2018年4月，習近平總書(shū)記在湖北宜昌考察時(shí)強調，要堅持把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展工作的重要位置，共抓大保護，不搞大開(kāi)發(fā)。不搞大開(kāi)發(fā)不是不要開(kāi)發(fā)，而是不搞破壞性開(kāi)發(fā)，要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
近年來(lái)，宜昌始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展“五大關(guān)系”和湖北改革發(fā)展“四個(gè)著(zhù)力”等重要指示精神，堅持生態(tài)環(huán)保一寸不讓、綠色發(fā)展更進(jìn)一步，加快推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，努力在保護修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境上站排頭，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭一流。
峽盡天開(kāi)朝日出，山平水闊大城浮。這座挾“峽盡天開(kāi)”之勢、享“山平水闊”之利的“大城”，就是長(cháng)江中游起點(diǎn)——宜昌。
浩蕩長(cháng)江為宜昌發(fā)展帶來(lái)一次次歷史性機遇，經(jīng)歷了葛洲壩工程、三峽工程等重大工程項目建設，這座峽江小城幾經(jīng)蝶變，快速成長(cháng)為長(cháng)江中上游區域性中心城市，經(jīng)濟總量躍居湖北第二。
但進(jìn)入新時(shí)代的宜昌，經(jīng)受了新的考驗、面臨著(zhù)新的挑戰。
2016年1月，推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )在重慶召開(kāi)。習近平總書(shū)記在座談會(huì )上強調，當前和今后相當長(cháng)一個(gè)時(shí)期，要把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開(kāi)發(fā)。
當時(shí)，從上游到下游，從支脈到主干，長(cháng)江生態(tài)系統不堪重負，警訊頻傳。沿線(xiàn)長(cháng)期形成的粗放發(fā)展模式，與“共抓大保護，不搞大開(kāi)發(fā)”的綠色發(fā)展新要求矛盾突出。這種矛盾，在當時(shí)的宜昌尤為尖銳。
在宜昌當地干部的記憶中，2017年是壓力最大、日子最難過(guò)的一年。年初，宜昌因“化工圍江”被中央環(huán)保督察組點(diǎn)名批評；年中，作為地方財政支柱之一的宜化集團深陷債務(wù)危機，前景堪憂(yōu)；年末，部分縣市遭遇統計督查問(wèn)責整改，經(jīng)濟數據面臨“擠水分”的要求。
三大沖擊疊加的直接后果，是宜昌當年經(jīng)濟增速陡降至2.4%，在湖北13個(gè)市州中排名墊底，經(jīng)濟總量排名掉落到“老三”的位置。
宜昌人痛定思痛，重新出發(fā)。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力化解“化工圍江”危機，推進(jìn)一江碧水系統治理，積蓄高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現轉折性變化、深層次變革。
今年前三季度，全市實(shí)現地區生產(chǎn)總值3456億元，同比增長(cháng)20.5%，增速居湖北省第一位。規模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增速、社會(huì )消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標均位列全省第一方陣。
幾年時(shí)間里，改變是如何發(fā)生的？本報調研組來(lái)到宜昌，探尋宜昌蝶變背后的答案。
化解磷的困境
宜昌是長(cháng)江流域最大的磷礦基地，已探明儲量占全國的15%、全省的50%以上。依托豐富的資源和長(cháng)江水運優(yōu)勢，磷化工業(yè)在宜昌勃然而興，列岸成陣。
宜昌市經(jīng)信局局長(cháng)丁慶榮說(shuō)，“化工產(chǎn)業(yè)是宜昌第一個(gè)產(chǎn)值超過(guò)千億元的產(chǎn)業(yè)，也是宜昌不折不扣的‘支柱產(chǎn)業(yè)’‘吃飯產(chǎn)業(yè)’，一度貢獻了全市三分之一的工業(yè)產(chǎn)值、全省三分之一的化工產(chǎn)值，創(chuàng )造了大量稅收和就業(yè)機會(huì )”。
然而，“村村點(diǎn)火、處處冒煙”的無(wú)序發(fā)展，讓宜昌陷入“化工圍江”的困局。2016年最高峰時(shí)，長(cháng)江宜昌段200多公里岸線(xiàn)上，分布著(zhù)化工企業(yè)130多家、化工管道1020公里以上，最近的化工企業(yè)距離長(cháng)江不足100米。
廠(chǎng)房污水橫流、碼頭沙塵漫天、江水持續惡化……宜都市經(jīng)信局總工程師楊學(xué)成回憶：“那時(shí)化工廠(chǎng)排放大量工業(yè)廢氣，在空氣中遇水形成酸雨，群眾反映，家里的門(mén)把手都被腐蝕了，晾曬衣服都不敢開(kāi)窗戶(hù)！”
粗放式發(fā)展得不償失，也難以為繼。長(cháng)痛不如短痛，治污須下猛藥。響應習近平總書(shū)記“共抓大保護，不搞大開(kāi)發(fā)”的號召，宜昌人以壯士斷腕的勇氣，打響了化工產(chǎn)業(yè)的轉型之戰。他們提出“關(guān)改搬轉”四劑藥方，目標是3年內實(shí)現沿江1公里內化工企業(yè)“清零”。
第一劑藥方是“關(guān)”。
田田化工位于點(diǎn)軍區艾家鎮，距長(cháng)江干流僅百米。此前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，年銷(xiāo)售額近3億元，利稅近3000萬(wàn)元。2017年底，這家有著(zhù)47年歷史的化工廠(chǎng)正式停產(chǎn)，隨后，300多套生產(chǎn)裝置被陸續拆除。為解除職工后顧之憂(yōu)，有關(guān)部門(mén)先后舉辦6期轉崗培訓，組織28家企業(yè)到廠(chǎng)區舉行8次專(zhuān)項招聘會(huì )，全廠(chǎng)400余名職工都得到妥善安置。
第二劑藥方是“改”。
三寧化工是宜昌化工行業(yè)的龍頭企業(yè)之一，在關(guān)閉部分沿江生產(chǎn)設施后，公司主體在姚家港化工產(chǎn)業(yè)園區實(shí)施就地改造升級。2018年，三寧化工投資100億元建設60萬(wàn)噸乙二醇項目,實(shí)現產(chǎn)品由傳統化肥向精細化工和高端復合肥轉變。目前，公司高新技術(shù)產(chǎn)品占比63.47%，非肥化工產(chǎn)品產(chǎn)值占比近50%。
第三劑藥方是“搬”。
為改變化工企業(yè)布局散亂的問(wèn)題，自2017年起，宜昌高標準建設宜都化工園、枝江姚家港化工園兩個(gè)專(zhuān)業(yè)園區，3年安排5億元專(zhuān)項資金，支持符合環(huán)保、安全標準的化工企業(yè)搬遷入園。華陽(yáng)化工是第一家搬入宜都化工園的企業(yè)。公司副總經(jīng)理徐波介紹，搬遷入園為工廠(chǎng)贏(yíng)得了發(fā)展機遇。今年7月，公司一期投資2億元的生產(chǎn)線(xiàn)順利投產(chǎn)，產(chǎn)能從5000噸增至8300噸，產(chǎn)品種類(lèi)也由8種增至16種，成為全球最大的紫外線(xiàn)吸收劑生產(chǎn)企業(yè)。
第四劑藥方是“轉”。
在枝江，聚龍環(huán)保公司整合3家同行企業(yè)資金主動(dòng)轉型，并入駐姚家港化工園。轉型后的公司產(chǎn)能由原來(lái)3萬(wàn)噸擴大到22萬(wàn)噸，銷(xiāo)售范圍從宜昌擴展到長(cháng)江流域，成為全省最大的水處理劑生產(chǎn)企業(yè)，憑借鐵鹽反應釜等10余項專(zhuān)利入列國家高新技術(shù)企業(yè)。
截至今年10月底，宜昌市累計完成124家化工企業(yè)的搬遷改造工作，正在搬遷的還有10家，“關(guān)改搬轉”階段性攻堅任務(wù)基本完成。
從新發(fā)展理念出發(fā)，宜昌人清醒認識到，“關(guān)改搬轉”的關(guān)鍵不在于要不要發(fā)展化工，而在于要發(fā)展什么樣的化工。
必須重新定位化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，推動(dòng)傳統化工向高端化、精細化、循環(huán)化、綠色化方向發(fā)展，讓“老樹(shù)發(fā)新枝、老樹(shù)變新種”。
一噸普通的磷酸賣(mài)8000元，升級成電子級磷酸，一噸就能賣(mài)到24000元。談起產(chǎn)業(yè)鏈向高端轉型帶來(lái)的顯著(zhù)效益，興發(fā)集團副總經(jīng)理李少平頗有些興奮。從上世紀80年代開(kāi)始，興發(fā)集團走過(guò)了生產(chǎn)磷肥、農藥為主的“1.0時(shí)代”，生產(chǎn)食品級磷酸鹽為主的“2.0時(shí)代”，如今進(jìn)入生產(chǎn)有機硅、微電子新材料為主的“3.0時(shí)代”。興發(fā)集團拆除了鄰近長(cháng)江的22套生產(chǎn)裝置，投入20億元培育有機硅和微電子新材料產(chǎn)業(yè)，公司自主研發(fā)的電子級磷酸、硫酸、蝕刻液系列產(chǎn)品，一舉打破國外的技術(shù)封鎖。華麗轉身后的興發(fā)集團，已成為全國最大的精細磷化工企業(yè)。
對于磷化產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論如何轉型、怎樣升級，都面臨著(zhù)一個(gè)繞不開(kāi)的“世界性難題”——磷石膏治理。
“廢渣不廢，而是放錯了地方的資源�！痹谖挥谝硕蓟@的泰山石膏（宜昌）有限公司，公司安質(zhì)處處長(cháng)王曉明說(shuō)，他們以磷石膏為原料，經(jīng)過(guò)化學(xué)去污處理后，研發(fā)出輕質(zhì)高強的紙面石膏板和裝飾石膏板，很受市場(chǎng)歡迎�！斑@些年效益越來(lái)越好，堅定了我們繼續擴大產(chǎn)能的信心�！�
在宜都化工園，像泰山石膏這樣的磷石膏綜合利用企業(yè)共有11家。宜都市委書(shū)記譚建國說(shuō)：“今年前三季度，宜都全市副產(chǎn)磷石膏385.85萬(wàn)噸，綜合利用218.3萬(wàn)噸，綜合利用率達到56.58%�！�
通過(guò)分類(lèi)實(shí)施“關(guān)改搬轉”，宜昌不僅破解了“化工圍江”難題，傳統化工產(chǎn)業(yè)也逐步實(shí)現“破繭重生”。目前，全市精細化工占化工產(chǎn)業(yè)比重由整治前的18.6％提高到36.2％以上；化工產(chǎn)業(yè)利潤、稅收連續兩年實(shí)現10％以上增長(cháng)。
守護水的清純
“清江清喲長(cháng)江長(cháng)，曲曲彎彎向遠方……”宜昌傍水而居，因水而興。宜昌的快速發(fā)展，離不開(kāi)對長(cháng)江水系的開(kāi)發(fā)利用。雄渾的長(cháng)江、美麗的清江，哺育了兩岸人民，潤澤著(zhù)這片土地。
然而，得之于水的宜昌也曾失之于水。一段時(shí)間內，長(cháng)江不寧、清江不清、黃柏泛黃、香溪不香……水的優(yōu)勢變成了治理的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。
2018年4月，習近平總書(shū)記在湖北考察時(shí)指出，推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展，前提是堅持生態(tài)優(yōu)先，把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。從開(kāi)發(fā)長(cháng)江水利，到保護長(cháng)江水質(zhì)，宜昌干部群眾牢記總書(shū)記的囑托，扛起了新的歷史責任：修復長(cháng)江生態(tài)，筑牢三峽生態(tài)安全屏障。
治水先治漁。就是要讓養魚(yú)的收網(wǎng)，捕魚(yú)的上岸。
一聲號子響，江河泛舟忙，這是許多宜都市白水港村人最生動(dòng)的記憶�！鞍姿鄞遄孀孑呡呉圆遏~(yú)為生�！贝妩h總支書(shū)記李春梅說(shuō)，2018年，宜都啟動(dòng)漁民上岸、漁船退捕工作，一方面細化安置補償，一方面保障轉產(chǎn)就業(yè)，全村360名漁民棄船上岸，實(shí)現再就業(yè)。村民劉澤維告訴記者，退捕后他一次性拿到25萬(wàn)元補償金，和老伴每月有退休金2000多元，空閑時(shí)還可以打打零工，日子過(guò)得越來(lái)越踏實(shí)。
像劉澤維這樣收網(wǎng)上岸的漁民，宜昌全市共有3678名。在政策扶持下，他們中有就業(yè)意愿的，100%實(shí)現再就業(yè)。
網(wǎng)箱養魚(yú)是農民致富的重要產(chǎn)業(yè)，卻是污染水質(zhì)的重要源頭。上世紀末，清江庫區水產(chǎn)養殖快速發(fā)展，高峰時(shí)期江面遍布4萬(wàn)多養殖網(wǎng)箱，面積達86萬(wàn)平方米�！耙谎弁ト蔷W(wǎng)箱，江面上漂浮的不是垃圾就是死魚(yú)�！币硕际懈邏沃捩偳嗔炙麓宕迕耵斨緡貞浾f(shuō)。
為根治“清江不清”的頑疾，2016年6月，宜都痛下決心啟動(dòng)網(wǎng)箱拆除工作，全面禁止網(wǎng)箱養魚(yú)。同時(shí)規劃建設現代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)“鱘魚(yú)上岸”“拆網(wǎng)箱不拆產(chǎn)業(yè)”。
走進(jìn)湖北清江鱘魚(yú)谷特種漁業(yè)有限公司養殖車(chē)間，只見(jiàn)工廠(chǎng)化的養魚(yú)池連成一片，室內恒溫恒濕，不同品種的鱘魚(yú)在各自池中游弋。公司負責人季堅義介紹，鱘魚(yú)谷現有鱘魚(yú)100多萬(wàn)尾，其中一部分承接原清江庫區的網(wǎng)箱養殖魚(yú)，彌補了養殖戶(hù)的部分損失。公司最大限度挖掘鱘魚(yú)價(jià)值，生產(chǎn)出魚(yú)子醬、保健品、面膜等多種產(chǎn)品銷(xiāo)往國內外。2020年11月，鱘魚(yú)谷二期工程投產(chǎn)，魚(yú)池面積增加兩倍，養殖規模達到4000噸。
治水須治航。就是要管住船舶污染，發(fā)展綠色航運。
長(cháng)江被稱(chēng)為黃金水道，舟楫往來(lái)如梭，航運日益興旺。由于三峽大壩通航能力有限，每年有6萬(wàn)艘次船舶、50萬(wàn)人次船員、200萬(wàn)人次游客需在此待閘或轉運，也就意味著(zhù)大量的船舶垃圾、生活污水、含油污水等要在此處集中排放。
“船舶污染物防治是一項系統工程，涉及部門(mén)多、環(huán)節多，以往職能不清，扯皮不斷，成了‘老大難’問(wèn)題�！币瞬懈酆浇ㄔO維護中心黨委書(shū)記梅常春介紹，2019年，市交通運輸局推出船舶污染物協(xié)同治理信息系統“凈小宜”，實(shí)現污染物“交接轉處”的實(shí)時(shí)跟蹤記錄，打破了監管部門(mén)間的信息壁壘。
在秭歸港，記者登上“三峽環(huán)保8號”接收船，船長(cháng)覃太春告訴記者，“行船如果有排污需求，只需用手機通過(guò)‘凈小宜’下單，系統即會(huì )安排就近的接收船免費上門(mén)服務(wù)�！彼麄儎偨邮找慌钗鬯�，正在向秭歸服務(wù)區交付。
像秭歸服務(wù)區這樣的船舶污染物轉運碼頭，宜昌共建有11個(gè)。今年前10月，全市接收處理船舶垃圾1767噸，含油污水5338噸，生活污水116087立方米。
江上要實(shí)現綠色航運，岸上就要有岸電設備。近年來(lái)，宜昌加快推進(jìn)港口岸電建設，在長(cháng)江流域率先實(shí)現岸電全覆蓋。
“船舶�？亢�，關(guān)閉燃油發(fā)電機，用一根纜線(xiàn)接入岸電樁即可使用岸電�！遍L(cháng)江三峽岸電運營(yíng)服務(wù)有限公司副總經(jīng)理李興衡介紹，岸電不僅費用低，生態(tài)環(huán)保效應尤為顯著(zhù)。以秭歸港為例，使用岸電年可替代電量1200萬(wàn)千瓦時(shí)、替代燃油2820噸，相當于減少8784噸碳氧化物、29噸氮氧化物、34噸硫化物、6噸煙塵的排放。
問(wèn)題在水里，根子在岸上。長(cháng)江岸線(xiàn)治理，刻不容緩。
“有口皆查、有污必治”。宜昌對長(cháng)江、清江流域內1971個(gè)入河排污口進(jìn)行全面排查，制定“一口一策”，建立排污口溯源整治工作清單，已立行立改1050個(gè)。同時(shí)，取締非法碼頭216個(gè)、采砂場(chǎng)134家，全市碼頭數量減少三分之二；全域生態(tài)復綠5.27萬(wàn)畝，修復長(cháng)江岸線(xiàn)95公里、支流岸線(xiàn)196公里。
隨著(zhù)一家家沿岸化工廠(chǎng)“關(guān)改搬轉”、一座座運輸碼頭被拆除合并，曾經(jīng)“深藏不露”的長(cháng)江逐漸向人們展現出秀麗的身姿。走進(jìn)猇亭區長(cháng)江大保護紀念公園，遠望大江奔涌，近看綠草茵茵。猇亭區委書(shū)記李小軍說(shuō)，這里3年前還是成片的煤堆場(chǎng)。他們拆除廠(chǎng)房、關(guān)閉碼頭，利用騰退的長(cháng)江岸線(xiàn)建成生態(tài)公園，如今成為市民臨江觀(guān)魚(yú)的一處標志性景點(diǎn)。
在秭歸，記者披著(zhù)月色登上木魚(yú)島，身后是山間小城的璀璨燈火，眼前是高峽平湖的浩渺煙波，人們徜徉在亭臺橋榭、青草綠樹(shù)之間，不時(shí)傳來(lái)歡聲笑語(yǔ)。秭歸縣縣長(cháng)顧鵬飛介紹，這里原是三峽工程蓄水后形成的廢棄荒島，2018年秭歸投入約5000萬(wàn)元，將這處荒島打造成了群眾和游客喜愛(ài)的休閑樂(lè )園。
月明三峽曙，潮滿(mǎn)二江春。宜昌修復長(cháng)江生態(tài)的努力取得顯著(zhù)成效。數據顯示，長(cháng)江干流宜昌斷面水質(zhì)已穩定達到Ⅱ類(lèi)標準。2020年，在湖北省長(cháng)江大保護十大標志性戰役考核中，宜昌獲評“優(yōu)秀”并以98.6的綜合評分位居全省第一。今年前9個(gè)月，宜昌納入國家“水十條”地表水考核的16個(gè)斷面水質(zhì)優(yōu)良比例均達100%。
岸在變綠，水在變清，天在變藍，林中百鳥(niǎo)鳴唱，江上魚(yú)兒洄游。一度成為“稀客”的江豚，如今已是長(cháng)江宜昌段的“常住居民”。聽(tīng)說(shuō)記者也想去江邊“打卡”江豚，宜昌市委宣傳部副部長(cháng)陳珊珊翻出從自家陽(yáng)臺上拍攝的一段手機小視頻：只見(jiàn)滔滔江水中，兩只江豚結伴而行，不時(shí)探出頭來(lái)，展露“笑靨”。
“作為長(cháng)江生態(tài)的晴雨表，江豚那‘天使般的微笑’，是對宜昌人為保護長(cháng)江生態(tài)付出巨大努力的最好獎勵�！标惿荷焊锌卣f(shuō)。
鍛造鏈的韌性
人不負青山，青山定不負人。十里生態(tài)桃花、百里茶葉走廊、萬(wàn)畝柑橘公園……綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)在宜昌由點(diǎn)到面、擴面成片，生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”，顏值、價(jià)值“兩值齊美”。
走進(jìn)5A級景區“三峽人家”，只見(jiàn)江水如玉帶蜿蜒，山崖似令牌陡立，峽映燈影，石擬游僧，懸泉飛漱，綠潭澄碧……“去年雖然受到疫情影響，三峽人家接待游客量仍然達到111萬(wàn)人�！比龒{人家文化旅游發(fā)展公司副總經(jīng)理王敏說(shuō)。
緊鄰三峽大壩的夷陵區許家沖被稱(chēng)為“壩頭庫首第一村”，2018年4月，習近平總書(shū)記來(lái)到這里看望壩區移民，勉勵村民走綠色發(fā)展之路。3年來(lái)，許家沖干部群眾不負總書(shū)記的期望，開(kāi)民宿、栽茶樹(shù)、種山果，農村電商有模有樣，鄉村旅游紅紅火火，全村人均年收入突破2萬(wàn)元。
“后皇嘉樹(shù)，橘徠服兮。受命不遷，生南國兮�！痹�(shī)人屈原筆下的“后皇嘉樹(shù)”，如今成了秭歸人民的致富果。全縣有三分之一的農戶(hù)從事柑橘相關(guān)產(chǎn)業(yè)，2020年臍橙種植面積達40萬(wàn)畝，年產(chǎn)60萬(wàn)噸。發(fā)展深加工企業(yè)20余家，電商企業(yè)1600余家。記者在龍頭企業(yè)屈姑食品有限公司看到，香甜的柑橘被加工成蜜餞、果酒、香醋等30多個(gè)品種，“從花到果、從皮到渣”吃干榨凈，每年可以為橘農增收逾1200萬(wàn)元。
守護青山綠水，換來(lái)金山銀山。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念在宜昌日益深入人心。在加快“兩山”轉換、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，以新發(fā)展理念為指導，宜昌開(kāi)啟了調整產(chǎn)業(yè)結構，培育發(fā)展新動(dòng)能的探索。
“重新定位宜昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，需要完整全面準確貫徹新發(fā)展理念。深刻領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想，我們認識到，在‘壯士斷腕’的背后，蘊藏著(zhù)‘脫胎換骨’的重大機遇。任何一座城市的發(fā)展壯大，都離不開(kāi)一批戰略性、引領(lǐng)性的支柱產(chǎn)業(yè)，這就是我們構建新發(fā)展格局的努力方向�！币瞬形瘯�(shū)記王立說(shuō)。
10月12日，新能源巨頭寧德時(shí)代牽手宜昌，總投資320億元的邦普一體化新能源產(chǎn)業(yè)園項目正式在宜昌高新區落戶(hù)。如此巨額的單項投資在全省市州一級可謂屈指可數，而宜昌更看重的則是它的產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用。宜昌磷化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與寧德時(shí)代新能源技術(shù)優(yōu)勢結合，實(shí)現了進(jìn)軍新能源新材料賽道的目標，讓宜昌化工產(chǎn)業(yè)鏈得以向高端延伸。
頂著(zhù)滿(mǎn)天的星光，記者來(lái)到邦普一體化新能源產(chǎn)業(yè)園建設工地，只見(jiàn)數個(gè)土建標段都在挑燈夜戰，挖掘機揮臂不止，渣土車(chē)往來(lái)穿梭，一派繁忙景象。一路上還不時(shí)遇到連夜搬遷的群眾。宜昌市高新區黨工委（管委會(huì )）辦公室主任胡煜介紹，項目簽約的第二天，市里就從各相關(guān)部門(mén)抽調40余人成立工作專(zhuān)班，集中辦公；列出38項任務(wù)清單，逐項推進(jìn)。由于宣傳到位、政策得力，老百姓積極配合，大面積的征地拆遷工作進(jìn)展順利。
在新一輪結構調整和動(dòng)能轉換中，宜昌重點(diǎn)瞄準綠色化工、生物醫藥、先進(jìn)裝備制造、清潔能源、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，一批大中項目快速落地。同時(shí)，圍繞龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)鏈布局，延鏈、補鏈、強鏈，著(zhù)力增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性。
一個(gè)“造車(chē)夢(mèng)”，宜昌人做了幾十年，如今夢(mèng)想成真。走進(jìn)廣汽傳祺宜昌工廠(chǎng)，看板上當月“影豹”轎車(chē)下線(xiàn)數定格在10027輛，創(chuàng )下月產(chǎn)新高�！啊氨簧鲜芯统闪吮�，目前已有4萬(wàn)多臺訂單，生產(chǎn)線(xiàn)滿(mǎn)負荷運轉�！睆V汽乘用車(chē)副總經(jīng)理、宜昌公司總經(jīng)理梁偉彪告訴記者，項目總投資35億元，2019年6月建成投產(chǎn)，由于自動(dòng)化程度高，被稱(chēng)為汽車(chē)行業(yè)智能制造標桿工廠(chǎng)，榮獲“中國汽車(chē)工業(yè)科技進(jìn)步獎”。在廣汽傳祺帶動(dòng)下，猇亭區已聚集21家汽車(chē)零部件企業(yè)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈初具規模。
作為中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，東土科技創(chuàng )始人響應家鄉政府召喚，回鄉投資建設了集研發(fā)中心、制造中心、工業(yè)旅游體驗中心、培訓中心、供應鏈和訂單中心“五位一體”的宜昌工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園。東土科技（宜昌）有限公司副總經(jīng)理李長(cháng)青介紹，公司依托在工業(yè)芯片、工業(yè)軟件、控制系統的長(cháng)期技術(shù)積累，正在加快構建國產(chǎn)自主可控底層根技術(shù)平臺。將發(fā)揮5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢，助力產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)宜昌信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。
生物醫藥是宜昌的傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如今優(yōu)勢更優(yōu)、龍頭更強、產(chǎn)業(yè)鏈條更具韌性。人福藥業(yè)是全國最大的麻醉藥品定點(diǎn)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，近年來(lái)，他們堅持“專(zhuān)精特新”創(chuàng )新發(fā)展道路，企業(yè)仿制藥一致性評價(jià)獲批品種達到24個(gè)。2020年7月，自主研發(fā)的首個(gè)創(chuàng )新藥注射用苯磺酸瑞馬唑侖成功上市，今年單品創(chuàng )收超過(guò)1億元。公司副總經(jīng)理晏濤說(shuō)，“十四五”期間，公司將在宜昌投資60億元，建設總部基地和高端原料藥生產(chǎn)基地，可新增銷(xiāo)售收入100億元，極大增強產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈自主可控能力。
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基石，項目是產(chǎn)業(yè)的抓手。宜昌市市長(cháng)馬澤江介紹，前三季度全市新簽約5000萬(wàn)元以上項目1213個(gè)，實(shí)際到位資金1519億元；累計新開(kāi)工億元項目516個(gè)、總投資1485億元，分別增長(cháng)80%、46%�！案纳茽I(yíng)商環(huán)境沒(méi)有終點(diǎn)。我們不僅要招得來(lái)，更要落得好、建得快、留得下�！瘪R澤江說(shuō)。
集聚群的合力
2021年3月，從鄂州調任宜昌市委書(shū)記的王立，發(fā)現自己多了一個(gè)新頭銜：“群主”。
這個(gè)“群”，指的是宜（昌）荊（州）荊（門(mén)）恩（施）城市群。根據湖北省委十一屆八次全會(huì )提出的“一主引領(lǐng)、兩翼驅動(dòng)、全域協(xié)同”區域發(fā)展布局，宜荊荊恩城市群為湖北區域經(jīng)濟發(fā)展的兩翼之一，而宜昌則成了“一群之主”。
東承滬漢、西接成渝，依托長(cháng)江黃金水道和沿江高鐵東西通道，推動(dòng)宜荊荊恩城市群加快發(fā)展意義重大。湖北省委對“群主”宜昌寄予厚望：支持宜昌建設區域性中心城市、提升省級副中心城市能級，引領(lǐng)帶動(dòng)宜荊荊恩城市群協(xié)同發(fā)展。
要發(fā)揮“群主”的引領(lǐng)作用，前提是要有當“龍頭”的規模和實(shí)力。宜昌市委分析認為，縣域經(jīng)濟不強是區域經(jīng)濟發(fā)展的最大短板。為補上這塊短板，宜昌加快推進(jìn)擴權賦能強縣改革，提升縣級管理服務(wù)能力。支持縣市培育壯大一批有競爭力和影響力的特色產(chǎn)業(yè)、塊狀經(jīng)濟、網(wǎng)狀經(jīng)濟，帶動(dòng)形成“一縣一品”。主動(dòng)對接荊州、荊門(mén)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)宜都、枝江、當陽(yáng)、松滋四市縣設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共建全國百強縣域聚集區，培育帶動(dòng)城市群發(fā)展的新增長(cháng)極。
記者在枝江采訪(fǎng)的時(shí)候，市委書(shū)記余峰正在準備一場(chǎng)“大考”：第二天，他將在全省縣域經(jīng)濟推進(jìn)會(huì )上作視頻發(fā)言，向省市領(lǐng)導匯報枝江的做法和經(jīng)驗。近年來(lái)，枝江堅持工業(yè)強市不動(dòng)搖、提檔升級不松懈，成功躋身全國縣域經(jīng)濟百強、全面小康指數百強、營(yíng)商環(huán)境百強“三個(gè)全國百強”，摘得全國文明城市、國家衛生城市“雙桂冠”。余峰介紹，剛剛召開(kāi)的枝江市黨代會(huì )確定了新的工業(yè)發(fā)展戰略，就是要突破性發(fā)展新能源、新材料、新電商等“五新”產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步挺起縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“脊梁”。
區域協(xié)同，交通先行。宜昌素有“三峽門(mén)戶(hù)、川鄂咽喉”之稱(chēng)，宜昌通則長(cháng)江通，中部暢則全局暢。加快交通基礎設施建設，暢通人流物流，不僅是宜昌發(fā)展的需要，更是城市群建設的需要。
今年以來(lái)，宜昌交通建設好事不斷：宜都長(cháng)江大橋通車(chē)，連接兩大百強縣市；沿江高鐵宜昌北站效果圖亮相，開(kāi)工建設在即；三峽機場(chǎng)二期改擴建工程進(jìn)入收尾階段……隨著(zhù)城際和區域內“斷頭路”不斷打通，“宜荊荊60分鐘交通圈”“中心城區30分鐘通勤圈”正在形成，宜荊荊恩城市群越變越“小”。
今年7月，宜昌、荊州聯(lián)手推進(jìn)焦柳鐵路－枝城港－車(chē)陽(yáng)河港多式聯(lián)運項目開(kāi)工，這是宜荊荊恩城市群首個(gè)跨區域基礎設施項目。宜都市寧通物流有限公司董事長(cháng)楊晨告訴記者，宜都枝城港區和松滋臨港工業(yè)園兩地相隔不過(guò)10余公里，過(guò)去兩個(gè)園區貨物運輸主要通過(guò)公路來(lái)回轉運，成本高、效率低。多式聯(lián)運項目建成后，實(shí)現水運與鐵路無(wú)縫銜接，不僅可以降低物流成本，還為串起兩地產(chǎn)業(yè)鏈提供了便利。
區域合作，產(chǎn)業(yè)為基。推動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，意味著(zhù)要變對手為握手、變競爭為合作，加快規劃對接，形成產(chǎn)業(yè)互補，共同構建新格局、拓展新空間。
“以前宜都和松滋的化工園項目重復，競爭激烈。如今，雙方在產(chǎn)業(yè)規劃、項目引進(jìn)和廢棄物處理上均通盤(pán)考慮，讓資源配置最優(yōu)化�！彼勺淌薪�(jīng)濟開(kāi)發(fā)區總經(jīng)濟師陳冬介紹，宜都和松滋在產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局上進(jìn)行了有益探索：松滋化工園即將開(kāi)工的一個(gè)新能源項目用地空間不夠，通過(guò)協(xié)商占用了宜都市68畝地，這在以前是不可能辦到的；從前兩地園區各自規劃建設發(fā)電廠(chǎng)，現在正在研究共建一個(gè)發(fā)電廠(chǎng)，實(shí)現跨區域集中供熱。
由宜昌牽頭，更多產(chǎn)業(yè)合作在漸次展開(kāi)。建立重點(diǎn)項目合作庫，以項目化推動(dòng)城市群發(fā)展一體化，初步謀劃重大項目351個(gè)，總投資11676億元；聯(lián)合荊州、荊門(mén)共同申報“國家級磷化工產(chǎn)業(yè)集群”，已獲工信部1000萬(wàn)元獎補資金；攜手恩施巴東、荊州松滋共同申報實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護修復工程，已開(kāi)工項目63個(gè)，總投資103.2億元……
文旅產(chǎn)業(yè)是宜荊荊恩的共同優(yōu)勢，具備一體化發(fā)展的良好基礎�！拔覀円鲂姓䥇^劃界限，推動(dòng)建設城市群旅游聯(lián)盟，共同開(kāi)發(fā)文旅資源�！币瞬形幕吐糜尉志珠L(cháng)蘇海濤介紹，四市州正在規劃整合旅游景點(diǎn)和線(xiàn)路，著(zhù)力打造“一線(xiàn)串珠”的旅游線(xiàn)路產(chǎn)品，實(shí)現由“一線(xiàn)游”向“一片游”深度轉化。
傳承“騷”的遺韻
如果說(shuō)三峽是宜昌的地標，那么鋼琴則是宜昌的物標。
宜昌之所以被稱(chēng)為“鋼琴之城”，因為這里有全球最大的三角鋼琴生產(chǎn)企業(yè)金寶樂(lè )器，年產(chǎn)鋼琴7萬(wàn)余臺，全球每7臺鋼琴中就有一臺“宜昌造”；還因為宜昌是我國鋼琴普及率最高的城市，“長(cháng)江鋼琴音樂(lè )節”已連續10年在這里舉辦，成為市民共同的節日。鋼琴文化已深深扎根于這片土地。
鋼琴，如同一個(gè)隱喻，昭示了物質(zhì)文明與精神文明如何在這片土地上有機地融為一體，不可分離。
在走向高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，宜昌不僅規劃了經(jīng)濟發(fā)展的新路徑，而且提出了文明建設的新目標：在全國文明城市“四連冠”基礎上，努力創(chuàng )建文明典范城市，打造文明城市“升級版”�！拔覀兲岢鲞@樣的目標，就是要進(jìn)一步加大精神文明建設力度，傳承優(yōu)秀文化傳統，提升市民文明素質(zhì)，為宜昌實(shí)力提升、能級跨越提供強大的精神力量�！蓖趿⒔忉屨f(shuō)。
物質(zhì)文明與精神文明并重，傳統文化與現代文明交融，生態(tài)文明與創(chuàng )新追求交匯，賦予宜昌這座年輕城市斑斕的底色和多彩的標識。
這是一座文化之城。
“屈子衣冠猶有冢，明妃脂粉尚流香�！弊鳛榍世�、昭君故鄉，宜昌有著(zhù)神奇的歷史傳說(shuō)和豐厚的文化積淀。幾經(jīng)搬遷的屈原祠如今坐落在秭歸鳳凰山上，坐西北而望東南，俯瞰著(zhù)現代文明的結晶——三峽大壩。這位眷戀家鄉的愛(ài)國詩(shī)人，目睹發(fā)生在這片土地上的滄桑巨變，不知會(huì )發(fā)出怎樣的感嘆！
屈平辭賦懸日月，萬(wàn)古離騷識楚才。屈原文化是宜昌人最為珍惜的文化資源。為了傳承、弘揚屈原文化，宜昌與學(xué)術(shù)機構合作，組建了屈原文化研究院。規劃建設了屈原廣場(chǎng)、屈原大道、天問(wèn)臺、天問(wèn)閣、天問(wèn)塔等公共文化場(chǎng)所，讓屈原文化融入城市肌理。每年舉辦端午詩(shī)會(huì )、詩(shī)歌朗誦大賽等活動(dòng)80余場(chǎng)，參與各類(lèi)詩(shī)歌活動(dòng)的群眾10萬(wàn)余人次，因此宜昌又被稱(chēng)作“詩(shī)歌之城”。市人大常委會(huì )主任王國斌說(shuō)，屈原文化是具有世界影響的中國文化品牌，具有穿透歷史的時(shí)代價(jià)值。構筑以屈原為文化地標的精神高地，用中華優(yōu)秀傳統文化為城市立心鑄魂，是宜昌城市文明建設的鮮明特征。
這是一座好人之城。
一個(gè)典型就是一面旗幟，一個(gè)好人就是一座燈塔。宜昌在文明實(shí)踐中努力倡導崇尚好人、關(guān)愛(ài)好人、禮遇好人、爭當好人的良好風(fēng)尚。今年以來(lái)，先后有10人榮登“中國好人榜”，5人獲評“湖北好人”。全市累計獲評全國道德模范1人、提名獎13人次，上榜“中國好人”109人�？芍^好人輩出，星光燦爛。
如果說(shuō)評選出來(lái)的“好人”是耀眼的鮮花，眾多的城市志愿者則是這座城里動(dòng)人的“綠葉”。全市注冊志愿者達80.25萬(wàn)人，占常住人口的19.97%。志愿服務(wù)組織有3800多個(gè)，還涌現出“三峽蟻工”“長(cháng)江哨兵”等聞名全國的志愿服務(wù)品牌。伍家崗區楊岔社區活躍著(zhù)一支“楊帆志愿者聯(lián)盟”，發(fā)起人熊祥國向記者介紹，他們有18名志愿者每日輪流值班，吸引200多名社區志愿者參與社區服務(wù)，開(kāi)展了關(guān)愛(ài)社區特殊家庭的“暖心家園”活動(dòng)，為殘疾人提供服務(wù)的“護翼行動(dòng)”。
這是一座暖心之城。
民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。宜昌在文明創(chuàng )建中堅持從群眾身邊小事做起，群眾盼什么就干什么。學(xué)生是全社會(huì )最牽掛的群體，今年全市中小學(xué)都辦起了小食堂，家長(cháng)再不用為了學(xué)生的午飯來(lái)回接送；農貿市場(chǎng)群眾離不開(kāi)，管理又跟不上，宜昌新建改造菜市場(chǎng)65家、取締馬路市場(chǎng)15處；為解決市民停車(chē)難，市政府要求節假日期間所有機關(guān)事業(yè)單位的內部停車(chē)場(chǎng)都要向群眾開(kāi)放，同時(shí)規劃建設更多智慧立體停車(chē)場(chǎng)；公交是大多數市民的“第二雙腳”，交運部門(mén)合理增加高峰時(shí)段發(fā)車(chē)班次，縮短發(fā)車(chē)間隔時(shí)間，推進(jìn)智慧調控，讓搭乘換乘更方便……正是這一樁樁瑣碎小事，讓市民感受到城市的溫度。
落實(shí)黨史學(xué)習教育“我為群眾辦實(shí)事”要求，宜昌正在全市基層黨組織中開(kāi)展“筑堡工程”，就是要把每一個(gè)基層黨組織“筑”成服務(wù)群眾的暖心堡壘，打通社會(huì )治理的“末梢神經(jīng)”。市委要求基層干部以“早看窗簾晚看燈”的細心、貼心、暖心，圍繞“八大服務(wù)場(chǎng)景”，辦好群眾身邊小事。廖丹丹是伍家崗區伍臨路社區黨委書(shū)記，1998年就開(kāi)始在社區工作。她感到，“筑堡工程”對社區建設要求更嚴更細，措施更具體，保障上也更給力。
這是一座活力之城。
第七次人口普查數據不久前公布，人們發(fā)現，宜昌是除了省會(huì )武漢之外，全省僅有的人口凈流入城市。越來(lái)越多的年輕人走進(jìn)宜昌、扎根宜昌，彰顯了城市的吸引力和凝聚力。
要讓更多的年輕人走進(jìn)來(lái)、留下來(lái)，就要努力創(chuàng )造宜居宜業(yè)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的城市環(huán)境。圍繞建設區域性中心城市目標，宜昌提出打造區域性科創(chuàng )中心、金融中心、物流中心、消費中心、活力中心“五個(gè)中心”，完善城市功能。高標準推進(jìn)宜昌科教城建設，積極招引高校院所設立研究中心、試驗基地，為宜昌育人聚才。以政府定補和企業(yè)投入相結合的方式，加快組建國家級三峽實(shí)驗室。推動(dòng)商貿物流等向現代服務(wù)業(yè)轉型升級，發(fā)展體驗消費、數字消費、首店經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)。突出山水、文化特色，聯(lián)通“兩河六庫”，提升“兩壩一峽”沿線(xiàn)景觀(guān)，加快建成百里濱江綠道，擦亮城市綠色底色。
從宜昌市區沿江上溯30余公里，就到了西陵峽南岸的石牌村。這里曾是抗戰時(shí)期宜昌保衛戰的最后防線(xiàn)，江岸上零落的炮臺見(jiàn)證著(zhù)時(shí)代的變遷。長(cháng)江在這里迤然西來(lái)，又遽然東去，由此峽盡天開(kāi)，一泄千里，勢不可擋。
峽江如畫(huà)，世事如詩(shī)。今天的宜昌，走過(guò)了發(fā)展的彎路，經(jīng)歷了轉型的陣痛，實(shí)現了從“化工圍江”到綠色發(fā)展的歷史性蝶變。正在以新的使命擔當，適應責任之變、要求之變和格局之變，向著(zhù)世界旅游名城、清潔能源之都、長(cháng)江咽喉樞紐、精細磷化中心、三峽生態(tài)屏障、文明典范城市的目標邁進(jìn)。
航程再啟，天高水闊。風(fēng)正帆懸，行穩致遠。
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