經(jīng)濟平穩運行來(lái)之不易 夯實(shí)發(fā)展動(dòng)能不可松勁

　　——專(zhuān)家學(xué)者解讀前三季度主要經(jīng)濟數據

　　日前發(fā)布的前三季度經(jīng)濟數據引發(fā)廣泛關(guān)注。數據顯示，前三季度國民經(jīng)濟運行總體平穩符合預期，盡管經(jīng)濟面臨下行壓力，但主要宏觀(guān)指標仍然保持在合理區間。當前，國內外經(jīng)濟形勢依然復雜嚴峻，全球經(jīng)濟增長(cháng)放緩，外部不穩定不確定因素增多，國內經(jīng)濟下行壓力較大。如何看待前三季度工業(yè)、消費、投資、外貿、物價(jià)、金融等一系列經(jīng)濟數據指標？未來(lái)各領(lǐng)域面臨哪些機遇和挑戰？下一步政策著(zhù)力點(diǎn)應放在何處？接受經(jīng)濟日報記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家學(xué)者認為，盡管外部環(huán)境嚴峻復雜，但國內支撐因素仍然較多，要進(jìn)一步拓寬國內市場(chǎng)需求挖潛力，以改善民生為導向培育新的有效投資和消費需求，增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國：

　　工業(yè)增速持續回升有基礎

　　經(jīng)濟日報記者 熊 麗

　　今年前三季度，全國工業(yè)經(jīng)濟總體呈現平穩運行態(tài)勢，全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)5.6%。9月份，全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)5.8%，增速比8月份加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。前三季度，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長(cháng)6.0%和8.7%。

　　“整體上看，前三季度工業(yè)穩中有憂(yōu)、憂(yōu)中顯機、表現尚可。盡管總體增速持續在中低速區間運行，但新舊動(dòng)能轉換取得進(jìn)展，新動(dòng)能進(jìn)一步積累，戰略性新興產(chǎn)業(yè)增速明顯快于傳統制造業(yè)，高技術(shù)制造業(yè)增加值占比進(jìn)一步提高�！敝袊�企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國說(shuō)。

　　劉興國分析認為，9月份工業(yè)增加值增速較8月份明顯回升，原因有兩方面。一是7月份與8月份工業(yè)增加值增速受外部因素影響出現較大幅度下滑，9月份在外部影響趨于平穩后企穩回升，也屬正常；二是基于前兩個(gè)月的增速下滑，為有效消除外部因素不利影響，工信部采取了一系列工業(yè)穩增長(cháng)措施，加上整體穩投資穩信心舉措的落地實(shí)施，9月份工業(yè)增加值增速在政策紅利推動(dòng)下較快回升。

　　“在前期穩增長(cháng)措施的影響下，制造業(yè)投資信心將趨于穩定，工業(yè)增加值增速有可能在四季度持續回升�！眲⑴d國表示，從過(guò)去經(jīng)驗看，年底各地可能加大促生產(chǎn)穩增長(cháng)工作力度，以確保年度目標的完成。

　　圍繞促進(jìn)工業(yè)平穩發(fā)展并提高發(fā)展質(zhì)量，劉興國建議在以下方面采取措施：一是堅持引導工業(yè)企業(yè)進(jìn)行結構調整與動(dòng)能轉換，促進(jìn)中國工業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端躍進(jìn)；二是支持工業(yè)企業(yè)尤其是先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加大研發(fā)投入力度，加快技術(shù)突破，努力從技術(shù)跟隨轉向技術(shù)并跑甚至引領(lǐng)，以技術(shù)優(yōu)勢應對外部不確定；三是著(zhù)力解決工業(yè)企業(yè)尤其是中小型工業(yè)企業(yè)當前面臨的資金拖欠、融資難融資貴、稅費負擔重等現實(shí)問(wèn)題，以提升企業(yè)家信心，改善企業(yè)預期，增強企業(yè)發(fā)展活力動(dòng)力，為工業(yè)增加值增速持續回升夯實(shí)基礎。

　　中國貿促會(huì )研究院國際貿易研究部主任趙萍：

　　供給結構消費結構更加匹配

　　經(jīng)濟日報記者 姚 進(jìn)

　　前三季度，社會(huì )消費品零售總額296674億元，同比增長(cháng)8.2%，扣除汽車(chē)后的社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)9.1%。最終消費支出增長(cháng)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為60.5%。

　　“在全球經(jīng)濟增速明顯放緩、國內經(jīng)濟面臨下行壓力的背景下，消費能夠保持較為穩定的增長(cháng)態(tài)勢，成績(jì)來(lái)之不易�！敝袊�貿促會(huì )研究院國際貿易研究部主任趙萍表示，在商品消費方面，表現為創(chuàng )新型商品引領(lǐng)商品消費增長(cháng)，特別是得益于人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據等的創(chuàng )新，智能家電、智能通訊類(lèi)商品消費增長(cháng)速度明顯高于其他商品消費的增長(cháng)速度。

　　趙萍表示，服務(wù)消費增速明顯快于商品消費，消費結構升級以及從商品消費向服務(wù)消費升級的特點(diǎn)更加明顯，整體消費結構形成商品消費與服務(wù)消費“雙輪驅動(dòng)”的格局。

　　在趙萍看來(lái)，積極變化背后的原因主要來(lái)自以下幾方面。首先，在深度推進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)相關(guān)政策的背景下，居民收入增長(cháng)速度保持穩定，進(jìn)一步增強了居民的消費能力；其次，消費環(huán)境持續改善，特別是隨著(zhù)電子商務(wù)法等一系列法律的實(shí)施，消費者的權益得到更好保護，消費環(huán)境不斷完善，消費者更愿意消費、敢于消費；第三，圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”，不斷深入推進(jìn)供給側結構性改革，使得消費品和服務(wù)的供給能力不斷增強，供給數量和質(zhì)量持續提升。因此，供給結構與消費結構更加匹配，進(jìn)一步激發(fā)了消費增長(cháng)的潛力，促進(jìn)了消費增長(cháng)動(dòng)力的釋放。

　　面向第四季度，趙萍認為，隨著(zhù)傳統節慶以及“雙11”的到來(lái)，消費熱情會(huì )進(jìn)一步上升，消費將呈現持續穩定增長(cháng)態(tài)勢，以社會(huì )消費品零售總額為代表的消費增長(cháng)會(huì )保持在7%以上，最終消費支出增長(cháng)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率也會(huì )繼續保持在60%以上，消費將會(huì )繼續成為經(jīng)濟增長(cháng)的第一拉動(dòng)力。

　　北京大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍：

　　投資總體增長(cháng)平穩結構優(yōu)化

　　經(jīng)濟日報記者 董碧娟

　　前三季度，全國固定資產(chǎn)投資(不含農戶(hù))461204億元，同比增長(cháng)5.4%。其中，民間投資264805億元，增長(cháng)4.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降2.1%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)2.0%，其中制造業(yè)投資增長(cháng)2.5%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)7.2%。高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(cháng)12.6%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(cháng)13.8%。

　　北京大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍認為，我國投資增速總體比較平穩，1月份至9月份全國固定資產(chǎn)投資5.4%的增長(cháng)速度比1月份至8月份小幅放緩0.1個(gè)百分點(diǎn)，與去年同期持平。投資結構不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)領(lǐng)域、社會(huì )領(lǐng)域投資較快增長(cháng)。

　　“基礎設施投資正逐步回升，這主要與今年以來(lái)加快發(fā)行地方政府專(zhuān)項債券等政策因素有關(guān)。高技術(shù)領(lǐng)域投資保持較快增長(cháng)與我國大力實(shí)施減稅降費政策密切相關(guān)。減稅降費降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，穩定了企業(yè)預期，增強了企業(yè)投入新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)的動(dòng)力�！碧K劍表示，我國投資總體增長(cháng)平穩、結構不斷優(yōu)化，但也應看到民間投資增速有所放緩。因此，應更加注重以民間投資作為重要抓手推動(dòng)整體投資發(fā)展，繼續促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長(cháng)，合力推動(dòng)投資更加注重補短板、促升級、添活力。

　　“制造業(yè)投資有所放緩說(shuō)明目前我國實(shí)體經(jīng)濟面臨不少困難，需要繼續扎實(shí)深入落實(shí)減稅降費、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加大對企業(yè)融資支持力度等系列政策，穩定企業(yè)預期，增強企業(yè)活力�！碧K劍認為。

　　“隨著(zhù)中西部地區經(jīng)濟活力、交通條件、營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng )新氛圍等全方位發(fā)展，近年來(lái)有更多外資企業(yè)和我國東部產(chǎn)業(yè)選擇到中西部地區投資，中西部地區承接產(chǎn)業(yè)轉移方面帶來(lái)的后發(fā)優(yōu)勢不斷顯現�！碧K劍表示。

　　商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明：

　　實(shí)現全年穩外貿目標比較有把握

　　經(jīng)濟日報記者 馮其予

　　前三季度，我國貨物進(jìn)出口總額22.91萬(wàn)億元，增長(cháng)2.8%。其中，出口12.48萬(wàn)億元，增長(cháng)5.2%；進(jìn)口10.43萬(wàn)億元，微降0.1%；貿易順差2.05萬(wàn)億元，同比擴大44.2%。

　　“從前三季度的進(jìn)出口數據看，今年以來(lái)穩外貿取得了一定的效果�！鄙虅�(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明表示，今年以來(lái)，我國各地堅決貫徹穩外貿工作部署，積極應對中美經(jīng)貿摩擦，及時(shí)推動(dòng)出臺政策措施，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，優(yōu)化外貿營(yíng)商環(huán)境，著(zhù)力推進(jìn)貿易高質(zhì)量發(fā)展，外貿發(fā)展保持穩中提質(zhì)的良好勢頭，“從現在到年底，綜合各方面因素考慮，出現大的波動(dòng)概率較低，實(shí)現全年穩外貿的目標是有可能的”。

　　分季度看，前三季度進(jìn)出口額分別為7.01萬(wàn)億元、7.66萬(wàn)億元和8.24萬(wàn)億元，規模逐季提升，三季度較去年同期增長(cháng)0.7%。分月度看，9月份當月進(jìn)出口總額2.78萬(wàn)億元，為今年以來(lái)單月最高水平。

　　白明表示，今年以來(lái)，我國外貿結構進(jìn)一步優(yōu)化，國際市場(chǎng)布局更加多元，前三季度，我國對新興市場(chǎng)進(jìn)出口增長(cháng)5.4%，拉動(dòng)進(jìn)出口增長(cháng)3.1個(gè)百分點(diǎn)，“尤其是與‘一帶一路’沿線(xiàn)國家進(jìn)出口增長(cháng)9.5%”。

　　國內區域布局更加均衡，中西部地區出口增長(cháng)14%，高于整體出口8.8個(gè)百分點(diǎn)，占比較去年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)至17.8%。民營(yíng)企業(yè)活力增強，出口增長(cháng)13%，占比提高3.5個(gè)百分點(diǎn)至51.3%，拉動(dòng)出口增長(cháng)6.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　白明表示，當前既要看到穩外貿預期的可能實(shí)現，又要看到面臨的外部壓力還很大——既有來(lái)自東南亞國家的競爭壓力，也有貿易保護主義帶來(lái)的負面沖擊。因此，對當前的穩健勢頭既要保持樂(lè )觀(guān)積極的心態(tài)，但也絕不能認為可以“松了一口氣”。

　　國家發(fā)改委市場(chǎng)與價(jià)格研究所研究員郭麗巖：

　　價(jià)格總水平穩定運行基礎扎實(shí)

　　經(jīng)濟日報記者 林火燦

　　今年前三季度，全國居民消費價(jià)格指數(CPI)同比上漲2.5%，比上半年擴大0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，9月份當月，CPI同比上漲3.0%，漲幅比上月擴大0.2個(gè)百分點(diǎn)，同比漲幅自2013年12月份跌出“3時(shí)代”以來(lái)首次回到“3區間”。

　　“總的來(lái)看，前三季度CPI同比漲幅的擴大，特別是9月份CPI漲幅‘破3’，呈現出了很強的結構性特征�！眹�家發(fā)展和改革委員會(huì )市場(chǎng)與價(jià)格研究所研究員郭麗巖說(shuō)，當前CPI漲幅擴大，主要受食品價(jià)格上漲特別是豬肉價(jià)格上漲拉動(dòng)。

　　郭麗巖表示，受非洲豬瘟等因素疊加影響，今年以來(lái)我國豬肉供應總體偏緊，豬肉價(jià)格出現較大漲幅。9月份，豬肉價(jià)格同比上漲69.3%，影響CPI上漲約1.65個(gè)百分點(diǎn)。加上豬肉價(jià)格上漲的溢出效應，即具有替代屬性的肉蛋白類(lèi)食品價(jià)格也出現不同幅度上漲，對CPI的拉漲在10%左右。相比之下，鮮菜鮮果價(jià)格在9月份出現了應季回落，服務(wù)、居住等非食品價(jià)格保持穩定或穩中趨弱走勢，剔除食品和能源的核心CPI在1.5%，“中樞”是穩定的。

　　“正是由于本輪CPI漲幅擴大主要受部分食品價(jià)格上漲拉動(dòng)，結構性上漲特征明顯，因此，我們沒(méi)必要因為CPI同比漲幅在個(gè)別月份達到3%或超過(guò)3%，就過(guò)分擔憂(yōu)�！惫�麗巖說(shuō)。

　　郭麗巖認為，進(jìn)入四季度后，尚不能排除CPI月度同比增速會(huì )突破3%或繼續在3%附近波動(dòng)，這背后豬肉價(jià)格帶動(dòng)的結構性上漲仍然是最主要的因素。不過(guò)，從全年來(lái)看，實(shí)現3%左右的物價(jià)調控目標的基礎仍是牢靠的。當前我國經(jīng)濟總供求基本平衡，主要農副產(chǎn)品和工業(yè)品供應保障比較充足，服務(wù)供給多元化，總供給與總需求相對穩定。綜合考慮其他因素，都將為價(jià)格總水平的穩定運行提供扎實(shí)基礎。

　　交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平：

　　金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟持續加力

　　經(jīng)濟日報記者 姚 進(jìn)

　　中國人民銀行日前發(fā)布的金融統計數據顯示，前三季度，社會(huì )融資規模增量累計為18.74萬(wàn)億元，比上年同期多3.28萬(wàn)億元。前三季度，人民幣貸款新增13.63萬(wàn)億元，同比多增4867億元。9月末，廣義貨幣(M2)同比增長(cháng)8.4%，增速分別比上月末和上年同期高0.2個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　“三季度金融數據整體向好，應該說(shuō)是實(shí)體經(jīng)濟存在較強的資金需求和金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力加強共同作用的結果�！苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟學(xué)家連平認為，一方面，我國經(jīng)濟基本面長(cháng)期向好，增長(cháng)韌性較強，實(shí)體經(jīng)濟對資金的需求仍然比較強；另一方面，金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力得到加強，金融體系流動(dòng)性向實(shí)體經(jīng)濟傳導的渠道不斷疏通，資金的供需關(guān)系更加合理，投向實(shí)體經(jīng)濟的資金有所增加。

　　連平表示，M2增速較前值出現0.2個(gè)百分點(diǎn)的回升，結合信貸數據，基本反映了前期國內貨幣政策逆周期調節的初步成效。

　　今年以來(lái)，貨幣政策堅持穩健取向，在保持定力的同時(shí)，加強逆周期調節，做好預調微調，保持流動(dòng)性合理充裕，加大金融對實(shí)體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)的支持力度，當前銀行體系的流動(dòng)性合理充裕，貨幣信貸和社會(huì )融資規模適度增長(cháng)，市場(chǎng)利率平穩運行。

　　今年以來(lái)出臺的一系列結構性貨幣信貸政策，取得了積極成效。從小微企業(yè)貸款的增長(cháng)情況看，持續保持了量增、面擴、結構優(yōu)化的特點(diǎn)。前三季度，普惠小微貸款累計新增1.8萬(wàn)億元，是去年全年增量的1.4倍。連平表示，未來(lái)在體現穩健貨幣政策要求的同時(shí)，應進(jìn)一步適度加大逆周期調節的力度。促進(jìn)完善利率傳導機制，疏通貨幣政策傳導渠道，促進(jìn)貸款實(shí)際利率下行。