2月4日，在山東煙臺旅游大世界，機器人在進(jìn)行街舞表演。當前，我國機器人產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期，為經(jīng)濟持續穩定發(fā)展提供了新動(dòng)能。唐 克攝（新華社發(fā)）

　　黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國堅持以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn)，加快推動(dòng)經(jīng)濟結構戰略性調整和經(jīng)濟轉型升級，經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調性和可持續性不斷增強。

　　2017年，我國經(jīng)濟實(shí)現6.9%的增長(cháng)。對此，新加坡《海峽時(shí)報》網(wǎng)站發(fā)文評價(jià)說(shuō)，這使中國重新成為世界上年度表現最好的主要經(jīng)濟體。即便當前經(jīng)濟增速放緩，中國經(jīng)濟增長(cháng)的龐大規模也繼續在需求和供給兩個(gè)方面產(chǎn)生巨大的地區和全球性影響。

　　“三去一降一補”成效顯著(zhù)

　　2015年11月召開(kāi)的中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會(huì )議明確提出，“在適度擴大總需求的同時(shí)，著(zhù)力加強供給側結構性改革，著(zhù)力提高供給體系質(zhì)量和效率”，從而增強經(jīng)濟持續增長(cháng)動(dòng)力，推動(dòng)我國社會(huì )生產(chǎn)力水平實(shí)現整體躍升。

　　習近平總書(shū)記在主持中央政治局第三十八次集體學(xué)習時(shí)指出，必須把改善供給側結構作為主攻方向，從生產(chǎn)端入手，提高供給體系質(zhì)量和效率，擴大有效和中高端供給，增強供給側結構對需求變化的適應性，推動(dòng)我國經(jīng)濟朝著(zhù)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的方向發(fā)展。

　　從破題到深化，供給側結構性改革理念明確、思路清晰、任務(wù)具體，各項改革舉措同向發(fā)力，成效顯著(zhù)。2017年，“三去一降一補”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　——去產(chǎn)能方面，2017年實(shí)現鋼鐵去產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右、煤炭去產(chǎn)能1.5億噸以上，年度去產(chǎn)能任務(wù)圓滿(mǎn)完成。全國工業(yè)產(chǎn)能利用率達77.0%，創(chuàng )5年新高。

　　——去杠桿方面，2017年11月末規模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率同比下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　——去庫存方面，商品房庫存水平持續下降，2017年末全國商品房待售面積比2016年末減少了1.1億平方米，比2015年末減少了1.3億平方米。糧食去庫存也取得明顯進(jìn)展。

　　——降成本方面，2016年減稅降費達到1萬(wàn)億元，2017年又減少1萬(wàn)億元。2017年前11月，規模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本同比下降0.28元。

　　——補短板方面，體現在農業(yè)投資、水利管理業(yè)投資均達到16.4%的增速，生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)投資增長(cháng)達到23.9%，有力彌補了長(cháng)期以來(lái)的欠賬。

　　供給側結構性改革抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵。中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院研究員張杰認為，我國推出的一系列改革舉措，著(zhù)力破解阻礙升級發(fā)展的難題，加快促進(jìn)了以制造業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

　　國家統計局局長(cháng)寧吉喆指出，深化供給側結構性改革是建設現代化經(jīng)濟體系的首要任務(wù)，也是推進(jìn)其他任務(wù)必須堅持的邏輯主線(xiàn)。近年來(lái)，供給側結構性改革改善了市場(chǎng)供求關(guān)系，促進(jìn)了企業(yè)效益好轉，對促進(jìn)我國經(jīng)濟穩中向好發(fā)揮了關(guān)鍵作用，必須乘勢而上、鞏固成果，持之以恒地加以推進(jìn)。

　　經(jīng)濟結構發(fā)生重大變革

　　剛剛過(guò)去的春節黃金周，中國消費者再次展現出驚人力量。據統計，全國零售和餐飲企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售額約9260億元，比2017年同期增長(cháng)10.2%。全國實(shí)現旅游收入4750億元，同比增長(cháng)12.6%。中國銀聯(lián)發(fā)布的2018年春節出境游報告顯示，中國春節正逐步成為全球旅游消費旺季，境內游客出境游目的地更廣，消費更注重體驗和品質(zhì)。

　　美國彭博社去年底刊發(fā)文章指出，中國的經(jīng)濟增長(cháng)模式已經(jīng)從過(guò)去的“世界工廠(chǎng)”變成“全球超市”，現在中國人是以自己的購買(mǎi)力，繼續撐起全球經(jīng)濟，成為全球經(jīng)濟的頂梁柱。更重要的是中國的消費性質(zhì)出現了改變，消費不再?lài)�繞著(zhù)生活必需品，不斷增加的可支配性收入流向了電影院、旅游和保健產(chǎn)品。報道認為，由于中國的擴張越來(lái)越依賴(lài)消費，其增長(cháng)將越來(lái)越受到內在驅動(dòng)。

　　供給側結構性改革的最終目標，正是形成經(jīng)濟增長(cháng)新機制。當前，我國的經(jīng)濟結構已經(jīng)發(fā)生了重大變革——

　　從產(chǎn)業(yè)結構看，我國已從過(guò)去的主要依靠工業(yè)拉動(dòng)轉為工業(yè)、服務(wù)業(yè)共同拉動(dòng)。黨的十八大以來(lái)，各地區各部門(mén)加快產(chǎn)業(yè)結構調整，大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調性增強，有力支撐了國民經(jīng)濟持續健康發(fā)展。2017年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為51.6%，對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率為58.8%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　從需求結構看，我國已從主要依靠投資拉動(dòng)轉為投資和消費共同拉動(dòng)，消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻穩步提升。2017年，最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到58.8%，比資本形成總額貢獻率高26.7個(gè)百分點(diǎn)。2013年至2017年，最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的年均貢獻率為56.2%，高于資本形成總額貢獻率12.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東認為，這說(shuō)明消費已逐步成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主要驅動(dòng)力之一。未來(lái)，投資增速下降將是長(cháng)期趨勢，在此背景下，中國經(jīng)濟對消費的依賴(lài)度會(huì )進(jìn)一步提高。

　　張杰說(shuō)，我國內需規模的持續擴大以及向中高端的轉型升級，為經(jīng)濟動(dòng)能轉換提供了重要基礎條件，正在成為中國經(jīng)濟增長(cháng)重要的內生動(dòng)力。

　　新舊動(dòng)能轉換加速推進(jìn)

　　推進(jìn)供給側結構性改革，既要做好減少低端供給和無(wú)效供給的“減法”，也要做好擴大有效供給和中高端供給的“加法”，為經(jīng)濟增長(cháng)培育新動(dòng)力。

　　近年來(lái)，國家以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略為引領(lǐng)，充分激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，新動(dòng)能成長(cháng)速度和支撐作用超出預期。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示，據有關(guān)機構測算，新動(dòng)能對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻已超過(guò)30%，對城鎮新增就業(yè)的貢獻超過(guò)70%。一些東部省份已經(jīng)走出結構調整陣痛期，新動(dòng)能正日漸成為經(jīng)濟發(fā)展的第一引擎，不斷推動(dòng)質(zhì)量和效益的提升。

　　新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品不斷涌現，新動(dòng)能新產(chǎn)業(yè)茁壯成長(cháng)。近年來(lái)，我國在載人航天、探月工程、量子通信、載人深潛等領(lǐng)域不斷取得重大突破，移動(dòng)終端、數字消費、線(xiàn)上支付等技術(shù)日臻成熟，有效帶動(dòng)了平臺經(jīng)濟、智能經(jīng)濟發(fā)展。2013年至2017年，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提高6.8%。2017年，工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(cháng)11.0%，增速比規模以上工業(yè)快4.4個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)機器人產(chǎn)量比上年增長(cháng)68.1%，新能源汽車(chē)增長(cháng)51.1%。2017年日均新登記企業(yè)1.66萬(wàn)戶(hù)，有力支撐了就業(yè)和創(chuàng )新發(fā)展。

　　張杰認為，當前中國新經(jīng)濟新動(dòng)能正處于從量變逐步向質(zhì)變轉化的關(guān)鍵轉折期，也是重新洗牌的窗口期�！安灰�以為既有發(fā)展基礎好，就能在下一輪發(fā)展中占得先機。如果稍有疏忽，沉溺于過(guò)去產(chǎn)業(yè)的輝煌，消磨了改革的強烈動(dòng)力，或者不能通過(guò)改革補上關(guān)鍵短板，就會(huì )在新舊動(dòng)能轉換中失去先機�！彼�認為，各地對此要有清醒認識，按照黨的十九大報告的要求，建設現代化經(jīng)濟體系，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，因地制宜加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換。

　　在劉向東看來(lái)，供給側結構性改革將在實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)與制造業(yè)深度融合，大力培育新動(dòng)能及一批具有創(chuàng )新能力的排頭兵企業(yè)等方面取得新突破，并將通過(guò)進(jìn)一步營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟的運行成本和制度性交易成本。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 熊 麗）

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