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主持人：各位網(wǎng)友大家好，這里是中經(jīng)在線(xiàn)訪(fǎng)談，歡迎收看。我們本期很榮幸請到廈門(mén)大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強。林伯強，著(zhù)名能源經(jīng)濟學(xué)家，1990年6月獲美國加利福尼亞大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士，目前主要研究方向為能源經(jīng)濟學(xué)，1993年5月開(kāi)始任亞洲開(kāi)發(fā)銀行主任能源經(jīng)濟學(xué)家，現在任大門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究主任�！11-18 15:06] 林伯強：網(wǎng)友們好�！11-18 15:06] 主持人：您好林教授，林教授已經(jīng)是第三次到中國經(jīng)濟網(wǎng)做客了�！11-18 15:06] 林伯強：對，非常榮幸�！11-18 15:07] 主持人：跟網(wǎng)友打個(gè)招呼�！11-18 15:07] 林伯強：網(wǎng)友們好�！11-18 15:08] 主持人：林教授，近期各地出現了柴油荒，今天也是將就這個(gè)問(wèn)題和網(wǎng)友進(jìn)行在線(xiàn)交流。您認為現在出現的柴油短缺，是不是導致柴油荒的一個(gè)主要原因呢？ [11-18 15:08] 林伯強：基本上是。需求突然間上來(lái)了，供給跟不上，所以咱們看到買(mǎi)不到油，或者油貴了，這就短缺很明確的一種現象�！11-18 15:08] 主持人：導致這種短缺主要原因是什么？ [11-18 15:09] 林伯強：這個(gè)原因很多了，網(wǎng)上討論也很多，包括比如說(shuō)需求突然間上來(lái)了，冬季季節性的，還有一個(gè)就是說(shuō)，直接把矛頭指向中石油，中石化，說(shuō)投入不夠。還有拉閘限電，這應該是我比較早說(shuō)的，拉閘限電可能會(huì )，其實(shí)我之前提到，在討論這個(gè)拉閘限電的問(wèn)題，當初基本上是針對以拉閘限電的方式來(lái)完成我們節能減排的能耗指標是否合適�！11-18 15:09] 林伯強：當初我提到過(guò)，這應該是好幾個(gè)月前，就是如果你不給企業(yè)電的話(huà)，你應該問(wèn)問(wèn)自己，企業(yè)他會(huì )以什么方式，他會(huì )不會(huì )用其他來(lái)替代，這回我們看到比較明確，事實(shí)上一些小企業(yè)，尤其小企業(yè)，開(kāi)始用石油，用柴油機來(lái)替代了。還有很多原因，包括說(shuō)中石油、中石化檢修的日子是不是多了，還有投機，還有比如最近油價(jià)漲的比較快，出現倒掛，會(huì )囤積等等等等。我覺(jué)得原因討論的還是比較多的�！11-18 15:11] 主持人：近期我們也關(guān)注到了，因為柴油荒的問(wèn)題導致2000多家民營(yíng)加油站被迫停業(yè)了，您認為像中石油、中石化這樣的壟斷企業(yè)，在此次柴油荒里面到底起了多大的作用？ [11-18 15:13] 林伯強：應該這么說(shuō)，中石油、中石化作為中國最大的，事實(shí)上是主要的供應商，這回你說(shuō)一點(diǎn)責任都沒(méi)有，肯定不能那么說(shuō)的。因為首先政府如果說(shuō)要增加供給，討論油荒的問(wèn)題，肯定首先就直接找中石油，中石化，至于他扮演什么角色，這個(gè)原因比較復雜了。如果沒(méi)有足夠的數據，可能還不好討論這個(gè)問(wèn)題�！11-18 15:13] 主持人：您剛才也提到了是因為拉閘限電導致柴油荒，有這樣一個(gè)因素在里面。的確有一些數據顯示，在訂單旺季拉閘限電，讓許多工廠(chǎng)悄悄買(mǎi)柴油機自己發(fā)電，以前一臺4000瓦柴油機發(fā)電每小時(shí)耗油在40升左右，這樣每個(gè)月增加上千噸柴油消耗量，我們怎么解決這種辦法？ [11-18 15:13] 林伯強：其實(shí)首先應該說(shuō)，我這么認為的，原因很多，導致這次柴油荒的原因特別多，網(wǎng)上列出六七種，但是我的觀(guān)察拉閘限電是最重要的。包括投機，包括中石油、中石化等等一些問(wèn)題，想一想為什么只出現柴油，汽油沒(méi)有問(wèn)題？因為假定說(shuō)咱們舉個(gè)最簡(jiǎn)單最直接的例子，如果投機進(jìn)行囤積的話(huà)，想一想汽油價(jià)格跟柴油價(jià)格國家是同時(shí)調的，這都是國家定價(jià)，同時(shí)調的，而且整體煉油過(guò)程，汽油跟柴油情況其實(shí)差不多�！11-18 15:14] 林伯強：我們?yōu)槭裁粗豢吹讲裼�，汽油沒(méi)有問(wèn)題？就必須問(wèn)自己，柴油上哪去了？汽油都在，柴油上哪去了？接下來(lái)就剛才您說(shuō)的那個(gè)，很多民營(yíng)小企業(yè)就開(kāi)始用柴油機，事實(shí)上這在拉閘限電剛開(kāi)始，這個(gè)問(wèn)題就應該想到了。為什么？因為他們是不能不生產(chǎn)的，你不給他電，他開(kāi)始想其他的辦法，最直接的辦法就是柴油機�！11-18 15:15] 林伯強：事實(shí)上這個(gè)事情并不是這回才有的，我記得咱們在2003、2004年那時(shí)候比較缺電的時(shí)候，事實(shí)上廣東很多企業(yè)都是用柴油機發(fā)電的，那個(gè)時(shí)候我們曾經(jīng)看到中國柴油需求突然間增長(cháng)的非�？�，所以對這些企業(yè)來(lái)說(shuō)，他確實(shí)沒(méi)有其他辦法，而且確實(shí)目前也是一個(gè)比較大的訂單旺季，特別對小企業(yè)。因為中大企業(yè)你說(shuō)讓他用柴油來(lái)替代生產(chǎn)過(guò)程是做不到的，對于小企業(yè)來(lái)說(shuō)，替代生產(chǎn)過(guò)程用油來(lái)替代電他做得到，想一想，如果一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程本來(lái)用電支持，現在改成用柴油支持，這個(gè)量應該是非常大的一個(gè)量，所以說(shuō)，我個(gè)人感覺(jué)這一回應該說(shuō)拉閘限電是一個(gè)最直接的，影響最大的，對這次柴油荒影響最大的因素�！11-18 15:15] 主持人：這里有一位網(wǎng)友想問(wèn)一下林教授，現在很多企業(yè)用燒柴油來(lái)代替電了，為什么不用汽油？柴油和汽油燃燒有什么區別？ [11-18 15:16] 林伯強：區別很大的，我們用柴油支持的用汽油做不到，因為這主要是兩種油的基本特性。我們經(jīng)常聽(tīng)說(shuō)用柴油機做什么，但很少聽(tīng)說(shuō)用汽油機做什么東西，主要生產(chǎn)工藝不同，而且關(guān)系到跟價(jià)格或是有明顯區別的�！11-18 15:16] 主持人：近年來(lái)政府也是針對能源制定了一些新的機制和體制，比如十一五和十二五期間更針對能源做了一些很大的關(guān)注，有些地方和企業(yè)但是卻因為要完成政府制定的指標，而不得不采取一些不正當的措施，導致現在更大的柴油荒，所以大家在討論油荒背后的時(shí)候，是不是真的有時(shí)候體現著(zhù)我們的一種改革荒呢？您怎么看？ [11-18 15:17] 林伯強：這基本上是價(jià)值，這回假定我們認定這回柴油荒由于拉閘限電作為主要原因導致的，接下來(lái)討論問(wèn)題就是拉閘限電為的是什么？很明白的，這回拉閘限電就是為了滿(mǎn)足國家的十一五節能減排20%的能效，能源強度往下調的這個(gè)目標。當初事實(shí)上在拉閘限電的開(kāi)始，我們就一直在討論這個(gè)問(wèn)題，拉閘限電來(lái)完成這種降低能耗的指標，肯定不是我們想看到的，事實(shí)上就是萬(wàn)不得已一種做法�！11-18 15:19] 林伯強：地方政府事實(shí)上在最后幾個(gè)月要完成3%，4%的這種能耗，就是能源強度往下調的指標，當初算了一下確實(shí)沒(méi)有什么其他的路子可以走了，剩下的手段，因為很多節能減排，能提出能效的這些措施都需要比較長(cháng)的時(shí)間來(lái)做，從6月份、7月份到現在，我們只剩下4到5個(gè)月的時(shí)間，地方政府跟企業(yè)能做的事情事實(shí)上不多了，拉閘限電應該是一個(gè)比較直接的，可以用來(lái)滿(mǎn)足我們所需要完成目標的一種最直接的，最為有效的手段，我們看到就拉閘限電了�！11-18 15:19] 林伯強：反過(guò)來(lái)，拉閘限電肯定不是我們想看到的，因為你想想，用拉閘限電來(lái)完成，我的理解，這種通過(guò)限電手段到1月1號，當十一五期一過(guò)的話(huà)，1月1號不又回來(lái)了嗎，該干嗎干嗎，我們到底是完成了還是沒(méi)有完成，這是最重要的一個(gè)問(wèn)題。也就是說(shuō)，拉閘限電肯定不是用來(lái)做節能減排的，肯定不是，我們希望說(shuō)今后我們不會(huì )再看到第二次，通過(guò)拉閘限電來(lái)做節能減排，我們肯定希望說(shuō)不要再看到第二次，這回這樣子做，有什么反思？ [11-18 15:19] 林伯強：我們看到了，而且這個(gè)情況我覺(jué)得可能還會(huì )持續一段時(shí)間，因為十一五的期限應該是到12月31號，也就是目前這種現狀，拉閘限電的現狀可能還會(huì )持續一段時(shí)間，至少持續到年底。反思這種做法它到底有什么問(wèn)題，有什么意義？剛才我討論負面的東西，這肯定不是一個(gè)好的做法，正面東西在什么地方？ [11-18 15:20] 林伯強：正面東西仔細想一想還是有的，首先說(shuō)明中央政府對節能減排這個(gè)目標是確定的，他給了一個(gè)信號，這是必須完成的，大家可能以前對中央政府完成降低能耗這個(gè)指標，降低能源強度這個(gè)指標是否完成了，需要不需要完成不是特別確定好，這回告訴你，確定了。甚至你拉閘限電你都必須得做，這是確定的�！11-18 15:20] 林伯強：圍繞著(zhù)第一個(gè)反思引申第二個(gè)反思，假定說(shuō)這個(gè)目標是確定的，我們知道十二五期間肯定還會(huì )再來(lái)一個(gè)，地方政府這個(gè)就明白了，他應該怎么做了，就應該有步驟，分期批完成這個(gè)指標，而不是把這個(gè)指標留在最后。因為一留在最后，最終就是拉閘限電，拉閘限電不好不僅僅是引申后面的問(wèn)題，包括我們到底完成了沒(méi)有，引申了我們現在看到柴油荒，事實(shí)上還有其他問(wèn)題，包括對經(jīng)濟的影響，這都有�！11-18 15:20] 林伯強：而且拉閘限電除了這些因素之外，拉閘限電還是一個(gè)非常困難的過(guò)程，到底應該拉誰(shuí)，應該限誰(shuí)？這本身對地方政府來(lái)說(shuō)也不是一件很容易的事情，所以我覺(jué)得在明白這個(gè)任務(wù)必須得完成，在一個(gè)規劃期間，我們的能耗往下降的，能源強度往下降的指標必須得完成的前提下，地方政府應該明白怎么做，這應該是第二個(gè)比較明白的意義�！11-18 15:21] 主持人：政策制定的初期，很多問(wèn)題是當初政府沒(méi)有想到的�！11-18 15:21] 林伯強：應該是，當初地方政府知道中央政府對這個(gè)目標很重視，很明確，但是是不是以這種方式來(lái)完成，可能當初是沒(méi)有想到的，這回明白了應該是�！11-18 15:21] 主持人：現在正在多個(gè)省市的柴油荒不僅沒(méi)有緩解的情況，反而愈演愈烈了，柴油批發(fā)價(jià)格繼續持續在八千多元一噸的價(jià)格，部分偏僻地區甚至接近到一萬(wàn)元，倒掛現象更加惡化，面對目前的情況有人提出政府不妨考慮對原油或者成品油放寬門(mén)檻，能夠保證柴油這項攻擊，以防止柴油荒進(jìn)一步擴大，您對此怎么看？ [11-18 15:23] 林伯強：應該這么說(shuō)，現在出現了柴油荒，出現價(jià)格倒掛這都是正常的，因為東西沒(méi)有就變得貴了，接下來(lái)看見(jiàn)中間商，還有人在中間掙錢(qián)的，所有都意味著(zhù)說(shuō)價(jià)格會(huì )倒掛，會(huì )出現你買(mǎi)不到這個(gè)現象。其實(shí)再往深里面想一想，目前我們觀(guān)察到的柴油荒，剛開(kāi)始應該從江浙一帶，這個(gè)跟我們剛才的分析是吻合的，就因為那個(gè)地方小企業(yè)特別多，特別是做外貿的，外向型的小企業(yè)特別多，當你對他限電的時(shí)候，首先第一反應就是把柴油機拿出來(lái)。接下來(lái)很多人問(wèn)我為什么在那些沒(méi)有拉閘限電的地方也出現柴油荒？這個(gè)反而比較容易理解�！11-18 15:23] 主持人：是補給？荒的地方到?jīng)]有荒的地方買(mǎi)油，就荒了�！11-18 15:23] 林伯強：對，這是打破供需平衡的問(wèn)題，所以柴油流向往那個(gè)地方流去，導致其他沒(méi)有拉閘限電的地方，柴油供應也緊張了，這就是今后由某一個(gè)地方導致供需不平衡會(huì )波及全國。我們很多地方?jīng)]有拉閘限電怎么出現油荒，基本上全國供需平衡的問(wèn)題，流向的問(wèn)題。因為短期那個(gè)地方會(huì )貴，柴油就從便宜地方往貴的地方流動(dòng)，所以今后看到是全國比較普遍的一個(gè)現象�！11-18 15:23] 主持人：政府對這樣的石油流向問(wèn)題，沒(méi)有一個(gè)調控的措施嗎？ [11-18 15:24] 林伯強：好像是很難�！11-18 15:24] 主持人：難道僅僅是價(jià)格解決的問(wèn)題嗎？?jì)r(jià)格也解決不了�！11-18 15:24] 林伯強：基本上一個(gè)市場(chǎng)導向的問(wèn)題，那個(gè)地方貴了，出現中間商那個(gè)地方貴了，很多柴油往那個(gè)地方流動(dòng)，你說(shuō)政府有沒(méi)有辦法，我覺(jué)得政府應該還是有辦法的。比如說(shuō)政府可以讓中石油、中石化多一些投入，還有剛才包括你講的問(wèn)題，那個(gè)問(wèn)題可能很難解決短期的問(wèn)題，包括降低民營(yíng)企業(yè)的門(mén)檻，讓他可以進(jìn)口柴油，進(jìn)口汽油等等，我覺(jué)得應該就是這個(gè)意思�！11-18 15:24] 林伯強：但我覺(jué)得這種問(wèn)題好像不是短期能解決的問(wèn)題，這個(gè)基本上是機制問(wèn)題，是一個(gè)改革的問(wèn)題，我們事實(shí)上一直在呼吁說(shuō)應該給民營(yíng)企業(yè)有更多的空間，更多空間包括進(jìn)口權，石油進(jìn)口權，這事實(shí)上也是我們一直在以如何上石油行業(yè)有更多的競爭，如何給民營(yíng)企業(yè)更多的空間，一直我們在爭論的焦點(diǎn)。是不是我們應該把進(jìn)口權放一些給民營(yíng)企業(yè)？ [11-18 15:25] 林伯強：但是這個(gè)時(shí)候，在解決柴油荒這個(gè)問(wèn)題上，特別這么短期的柴油荒問(wèn)題上，講這個(gè)事情好像是遠了一些，為什么？因為這個(gè)是改革的問(wèn)題，它不可能政府今天說(shuō)你們可以開(kāi)始了，那不太可能。事實(shí)上我們經(jīng)常呼吁，政府應該有步驟進(jìn)行改革，應該有選擇的，選擇一些實(shí)力比較好的企業(yè)來(lái)給他進(jìn)口權，解決中長(cháng)期的競爭性的問(wèn)題，可持續的問(wèn)題，但是肯定不是用來(lái)解決油荒的問(wèn)題。所以目前政府能做的還是敦促中石油、中石化，加大生產(chǎn)力度，然后加大供應力度，然后從國外多進(jìn)口一些柴油進(jìn)來(lái)投入市場(chǎng)，這應該是政府馬上應該做的。目前執行的基本上還是中石油、中石化�！11-18 15:25] 主持人：您剛才也提到這次是短期的柴油荒，為什么是短期的？它將持續到什么時(shí)候？ [11-18 15:27] 林伯強：這個(gè)很簡(jiǎn)單，到不拉閘限電，柴油機都收起來(lái)了，對一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程來(lái)說(shuō)，用電最便宜，只要電給他他柴油機就收起來(lái)了，所以我的理解是什么時(shí)候拉閘限電停止了這個(gè)就停止，當然有滯后，因為打破了平衡，他必須有恢復平衡的這個(gè)時(shí)間，但是我覺(jué)得不會(huì )拖太久�！11-18 15:27] 主持人：可以理解到明年的1月1號嗎？ [11-18 15:27] 林伯強：至少12月底就應該停了，到明年1月1號就影響完成下一個(gè)指標，就沒(méi)有那個(gè)必要了�！11-18 15:28] 主持人：國營(yíng)企業(yè)就將錯誤歸咎于國際油價(jià)的高漲，和國內的拉閘限電，囤油，您認為柴油荒的責任究竟應該歸誰(shuí)？ [11-18 15:28] 林伯強：其實(shí)民營(yíng)跟國企都對，他沒(méi)有一個(gè)不對的，我這么說(shuō)，這些原因事實(shí)上都導致了我們目前這種，假定說(shuō)也就是說(shuō)拉閘限電它只是一個(gè)起因，如果我們機制很好，誰(shuí)都能進(jìn)口的話(huà)，也許進(jìn)口就滿(mǎn)足了這個(gè)問(wèn)題了。如果市場(chǎng)決定它貴起來(lái)，自動(dòng)就解決這個(gè)問(wèn)題了。就是說(shuō)民營(yíng)跟國企兩邊都對�！11-18 15:29] 主持人：還是機制的問(wèn)題�！11-18 15:29] 林伯強：基本上歸根結底還是目前改革不到位，機制的一個(gè)問(wèn)題。說(shuō)實(shí)在的，我剛剛講過(guò)了，實(shí)事求是地說(shuō)，拉閘限電本來(lái)是不應該出現的，所以你說(shuō)這是誰(shuí)的錯？我們只能說(shuō)通過(guò)這一回我們希望下一回我們不會(huì )再看到拉閘限電而導致的短期的這種柴油荒這種現象。假定說(shuō)以后市場(chǎng)整個(gè)機制很健全了，整個(gè)行業(yè)很競爭了，拉閘限電也許不要緊，但是總而言之我們肯定不希望再看到這種現象�！11-18 15:29] 主持人：拿能源石油來(lái)說(shuō)，您認為它的體制上究竟存在哪些不完善的地方，它的定價(jià)機制是否要改革？ [11-18 15:29] 林伯強：我覺(jué)得不完善的地方應該還有很多，中國是一個(gè)轉型的國家，能源改革，特別是能源價(jià)格改革是一個(gè)比較困難的問(wèn)題。我們每年都在做，但是真正離市場(chǎng)還是比較遙遠，應該說(shuō)，你讓我說(shuō)整個(gè)能源行業(yè)，整個(gè)能源板塊當中，哪一個(gè)做得最好，我覺(jué)得應該是石油這邊做的很好�！11-18 15:30] 主持人：石油這邊？ [11-18 15:30] 林伯強：至少我們有成品油價(jià)格機制，這個(gè)機制比電那邊，比煤那邊我覺(jué)得都好，你說(shuō)進(jìn)一步，需要進(jìn)一步完善，需要改革，我覺(jué)得需要。假定說(shuō)這一回，這一回倒掛是一個(gè)原因，也許是一個(gè)原因，但是我覺(jué)得不應該是主要原因，但是解決倒掛這個(gè)成品油價(jià)格機制完善就可以解決倒掛。把那個(gè)時(shí)間周期縮的更短一些，對市場(chǎng)反應更靈敏一些，這些基本上可以解決倒掛的問(wèn)題。但我始終強調，倒掛是一個(gè)因素，但應該不是主要因素�！11-18 15:30] 主持人：很多網(wǎng)友擔心此次出現的柴油荒，會(huì )不會(huì )帶來(lái)下一輪油價(jià)的上漲？ [11-18 15:30] 林伯強：我覺(jué)得不應該，這回他給你漲了，不要等到下一回，最近應該柴油就在漲了，市場(chǎng)會(huì )給你漲，買(mǎi)不到怎么辦？找辦法，千方百計買(mǎi)，要買(mǎi)就投入時(shí)間，要買(mǎi)就投入金錢(qián)，所以?xún)r(jià)格實(shí)際上已經(jīng)在漲了，至于國家那邊會(huì )不會(huì )漲，我覺(jué)得不會(huì )，那邊還是跟國際接軌的問(wèn)題，只要油價(jià)22天，4%滿(mǎn)足他給你調，如果沒(méi)有滿(mǎn)足他還是不會(huì )調的，由這個(gè)導致那個(gè)好像還不會(huì )�！11-18 15:30] 主持人：針對現在出現的柴油荒各地采取一些針對措施，您認為市場(chǎng)調節和政府干預哪個(gè)是更好的更快的解決之道？ [11-18 15:31] 林伯強：目前市場(chǎng)的調節可能不夠，目前還是依靠政府，短期像我剛才講的，政府敦促中石油、中石化增加生產(chǎn)，增加進(jìn)口，增加投入，我覺(jué)得當然靠市場(chǎng)來(lái)做，做不了，市場(chǎng)最簡(jiǎn)單，市場(chǎng)就賣(mài)給誰(shuí)最貴的，我們看到情況是很多人買(mǎi)不到油，到加油站沒(méi)有油，但是企業(yè)買(mǎi)肯定可以買(mǎi)到，因為企業(yè)出更高的價(jià)格，你在加油站賣(mài)給一般加油的司機，價(jià)格是不能上升提高的，因為那是國家定價(jià)的，但是賣(mài)給后面的，不知道你是不是把價(jià)格提高，我覺(jué)得應該是�！11-18 15:31] 主持人：您剛才說(shuō)政府需要敦促中石油和中石化，我們企業(yè)在此次柴油荒中應該做些什么？ [11-18 15:31] 林伯強：我覺(jué)得他們是第一責任人，他們應該持積極正面的態(tài)度，為什么？因為說(shuō)實(shí)在的，出現這種柴油荒的話(huà)，政府首先找的是中石油、中石化，因為他不可能找加油站，所以從這個(gè)意義上，他們態(tài)度應該還是積極正面的，目前來(lái)看的話(huà)。至于力度夠不夠，就是另外一個(gè)層次的問(wèn)題。但是到現在來(lái)看，應該態(tài)度還是正面的�！11-18 15:31] 主持人：有的企業(yè)可能會(huì )說(shuō)了，拉閘限電我們一個(gè)指標在卡著(zhù)我們才這樣做，但是我們現在以柴油來(lái)代替電，柴油又荒了，還要我們積極做，我們又要盈利，我們該怎么辦？ [11-18 15:32] 林伯強：這個(gè)是一個(gè)沒(méi)辦法的問(wèn)題，而且我覺(jué)得拉閘限電是一個(gè)短期的，而且剛才咱們分析過(guò)這個(gè)問(wèn)題了，他是一個(gè)非常短期的，而且不應該再次出現的問(wèn)題，所以咱們只要把這個(gè)問(wèn)題解決了，它就沒(méi)了。所以以后我們如果不再碰到這個(gè)問(wèn)題，我們就不一定去討論這個(gè)，把這個(gè)問(wèn)題研究得很深刻�！11-18 15:32] 主持人：除了柴油，每一年的冬天我國天然氣供應也都會(huì )比較緊張，比如近兩年以來(lái)也出現過(guò)煤炭、電力供應緊張，您怎么看待這種情況？ [11-18 15:32] 林伯強：這個(gè)我這么想的，咱們應該客觀(guān)考慮這個(gè)問(wèn)題，中國出現什么地方局部這個(gè)荒那個(gè)荒，我覺(jué)得是正常的，為什么這么說(shuō)呢？經(jīng)濟增長(cháng)很快，你在這么快的增長(cháng)過(guò)程當中，你不出現某個(gè)地方，某個(gè)薄弱環(huán)節出現問(wèn)題，這不可能的。那么反過(guò)來(lái)我們能不能做得更好？肯定可以，這邊做得更好就是說(shuō)，平常有更多的準備，比如冬季來(lái)了，我們有更多的準備，有一些薄弱環(huán)節我們自動(dòng)找這些薄弱環(huán)節做得更好�！11-18 15:32] 林伯強：反過(guò)來(lái)在經(jīng)濟增長(cháng)非�？斓那闆r下，需求增長(cháng)也快，擴張也快，要做到某一個(gè)環(huán)節面面俱到不太可能。就是說(shuō)我們目前看到的這個(gè)東西，應該是伴隨著(zhù)整個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)比較快的過(guò)程，一旦我們進(jìn)入像發(fā)達國家那樣很穩定的話(huà)，整個(gè)系統都會(huì )很穩定，你的需求就那么多，他能出現什么問(wèn)題？ [11-18 15:35] 林伯強：目前面臨的問(wèn)題就是需求很快，后面供給跟不上。那還是很快的問(wèn)題，如果很慢的話(huà)就沒(méi)有這個(gè)問(wèn)題了，所以大家要體諒這種事情。但同時(shí)我們也認為我們可以做得更好，我們企業(yè)，我們政府可以在這方面做得更好，保證我們不出現大規模的問(wèn)題。比如這次“柴油荒”是我們沒(méi)有預料到的，因為我們沒(méi)有預料到必須用拉閘限電的方式來(lái)完成節能減排的指標�！11-18 15:35] 主持人：這是經(jīng)濟快速發(fā)展不得已的情況�！11-18 15:36] 林伯強：基本上是。假定我們對節能減排指標要求沒(méi)有那么高的話(huà)，我們用不著(zhù)做拉閘限電對吧�！11-18 15:36] 主持人：我們了解到您在接受記者采訪(fǎng)的時(shí)候也說(shuō)到，能源“十二五”發(fā)展規劃是我國最引人注目的行業(yè)總體規劃之一了，其中能源規劃將對電力、煤炭、石油、天然氣等等專(zhuān)項規劃制定起到指導和統籌作用，目前處于“十二五”規劃建言獻策階段，作為能源專(zhuān)家，我們想聽(tīng)聽(tīng)您的建議�！11-18 15:36] 林伯強：因為整個(gè)經(jīng)濟情況在不斷變化。事實(shí)上我們看到以往的規劃，規劃只過(guò)兩年，基本上整個(gè)規劃都完成了，甚至超過(guò)規劃的量。就是我們在對整個(gè)經(jīng)濟的把握，對一些經(jīng)濟變量的把握往往不可能那么精確，甚至說(shuō)不是很準確，都可以這么說(shuō)，就導致了規劃本身對整個(gè)指導規劃期的指導性不是特別確切，這應該是一個(gè)不可避免的。還是回到經(jīng)濟發(fā)展階段，咱們在一個(gè)比較快的經(jīng)濟增長(cháng)階段，規劃可能落后于經(jīng)濟增長(cháng)，這是應該的，也是一個(gè)很正常的事實(shí)�！11-18 15:37] 林伯強：我們不可能要求一個(gè)規劃做的十全十美，但是我們只是希望這個(gè)規劃它的方向是對的，這個(gè)對的今后就是低碳的方式，改變經(jīng)濟增長(cháng)結構，改變經(jīng)濟增長(cháng)方式，這邊大家都講了很多了，這是一個(gè)方向必須得對。其他方面盡量做得更好一些，包括一些規劃比較切合實(shí)際的，具有可操作性的規劃，我覺(jué)得這樣子應該就差不多了�！11-18 15:38] 主持人：今天非常感謝林教授到我們節目中來(lái)做客，在節目結束之前，跟網(wǎng)友說(shuō)幾句話(huà)吧�！11-18 15:39] 林伯強：“柴油荒”出現大家都不是特別滿(mǎn)意，我們都可以理解，其實(shí)這個(gè)問(wèn)題跟其他很多問(wèn)題一樣，包括電價(jià)改革，包括成品油價(jià)格機制改革，都是比較敏感的話(huà)題，之所以敏感，就是因為直接牽涉到每一個(gè)、我們每一個(gè)人的生活的某一個(gè)方面，所以應該可以理解的。但是反過(guò)來(lái)，對這種目前出現的這些問(wèn)題，我們應該更多的理解，抱怨不是說(shuō)不需要，也需要，因為只有通過(guò)抱怨，政府才能聽(tīng)到我們的聲音，但是這種抱怨不要有太多的情緒化，這樣子可能更有利于解決問(wèn)題。大家把后面的原因講得更清楚一些，這樣對解決問(wèn)題是有好處的�！11-18 15:39] 主持人：今天聽(tīng)了林教授對于“柴油荒”的解讀，相信您的心里已經(jīng)不慌了，非常感謝林教授到我們網(wǎng)站來(lái)做客，也感謝各位網(wǎng)友的收看，下期再見(jiàn)�！11-18 15:39] 林伯強：謝謝各位網(wǎng)友�！11-18 15:39] |