上世紀末，順德大良金榜河風(fēng)貌。 （廣東順德區檔案館供圖）
轉制失敗后不久，一度車(chē)水馬龍的廣東華寶便人去樓空。 （廣東順德區檔案館供圖）
廣東順德容奇大橋（近照）和建設中的容奇大橋。 （資料圖片）
坐落在廣東順德北滘鎮的碧桂園總部（上圖）和美的總部（下圖）。 （資料圖片）
全國首家“三來(lái)一補”企業(yè)——容奇鎮制衣廠(chǎng)生產(chǎn)車(chē)間。 黎爾寬攝
上世紀八九十年代，坐落在廣東順德的全國規模最大的電冰箱生產(chǎn)基地。
�。◤V東順德區檔案館供圖）
《經(jīng)濟日報》1992年5月10日的頭版。 （資料圖片）
廣東順德，一度是傳統鰻魚(yú)養殖基地。 （廣東順德區檔案館供圖）
編者按 如果說(shuō)我國農村土地改革的先鋒是安徽小崗，那么鄉鎮企業(yè)產(chǎn)權改革的先行者則是廣東順德。歷史把順德這個(gè)僅有806平方公里、不沿海、非特區的縣級區域，與中國960萬(wàn)平方公里土地上的偉大改革開(kāi)放進(jìn)程緊緊聯(lián)系在了一起。這里，是“發(fā)展才是硬道理”的提出地；這里，曾因“敢為天下先”而被媒體冠以“可怕”之名；這里，還因鄉鎮企業(yè)產(chǎn)權改革在全國范圍內引發(fā)“靚女先嫁”還是“丑女先嫁”之爭……順德人不甘人后、勇于創(chuàng )新的精神，以及由此形成的獨特地域魅力和人文性格，成為中國改革開(kāi)放40年歷程中一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。
遙想順德當年，繞不過(guò)“可怕的順德人”這6個(gè)字。在改革開(kāi)放之初的日子里，“可怕”的順德人是不少人共同的記憶。
“可怕”的順德人
“可怕的順德人”是《經(jīng)濟日報》最早贈給順德的精神標簽。把“可怕”這個(gè)“不中聽(tīng)”的詞送給順德，20多年來(lái)卻被順德人廣為接受、津津樂(lè )道。何故？乃因其精準刻畫(huà)了順德人“敢為天下先”的歷史擔當。
26年前，1992年5月10日，《經(jīng)濟日報》在頭版“北人南行記”欄目刊發(fā)題為《“可怕”的順德人》的報道，據順德相關(guān)部門(mén)反復考證，這是“可怕的順德人”最原始的出處。此后，“可怕的順德人”被人們不斷引用、廣為傳播�！翱膳隆币渤蔀轫樀氯擞掠诟母飫�(chuàng )新、敢為天下先的性格特質(zhì)。
《經(jīng)濟日報》的這組報道有著(zhù)深刻的歷史背景。報道刊發(fā)前不久，改革開(kāi)放的總設計師鄧小平同志來(lái)到廣東，發(fā)表了著(zhù)名的“南方談話(huà)”。那么“講話(huà)”之前廣東在改革開(kāi)放的10多年里究竟干了些什么呢？《經(jīng)濟日報》試圖借記者白描式報道，來(lái)回答這一問(wèn)題。報道通過(guò)觀(guān)察順德經(jīng)濟高速發(fā)展的事實(shí)與眾多順德工業(yè)產(chǎn)品在全國“橫掃千軍如卷席”的現象，驚嘆順德人的“可怕”——
“國內第一臺燃氣熱水器，據說(shuō)是北京煤氣具公司生產(chǎn)出來(lái)的（亦有別種說(shuō)法，但不是廣東生產(chǎn)，沒(méi)有爭論），南京快速熱水器總廠(chǎng)最先形成批量規模（亦有他說(shuō)，但不為廣東則沒(méi)有爭論）。但后來(lái)順德的神州、萬(wàn)家樂(lè )熱水器上來(lái)了，南京的玉環(huán)牌、沈陽(yáng)的沈樂(lè )滿(mǎn)牌、廣州的好運牌、成都的前鋒牌都感受到巨大威脅。去年，僅神州一家，熱水器產(chǎn)銷(xiāo)量即達41萬(wàn)臺，占當年市場(chǎng)銷(xiāo)售量的五分之一，穩居第一。很可能用不了太長(cháng)時(shí)間，目前在冊的全國153家燃氣熱水器廠(chǎng)中的絕大部分廠(chǎng)家將蕩然無(wú)存，‘幸存者’的處境亦十分艱難……”
這篇基于對順德深入采訪(fǎng)得出的預判，現在看來(lái)非常準確。上世紀90年代至今，順德的空調、熱水器、微波爐、電飯煲、電風(fēng)扇、消毒碗柜等家電產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)量始終居全國領(lǐng)先地位。而在市場(chǎng)競爭環(huán)境下，國內許多地方的相關(guān)企業(yè)，已是“明日黃花”。
作為家電制造行業(yè)的后來(lái)者，順德是如何做到獨步天下的？
改革開(kāi)放之初，一向帶有開(kāi)放基因的順德人第一個(gè)想到的是搞容易上馬的工業(yè)產(chǎn)品。選什么呢？當時(shí)順德大批居住港澳的鄉親們回鄉，帶的禮品多是電風(fēng)扇等家用電器。順德人敏銳地發(fā)現了這一商機。
缺設備、少技術(shù)、沒(méi)工業(yè)基礎的順德人，于是到處取經(jīng)、學(xué)習。那時(shí)順德人去港澳探親，都帶著(zhù)任務(wù)：一定要帶一件電器回來(lái)。之后反復拆解、仿制，再消化、吸收、創(chuàng )新。從電風(fēng)扇開(kāi)始一路發(fā)展到電冰箱、空調，順德“社隊工業(yè)”邁出了第一步。
1983年9月，在順德容桂鎮的一個(gè)鎮辦企業(yè)簡(jiǎn)易工棚里，工人們用手錘與手銼等簡(jiǎn)陋工具，“敲打”出國內第一臺雙門(mén)電冰箱。而上世紀80年代進(jìn)入風(fēng)扇制造業(yè)的企業(yè)“美的”，也是從生產(chǎn)加工風(fēng)扇零部件起步的。全球最大的微波爐制造企業(yè)“格蘭仕”，之前也僅是一個(gè)靠收購雞鴨毛生產(chǎn)羽絨服的小加工廠(chǎng)。
與同期上海、南京、沈陽(yáng)等國內輕工業(yè)品牌重鎮或老工業(yè)基地相比，順德只是一個(gè)偏處嶺南一隅的小農業(yè)縣，直到上世紀70年代，其工業(yè)制造基礎幾乎為零。但最后的“王者”為何是順德？
曾任順德市委宣傳部副部長(cháng)、佛山市委黨校副校長(cháng)的何勁和談到這個(gè)問(wèn)題時(shí)很自豪，“這正是順德人敢想、敢做、務(wù)實(shí)的具體表現。我們這里是水鄉，人多地少，如何更好地利用有限的資源？比如，我們的先輩在宋代就創(chuàng )造性地發(fā)明了聞名世界的‘�；~(yú)塘’，這是順德人千百年來(lái)從實(shí)踐中總結出來(lái)的生態(tài)循環(huán)耕作模式。這就是順德人的‘基因’”。
早在19世紀初期，順德就是珠三角巢絲集散地。史書(shū)中有“一船巢絲去，一船白銀回”的記載。順德一度被稱(chēng)為“廣東銀行”“南國絲都”，是響當當的廣東首富縣。
作為著(zhù)名的僑鄉，順德歷史上在海外有一批商業(yè)領(lǐng)袖，順德人一直保持著(zhù)與海外的溝通，這養成了順德人強烈的經(jīng)營(yíng)意識，而改革開(kāi)放又讓順德人如虎添翼。
1978年8月8日，“可怕”的順德人“膽大”地干了一件事：建成全國最早一家“三來(lái)
一補”企業(yè)——容奇鎮制衣廠(chǎng)（“大進(jìn)制衣廠(chǎng)”前身），工廠(chǎng)資金、設備、技術(shù)、管理人員、原材
料、訂單全部來(lái)自香港廠(chǎng)家，容奇鎮只負責提供廠(chǎng)房和勞動(dòng)力。
原來(lái)，早在1978年5月，由順德外貿進(jìn)出口公司牽線(xiàn)，香港“牛仔大王”楊釗來(lái)到順德容奇鎮考察合作。之后，容奇鎮和香港旭日集團悄悄合作建廠(chǎng)，利用當地豐富的勞動(dòng)力資源生產(chǎn)出口產(chǎn)品。
“這在當時(shí)，是冒天下之大不韙�！毖芯窟@段歷史的學(xué)者李少魁說(shuō)，“三來(lái)一補”是中國社會(huì )從計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉變的前奏，“大進(jìn)制衣廠(chǎng)”是順德從農業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉變的前奏，與當時(shí)農業(yè)領(lǐng)域的安徽小崗村“承包到戶(hù)”一樣，都是解放生產(chǎn)力的偉大創(chuàng )舉，是中國經(jīng)濟社會(huì )開(kāi)放的“首發(fā)式”。
有關(guān)資料顯示，當年只有300人的大進(jìn)制衣廠(chǎng)，成立一年就賺了20萬(wàn)美元，轟動(dòng)一時(shí)。
有了先吃螃蟹的快感，特別是借助黨的十一屆三中全會(huì )召開(kāi)后的浩蕩東風(fēng)，順德人紛紛走出家門(mén)去結識香港“資本家”、聯(lián)絡(luò )在港鄉親，號召利用外資……
“只有順德人想不到的事，沒(méi)有順德人做不到的事�！R做’，這就是為什么‘可怕的順德人’之所以可愛(ài)�！遍L(cháng)期關(guān)注研究順德發(fā)展模式的順德區委宣傳部原副部長(cháng)沈涌說(shuō)。
記者旁白：順德人用本地話(huà)評價(jià)自己，有三個(gè)高頻詞：“識做、搞掂、堅野”。其大意，“識做”是會(huì )干、懂得如何干；“搞掂”是善干、干得好；“堅野”是品質(zhì)過(guò)硬。正是這樣的人文性格，決定了順德人在重大的機遇面前總能先行一步,搶占先機。正是始終保持了這樣的精神，順德人闖出了“爭先”“敢為”之路，也因此愈顯“可怕”。
“發(fā)展才是硬道理”
一尊鄧小平自信地凝望遠方的銅像背后，“發(fā)展才是硬道理”幾個(gè)熠熠生輝的大字鐫刻在一面漢白玉背景墻上——這是位于廣東順德高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區的廣東海信科龍電器公司總部大廈一樓大堂。
廣東海信科龍總裁辦主任陳勝喬帶著(zhù)記者走進(jìn)公司發(fā)展史展廳，并徑直走向最里面的一間。幾張鄧小平在廣東珠江冰箱廠(chǎng)（今廣東海信科龍電器公司）視察、座談的珍貴歷史照片，鑲嵌在“發(fā)展才是硬道理”巨幅紅色大字置頂的玻璃窗內。
“這里當年是個(gè)會(huì )客室，鄧小平考察后在這里與大家座談，‘發(fā)展才是硬道理’這句被全國億萬(wàn)人民所熟知的話(huà)，就是小平同志在這里提出的�！标悇賳探榻B說(shuō)。
1992年1月下旬，小平同志專(zhuān)程來(lái)到1984年1月他第一次南方之行曾經(jīng)到過(guò)的順德，在廣東珠江冰箱廠(chǎng)考察后聽(tīng)取了匯報�！捌髽I(yè)投產(chǎn)7年多，產(chǎn)量翻了16倍，在全國排名第一，榮譽(yù)獲了一大堆，比如國家一級企業(yè)、國家一級節能企業(yè)�！睍r(shí)任廣東珠江冰箱廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)潘寧匯報說(shuō)。
鄧小平聽(tīng)了很高興，問(wèn)：“產(chǎn)品銷(xiāo)往哪里？”
潘寧回答：“巴基斯坦、東南亞和香港、澳門(mén)�！�
當聽(tīng)說(shuō)這是一家鄉鎮企業(yè)時(shí)，鄧小平幽默地問(wèn)：“它是什么級別？”
陪同的廣東省委副秘書(shū)長(cháng)陳開(kāi)枝說(shuō)：“如果按照行政級別套，它連股級都不到；但要論實(shí)力，它相當于集團軍�！�
廣東珠江冰箱廠(chǎng)的發(fā)展讓鄧小平很欣慰，說(shuō)：“我們的國家一定要發(fā)展，不發(fā)展就會(huì )受人欺負，發(fā)展才是硬道理�！�
時(shí)任順德縣委書(shū)記何敏和向鄧小平匯報了順德改革開(kāi)放后經(jīng)濟發(fā)展，特別是鄉鎮企業(yè)的發(fā)展情況。
鄧小平越聽(tīng)越高興，指出：順德的發(fā)展充分說(shuō)明了改革開(kāi)放的正確，所以改革開(kāi)放一定要堅持下去。并且鼓勵說(shuō)：思想要解放一點(diǎn)，膽子要大一點(diǎn)，步子要快一點(diǎn)。
聲猶在耳，催人奮進(jìn)。
事實(shí)上，雖然順德人較早領(lǐng)悟出“無(wú)工不富”的道理，但順德發(fā)展工業(yè)一開(kāi)始并不順利。騰出“�；~(yú)塘”等土地搞工業(yè)，也遇到很大阻力，還引來(lái)激烈批評�！棒~(yú)米之鄉，農產(chǎn)品不完成國家任務(wù)，還算什么！”反對聲很大。贊成者的觀(guān)點(diǎn)也很干脆：土地產(chǎn)值提高了，群眾生活改善了，何錯之有？
看準了的就干，不爭論。務(wù)實(shí)的順德人開(kāi)始悶頭修路架橋，開(kāi)通了到香港的輪船直航，建成了全國首家縣級地區的四星級賓館……改善投資環(huán)境，帶動(dòng)招商引資，都干得風(fēng)風(fēng)火火。
“從1983年到1988年的5年間，順德是天天放鞭炮，搞慶典、搞開(kāi)工儀式，幾乎每天都有企業(yè)開(kāi)張�！�1983年到1989年間曾擔任順德縣委書(shū)記的廣東省人大常委會(huì )原主任歐廣源回憶當時(shí)的情景仍然興奮不已。
一串串數據見(jiàn)證著(zhù)順德的“可怕”：1985年，全縣風(fēng)扇廠(chǎng)達14家，年生產(chǎn)能力881萬(wàn)臺，產(chǎn)量占全國的20.6%，國內最大的風(fēng)扇生產(chǎn)基地裕華風(fēng)扇廠(chǎng)和桂洲風(fēng)扇廠(chǎng)產(chǎn)值突破1億元，是廣東省產(chǎn)值最高的鄉鎮企業(yè)；1987年，順德全縣的工農業(yè)總產(chǎn)值達38.8億元，財政收入2.36億元，居全省縣域經(jīng)濟之冠。
1987年，順德已實(shí)現由傳統農業(yè)縣向工業(yè)縣的跨越。一個(gè)歷史性標志是，全縣外貿出口12661萬(wàn)美元，首次突破億元大關(guān)。出口商品結構發(fā)生根本性轉變，徹底結束了農副產(chǎn)品占絕對優(yōu)勢的局面。
異軍突起的鄉鎮企業(yè)，開(kāi)拓出順德全新的發(fā)展局面，作為全國最大的家電生產(chǎn)基地，以全國萬(wàn)分之一的土地面積創(chuàng )出了全國16%的名牌產(chǎn)品，知名家電品牌不斷涌現�！叭f(wàn)家樂(lè )，樂(lè )萬(wàn)家”“美的，原來(lái)生活可
以更美的”……一些品牌從上世紀90年代響亮至今，產(chǎn)品進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)。順德因發(fā)展迅猛，被當時(shí)媒體譽(yù)為廣東“四小虎”之一，同時(shí)上榜的還有東莞、中山、南海。
1991年，是順德的又一個(gè)重要歷史節點(diǎn)——在當年國家農業(yè)部評出的全國十大鄉鎮企業(yè)中，廣東省占5家，全部在順德；初步成長(cháng)為世界白色家電之都，冰箱、洗衣機、電飯煲、微波爐等產(chǎn)銷(xiāo)量穩居全國第一；全縣工農業(yè)總產(chǎn)值119.44億元，國民收入39.5億元，財政收入4.97億元，居全國縣級財政之首。
順德，在全國縣域經(jīng)濟發(fā)展中脫穎而出，成為全國2800個(gè)縣域經(jīng)濟體的領(lǐng)跑者。由此，廣州開(kāi)往北京的特快列車(chē)，以“順德號”命名；順德開(kāi)往香港的噴氣式高速快船，也有“順德號”穿梭。
記者旁白：順德人做人務(wù)實(shí)，眼界寬廣，商品經(jīng)濟意識強。在順德，人們都習慣于親切地稱(chēng)鄧小平為“鄧伯”，喜歡“黑貓白貓論”。在順德，“發(fā)展才是硬道理”，不僅是刻在石頭上，更是“印”在心里。這種植入骨髓的“基因”，是順德區域發(fā)展的內在動(dòng)力。
勇闖產(chǎn)權改革“雷區”
一邊是火焰，一邊是海水。
順德輝煌的光環(huán)下，也暗藏著(zhù)危機�！皬S(chǎng)長(cháng)負盈，企業(yè)負虧，銀行負債，政府負責”，是當時(shí)順德不少企業(yè)真實(shí)寫(xiě)照。
上世紀80年代順德“輝煌”的工業(yè)化成就，在很大程度上是由縣、鎮兩級政府推動(dòng)的，公有制企業(yè)占90%以上（主要是鄉鎮企業(yè)）。政府唱主角，既是投資主體，又為企業(yè)貸款提供擔保，同時(shí)通過(guò)減免等優(yōu)惠措施扶持企業(yè)成長(cháng)。有超過(guò)1000家公有制、集體所有制企業(yè)基本上是這個(gè)時(shí)期由縣、鎮兩級政府“背書(shū)”，提供擔保向銀行貸款搞起來(lái)的。
當時(shí)企業(yè)的各項管理制度還未健全，一些鄉鎮企業(yè)的廠(chǎng)長(cháng)管盈不管虧；也有的廠(chǎng)長(cháng)將利益往其親朋好友輸送，搞私營(yíng)配套；廠(chǎng)外有廠(chǎng)，在外面設一個(gè)廠(chǎng)賺公家企業(yè)的錢(qián)，讓公家的廠(chǎng)虧損，挖公家的墻角。
“無(wú)錢(qián)就借債，有錢(qián)就死曬（分光），還錢(qián)就下一屆�！背闪艘恍┢髽I(yè)的普遍做法。企業(yè)空殼化趨勢日益加劇，企業(yè)產(chǎn)權模糊的問(wèn)題日益突出。
“現在我跪著(zhù)向銀行要貸款，以后我要你銀行跪著(zhù)要我還貸款！”順德桂洲一個(gè)鄉鎮企業(yè)的負責人，因為貸款的事不遂心如意，狠狠地放言。
時(shí)任順德農業(yè)銀行行長(cháng)的馬繼章說(shuō)，當時(shí)很多企業(yè)想的是把總產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入拉上去，再向銀行要錢(qián)，根本不管虧損和還錢(qián)，沒(méi)有責任意識和風(fēng)險意識，企業(yè)虧損后還振振有詞：“這不是我的責任，是市場(chǎng)的責任，是政府的指導責任�！�
1993年3月，順德農行和信用社對全市鄉鎮企業(yè)進(jìn)行調查后，提供了一份題為《輝煌的成就 驚心的包袱》的報告：全市有259家企業(yè)達到破產(chǎn)邊緣（當時(shí)順德市屬企業(yè)和鄉、鎮辦企業(yè)共978家），所欠銀行21億元貸款成為不良資產(chǎn)；1990年底農行和信用社的鎮辦企業(yè)呆滯貸款占貸款總量的17.2%，金額為2.1663億元，1993年3月底即上升到35%，金額達9.695億元。
當時(shí)不少企業(yè)，表面上看起來(lái)光鮮，但到賬面上一看，心都涼了。有一些企業(yè)的負責人大手大腳，項目還沒(méi)奠基就先買(mǎi)臺奔馳車(chē)過(guò)過(guò)癮。
這一切，驚醒了順德人——政府作為投資主體，政企合一，不可避免地帶來(lái)政府有限投資能力與無(wú)限投資饑餓的矛盾，政府有限利益與無(wú)限責任、風(fēng)險的矛盾，這些矛盾交織在一起，潛伏著(zhù)日益嚴重的危機。
能居安思危者，必立于不敗。順德再現“敢為人先”的勇氣“蹚雷區”，大膽啟動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權制度改革。
順德“轉制”改革的目的很清晰：“解放”企業(yè)，同時(shí)也“解放”政府，實(shí)現二次創(chuàng )業(yè)。
1993年6月，順德市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于轉換企業(yè)機制，發(fā)展混合型經(jīng)濟的試行辦法》，決定通過(guò)政府獨資、控股、參股經(jīng)營(yíng)等方式，對全市公有、集體所有制企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權改革。按照“產(chǎn)權明晰、責任明確、貼身經(jīng)營(yíng)、利益共享、風(fēng)險共擔”的目標，全面推動(dòng)企業(yè)整體轉制。通過(guò)產(chǎn)權轉讓、引資擴股、公開(kāi)拍賣(mài)，建立股份制、股份合作制和混合型經(jīng)濟，實(shí)現產(chǎn)權主體多樣化。
在當時(shí)，這也是驚世駭俗之舉，質(zhì)疑隨之而來(lái)。
從1983年開(kāi)始，順德已成為廣東的一面旗幟，依靠“公有制為主，工業(yè)為主，骨干企業(yè)為主”的“順德模式”，聲譽(yù)日隆，影響巨大。
“這是連省委和順德內部都肯定的。觸及到體制問(wèn)題，第一就是認為順德否定公有制，沒(méi)人膽敢在體制、產(chǎn)權上嘗試�！睍r(shí)任順德市市長(cháng)的馮潤勝說(shuō)。
改，還會(huì )有“否定”前任的嫌疑。此時(shí)，改革開(kāi)放后主政順德的幾位前任，個(gè)個(gè)都已升任更重要的領(lǐng)導崗位；改，也免不了會(huì )揭前面留下的“傷疤”；改，也等于“否定”自己的過(guò)去，這也是上面的“成就”。也有人擔心，光鮮的經(jīng)濟發(fā)展局面，會(huì )不會(huì )因此被抹黑？
為減少改革的阻力，盡量減少社會(huì )震動(dòng)。廣東省對順德的改革提出“不宣傳，不推廣，成功了再說(shuō)”。時(shí)任省委主要領(lǐng)導指示，“要多做少說(shuō)，有的先做不說(shuō)”。
一場(chǎng)以企業(yè)改革為中心的、配套的、綜合性的改革，在順德全面展開(kāi)。既沒(méi)有模式可以照搬，也沒(méi)有經(jīng)驗可以借鑒。但順德給自己立下了“經(jīng)得起時(shí)間考驗，經(jīng)得起上級檢查，可以向社會(huì )交代”的軍令狀。
1996年底，順德市鎮兩級的1001家國有、集體企業(yè)全部轉制完畢，初步建立了現代企業(yè)制度和新的政企關(guān)系。到1997年，在全國率先建立起社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟框架，成為中國企業(yè)產(chǎn)權制度改革的先行者。
“轉得快，好世界”，一時(shí)成為順德的流行語(yǔ)。改革后產(chǎn)權主體的確立，“解放”了企業(yè)，極大地調動(dòng)了經(jīng)營(yíng)者的積極性，同時(shí)也“解放”了政府。
順德實(shí)現了“華麗轉身”，大批企業(yè)完成轉制后，實(shí)現了產(chǎn)權主體多元化，企業(yè)走上了自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧的道路，極大地激活了企業(yè)的生機和活力，由此催生出一大批優(yōu)秀企業(yè)：美的、碧桂園、格蘭仕等著(zhù)名企業(yè)在這輪改革中脫胎換骨、迅速崛起。
“這場(chǎng)綜合配套改革，使順德順利突圍，順德的‘二次創(chuàng )業(yè)’獲得巨大成功�！焙蝿藕透锌卣f(shuō)，“企業(yè)產(chǎn)權改革是順德對改革的一大貢獻�！�
記者旁白：政企不分，政府不好做，企業(yè)做不好。政府扮演“大老板”的直接后果是：有限收益，無(wú)限責任。順德的企業(yè)產(chǎn)權制度改革，并不是響應誰(shuí)號召的“政治行動(dòng)”，而是順德人敏銳地察覺(jué)到了盛極一時(shí)的“三個(gè)為主”模式背后的體制性危機。這是一次順德人自我加壓式的“自我革命”。正是這一改革，從根本上解決了順德經(jīng)濟發(fā)展的持久動(dòng)力問(wèn)題。
“靚女先嫁”風(fēng)波
順德產(chǎn)權改革時(shí)“靚女先嫁”所引起的“華寶風(fēng)波”，把順德推上了火山口�！叭A寶轉制”成為產(chǎn)權改革闖越“雷區”時(shí)踩響的最大一顆地雷，震動(dòng)了全中國。
“當時(shí)告狀信已經(jīng)告到中央了�！睍r(shí)任省委書(shū)記秘書(shū)的陳建華回憶說(shuō)，“我都看過(guò)一些，有的說(shuō)‘又一個(gè)沒(méi)有國有企業(yè)的縣’；有的說(shuō)‘上面領(lǐng)導帶頭搞資本主義’；有人提出，‘對順德現象不能掉以輕心’�！�
姓“社”姓“資”的爭議、“國有資產(chǎn)流失”的責難、走“資本主義”道路的帽子……順德產(chǎn)權改革引起軒然大波，巨大的壓力超過(guò)現在人們的想象。
“順德產(chǎn)權改革成為順德當時(shí)關(guān)心人最多、震動(dòng)面最大、觸動(dòng)思想最深、步子最大的事件�！瘪T潤勝這樣評價(jià)。
“靚女”是順德人對妙齡女子的一種稱(chēng)呼，在當時(shí)順德企業(yè)產(chǎn)權改革時(shí)，被用來(lái)形容好企業(yè)。順德決策者認為，企業(yè)轉制好比女兒出嫁，你拿效益不好的“丑女”去嫁，肯定沒(méi)有好婆家，而應把“青春靚麗”的靚女先嫁了。
于是，當時(shí)順德的主政者，面對不少企業(yè)存在“虛盈實(shí)虧”的狀況，決定要在一些國有、集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況還好的時(shí)候“賣(mài)”個(gè)好價(jià)錢(qián)——不能等靚女成了“老女”“丑女”再嫁。
華寶空調廠(chǎng)當時(shí)就是一個(gè)“靚女”。
華寶的崛起曾是順德的奇跡。旗下?lián)碛?2家企業(yè)的廣東華寶集團，前身是靠順德縣經(jīng)濟發(fā)展總公司借款5萬(wàn)元起步，發(fā)展到資產(chǎn)數十億的企業(yè)集團。1989年華寶旗下的工廠(chǎng)制造出國內第一臺分體式空調，1992年空調產(chǎn)值達10億元，華寶集團成為順德3000多家工業(yè)企業(yè)的“大哥大”。1993年華寶產(chǎn)值達20億元，成為那個(gè)時(shí)代當之無(wú)愧的空調第一品牌。
1993年6月，華寶集團完成了股份制改造，順德市政府間接占股74.96%。同時(shí)，也發(fā)行了內部職工股。華寶的未來(lái)，被各方面看好，第一“靚女”地位為多方公認。有人以溢價(jià)一倍以上的價(jià)格買(mǎi)到了企業(yè)發(fā)行的內部股，大家都在坐等企業(yè)上市發(fā)財。
順德企業(yè)產(chǎn)權改革，面對國企、集體企業(yè)職工社會(huì )保障以及銀行債務(wù)，最需解決的現實(shí)問(wèn)題是，錢(qián)從哪里來(lái)？解決錢(qián)從哪里來(lái)，就要變現。
在“靚女先嫁”策略下，順德想為“華寶”找一個(gè)好“婆家”，將持有的股權變?yōu)楝F金。
經(jīng)過(guò)多方物色、談判，順德政府部門(mén)選定了香港蜆殼電器，促成華寶與其聯(lián)姻。1993年11月22日，雙方正式簽約，嫁了“靚女”給港商，順德政府用6.44億股權換12.88億元真金白銀，雙方皆大歡喜。
可是，這一“嫁”，卻釀成了沸沸揚揚、震動(dòng)上下的“華寶風(fēng)波”。蜜月期剛過(guò)，一個(gè)個(gè)痛苦便接踵而至。
有股東、職工擔心港商控股后企業(yè)“說(shuō)話(huà)不算數”，自己辛辛苦苦掙的血汗錢(qián)、買(mǎi)的股票變成廢紙，開(kāi)始為“爭取權利”四處告狀；港商的一些管理理念也與原職工有沖突；港商的一些措施觸動(dòng)了一些利益格局，動(dòng)了一些人的“奶酪”……各種復雜因素交織，造成多方面強烈反彈。
有說(shuō)“把靚女嫁了，剩下老女丑女”的，有說(shuō)“把國有企業(yè)賣(mài)光搞光”的……“華寶轉制”還被個(gè)別教授在課堂上拿來(lái)當做“國有流失”的案例進(jìn)行教學(xué)。媒體也加入其中，風(fēng)波越來(lái)越大……
樹(shù)欲靜，而風(fēng)不止。1994年11月10日，港商迫于壓力主動(dòng)提出分手，香港“蜆殼電器”發(fā)布公告，解除與“華寶”的合約。華寶最終與港商“離婚”，雙方還差12天才滿(mǎn)一周年的“婚姻”解體，這樁順德企業(yè)轉制中唯一的“涉外婚姻”宣告結束。
“華寶轉制”期間，順德市負責同志不止一次會(huì )議開(kāi)到深更半夜。時(shí)任市委書(shū)記的陳用志有一個(gè)多月失眠。他說(shuō)，“當時(shí)有人提出一定要把我搞臭，要讓我在全市做檢討。省里也專(zhuān)門(mén)派檢查組來(lái)順德調查我的問(wèn)題，查了3個(gè)月，最后得出的結論，一是華寶轉制我不用承擔責任，二是沒(méi)有經(jīng)濟問(wèn)題，這個(gè)結論現在還有一份保存在我家里�！�
雖然短短不足一年時(shí)間，“嫁出去”再回到了娘家的“華寶”已不是“靚女”了，元氣大傷，成了“剩女”。
時(shí)間就是金錢(qián)，市場(chǎng)如同戰場(chǎng)。后來(lái)又幾經(jīng)波折的第一空調品牌華寶，一再錯過(guò)機遇，與市場(chǎng)漸行漸遠，如今早已不知蹤影。
有人說(shuō)，“華寶”成了“公私之辨”的“犧牲品”。后來(lái)有參與者揶揄：產(chǎn)權改革這樣大的事，如果不出風(fēng)波，反倒不正常了。
順德產(chǎn)權制度改革從一開(kāi)始就遇到了重重阻力。對此，順德“不埋怨，不停步”，頂住了巨大的壓力。
在順德第一輪產(chǎn)權制度改革中，國營(yíng)和集體企業(yè)只保留56%，當時(shí)外部壓力很大，最后省里提出把順德國營(yíng)和集體企業(yè)的比例提高到62%。廣東省委還就順德改革向中央作了說(shuō)明，事情最終得以解決。
此后，關(guān)于順德產(chǎn)權改革的爭論一直困擾著(zhù)這片土地。直到1997年9月18日，黨的十五大勝利閉幕，順德改革才一錘定音。
1997年11月，《人民日報》連續刊發(fā)三篇關(guān)于順德綜合改革的系列報道，向全國推廣順德產(chǎn)權改革的經(jīng)驗。報道認為順德走出一條非特區的改革探索之路，算是對順德綜合改革的爭論畫(huà)上句號。
“這是順德人最為春風(fēng)得意的時(shí)間。1992年到1997年這5年，順德頂著(zhù)壓力，改革取得了重大成就。順德被稱(chēng)作‘廣東四小虎’之一的虎威這時(shí)才真正出來(lái)了，并一躍成為‘虎首’�！焙蝿藕瓦@樣說(shuō)，順德很興奮，很快就組織了“97’順德名優(yōu)產(chǎn)品北京博覽會(huì )”，還在北京飯店舉辦了“順德品牌發(fā)展高峰論壇”。
“我記得最清楚的是《經(jīng)濟日報》當時(shí)的總編輯艾豐的發(fā)言，他一開(kāi)頭就很激情地說(shuō)，‘有的地方本應該出大批名牌，可是我們沒(méi)有看到名牌出來(lái)；有的地方你看不出他能出名牌，卻出了這么多名牌。這個(gè)地方就是順德�！�21年過(guò)去了，我對這句話(huà)記得特別清楚�！焙蝿藕驼f(shuō)。
記者旁白：看歷史，越久遠才能越清晰。順德在全國率先開(kāi)創(chuàng )的企業(yè)“轉制”之舉，為市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革探路的樣本價(jià)值愈加凸顯。順德頂“大帽”、冒“風(fēng)波”，認準了的義無(wú)反顧地干，敢擔當，只唯實(shí)，最終成就了今天的輝煌。
一個(gè)小鄉鎮 兩個(gè)500強
在中國，提起“美的”與“碧桂園”，可謂無(wú)人不知、無(wú)人不曉。但若提起北滘鎮，則知者甚少。
而26年前，碧桂園與美的這兩個(gè)今天的《財富》世界500強企業(yè)，正是順德北滘鎮政府辦起來(lái)的鄉鎮集體企業(yè)。
冬日的暖陽(yáng)下，站在北滘鎮碧桂路碧桂園集團總部大樓上望向西南，大約兩公里，一棟直插天際的別致建筑若隱若現，那是同樣位于北滘鎮美的大道上的美的總部大樓，這兩家企業(yè)總部都是北滘地標。
“沒(méi)有上世紀90年代順德那場(chǎng)企業(yè)產(chǎn)權改革，八成不會(huì )有今天的碧桂園與美的，沒(méi)有這兩家世界500強企業(yè)，無(wú)論是北滘或是順德，今天都一定會(huì )失色很多�！焙蝿藕�、沈涌等人分析說(shuō)。
順德當年的產(chǎn)權改革，也不是政府號令一下各地齊步走的，不少鄉鎮都有疑慮，熱情不高，觀(guān)望等待。
“對完全競爭性企業(yè)，政府早退股早好，企業(yè)早改革早好�！睍r(shí)任鎮委書(shū)記歐祥賢當時(shí)就有這樣的“眼界”，實(shí)屬難得。作為順德改制試點(diǎn)鎮的北滘率先啟動(dòng)，1995年全鎮61家企業(yè)全部成功轉制。
“北滘鎮大部分鄉鎮企業(yè)家對改革充滿(mǎn)期待，何享健、楊國強是其中積極性最高的兩位�！睍r(shí)任北滘經(jīng)濟發(fā)展總公司董事、副總經(jīng)理周冠雄回憶說(shuō)。
何享健是北滘經(jīng)濟發(fā)展總公司董事，也是美的創(chuàng )始人。北滘鎮經(jīng)濟發(fā)展總公司是鎮政府全資控股的企業(yè)，它又同時(shí)控股50家鎮里的鄉鎮企業(yè)。當時(shí)的北滘，已經(jīng)以“風(fēng)扇城”聞名于外。何享健掌管美的，是北滘鎮經(jīng)濟發(fā)展總公司控股的50家鎮屬集體企業(yè)之一。
1992年8月，何享健與馮潤勝、馬繼章3人曾去韓國考察。他們一路交流碰撞，對比中國企業(yè)和韓國企業(yè)，3人得出一個(gè)共識，充分競爭性的國有企業(yè)如果不改革，企業(yè)負盈、政府負虧，總有一天要出大問(wèn)題。
“上世紀80年代到90年代，我跟當地領(lǐng)導講。政府去直接管企業(yè)發(fā)展，這么多企業(yè)，沒(méi)有健全完善的管理系統，就管不住。我跟北滘鎮政府、當時(shí)的順德市政府都講過(guò)，希望改革�！焙蜗斫≌f(shuō)，“產(chǎn)權改革時(shí)，家電業(yè)競爭最激烈，企業(yè)的薪酬制度自己都做不了主，怎樣管理，怎樣留住人才？比如我要提升管理團隊的待遇，把調整薪酬的方案報上去，原來(lái)是10萬(wàn)元、8萬(wàn)元年薪，后來(lái)要調到三四十萬(wàn)元，上面不同意。鎮上說(shuō)，你一個(gè)保安隊長(cháng)的工資，比我公安分局的局長(cháng)工資還高�！焙蜗斫≡啻芜@樣表達自己的觀(guān)點(diǎn)。
北滘先行，美的先試。1992年美的參加順德第一批企業(yè)產(chǎn)權制度改革，并成為全國第一家完成股份制改造的鄉鎮企業(yè)。當時(shí)，最受全國關(guān)注的，是美的作為全國首家鄉鎮集體企業(yè)，股改時(shí)“人人有份”，鎮政府公務(wù)員和美的內部員工都分配到了一定比例的認購憑證。
但不少人對股改仍有憂(yōu)慮，認為政府和美的管理層有攤派任務(wù)之嫌，希望快速變現。當時(shí)深圳市場(chǎng)的股票大漲，一些外地人跑來(lái)北滘收購美的股票認購證，部分本地人索性高價(jià)賣(mài)出，換來(lái)了一輛輛摩托車(chē)，一夜間，美的工廠(chǎng)內停車(chē)場(chǎng)摩托車(chē)爆棚。
一輛摩托車(chē)在當時(shí)的價(jià)格并不便宜，大約10000元，相當于一名美的一線(xiàn)工人10個(gè)月的工資收入。30多年后，也有美的老員工在憶及當時(shí)場(chǎng)景時(shí)說(shuō)，“何總逼著(zhù)我們發(fā)了一次財”。
但事后證明，真正“發(fā)大財”的，是沒(méi)有賣(mài)掉認購證的“堅定派”。1993年11月12日，美的成為中國第一家鄉鎮企業(yè)改制后的上市公司�！盎浢赖腁”在深交所上市，收盤(pán)價(jià)19.85元。
改制加快了美的的發(fā)展，從一個(gè)只有幾百名員工的風(fēng)扇廠(chǎng)，1990年的產(chǎn)值1億元，到1995年產(chǎn)值已達到22億元。2017年，美的實(shí)現銷(xiāo)售超過(guò)2300億元，成為進(jìn)入《財富》世界500強的唯一一家中國家電企業(yè)。
碧桂園也是北滘經(jīng)濟發(fā)展總公司控股的集體企業(yè)。碧桂園集團董事局主席楊國強的創(chuàng )業(yè)歷程更是幾經(jīng)波折，而其中最重要的一次轉折，正是順德改革中的“轉制”。
上世紀90年代初，房地產(chǎn)投資浪潮席卷全國各地。1991年12月28日，順德北滘鎮政府屬下的北滘經(jīng)濟發(fā)展總公司和另外兩家公司，合組順德三禾物業(yè)發(fā)展有限公司，開(kāi)發(fā)位于北滘近番禺地界、廣珠公路南側的碧江及三桂管理區的一片1500畝的土地，項目位于碧江村、三桂村，取名“碧桂園”。
然而1993年，海南房地產(chǎn)泡沫破裂，國家全面實(shí)施房地產(chǎn)宏觀(guān)調控，受此影響，碧桂園首期銷(xiāo)售困難。兩家合作公司根據政策及自身困難狀況退出項目，資金鏈斷掉，項目面臨重大危機。剩下的北滘經(jīng)濟發(fā)展總公司也欲將碧桂園項目轉讓。然而，當時(shí)無(wú)一家企業(yè)愿意冒險接盤(pán)。
也正是此時(shí)，北滘作為順德企業(yè)產(chǎn)權制度改革的試點(diǎn)正加速推進(jìn)。楊國強審時(shí)度勢，認為項目依然大有可為，主動(dòng)參與到順德企業(yè)改制的第一波大潮中，聯(lián)手北滘建筑工程公司四名股東共同接盤(pán)。
1993年9月，順德北滘鎮政府與楊國強等五位股東簽署第一份轉制協(xié)議，北滘建筑工程公司順利轉制為民營(yíng)企業(yè)。
楊國強等率領(lǐng)團隊從此走上自主發(fā)展的道路，風(fēng)雨兼程26載，成為中國新型城鎮化的引領(lǐng)者之一。2016年碧桂園實(shí)現銷(xiāo)售3088億元，進(jìn)入《財富》世界500強榜單，成為全國地產(chǎn)老三。
“沒(méi)有這次改制，一個(gè)鄉鎮的小小建筑公司，不知早被雨打風(fēng)吹到哪里去了�！倍辔涣私獗尘暗捻樀赂刹窟@樣向記者表述。
記者旁白：站在105國道順德容奇大橋上極目望去，一江兩岸仍是順德家電產(chǎn)業(yè)重鎮，而當年的眾多家電“明星”們大多已風(fēng)光不再。改革發(fā)展伴隨著(zhù)成功也同樣免不了有失敗。然而，也只有堅持不懈深化改革，才能贏(yíng)得更加光明的未來(lái)。
“自我革命”探路“大部制”
“可怕”的順德人，在改革開(kāi)放中還干了一件大事：先于“轉制”，順德進(jìn)行了“大膽”的行政管理體制改革。
那場(chǎng)被媒體稱(chēng)為“大部制”改革先聲的順德實(shí)踐，震動(dòng)于內，靜觀(guān)于遠，輻射周邊。只不過(guò)，震波沒(méi)有像產(chǎn)權制度改革在全國范圍內引起“震蕩”，而這并不影響其同樣深遠的歷史價(jià)值。
1992年1月29日，鄧小平考察離開(kāi)后，順德縣委馬上召開(kāi)內部會(huì )議，討論順德如何“思想再解放一點(diǎn)，膽子再大一點(diǎn)，步子再快一點(diǎn)”。2月24日至27日，廣東省委召開(kāi)工作會(huì )議，落實(shí)鄧小平南方談話(huà)精神。廣東省委、省政府決定，將順德作為全省的綜合改革試點(diǎn)，希望順德在建設中國特色社會(huì )主義、趕超亞洲“四小龍”方面，在全省先行一步。3月26日，國務(wù)院批準順德撤縣建市。
喜事連連。順德人稱(chēng)為“三喜臨門(mén)”，改革發(fā)展，熱情高漲。
如何“先行”？順德市委在3月底召開(kāi)的一次常委會(huì )上形成共識：“摸著(zhù)石頭過(guò)河”，先從行政管理體制改革起步，為廣東先行先試，闖出一條新路。
為什么從政府管理體制改革切入？其時(shí)，順德經(jīng)濟一馬當先，而要更上層樓，行政管理體制對生產(chǎn)力發(fā)展的不適應已經(jīng)暴露，表現出了諸多弊端。
“廟”多、“關(guān)卡”多，中間層次多，人浮于事，辦事效率低……“機關(guān)病”嚴重。如農口有7個(gè)涉農機構，分別是市委的農委、市政府的農辦，還同時(shí)下設有農林局、水產(chǎn)畜牧局、綠委辦、糖辦、飼料辦等，一條蔗、一棵樹(shù)都有三四個(gè)部門(mén)管，被戲稱(chēng)“七龍亂農”。
順德痛下決心，抓住“轉變職能”這個(gè)牛鼻子，進(jìn)行一場(chǎng)撤廟、搬神、摘烏紗的“自我革命”。機構的撤、并、去、留，以提高管理水平、行政效率為導向，以有利于經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展為導向，需要改什么機構，就改什么機構。
1992年5月，順德行政管理體制改革啟動(dòng)，以加強黨的領(lǐng)導為原則，采取“不分黨委部門(mén)或政府部門(mén)，一律按工作性質(zhì)、職能考慮撤并”；依據“同類(lèi)合并、另起爐灶、保留強化、轉性分離”等四項原則，實(shí)施順德有史以來(lái)力度最大、涉及面最深的機構“撤并建手術(shù)”。
5月5日，幾乎是“第一刀”，順德市委、市政府決定撤銷(xiāo)市建委，調整國土局，設立市規劃國土局和市政建設局。
“這是一項難度最大，‘摸老虎屁股的改革’。原來(lái)一個(gè)基建工程從立項、報建，到開(kāi)始施工，要蓋11個(gè)公章，一般需要漫長(cháng)的3個(gè)月時(shí)間�！睍r(shí)任順德市委常委、組織部長(cháng)的楊肖英介紹說(shuō)，此項改革的目的，是適應撤縣建市后城鄉一體化的需要，強化規劃職能，減少人為障礙，加快審批辦證的速度。改革后，同樣的工程立項審批，一個(gè)月之內就能“搞掂”。
順德的這項“手術(shù)”歷時(shí)10個(gè)月零8天，至1993年3月13日，市委辦、市政府辦兩個(gè)辦公室合并，全市行政體制的“大部制”改革告一段落。
順德市委辦、市政府辦合并，實(shí)行一套人馬、兩個(gè)牌子。市委農委改稱(chēng)市委農村工作部，市政府農辦及其下設各局（辦）一起改為市農業(yè)發(fā)展局，市委農村工作部與市農業(yè)發(fā)展局實(shí)行兩個(gè)牌子、一套人馬，“七龍亂農”變“一龍治農”。
改革的結果是，全市的56個(gè)黨政機構，精簡(jiǎn)為29個(gè)，其中政府部門(mén)為23個(gè)。撤掉了27個(gè)部、辦、委、局；各部門(mén)的內設機構，精簡(jiǎn)了125個(gè)；臨時(shí)機構撤掉了近100個(gè)。改革前在編人員為1235人，改革后減為897人，精簡(jiǎn)了338人。
“那時(shí)沒(méi)有提‘大部制’，但也是真正傷筋動(dòng)骨��！”何勁和回憶說(shuō)，“我當時(shí)剛到1991年才新成立的旅游局當辦公室主任，才兩年多，旅游局就同其他20多個(gè)局委辦一起砍掉了，真的是革了自己的命。因為是轉變職能，必然要對一些部門(mén)的職權進(jìn)行重新配置，而這樣的權力再分配，無(wú)異于從既得利益的單位和部門(mén)身上‘割肉’�！�
但這次改革，曾令很多人擔心的“大地震”，在順德并沒(méi)有發(fā)生，這幾乎不可想象。為什么？
一個(gè)重要原因是，順德搭起了“抗震棚”——通過(guò)保留待遇等多種路徑，較好地處理了分流人員的福利待遇。另一個(gè)重要的原因則是，順德人的開(kāi)放觀(guān)念與敢為精神，當時(shí)分流的許多干部“下�！苯�(jīng)商。
但這場(chǎng)“震中”在順德的“地震”，順德相對平靜，卻震怒了“左鄰右舍”，特別是有些上級部門(mén)。
“順德的行政體制改革，可以說(shuō)是‘傷’的是自己身體，順德人自己忍受住了，但卻‘疼’在別人心上�！庇兄槿苏f(shuō)。
盡管在改革中，對減少的機構，順德采取了“一套人馬，兩塊或三塊牌子，繼續保留原有的50多個(gè)公章”的做法，并規定了原有公章的使用原則，“對上不對下，對外不對內”，方便對上、對外聯(lián)系工作。但由于上下不對口，上面一些部門(mén)的人來(lái)，在順德找不到下級部門(mén)，心里氣不順�！爱敃r(shí)改革轟動(dòng)很大，市里的壓力也很大�！睏钚び⒒貞浾f(shuō)。
“先上車(chē)，后買(mǎi)票”。順德順利完成“小政府、大服務(wù)、大部制”行政機構改革后，1993年10月，《順德市機構改革方案》獲廣東省委、省政府同意。一些上級對口部門(mén)才慢慢接受了在順德找不到“腿兒”的現實(shí)。
2002年5月13日，中編辦在順德調研行政體制改革情況后，決定將順德列為全國“深化行政管理體制和機構改革試點(diǎn)”。
2009年9月，順德主動(dòng)“請纓”，作廣東省綜合改革試驗區，繼續深化“大部制”、簡(jiǎn)政強鎮等改革，打出一套轉變政府職能、改革行政體制的“組合拳”。
……
不用揚鞭自?shī)^蹄。與國家力量推動(dòng)的特區發(fā)展有所不同，順德的改革發(fā)展自始至終帶有濃厚的“草根”氣息，通過(guò)一次次自我變革，完成了一次次的自我提升。
結 語(yǔ)
起初，“可怕”是用于驚嘆順德人創(chuàng )新出來(lái)的經(jīng)濟奇跡；后來(lái)，其“可怕”之處已經(jīng)不再是指經(jīng)濟，而是其背后隱藏著(zhù)的順德人的精神和文化力量。
如今的順德，正因這種“可怕”、可愛(ài)迸發(fā)出勃勃生機。最新數據顯示，總人口281萬(wàn)的順德，806平方公里的土地上，2017年實(shí)現生產(chǎn)總值3080億元，同比增長(cháng)8.5%，綜合實(shí)力連續六年蟬聯(lián)全國市轄區百強第一位。順德還匯聚了近10萬(wàn)家各類(lèi)企業(yè)，擁有家用電器、機械裝備兩大超2000億元級的產(chǎn)業(yè)集群。
凡是過(guò)往，皆為序章�？偰芟刃幸徊降捻樀�，今天正沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向，對標新發(fā)展理念，以解決仍然存在的發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題為突破口，鼓滿(mǎn)風(fēng)帆再出發(fā)。經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 張建軍
手機看中經(jīng)
經(jīng)濟日報微信
中經(jīng)網(wǎng)微信
