六部門(mén)出臺方案推進(jìn)生態(tài)扶貧

　　到2020年帶動(dòng)約1500萬(wàn)貧困人口增收

　　本報北京1月30日電 (記者顧仲陽(yáng)) 近日，國家發(fā)展改革委、國家林業(yè)局、財政部、水利部、農業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《生態(tài)扶貧工作方案》，提出力爭到2020年組建1.2萬(wàn)個(gè)生態(tài)建設扶貧專(zhuān)業(yè)合作社，吸納10 萬(wàn)貧困人口參與生態(tài)工程建設；新增生態(tài)管護員崗位40萬(wàn)個(gè)；通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)約1500萬(wàn)貧困人口增收。

　　《方案》明確，將通過(guò)參與工程建設獲取勞務(wù)報酬、生態(tài)公益性崗位得到穩定的工資性收入、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加經(jīng)營(yíng)性收入和財產(chǎn)性收入、生態(tài)保護補償等政策增加轉移性收入等四種途徑，助力貧困人口脫貧。

　　《方案》提出，將加強退耕還林還草、京津風(fēng)沙源治理等11項重大生態(tài)工程建設，加強貧困地區生態(tài)保護與修復，工程項目和資金安排進(jìn)一步向貧困地區傾斜，提高貧困人口受益程度。

　　其中，退耕還林還草工程將新增退耕還林還草任務(wù)向中西部22個(gè)省(區、市)傾斜，確保2020年底前，貧困縣符合現行退耕政策且有退耕意愿的耕地全部完成退耕還林還草；京津風(fēng)沙源治理工程將推進(jìn)工程范圍內53個(gè)貧困縣(旗)的林草植被保護修復和重點(diǎn)區域沙化土地治理，安排營(yíng)造林315萬(wàn)畝，吸納貧困人口參與工程建設；天然林資源保護工程將以長(cháng)江上游、黃河上中游為重點(diǎn)，加大對貧困地區天然林資源保護工程建設支持力度；三北等防護林體系建設工程將優(yōu)先安排三北、長(cháng)江、珠江、沿海、太行山等防護林體系建設工程范圍內226個(gè)貧困縣的建設任務(wù)，完成營(yíng)造林1000萬(wàn)畝；石漠化綜合治理工程將重點(diǎn)支持滇桂黔石漠化區、滇西邊境山區、烏蒙山區和武陵山區等貧困地區146個(gè)重點(diǎn)縣的石漠化治理工程，完成巖溶治理面積1.8萬(wàn)平方公里；沙化土地封禁保護區建設工程將貧困地區推進(jìn)沙化土地封禁保護區建設，優(yōu)先將貧困縣498萬(wàn)畝適宜沙地納入工程范圍；濕地保護與恢復工程將在貧困地區的國際重要濕地、國家級濕地自然保護區，實(shí)施一批濕地保護修復重大工程。

　　在生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧方面，《方案》提出要大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、特色林產(chǎn)業(yè)和特色種養業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，在貧困地區打造具有較高知名度的50處精品森林旅游地、20條精品森林旅游線(xiàn)路、30個(gè)森林特色小鎮、10處全國森林體驗和森林養生試點(diǎn)基地等，帶動(dòng)200萬(wàn)貧困人口依托森林旅游實(shí)現增收；積極發(fā)展適合在貧困地區種植、市場(chǎng)需求旺盛、經(jīng)濟價(jià)值較高的木本油料、特色林果、速豐林、竹藤、花卉等產(chǎn)業(yè)，建設林特產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地，大力發(fā)展林下中藥材、林下養殖、高產(chǎn)飼草種植、草食畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)，積極引導貧困人口參與特色種養業(yè)發(fā)展。