北京網(wǎng)約車(chē)新政正式征求意見(jiàn)，對于車(chē)輛和人員有了明確限制，須為京人京車(chē)。網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛應符合載客運輸服務(wù)的基本條件。須是本市車(chē)輛號牌？?5座三廂小客車(chē)或7座乘用車(chē)，車(chē)身張貼網(wǎng)？?車(chē)專(zhuān)用標識。車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權期限自車(chē)輛注冊登記之日起最長(cháng)不超過(guò)8年(或行駛里程達到60萬(wàn)千米時(shí))，車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權不得擅自轉讓。網(wǎng)約車(chē)駕駛員應符合網(wǎng)約車(chē)駕駛員資質(zhì)條件。須為本市戶(hù)籍、取得本市核發(fā)的駕駛證件，年齡男60歲、女55歲以下，身體健康，申請之日前1年內無(wú)駕駛機動(dòng)車(chē)發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為，未被列入出租汽車(chē)嚴重違法信息庫等。申請接入網(wǎng)約車(chē)平臺的個(gè)人及名下車(chē)輛，必須取得網(wǎng)約車(chē)駕駛員和車(chē)輛資質(zhì)，且名下沒(méi)有其他的巡游車(chē)和網(wǎng)約車(chē)，并駕駛自有車(chē)輛提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)。網(wǎng)約車(chē)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )預約方式提供運營(yíng)服務(wù)，不得巡游攬客。

　　以下為《北京市網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細則》征求意見(jiàn)稿全文：

　　北京市網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細則(征求意見(jiàn)稿)

　　第一章 總 則

　　第一條 為滿(mǎn)足社會(huì )公眾多樣化出行需求，規范網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，保障運營(yíng)安全和乘客合法權益，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》、《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》、《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》、《北京市關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》及其他相關(guān)法律法規，制定本細則。

　　第二條 在本市行政區域內從事網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)、管理及其他相關(guān)活動(dòng)，應當遵守本細則。

　　本細則所稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員，提供非巡游的預約出租汽車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē))服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　本細則所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)平臺公司)，是指構建網(wǎng)約車(chē)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。

　　第三條 本市在堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車(chē)的原則下，統籌、規范、有序發(fā)展網(wǎng)約車(chē)，鼓勵巡游出租汽車(chē)企業(yè)轉型提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)，實(shí)現網(wǎng)約車(chē)與巡游出租汽車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)巡游車(chē))錯位發(fā)展、差異化經(jīng)營(yíng)，為乘客提供高品質(zhì)出行服務(wù)。

　　通過(guò)網(wǎng)約車(chē)平臺提供電召服務(wù)的巡游車(chē)，遵守巡游車(chē)管理的相關(guān)規定。

　　第四條 市交通委員會(huì )負責本市網(wǎng)約車(chē)的管理和統籌工作。

　　市交通委運輸管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)運輸局)是本市出租汽車(chē)行業(yè)管理機構，負責制定網(wǎng)約車(chē)行業(yè)發(fā)展政策，具體組織實(shí)施網(wǎng)約車(chē)管理工作；運輸局所屬的城六區管理處以及各郊區交通局負責本轄區內網(wǎng)約車(chē)的日常管理工作。

　　市交通執法總隊(以下簡(jiǎn)稱(chēng)執法總隊)負責組織實(shí)施本市網(wǎng)約車(chē)行政執法工作。

　　市發(fā)展改革、公安、人力社保、環(huán)保、商務(wù)、國稅、地稅、工商、質(zhì)監、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、網(wǎng)信、通信等相關(guān)部門(mén)按照規定的職責分工，做好相關(guān)監督管理工作。

　　第五條 市交通委員會(huì )應當根據首都城市功能定位，綜合考慮本市人口數量、經(jīng)濟發(fā)展水平、城市交通擁堵?tīng)顩r、空氣質(zhì)量狀況、公共交通發(fā)展水平、出租汽車(chē)里程利用率等因素，合理確定出租汽車(chē)在城市綜合交通運輸體系中的分擔比例，建立動(dòng)態(tài)監測和調整機制。實(shí)施總量規模評估，編制出租汽車(chē)行業(yè)發(fā)展規劃和計劃，報市人民政府批準后組織實(shí)施。

　　第六條 本市網(wǎng)約車(chē)運價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，必要時(shí)可實(shí)行政府指導價(jià)。網(wǎng)約車(chē)平臺公司要提前公示作價(jià)規則、計程計價(jià)方式和價(jià)格標準，按規定明碼標價(jià)，計程計價(jià)方式要符合國家和本市有關(guān)規定，并提供本市出租汽車(chē)專(zhuān)用發(fā)票，不得侵害乘客合法權益。

　　網(wǎng)約車(chē)平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場(chǎng)以低于成本的價(jià)格運營(yíng)、不得濫用市場(chǎng)支配地位以不公平的高價(jià)運營(yíng)等擾亂正常市場(chǎng)秩序、損害公眾利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權益的價(jià)格違法行為。

　　第二章 網(wǎng)約車(chē)平臺公司、駕駛員、車(chē)輛許可條件

　　第七條 在本市申請從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的平臺公司，應當符合下列條件：

　　(一)具有企業(yè)法人資格，并在本市依法納稅；

　　(二)具備開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)平臺服務(wù)的線(xiàn)上能力；

　　(三)在本市設立服務(wù)機構，并擁有保障服務(wù)的辦公場(chǎng)所、培訓教育場(chǎng)所、工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員；

　　(四)具有經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)管理、服務(wù)質(zhì)量保障制度，包括網(wǎng)絡(luò )安全管理、駕駛員培訓教育、考核獎懲、車(chē)輛檢測維護、網(wǎng)約車(chē)服務(wù)評價(jià)和乘客投訴處理等制度和網(wǎng)絡(luò )安全保護技術(shù)措施；

　　(五)使用電子支付的，應當提供與銀行、非銀行支付機構簽訂支付結算服務(wù)的協(xié)議；

　　(六)法律法規規章規定的其他條件。

　　外商投資網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應當符合外商投資相關(guān)法律法規的規定。

　　第八條 在本市申請《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》的駕駛員，應當符合下列條件：

　　(一)本市戶(hù)籍；

　　(二)取得本市核發(fā)的相應準駕車(chē)型機動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

　　(三)男年齡在60歲、女年齡在55歲以下，身體健康；

　　(四)無(wú)交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪、暴力犯罪記錄，無(wú)吸毒行為和記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續3個(gè)記分周期內沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄；

　　(五)經(jīng)指定考試機構考試合格；

　　(六)自申請之日前一年內無(wú)駕駛機動(dòng)車(chē)發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為；

　　從事過(guò)巡游車(chē)服務(wù)的，在從事巡游車(chē)服務(wù)期間，未被列入嚴重違法信息庫；

　　(七)法律法規規章規定的其他條件。

　　第九條 在本市申請辦理《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》的車(chē)輛，應當符合下列條件：

　　(一)本市號牌車(chē)輛，滿(mǎn)足本市公布實(shí)施的最新機動(dòng)車(chē)排放標準，在車(chē)輛檢驗有效期內，沒(méi)有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄；

　　(二)5座三廂小客車(chē)排氣量不小于2.0L或1.8T、車(chē)輛軸距不小于2700毫米；新能源車(chē)軸距不小于2650毫米；7座乘用車(chē)排氣量不小于2.0L、軸距不小于3000毫米、車(chē)長(cháng)大于5100毫米；

　　(三)車(chē)輛安裝符合國家和本市相關(guān)規定的具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛星定位裝置、應急報警裝置，車(chē)輛技術(shù)性能符合運營(yíng)安全相關(guān)標準要求；

　　(四)車(chē)輛需配備具有網(wǎng)約車(chē)服務(wù)平臺服務(wù)端、價(jià)格計算、在線(xiàn)支付、服務(wù)評價(jià)等功能的終端設備；

　　(五)車(chē)輛所有人同意車(chē)輛使用性質(zhì)登記為“預約出租客運”；

　　(六)車(chē)輛屬于個(gè)人所有的，車(chē)輛所有人名下應當沒(méi)有登記的其他巡游車(chē)和網(wǎng)約車(chē)，本人應當取得《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》，并預先協(xié)議接入取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車(chē)平臺；

　　(七)法律法規規章規定的其他條件。

　　第三章 網(wǎng)約車(chē)服務(wù)申請辦理流程

　　第十條 在本市申請網(wǎng)約車(chē)平臺經(jīng)營(yíng)的，按照以下流程辦理。

　　(一)申請人通過(guò)北京市政務(wù)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政務(wù)中心)運輸局窗口提出申請，并提交下列申請材料：

　　1.網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請表；

　　2.投資人、負責人身份、資信證明及其復印件，經(jīng)辦人身份證明及其復印件和委托書(shū)；

　　3.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照，屬于分支機構的提交營(yíng)業(yè)執照，外商投資企業(yè)(含港澳臺僑投資企業(yè))還應當提供外商投資企業(yè)(含港澳臺僑投資企業(yè))批準證書(shū)或備案情況說(shuō)明；

　　4.具備從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的線(xiàn)上服務(wù)能力說(shuō)明材料，包括：

　　(1)技術(shù)研發(fā)和維護部門(mén)架構及人員(不少于10人，具備計算機、通信及信息管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)初級以上職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平)，以上人員的身份證復印件及社保證明材料；

　　(2)擬從事網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)的機房或者場(chǎng)地租賃協(xié)議，服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò )設備的采購或者租賃協(xié)議；

　　(3)平臺最大處理能力、數據庫最大存儲能力等相關(guān)說(shuō)明；

　　(4)面向乘客和駕駛員APP的功能設計和說(shuō)明；

　　(5)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺后臺數據調取、查詢(xún)的功能設計和說(shuō)明；

　　(6)配合依法查詢(xún)、調取相關(guān)數據信息的工作制度和責任機構、責任人以及聯(lián)系方式等；

　　(7)提供由交通運輸部指定機構出具的數據庫具備技術(shù)接入交通運輸部網(wǎng)約車(chē)監管信息交互平臺的情況說(shuō)明，接入本市監管平臺連通性測試報告；

　　(8)網(wǎng)絡(luò )應用、數據等所有的服務(wù)器物理地址、IP地址、用途分工等情況說(shuō)明；

　　(9)網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障制度文本；安全評估制度文本；應急處置預案文本；

　　(10)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺后臺的用戶(hù)信息、日志記錄、留存技術(shù)措施說(shuō)明材料，記錄、留存的信息符合法律法規和標準要求；

　　(11)網(wǎng)絡(luò )安全整體防護能力符合信息網(wǎng)絡(luò )安全等級保護第三級要求的檢測認證證明；

　　(12)具有完備的用戶(hù)真實(shí)身份認證管理制度、措施；

　　(13)有害信息屏蔽、過(guò)濾等安全防范技術(shù)措施說(shuō)明材料，向有關(guān)部門(mén)開(kāi)放有害信息數據接口的說(shuō)明材料；

　　(14)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量和信息安全的承諾書(shū)；

　　(15)企業(yè)對使用電子支付的業(yè)務(wù)模式的詳細描述；

　　(16)企業(yè)和提供支付結算服務(wù)的支付機構的協(xié)議文本；

　　(17)有關(guān)部門(mén)認可的未設立資金池、未為用戶(hù)開(kāi)立支付帳戶(hù)等違法從事資金支付業(yè)務(wù)的證明；

　　5.在本市的辦公場(chǎng)所、培訓教育場(chǎng)所及相應管理人員的證明材料；

　　6.建立網(wǎng)約車(chē)服務(wù)評價(jià)體系的說(shuō)明材料，駕駛員培訓教育、考核獎懲、車(chē)輛檢測維護、乘客投訴處理等有關(guān)制度文本；

　　7.法律法規規章要求提供的其他材料。

　　(二)申請提出后，運輸局應當在20個(gè)工作日內作出審核決定。特殊情況下，經(jīng)批準可延長(cháng)10個(gè)工作日。

　　審核合格的，申請人在市政務(wù)中心運輸局窗口領(lǐng)取《行政許可決定書(shū)》、《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》；審核不合格的，申請人領(lǐng)取《不予行政許可決定書(shū)》。

　　第十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺公司經(jīng)營(yíng)許可有效期為4年。

　　在經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿(mǎn)30日前，網(wǎng)約車(chē)平臺公司可以向運輸局提出延續經(jīng)營(yíng)許可有效期的申請，對在經(jīng)營(yíng)有效期內沒(méi)有出現違法違規行為的申請人，每次延期期限為4年。

　　第十二條 在本市申請《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》的，按照以下流程辦理。

　　(一)申請人本人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )登錄出租汽車(chē)服務(wù)管理系統，向運輸局提出申請，并按照要求填報個(gè)人信息。

　　(二)接到申請后，運輸局應當在10個(gè)工作內作出審核決定，并通過(guò)出租汽車(chē)服務(wù)管理系統出具《審核結果告知書(shū)》，申請人可自行查詢(xún)、下載、打印。

　　(三)審核通過(guò)的申請人，按照《審核結果告知書(shū)》上的要求，持相關(guān)材料到指定的考試機構辦理考試相關(guān)事宜。

　　考試成績(jì)公布期限為考試后4個(gè)工作日，申請人可登錄出租汽車(chē)服務(wù)管理系統查詢(xún)考試成績(jì)。

　　(四)考試合格的申請人，持相關(guān)材料到運輸局領(lǐng)取《行政許可決定書(shū)》和《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》。辦理期限為考試成績(jì)公布后10個(gè)工作日。

　　第十三條 在本市為個(gè)人自有車(chē)輛申請《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》的，按照以下流程辦理。

　　(一)申請人取得《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》，與取得資質(zhì)的網(wǎng)約車(chē)平臺公司簽訂駕駛員、車(chē)輛入網(wǎng)營(yíng)運意向書(shū)。

　　(二)申請人委托協(xié)議接入的網(wǎng)約車(chē)平臺公司，向市政務(wù)中心運輸局窗口提出申請，并提交下列申請材料：

　　1.《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》申請表；

　　2.登記在申請人名下的車(chē)輛登記證、行駛證、申請人的身份證件、《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》及復印件；

　　3.與網(wǎng)約車(chē)平臺公司簽訂的入網(wǎng)營(yíng)運意向書(shū)；

　　4.車(chē)輛使用性質(zhì)登記變更為“預約出租客運”申請表。

　　(三)對于符合條件的申請人，運輸局應當自接到申請后10個(gè)工作日內，向申請人制發(fā)《車(chē)輛登記變更證明》。

　　(四)申請人或委托代理人持《車(chē)輛登記變更證明》及相關(guān)材料，到市公安交通管理部門(mén)將車(chē)輛使用性質(zhì)變更為“預約出租客運”。

　　(五)車(chē)輛使用性質(zhì)變更后，申請人或委托代理人按照國家和本市規定加裝車(chē)輛衛星定位裝置和應急報警裝置。

　　(六)申請人辦理完成(四)、(五)項手續，運輸局組織車(chē)輛勘驗，制發(fā)《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》。審核期限為10個(gè)工作日。

　　第十四條 申請人自有車(chē)輛取得《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》后，與網(wǎng)約車(chē)平臺公司正式簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，由該平臺公司為其辦理駕駛員注冊手續。運輸局在《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》上簽注后，申請人即可從事網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)。

　　網(wǎng)約車(chē)駕駛員從業(yè)資格注冊有效期為3年。注冊有效期屆滿(mǎn)需繼續從事網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)服務(wù)的，應當在有效期屆滿(mǎn)30日前，向運輸局申請延續注冊。

　　第十五條 在本市為平臺公司或出租汽車(chē)企業(yè)自有車(chē)輛申請《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》的，按照以下流程辦理。

　　(一)申請人與取得資質(zhì)的網(wǎng)約車(chē)平臺公司簽訂入網(wǎng)營(yíng)運意向書(shū)(平臺自有車(chē)輛的除外)。

　　(二)申請人向市政務(wù)中心運輸局窗口提出申請，并提交下列申請材料：

　　1.《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》申請表；

　　2.登記在申請人名下車(chē)輛的登記證、行駛證及復印件，申請人的營(yíng)業(yè)執照及復印件；

　　3.與網(wǎng)約車(chē)平臺簽訂的入網(wǎng)營(yíng)運意向書(shū)(平臺自有車(chē)輛的除外)；

　　4.車(chē)輛使用性質(zhì)登記變更為“預約出租客運”申請表。

　　(三)對于符合條件的申請人，運輸局應當自接到申請后10個(gè)工作日內，向申請人制發(fā)《車(chē)輛登記變更證明》。

　　(四)申請人持《車(chē)輛登記變更證明》及相關(guān)材料，到市公安交通管理部門(mén)將車(chē)輛使用性質(zhì)變更為“預約出租客運”。

　　(五)車(chē)輛使用性質(zhì)變更后，申請人按照國家和本市規定加裝車(chē)輛衛星定位裝置和應急報警裝置。

　　(六)申請人辦理完成(四)、(五)項手續，運輸局組織車(chē)輛勘驗，制發(fā)《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》。審核期限為10個(gè)工作日。

　　(七)申請人自有車(chē)輛取得《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》后，與取得《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》的駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，并按照第十四條規定，為其辦理駕駛員注冊手續。

　　第十六條 網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)許可期限自車(chē)輛注冊之日起不超過(guò)8年。

　　網(wǎng)約車(chē)行駛里程達到60萬(wàn)千米時(shí)強制報廢。行駛里程未達到60萬(wàn)千米但使用年限達到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)。

　　車(chē)輛退出網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)的，運輸局應當向車(chē)輛所有人出具《車(chē)輛登記變更證明》，車(chē)輛所有人持《車(chē)輛登記變更證明》到公安交通管理部門(mén)辦理車(chē)輛使用性質(zhì)登記變更。

　　車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權不得擅自轉讓。車(chē)輛報廢、轉出、所有權擅自轉讓的，注銷(xiāo)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權；平臺與車(chē)輛接入關(guān)系終止以及平臺經(jīng)營(yíng)期終止的，車(chē)輛在未辦理接入新平臺期間，不得從事運營(yíng)。

　　第四章 網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可審核

　　第十七條 對于網(wǎng)約車(chē)平臺公司申請人，相關(guān)部門(mén)按照以下流程審核。

　　(一)接到申請并受理后5個(gè)工作日內，運輸局將相關(guān)材料轉送至相關(guān)部門(mén)審核，其中：

　　1.運輸局負責對第十條第一款第1、2、3、5、6項和第4項第(4)、(5)、(6)、(7)小項的證明材料進(jìn)行審核，并對申請人的辦公、培訓教育場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)勘驗；

　　2.市通信部門(mén)負責對第十條第一款第4項第(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)、(9)、(10)、(13)、(14)小項的證明材料進(jìn)行審核；

　　3.市公安部門(mén)負責對第十條第一款第4項第(5)、(6)、(8)、(9)、(10)、(11)、(12)、(13)項的證明材料進(jìn)行審核；

　　4.市稅務(wù)部門(mén)負責對第十條第一款第4項第(5)、(6)小項的證明材料進(jìn)行審核；

　　5.人民銀行營(yíng)業(yè)管理部負責對第十條第一款第4項第(15)、(16)、(17)小項的證明材料進(jìn)行審核；

　　6.市網(wǎng)信部門(mén)負責對第十條第一款第4項第(4)、(5)、(6)、(13)小項的證明材料進(jìn)行審核。

　　(二)相關(guān)責任部門(mén)應當自接到材料后10個(gè)工作日內審核完畢，并將審核結果反饋至運輸局。

　　(三)運輸局在接到各部門(mén)反饋的審核結果后，應當在5個(gè)工作日內，按照各部門(mén)的審核意見(jiàn)作出決定，對予以許可的，出具《行政許可決定書(shū)》，制發(fā)《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》；對不予許可的，出具《不予行政許可決定書(shū)》。

　　第十八條 對于駕駛員申請人，相關(guān)部門(mén)按照以下流程審核。

　　(一)運輸局在出租汽車(chē)服務(wù)管理系統自動(dòng)受理申請后1個(gè)工作日內，將申請人信息通過(guò)出租汽車(chē)服務(wù)管理系統推送相關(guān)部門(mén)審核。其中：

　　1.市公安部門(mén)負責對第八條第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)項的規定內容進(jìn)行審核；

　　2.交通執法總隊負責對第八條第(六)項的相關(guān)規定內容進(jìn)行審核；

　　3.運輸局對第八條第(七)項內容進(jìn)行審核。

　　(二)市公安部門(mén)、交通執法總隊應當自接到推送信息后7個(gè)工作日內審核完畢，并將審核結果通過(guò)出租汽車(chē)服務(wù)管理系統反饋運輸局。

　　(三)運輸局接到審核結果后，應當在2個(gè)工作日內，按照各部門(mén)審核意見(jiàn)作出審核決定，并在出租汽車(chē)服務(wù)管理系統自動(dòng)生成《審核結果告知書(shū)》。

　　審核通過(guò)的，《審核結果告知書(shū)》應當告知申請人預約考試相關(guān)事宜；審核未通過(guò)的，《審核結果告知書(shū)》應當告知原因。

　　(四)審核通過(guò)的申請人，持相關(guān)材料到指定的考試機構辦理考試相關(guān)事宜。

　　區域科目考試內容由運輸局按照《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》，結合本市區域服務(wù)特征確定。

　　(五)考試機構在申請人參加考試后4個(gè)工作日內，通過(guò)出租汽車(chē)服務(wù)管理系統將考試結果報運輸局，同時(shí)在出租汽車(chē)服務(wù)管理系統發(fā)布考試成績(jì)并告知下一步辦理流程。

　　(六)運輸局應當在接到考試結果后10個(gè)工作日內，向考試通過(guò)的申請人出具《行政許可決定書(shū)》，制發(fā)《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》；向考試未通過(guò)的申請人出具《不予行政許可決定書(shū)》。

　　考試時(shí)間不計入許可時(shí)限。

　　(七)取得《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》的人員，由與其正式簽約的網(wǎng)約車(chē)平臺公司或出租汽車(chē)企業(yè)為其辦理駕駛員注冊和上崗手續。

　　運輸局應當自接到注冊申請之日起5個(gè)工作日內作出審核決定，對審核合格的予以注冊。

　　第十九條 對于車(chē)輛申請人，相關(guān)部門(mén)按照以下流程審核。

　　(一)接到申請并受理后10個(gè)工作日內，運輸局會(huì )同市公安交通管理部門(mén)對申請材料進(jìn)行審核。其中，車(chē)輛的交通事故處理情況和交通違法記錄，由市公安交通管理部門(mén)負責審核；

　　(二)審核通過(guò)的，運輸局向申請人出具《車(chē)輛登記變更證明》；審核未通過(guò)的，向申請人出具《不予行政許可決定書(shū)》；

　　(三)申請人持《車(chē)輛登記變更證明》及相關(guān)材料，到市公安交通管理部門(mén)將車(chē)輛使用性質(zhì)變更為“預約出租客運”；

　　(四)車(chē)輛使用性質(zhì)變更后，申請人應當加裝符合國家和本市相關(guān)規定的具備行駛記錄功能的車(chē)輛衛星定位裝置、應急報警裝置，并經(jīng)本市公安部門(mén)審驗合格；

　　(五)以上(三)、(四)流程完成后，由運輸局組織進(jìn)行車(chē)輛勘驗。運輸局應當在5個(gè)工作日內做出審核決定。予以許可的，出具《行政許可決定書(shū)》，制發(fā)《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》；不予許可的，出具《不予行政許可決定書(shū)》。

　　第五章 網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)規范

　　第二十條 網(wǎng)約車(chē)平臺公司應當承擔下列承運人和經(jīng)營(yíng)者責任：

　　(一)按約定履行運輸等相關(guān)合同；

　　(二)旅客傷亡的損害賠償責任；

　　(三)旅客自帶物品損毀、滅失的過(guò)失賠償責任；

　　(四)安全生產(chǎn)責任；

　　(五)駕駛員權益保護責任；

　　(六)依法履行《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中華人民共和國企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛條例》的相關(guān)規定；

　　(七)加強對網(wǎng)約車(chē)駕駛員的規范管理，保持行業(yè)穩定；

　　(八)法律法規規章規定的其他責任。

　　第二十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺公司應當遵守下列規定：

　　(一)建立并落實(shí)服務(wù)標準和規程、車(chē)輛檢修、駕駛員守則、安全行車(chē)、學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓、營(yíng)運管理、服務(wù)質(zhì)量管理、投訴舉報等各項規章制度；

　　(二)對乘客提出的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)調查處理并在10日內作出答復；

　　(三)根據需要完成運輸管理部門(mén)的調度任務(wù)；

　　(四)通過(guò)網(wǎng)約車(chē)平臺及服務(wù)終端，對車(chē)輛運行和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監控，保證線(xiàn)上提供的駕駛員、車(chē)輛與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員、車(chē)輛一致，駕駛員載客運營(yíng)時(shí)，平臺不得推送新的運營(yíng)信息；

　　(五)按照規定組織實(shí)施駕駛員繼續教育，開(kāi)展崗前培訓、業(yè)務(wù)培訓和日常教育指導；

　　(六)保持車(chē)輛技術(shù)狀況良好，接入平臺的車(chē)輛統一張貼標識，對車(chē)輛定期檢查、保養、按規定進(jìn)行安全性能檢測；

　　(七)平臺數據庫向本市監管平臺實(shí)時(shí)傳輸運營(yíng)動(dòng)態(tài)數據，確保數據信息真實(shí)、完整；

　　(八)接入平臺運營(yíng)的車(chē)輛，應當按照營(yíng)運客車(chē)類(lèi)保險費率，投保交強險、賠付額度不低于100萬(wàn)元的第三者責任險和乘客意外傷害險；

　　(九)提供不間斷運營(yíng)服務(wù)，并明確服務(wù)項目，公布服務(wù)質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評價(jià)體系，如實(shí)記錄車(chē)輛、駕駛員服務(wù)信息；

　　(十)依法向本市稅務(wù)部門(mén)申報并納稅；

　　(十一)在許可的經(jīng)營(yíng)區域內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營(yíng)區域的，起訖點(diǎn)一端應當在許可的經(jīng)營(yíng)區域內；

　　(十二)按照規定配合相關(guān)部門(mén)依法調取查閱相關(guān)數據信息；

　　(十三)提高服務(wù)質(zhì)量，承擔駕駛員出現甩客、故意繞道等嚴重服務(wù)問(wèn)題的管理責任；

　　(十四)不得組織或幫助他人以私人小客車(chē)合乘名義提供網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)服務(wù)；

　　(十五)保障用戶(hù)對所采集信息的知情權，且不得超越網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)所需范圍；

　　(十六)除配合國家機關(guān)行使監督檢查權或刑事偵查權外，不得向第三方提供用戶(hù)的個(gè)人信息，不得泄露涉及國家安全的敏感信息；

　　(十七)業(yè)務(wù)信息保存期限不少于2年，且不得利用服務(wù)平臺發(fā)布法律法規規章禁止傳播、與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的各類(lèi)信息；

　　(十八)網(wǎng)約車(chē)平臺公司應當與駕駛員依法簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，簽訂協(xié)議的網(wǎng)約車(chē)平臺公司應當為駕駛員購買(mǎi)人身意外傷害保險。簽訂的協(xié)議不得以任何方式減輕或者豁免網(wǎng)約車(chē)平臺公司應當向乘客承擔的承運人責任。

　　第二十二條 網(wǎng)約車(chē)駕駛員應遵守下列規定：

　　(一)提供網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)服務(wù)時(shí)應當符合國家和本市有關(guān)運營(yíng)服務(wù)標準；

　　(二)不得接入未取得經(jīng)營(yíng)許可的服務(wù)平臺或使用未取得經(jīng)營(yíng)許可的車(chē)輛提供網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)服務(wù)；

　　(三)在允許停車(chē)地點(diǎn)等候訂單或乘客，不得巡游攬客，不得在巡游車(chē)調度站排隊攬客；

　　(四)執行規定的計程計價(jià)方式，主動(dòng)告知乘客本次運營(yíng)費用；

　　(五)嚴格按照服務(wù)平臺生成的訂單提供運營(yíng)服務(wù)，不得拒載或中途甩客；

　　(六)保持服務(wù)平臺駕駛員客戶(hù)端及個(gè)人通訊設備暢通，及時(shí)接收服務(wù)平臺推送的訂單信息；

　　(七)主動(dòng)提示乘客使用車(chē)內服務(wù)設施；

　　(八)特殊原因無(wú)法運營(yíng)或乘客取消行程時(shí)，按要求及時(shí)上報平臺；

　　(九)隨車(chē)攜帶《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》、《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》；

　　(十)依法向稅務(wù)部門(mén)申報并納稅；

　　(十一)履行和承擔法律法規規章規定的其他義務(wù)和責任。

　　第二十三條 乘客應當遵守下列規定：

　　(一)不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車(chē)；

　　(二)不得攜帶寵物和影響車(chē)內衛生的物品乘車(chē)；

　　(三)不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規的要求；

　　(四)不得向車(chē)外拋灑物品，不得破壞車(chē)內設施設備；

　　(五)醉酒者乘車(chē)的，應當有陪同(監護)人員；

　　(六)遵守網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)服務(wù)規定，按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車(chē)；

　　(七)按照規定支付車(chē)費。

　　第六章 監督檢查

　　第二十四條 市交通委員會(huì )負責統籌網(wǎng)約車(chē)的管理工作，建立規范網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)服務(wù)管理的聯(lián)席會(huì )議制度。

　　運輸局負責制定網(wǎng)約車(chē)規范運營(yíng)服務(wù)相關(guān)政策和規定，負責組織網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)狀況的日常監管，負責定期調取平臺的運營(yíng)數據并對調取的數據進(jìn)行核對。

　　交通執法總隊負責組織實(shí)施網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)線(xiàn)上線(xiàn)下的日常執法檢查和行政處罰工作。

　　第二十五條 市通信主管部門(mén)和公安、網(wǎng)信部門(mén)應當按照各自職責，對網(wǎng)約車(chē)平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規定、危害網(wǎng)絡(luò )和信息安全、應用網(wǎng)約車(chē)服務(wù)平臺發(fā)布信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合相關(guān)部門(mén)對認定存在違法違規行為的網(wǎng)約車(chē)平臺公司進(jìn)行依法處置。

　　市公安機關(guān)、網(wǎng)信部門(mén)應當按照各自職責監督檢查網(wǎng)絡(luò )安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的落實(shí)情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

　　市發(fā)展改革、人力社保、環(huán)保、商務(wù)、國稅、地稅、工商、質(zhì)監、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、網(wǎng)信等相關(guān)部門(mén)按照各自職責，對網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監督檢查，并對違法行為依法處理。

　　第二十六條 各有關(guān)部門(mén)應當按照職責建立網(wǎng)約車(chē)平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入信用信息共享平臺。同時(shí)將網(wǎng)約車(chē)平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在企業(yè)信用信息公示系統上予以公示。

　　第二十七條 出租汽車(chē)協(xié)會(huì )應當建立網(wǎng)約車(chē)平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強行業(yè)自律。

　　第二十八條 各相關(guān)部門(mén)應當建立聯(lián)合監管機制，制定聯(lián)席會(huì )議、信息互通、線(xiàn)上監管、聯(lián)合執法、案件移送、失信懲戒、媒體披露、信譽(yù)考核等工作制度，實(shí)行閉環(huán)監管。

　　第七章 法律責任

　　第二十九條 未取得經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》、《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》的，由市、區交通執法機構按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的相關(guān)規定依法查處。

　　第三十條 網(wǎng)約車(chē)平臺公司及駕駛員有違反《北京市出租汽車(chē)管理條例》、《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》、《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》等法規、規章行為的，由市、區交通執法機構按照職責依法查處。

　　第三十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺公司有價(jià)格違法、價(jià)格不正當競爭等行為的，由發(fā)展改革、工商行政管理部門(mén)按照《價(jià)格法》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規定》、《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等法律法規規章的相關(guān)規定依法查處。

　　第三十二條 對監管中發(fā)現的其他違法違規行為，由市發(fā)展改革、公安、人力社保、環(huán)保、商務(wù)、國稅、地稅、工商、質(zhì)監、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、網(wǎng)信、通信等部門(mén)按照各自職責依法查處。

　　第八章 附 則

　　第三十三條 本細則自2016年11月1日起實(shí)施。