業(yè)用工、用地、融資的成本也有不同程度的增長(cháng)。

　　二是，人民幣升值的速度在加快。9月份以來(lái)，人民幣兌美元累計升值近兩個(gè)百分點(diǎn)，在匯率大幅度波動(dòng)的情況下，企業(yè)不敢承接大單、長(cháng)單，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到很大影響。從廣交會(huì )上剛剛傳來(lái)的信息，企業(yè)訂長(cháng)單的數量明顯減少。這方面我想特別說(shuō)一下，前不久我去浙江臺州考察，當地一家制鞋企業(yè)生產(chǎn)的一雙鞋銷(xiāo)售的價(jià)格不到5美元，在4.8美元左右，盈利占其中非常小的一部分。如果人民幣的匯率出現升值以后，對這個(gè)企業(yè)的盈利狀況就會(huì )有非常明顯直接的影響。在調查過(guò)程中，調查企業(yè)員工的收入能否保證有一個(gè)穩定增長(cháng)的機制，但是面對升值的壓力，企業(yè)、企業(yè)家和企業(yè)員工也都是憂(yōu)心忡忡。2010-10-28 10:20:07

　　朱宏任: 三是，企業(yè)盈利能力在減弱。進(jìn)入二季度以來(lái)，規模以上工業(yè)企業(yè)利潤增幅逐月回落，銷(xiāo)售利潤率從3-5月份的6.27%回落到6-8月份的5.97%。我們講的6.27%和5.97%是指規模以上企業(yè)的平均利潤率，實(shí)際上對于廣大中小企業(yè)特別是規模以下的中小企業(yè)，以及一大部分以出口為主的中小企業(yè)、輕工紡織企業(yè)，他們的銷(xiāo)售利潤率比這個(gè)更低。

　　另外，作為在企業(yè)總數中占比例很大部分的中小企業(yè)，仍然存在著(zhù)如融資難、稅負負擔較重等問(wèn)題。從宏觀(guān)層面看，當前我國的經(jīng)濟仍然處在一個(gè)由政策拉動(dòng)向自主增長(cháng)轉變的重要關(guān)口。為實(shí)現工業(yè)通信業(yè)的平穩較快增長(cháng)，工業(yè)和信息化部將按照中央的統一部署和要求，繼續鞏固和擴大應對國際金融危機的成果，加快推進(jìn)發(fā)展方式轉變和工業(yè)結構調整。在保證全年經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的同時(shí)，更加注重經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和效益，確保工業(yè)經(jīng)濟實(shí)現平穩較快發(fā)展。2010-10-28 10:24:06

　　香港文匯報記者: 我有兩個(gè)問(wèn)題想問(wèn)朱主任。第一，我記得去年工信部開(kāi)展了對手機淫穢色情的專(zhuān)項行動(dòng)，不知道開(kāi)展一年以來(lái)取得了怎樣的效果，下一步還會(huì )怎樣對手機內容進(jìn)行管理？第二，剛才介紹了中國工業(yè)經(jīng)濟因為節能減排增速有一定的回落，我們注意到有一些地方為了完成節能減排的硬指標而采取了一些拉閘限電甚至對居民用電進(jìn)行了限制，我不知道工信部對突擊達到目標而減排有什么應對措施？專(zhuān)家說(shuō)馬上到了考核的年限，很多數據是否存在造假的情況，國家會(huì )否采取措施？昨天公布的“十二五”規劃建議中，注意到對節能減排并沒(méi)有像“十一五”寫(xiě)入規劃當中，是不是意味著(zhù)“十二五”節能減排不會(huì )作為硬指標進(jìn)行考核？2010-10-28 10:27:13

　　朱宏任: 我想第一個(gè)問(wèn)題請我的同事張峰局長(cháng)回答一下。2010-10-28 10:29:22

　　張峰: 關(guān)于手機淫穢色情的治理工作，去年的11月份工業(yè)和信息化部對這項工作進(jìn)行了全面的部署。截止到今年9月底，我部深入整治手機淫穢色情專(zhuān)項行動(dòng)的第二階段工作已經(jīng)結束，到目前在各單位的共同努力下，手機涉黃的嚴峻態(tài)勢已經(jīng)得到了遏制，互聯(lián)網(wǎng)管理的基礎手段得到了加強，社會(huì )輿論環(huán)境也得到了好轉。

　　中國電信、中國聯(lián)通、中國移動(dòng)三家基礎電信企業(yè)針對的五個(gè)涉黃關(guān)鍵環(huán)節均已建立了常態(tài)化的監測。2010-10-28 10:30:03

　　張峰: 一是，全面暫�；ヂ�(lián)網(wǎng)渠道業(yè)務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)合作。二是嚴格落實(shí)未備案的網(wǎng)站不接入，對已接入網(wǎng)站實(shí)施嚴格的信息安全管理。截止9月底，三家基礎電信企業(yè)對所接入的178.5萬(wàn)個(gè)網(wǎng)站進(jìn)行了全面排查，關(guān)閉未備案的網(wǎng)站3000多個(gè)，對撥測或舉報發(fā)現了2.2萬(wàn)個(gè)境外涉黃網(wǎng)站進(jìn)行了屏蔽。三是建立對轉租行為的日常監督手段，三家基礎電信企業(yè)全面排查由其接入的743家接入服務(wù)商，對發(fā)現存在層層轉租問(wèn)題的89家予以清退。四是，嚴格規范手機上網(wǎng)代收費，三家基礎電信企業(yè)對所有簽訂手機代收費的合作伙伴1915家進(jìn)行逐一的清查，對流程不規范、資質(zhì)有問(wèn)題的237家接入企業(yè)予以清退。五是，全面實(shí)施域名實(shí)名注冊，新申請域名全面實(shí)行實(shí)名登記。已注冊域名全面清查，CNNIC完成信息真實(shí)性核驗的域名共計468.6萬(wàn)個(gè)。暫停解析拒不提交實(shí)名驗證材料的CN域名46.2萬(wàn)個(gè)，停止解析未備案域名63.6萬(wàn)個(gè)，停止涉黃域名解析5200個(gè)。

　　在手機涉黃的五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節得到了深入清理的同時(shí)，未實(shí)現對涉黃網(wǎng)站的聯(lián)合打擊，全面實(shí)施涉黃網(wǎng)站黑名單企業(yè)聯(lián)動(dòng)管理，同時(shí)啟動(dòng)跨省協(xié)同處置機制。2010-10-28 10:36:33

　　朱宏任: 下面我想回答第二個(gè)問(wèn)題，在回答第二個(gè)問(wèn)題之前，我想強調一下剛才你講的這種情況，就是說(shuō)少數的地區、個(gè)別地區，以完成節能減排目標為名采取拉閘限電影響群眾生活的行為，一經(jīng)發(fā)現堅決制止，絕不允許這種情況發(fā)生。我想再強調一下，推動(dòng)節能減排是我們轉變經(jīng)濟發(fā)展方式中的重要方面，工業(yè)信息化部堅定不移的推動(dòng)和完成這一任務(wù)。我們知道，工業(yè)的能耗占到全社會(huì )能耗的70%左右，因此我們也把完成節能減排、節能降耗的任務(wù)作為工業(yè)領(lǐng)域完成國務(wù)院交給的各項任務(wù)中的重中之重。2010-10-28 10:41:48

　　朱宏任: 從目前的情況看，節能減排工作已經(jīng)取得了積極進(jìn)展，我前面已經(jīng)介紹過(guò)，上半年單位工業(yè)增加值的能耗同比下降1.25%。從三季度的情況來(lái)看，雖然數字還沒(méi)有最后公布，但從發(fā)展的勢頭來(lái)看，單位工業(yè)增加值能耗下降的趨勢還是比較明顯的。從輕重工業(yè)能源消費的結構來(lái)看，也證明了這一點(diǎn)。在去年的9月份，重工業(yè)用電量增幅要高于輕工業(yè)，但是今年9月份重工業(yè)用電量環(huán)比下降，而重工業(yè)用電增幅已經(jīng)低于輕工業(yè)用電的增幅。高耗能行業(yè)能耗大幅增長(cháng)的局面已經(jīng)基本得到控制，多數地區能耗出現了不同程度的回落。但是，我們也應該看到，當前節能減排的形勢仍然不能掉以輕心，因為每年的四季度都是工業(yè)能耗較快增長(cháng)的時(shí)候，如果工業(yè)能耗得不到控制，將對完成全年節能減排的任務(wù)帶來(lái)不利影響，這方面我們也希望各地區、各企業(yè)共同努力，在推動(dòng)完成節能減排任務(wù)方面做出應有的努力。

　　剛才您提到的關(guān)于“十二五”節能減排規劃的目標，在昨天公布的“十二五”建議里沒(méi)有出現的問(wèn)題。實(shí)際上這個(gè)目標正在確定之中，最后的確定要等到明年的全國人大會(huì )議通過(guò)以后才頒布和執行。

　　我想再講一下節能減排中的有關(guān)問(wèn)題，節能減排是放在我們地方各級政府面前的一張考卷，那么我們是積極的去推動(dòng)節能減排，建立長(cháng)效機制來(lái)使節能減排的目標得到實(shí)現以惠及人民群眾呢，還是采取簡(jiǎn)單的方式去機械的完成任務(wù)？我想各地一定會(huì )認認真真的用自己的行動(dòng)答好這份考卷。在這方面，我感謝媒體及時(shí)反映情況，也希望媒體繼續發(fā)揮監督作用。2010-10-28 10:46:24

　　中新社記者: 工信部在今年8月份向社會(huì )公布了淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，要求各地采取措施確保落后產(chǎn)能在三季度前得到關(guān)停。我的問(wèn)題是，現在企業(yè)的落后產(chǎn)能關(guān)停情況進(jìn)行的如何？怎樣確保任務(wù)不折不扣的得到落實(shí)？2010-10-28 10:52:14

　　朱宏任: 謝謝您的提問(wèn)，加快淘汰落后產(chǎn)能是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構、提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益的一個(gè)重要舉措，也是完成節能減排任務(wù)的重要方面。為了加快推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能工作，國務(wù)院今年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》，由工業(yè)和信息化部牽頭，與有關(guān)部門(mén)及各地方政府一起，積極推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能這項工作。5月初在國務(wù)院節能減排電視電話(huà)會(huì )議中，對相關(guān)工作也做了進(jìn)一步的部署。在8月份國務(wù)院布置的節能減排檢查中，也對淘汰落后工作給予了督查。

　　8月5日，工業(yè)和信息化部向全社會(huì )公布了2010年18個(gè)工業(yè)行業(yè)的2087家淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單。從目前各地區上報的情況來(lái)看，截止到今年9月底，除了一些特殊情況以外，淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)已經(jīng)基本上完成，大部分落后設備也已經(jīng)拆除。我想特別指出的是，不少省份還主動(dòng)提高了淘汰標準，擴大了淘汰范圍。像山東、重慶、寧夏、黑龍江、湖北、廣東等地，分解落實(shí)到企業(yè)的任務(wù)都已超過(guò)國家下達的指標。安徽、浙江、海南、河南、青海、貴州、寧夏等地，結合本地實(shí)際，在國家確定的18個(gè)行業(yè)之外，增加和分解了淘汰實(shí)心黏土磚、小化工、碳化硅、黃磷、碳素等行業(yè)落后產(chǎn)能的任務(wù)。淘汰這些落后的產(chǎn)能，有力推動(dòng)了節能減排任務(wù)的實(shí)現。 2010-10-28 10:53:01

　　朱宏任: 我們正在加強兩方面工作：一是加強監督檢查。我部將會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)加強對各地淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況的監督檢查和考核，同時(shí)也要求各省加強對本地區淘汰落后產(chǎn)能工作的檢查和考核。目前，我部正在會(huì )同國務(wù)院淘汰落后產(chǎn)能部際協(xié)調小組各成員單位，制訂淘汰落后產(chǎn)能工作檢查考核辦法。二是發(fā)揮社會(huì )各方面的監督作用，在監督檢查完成后，我們將接受社會(huì )各方面的監督，我們也歡迎媒體積極的參與與監督。同時(shí)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究提出2011年淘汰落后產(chǎn)能的目標和任務(wù)。2010-10-28 11:00:03

　　中國日報記者: 有兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題，最近國家宏觀(guān)政策形勢有所變化，包括央行突然宣布加息和允許人民幣升值。您估計加息和升值這兩個(gè)因素大概會(huì )對我國明年的工業(yè)增速產(chǎn)生多大的負面影響？第二個(gè)問(wèn)題。我還想知道，工信部在部署下一代互聯(lián)網(wǎng)以及在IPV6地址方面有怎樣部署和考慮？2010-10-28 11:01:00

　　朱宏任: 先回答第一個(gè)問(wèn)題，第二個(gè)問(wèn)題請張峰局長(cháng)回答。第一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于加息和升值會(huì )對明年的經(jīng)濟產(chǎn)生多大的負面影響。我特別注意到，您用的“負面影響”這個(gè)詞來(lái)說(shuō)這個(gè)情況。從總體的情況看，有一個(gè)如何科學(xué)分析和看待經(jīng)濟增速的問(wèn)題，在這方面，我們要用一個(gè)全面的視角來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題。

　　今年確定的宏觀(guān)調控主要任務(wù)是三方面：第一，保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)。第二，積極推動(dòng)結構調整。第三，管理好通脹預期。這三項任務(wù)是三位一體的，雖然執行的過(guò)程中確定的具體目標有不一樣，但是作為一個(gè)總體目標就是保持國民經(jīng)濟平穩較快的增長(cháng)。這其中有一些是主動(dòng)的措施，像央行加息，這是應對管理好通脹預期的一個(gè)舉措。還有一些是被動(dòng)的措施，如人民幣升值。對于工業(yè)經(jīng)濟運行來(lái)說(shuō)，在當前形勢下，由回升向好轉向穩定增長(cháng)的態(tài)勢已經(jīng)逐步確立，我們認為這樣的態(tài)勢會(huì )延續到明年。但是外部因素也會(huì )對工業(yè)的平穩較快增長(cháng)產(chǎn)生一定影響，有可能明年的經(jīng)濟增長(cháng)速度會(huì )出現一些波動(dòng)，但從現在的情況來(lái)看，這些波動(dòng)不會(huì )改變總體向好的態(tài)勢。在這種情況下，宏觀(guān)環(huán)境盡量保持相對穩定，有利于加快推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，同時(shí)保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)。2010-10-28 11:02:04

　　張峰: 非常高興回答您的第二個(gè)問(wèn)題。IPV6一直是各個(gè)國家高度關(guān)注的問(wèn)題，也是下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎，也是我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)中新一代信息技術(shù)的一項重要新型技術(shù)應用。向IPV6過(guò)渡是目前國際上應對IPV4地址資源短缺相對成熟的有效措施，我國地址資源短缺壓力尤為突出，要加快IPV6相關(guān)研究和部署。近年來(lái)通過(guò)下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程，我國在技術(shù)標準、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò )等方面已有了一定的基礎，各基礎電信運營(yíng)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)建設中，已要求設備具備支持IPV6功能，有的企業(yè)已制定并實(shí)施向下一代互聯(lián)網(wǎng)過(guò)渡計劃。

　　向下一代互聯(lián)網(wǎng)過(guò)渡是一個(gè)復雜的系統工程，它涉及到核心網(wǎng)絡(luò )，用戶(hù)的接入設備、終端、應用、網(wǎng)站、軟件等各個(gè)環(huán)節的同步建設和改造遷移，需要產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同配合，因此必須加強統籌引導�！秶鴦�(wù)院關(guān)于培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》已將下一代互聯(lián)網(wǎng)作為重要領(lǐng)域和方向之一。目前我部正在制定的“十二五”規劃中將統籌考慮資源、產(chǎn)業(yè)、應用、建設、安全等方面的因素，全面推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)的部署。謝謝2010-10-28 11:07:45

　　北京電視臺記者: 第一，您如何看待我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的態(tài)勢，下一步怎樣通過(guò)企業(yè)的兼并重組改善這個(gè)問(wèn)題？第二，關(guān)于新能源汽車(chē)。在市場(chǎng)上在新能源汽車(chē)做的比較好的企業(yè)，有其他的利潤增長(cháng)點(diǎn)，比如說(shuō)電池或者充電設備，對于傳統車(chē)企目前的盈利比較困難，工信部有什么樣的措施加強新能源汽車(chē)發(fā)展的市場(chǎng)動(dòng)力，如何看待新能源汽車(chē)在我國未來(lái)的前景？2010-10-28 11:11:47

　　朱宏任: 關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題，汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，最近媒體上炒的比較厲害，有些人提到說(shuō)中國面臨產(chǎn)能過(guò)剩的威脅，有的人講中國不存在這方面的問(wèn)題，我想提供幾個(gè)參考點(diǎn)作為你判斷的依據。第一，自2001年中國加入WTO以來(lái)，我國汽車(chē)市場(chǎng)保持著(zhù)快速發(fā)展勢頭。2002年-2007年，我國汽車(chē)銷(xiāo)量年均增長(cháng)25%。2008年受金融危機影響，汽車(chē)銷(xiāo)量增長(cháng)率一度下降到6.6%，而2009年增長(cháng)速度又回升到40%左右，今年1-9月份這個(gè)增長(cháng)速度是36%。我們汽車(chē)現在的快速增長(cháng)實(shí)際上主要得益于國家鼓勵汽車(chē)消費政策的直接拉動(dòng)，和國家政策支持有很大關(guān)系。2009年在汽車(chē)銷(xiāo)量同比增加的428萬(wàn)輛中，其中1.6升排量及以下的乘用車(chē)銷(xiāo)量同比增長(cháng)了近300萬(wàn)輛，占增長(cháng)總量70%左右，增量中的70%是國家鼓勵的1.6升及1.6升以下的汽車(chē)。另外，去年汽車(chē)下鄉政策推動(dòng)，汽車(chē)下鄉也達到167萬(wàn)輛。今年前9個(gè)月，中國的汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量都超過(guò)了1300萬(wàn)輛，預計全年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)可能達到1700萬(wàn)輛左右，同比增長(cháng)25%左右。2010-10-28 11:12:45

　　朱宏任: 還有一個(gè)參考點(diǎn)，從需求和人均保有量看，我國汽車(chē)還有一定的發(fā)展空間。目前我國千人汽車(chē)保有量為48輛，而世界平均水平千人保有量為140輛，發(fā)達國家是600輛。我們看到，我國汽車(chē)具有較大發(fā)展空間的同時(shí)，也必須特別指出，在汽車(chē)發(fā)展的過(guò)程中還要注意到資源、能源、環(huán)境的支撐因素，中國現在的原油對外依存度已經(jīng)超過(guò)了50%，在現階段一輛汽車(chē)的用油，轎車(chē)要達到一噸到兩噸的水平。如果真要按照世界發(fā)達國家的汽車(chē)保有量，我們國家的能源消耗將大大增加。汽車(chē)造成的污染，特別是在一些大城市汽車(chē)擁堵已經(jīng)成為了一個(gè)非�，F實(shí)的挑戰，許多方面都提出要高度重視汽車(chē)造成的環(huán)境污染和擁堵問(wèn)題。汽車(chē)發(fā)展過(guò)程中一定不能只是一方面或者單方面的強調汽車(chē)有發(fā)展的空間，而應該把汽車(chē)發(fā)展的環(huán)境和如何實(shí)現和諧發(fā)展作為大的系統工程綜合考慮。 2010-10-28 11:18:33

　　朱宏任: 與剛才的問(wèn)題相銜接，在這種情況下，應該積極大力發(fā)展節能汽車(chē)和新能源汽車(chē)，這是我國應對能源和環(huán)境挑戰、培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)、建設創(chuàng )新型國家、實(shí)現可持續發(fā)展的重大戰略舉措。為了盡快明確我國節能與新能源汽車(chē)的發(fā)展方向，工信部正在和國家發(fā)改委、科技部以及有關(guān)專(zhuān)家和企業(yè)一起，對我國節能與新能源汽車(chē)的技術(shù)路線(xiàn)進(jìn)行研究論證，而且現在已經(jīng)基本形成了共識。

　　我說(shuō)的基本共識也就是基本思路，以純電動(dòng)汽車(chē)為我國汽車(chē)工業(yè)轉型的主要戰略取向，重點(diǎn)突破動(dòng)力電池、電機、電控技術(shù)，推動(dòng)純電動(dòng)汽車(chē)，插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現我國汽車(chē)工業(yè)的跨越式發(fā)展。同時(shí)加快汽車(chē)節能技術(shù)的研發(fā)與應用，大力推廣普及節能汽車(chē)，全面提高我國汽車(chē)燃油經(jīng)濟性總體水平。在這方面，國家也實(shí)施了一系列的節能與新能源汽車(chē)的補貼政策，重點(diǎn)包括三個(gè)方面：2010-10-28 11:24:41

　　朱宏任: 一是在公共服務(wù)領(lǐng)域節能與新能源汽車(chē)示范推廣。2009年1月在13個(gè)城市開(kāi)展示范推廣工作，當年推廣各類(lèi)節能與新能源汽車(chē)4700多輛；今年5月，將試點(diǎn)城市從13個(gè)擴大到20個(gè)。二是開(kāi)展私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)補貼試點(diǎn)。今年先選擇5個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)。7月6日，正式啟動(dòng)深圳市私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)試點(diǎn)工作。三是推廣節能汽車(chē)。今年5月，財政部等四部委下發(fā)節能產(chǎn)品惠民工程節能汽車(chē)推廣實(shí)施細則，中央財政對消費者購買(mǎi)1.6升及以下車(chē)型的節能乘用車(chē)給予每輛3000元補助。 2010-10-28 11:28:26

　　華清: 今天的新聞發(fā)布會(huì )就到這里，謝謝大家。2010-10-28 11:29:27