近日，“新型基礎設施”成為熱詞。

　　最新的重磅信息是：3月4日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì )會(huì )議強調，加快5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心等新型基礎設施建設進(jìn)度。

　　信號十分明確：中國將加快“新型基礎設施”建設進(jìn)度。

　　那么，何為“新型基礎設施”，它有多受關(guān)注？部委有何政策，各地如何打算？企業(yè)如何行動(dòng)，政企如何合作？

　　何為“新基建”，緣何受到關(guān)注？

　　基礎設施，有“傳統”與“新型”之分。

　　傳統基礎設施，主要包括鐵路、公路、機場(chǎng)、橋梁等。這一領(lǐng)域，中國相對完善，但仍存短板。

　　新型基礎設施，一般認為包括 5G、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車(chē)充電樁、大數據中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。這一領(lǐng)域，中國有較大發(fā)展空間。

　　新型基礎設施建設（簡(jiǎn)稱(chēng)“新基建”）緣何受到關(guān)注？

　　據本報梳理，從2月3日到3月4日，30天時(shí)間內，僅中央層面就至少5次部署與“新基建”相關(guān)的任務(wù)。平均不到一周，就談一次。

　　除開(kāi)頭提到的會(huì )議外，還包括：

　　2月3日，在中央政治局常委會(huì )會(huì )議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時(shí)的講話(huà)中，習近平總書(shū)記要求：要加快釋放新興消費潛力，積極豐富5G技術(shù)應用場(chǎng)景，帶動(dòng)5G手機等終端消費，推動(dòng)增加電子商務(wù)、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò )教育、網(wǎng)絡(luò )娛樂(lè )等方面消費。

　　2月14日，中央全面深化改革委員會(huì )第十二次會(huì )議強調：基礎設施是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支撐，要以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導向，統籌存量和增量、傳統和新型基礎設施發(fā)展，打造集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。

　　2月21日，中共中央政治局會(huì )議要求：加大試劑、藥品、疫苗研發(fā)支持力度，推動(dòng)生物醫藥、醫療設備、5G網(wǎng)絡(luò )、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等加快發(fā)展。

　　2月23日，在統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署會(huì )議上，習近平總書(shū)記強調：智能制造、無(wú)人配送、在線(xiàn)消費、醫療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現出強大成長(cháng)潛力。要以此為契機，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

　　“新基建”受關(guān)注，并非始于今年。

　　官方表述“新基建”概念，源于2018年底中央經(jīng)濟工作會(huì )議。談及2019年工作任務(wù)時(shí)，會(huì )議指出，“加快5G商用步伐，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設”。

　　3個(gè)月后的2019年全國兩會(huì )上，政府工作報告明確要求，“加快5G商用步伐和IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）規模部署，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設和融合應用”。

　　“加強”新型基礎設施建設——這一表述背后，意味著(zhù)政策支持。2020年1月3日，開(kāi)年首次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議要求，“要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，出臺信息網(wǎng)絡(luò )等新型基礎設施投資支持政策，推進(jìn)智能、綠色制造”。顯而易見(jiàn)，對“新基建”的“投資支持政策”，箭在弦上。

　　此后，不少省份政府工作報告把5G網(wǎng)絡(luò )建設等作為2020年投資重點(diǎn)。

　　不難發(fā)現，推進(jìn)“新基建”，是2019年以來(lái)的明確方向。今年初，因新冠肺炎疫情暴發(fā)等原因，“新基建”進(jìn)度受到影響。隨著(zhù)復工復產(chǎn)，加速推進(jìn)成為必然。

　　中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究部主任工程師左鎧瑞認為，這場(chǎng)疫情在延緩中國5G網(wǎng)絡(luò )建設和用戶(hù)發(fā)展的同時(shí)，也讓國人第一次大范圍感受到5G+多種新興技術(shù)所帶來(lái)的效率提升，5G與經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域融合發(fā)展的步伐有望加速。

　　分析認為，加快“新基建”進(jìn)度，對穩投資、穩增長(cháng)，實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

　　部委有何政策，各地如何打算？

　　加速“新基建”，部委在行動(dòng)。

　　近期，工信部多次表示要加快5G商用步伐，制定和優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò )建設計劃，加快5G基站建設力度。3月6日，工信部召開(kāi)加快5G發(fā)展專(zhuān)題會(huì )，研究部署加快5G網(wǎng)絡(luò )等新型基礎設施建設等工作。

　　在工信部副部長(cháng)陳肇雄看來(lái)，5G是支撐經(jīng)濟社會(huì )數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型的“關(guān)鍵”新型基礎設施。它不僅在助力疫情防控、復工復產(chǎn)等方面作用突出，同時(shí)在穩投資、促消費、助升級、培植經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能等方面潛力巨大。

　　國家發(fā)改委、科技部、工信部等11個(gè)部門(mén)，近日聯(lián)合印發(fā)《智能汽車(chē)創(chuàng )新發(fā)展戰略》。就推動(dòng)智能汽車(chē)快速發(fā)展，中國將利用多種資金渠道，支持智能汽車(chē)基礎共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、智能交通及智慧城市基礎設施重大工程建設等。到2025年，中國標準智能汽車(chē)的技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎設施、法規標準、產(chǎn)品監管和網(wǎng)絡(luò )安全體系基本形成。

　　近日，為加快人工智能領(lǐng)域人才培養，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關(guān)于“雙一流”建設高校促進(jìn)學(xué)科融合 加快人工智能領(lǐng)域研究生培養的若干意見(jiàn)》。

　　發(fā)力“新基建”，地方有打算。

　　加快5G建設布局，是各地共識。如，河南省在政府工作報告中表示，2020年要推進(jìn)實(shí)現縣城以上城區5G全覆蓋，啟動(dòng)全省5G規�；�商用。甘肅省表示，2020年要基本實(shí)現地級市城區5G全覆蓋。重慶市提出，要實(shí)施5G融合應用行動(dòng)計劃，2020年新建5G基站3萬(wàn)個(gè)。

　　“超前謀劃、大力推進(jìn)新型基礎設施建設”，寫(xiě)進(jìn)貴州省政府工作報告。2020年，該省將加快建設“萬(wàn)兆園區、千兆城區、百兆鄉村”光纖，互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達到1.4萬(wàn)Gbps，5G基站達到1萬(wàn)個(gè)，實(shí)現市級以上核心區域覆蓋5G網(wǎng)絡(luò )。

　　“加快布局5G基站、物聯(lián)網(wǎng)、IPv6等新型基礎設施”，是河北省2020年努力方向之一。該省今年將推動(dòng)數字河北建設，促進(jìn)人工智能、區塊鏈技術(shù)應用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還將“推進(jìn)石家莊數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規劃建設，高質(zhì)量辦好第二屆中國國際數字經(jīng)濟博覽會(huì )”。

　　3月6日，廣東省省長(cháng)馬興瑞到廣州市就“加快5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心等新型基礎設施建設進(jìn)度”進(jìn)行專(zhuān)題調研。從成本方面，他強調，要出臺配套政策措施，加強服務(wù)保障，進(jìn)一步降低5G基站用電、租金成本。從示范應用推廣方面，他指出要加快在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)、教育、醫療、農業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的5G融合應用，促進(jìn)5G技術(shù)與產(chǎn)品快速落地。更有雄心的是，他希望推動(dòng)5G技術(shù)攻關(guān)，加快5G全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，“打造世界級5G產(chǎn)業(yè)集聚區”。

　　同日，上海市委常委會(huì )會(huì )議指出，加快培育在線(xiàn)教育、互聯(lián)網(wǎng)醫療、生物醫藥等新興產(chǎn)業(yè)，加快建設5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心、冷鏈物流等新型基礎設施，積極打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，不斷增強發(fā)展新動(dòng)能。

　　3月7日，重慶兩江新區應用5G技術(shù)舉行“新基建·智能網(wǎng)聯(lián)”云簽約專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，簽約項目總投資62.8億元。其中包括一批新型基礎設施建設項目。

　　山西也傳來(lái)信息：新型基礎設施百度云計算（陽(yáng)泉）中心二期項目第一階段工程，預計年底竣工。

　　除省份外，一些城市或城區也在考慮加速“新基建”。

　　北京通州區2020年加快推進(jìn)副中心“5G+政務(wù)服務(wù)”場(chǎng)景應用。近日，《杭州市5G通信設施布局規劃（2020-2022年）》獲杭州市政府批復。杭州希望成為“具有全球影響力的5G第一城、全國5G網(wǎng)絡(luò )建設的示范區”。

　　企業(yè)如何行動(dòng)，政企如何合作？

　　企業(yè)是市場(chǎng)主體。加速“新基建”，它們如何行動(dòng)？

　　截至2月底，中國80%的5G網(wǎng)絡(luò )建設按計劃實(shí)施。近日，中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信三大運營(yíng)商披露5G網(wǎng)絡(luò )建設計劃。

　　3月6日，中國移動(dòng)啟動(dòng)今年5G二期無(wú)線(xiàn)網(wǎng)主設備采購。數據顯示，截至2月底，中國移動(dòng)5G基站數已經(jīng)超過(guò)8萬(wàn)個(gè)，5G套餐用戶(hù)數已達1000萬(wàn)。今年“建設30萬(wàn)個(gè)5G基站，5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋全國地級以上城市”的目標不變。

　　中國電信和中國聯(lián)通表示力爭在2020年上半年完成47個(gè)地市、10萬(wàn)個(gè)5G基站的共同建設任務(wù)。其中，中國聯(lián)通計劃2020年實(shí)現全國所有地市5G覆蓋。

　　中國信息通信研究院預測，到2025年，我國5G網(wǎng)絡(luò )建設投資累計將達到1.2萬(wàn)億元，將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及各行業(yè)應用投資超過(guò)3.5萬(wàn)億元。

　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮作用。江西聯(lián)通依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，上線(xiàn)“物資供需對接”服務(wù)，讓疫情防控部門(mén)、醫院、企事業(yè)單位及其他需求醫療物資部門(mén)能順利找到“賣(mài)方”，醫療物資供應能力的企業(yè)或個(gè)人最快速度找到“買(mǎi)方”，實(shí)現醫療物資的高效對接。

　　“數字化”成為一種生產(chǎn)方式。

　　中央企業(yè)主動(dòng)將“數字化”“智能化”融入到生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等方面。2月26日，中國建材集團所屬凱盛科技與GPC集團通過(guò)視頻連線(xiàn)的方式簽署了波蘭150兆瓦地面光伏電站總承包合同。

　　從2月3日到3月4日，中儲糧集團公司線(xiàn)上銷(xiāo)售原糧，共組織159場(chǎng)競價(jià)銷(xiāo)售，成交中央儲備糧415.14萬(wàn)噸。

　　政府與企業(yè)合作，成為趨勢。

　　3月6日，阿里巴巴集團與杭州余杭區簽訂深化戰略合作協(xié)議，并宣布將在集團總部所在地余杭區加快推動(dòng)一系列數字基礎設施的建設。

　　疫情發(fā)生以來(lái)，全國28個(gè)省區市與阿里云合作建設數字防疫系統，健康碼在200多個(gè)城市上線(xiàn)，數字技術(shù)極大提升了防疫效率。在阿里云支撐下，1.8億學(xué)生在家上課、2億上班族在家辦公，保障了社會(huì )經(jīng)濟正常運轉。

　　阿里云參與鄭州數字化防疫體系的建設是全面投入新基建的縮影。目前整個(gè)鄭州數字化防疫系統已累計匯聚42大類(lèi)、超過(guò)1600萬(wàn)條與疫情防控相關(guān)的數據，形成了鄭州市疫情防控的全閉環(huán)數字化綜合平臺。

　　阿里云智能總裁張建鋒表示，“阿里云將全力投入數字經(jīng)濟新基建，將阿里巴巴20年建設的技術(shù)能力帶給全社會(huì )，幫助政府和企業(yè)建設面向未來(lái)的新型基礎設施�！痹朴嬎�、數據智能、智聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)協(xié)同技術(shù)等技術(shù)，在抗擊疫情期間發(fā)揮巨大作用。

　　早在年初，上�！耙痪W(wǎng)通辦”小程序“隨申辦”在支付寶、微信正式上線(xiàn)。上海人只需在兩大互聯(lián)網(wǎng)平臺搜索“隨申辦”，就可開(kāi)具包括婚姻狀況、無(wú)犯罪記錄等在內的200多項證明。

　　河北張家口市，在政府工作報告中強調，將加強與北京亦莊經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、秦淮數據、三大電信運營(yíng)商、騰訊等重點(diǎn)機構、企業(yè)合作，開(kāi)工一批數據中心。積極發(fā)展大數據征信和金融科技，促進(jìn)數字經(jīng)濟、數字政府、數字社會(huì )協(xié)同聯(lián)通。

　　疫情改變認知。

　　人們發(fā)現，非常時(shí)期，高效的物流運轉體系，已經(jīng)和水電氣一樣成為了城市“基礎設施”。與上游供應商合作中，一些企業(yè)的數字化供應鏈基礎優(yōu)勢得以發(fā)揮。

　　抗擊疫情過(guò)程中，京東物流全國7大區域、10余萬(wàn)名員工一起聯(lián)動(dòng)，保證應急物資合理統籌、有序運輸、及時(shí)送達，全速運轉保障民生物資的及時(shí)送達，成為消費者的安心后援。

　　武漢、長(cháng)沙、貴陽(yáng)、呼和浩特等地，京東智能配送站持續通過(guò)配送機器人，為周邊社區服務(wù)。