全國人大代表曾卿：發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式

　　政府工作報告明確提出，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下消費深度融合，促進(jìn)生活服務(wù)消費恢復，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。全國人大代表，四川省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)曾卿表示，從消費增勢來(lái)看，新一代信息技術(shù)加速迭代發(fā)展，電子商務(wù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現。2021年，四川淘寶直播交易額同比增長(cháng)超過(guò)80%，農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )零售額同比增長(cháng)26.8%。從產(chǎn)品類(lèi)型看,“老字號”“小而美”等品牌深受消費者青睞。從商業(yè)模式看，短視頻銷(xiāo)售、直播帶貨成為重要方式，手機成為“新農具”，直播成為“新農活”，注冊企業(yè)數量大幅增長(cháng)，交易額持續增長(cháng)。

　　對于發(fā)展新型消費，曾卿代表建議在四個(gè)方面著(zhù)力：

　　一是數字化賦能傳統消費。要推動(dòng)線(xiàn)下消費向線(xiàn)上不斷轉移滲透，發(fā)展直播帶貨、在線(xiàn)教育等新業(yè)態(tài)新模式。建設在全國具有示范引領(lǐng)性的數字生活社區，打造一批線(xiàn)上線(xiàn)下融合的“優(yōu)質(zhì)便民數字生活圈”。二是聚焦一老一小發(fā)展養老托育產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)老年人居家適老化改造，支持建設集養老、托育等于一體的社區服務(wù)綜合體，完善相關(guān)服務(wù)和用品標準體系，促進(jìn)養老托育用品制造數字化轉型。三是推動(dòng)綠色消費。二手車(chē)消費是未來(lái)汽車(chē)消費重要增長(cháng)點(diǎn)，要加快推動(dòng)取消二手車(chē)限遷、二手車(chē)交易登記跨省通辦等措施落實(shí)，探索建立二手車(chē)全生命周期信息查詢(xún)權威平臺。四是打造國潮新消費品牌矩陣。實(shí)施“新消費品牌打造計劃”，搭建新消費品牌對接大會(huì )等載體，促進(jìn)國潮消費。（經(jīng)濟日報記者 張 倩）

　　全國人大代表陸永泉：搶抓機遇擴大有效投資

　　政府工作報告指出，堅定實(shí)施擴大內需戰略，積極擴大有效投資。圍繞國家重大戰略部署和“十四五”規劃，適度超前開(kāi)展基礎設施投資。全國人大代表、江蘇省交通運輸廳廳長(cháng)陸永泉認為，不遺余力做好重大項目建設，是擴大有效投資的重要抓手和主攻方向。

　　陸永泉代表認為，要實(shí)現擴大內需，擴大有效投資，加大交通建設投資是有效手段之一。這需要我們加快構建現代綜合交通運輸物流體系，大力發(fā)展江海河、公鐵水等多式聯(lián)運體系，完善國內航空貨運網(wǎng)絡(luò )布局；同時(shí)，強化國際運輸循環(huán)，發(fā)揮沿海沿江港口在世界級港口群中的優(yōu)勢，實(shí)現錯位互補。

　　陸永泉代表表示，江蘇省將全面加快交通重大項目建設，確保完成投資1809億元，建成綜合交通網(wǎng)絡(luò )2100公里以上。在推進(jìn)物流提質(zhì)降本增效，構建現代流通體系方面，江蘇省將推進(jìn)國際海運發(fā)展，增強國際航空貨運能力，全年中歐班列開(kāi)行量繼續保持在1900列以上。打造精品多式聯(lián)運線(xiàn)路，新增10條以上穩定運行示范線(xiàn)路。打造“蘇式農村物流服務(wù)品牌”，實(shí)現農村物流達標縣覆蓋率達60%，更高水平支撐構建現代流通體系。

　　擴大有效投資，需要搶抓機遇、統籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。陸永泉代表表示，要搶抓“適度超前”蘊含的突出機遇，進(jìn)一步加快項目前期工作，謀劃儲備一批優(yōu)質(zhì)項目，為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。江蘇省也將加快制定出臺新一輪國家公路網(wǎng)規劃等專(zhuān)項規劃，為交通基礎設施建設提供規劃支撐。（經(jīng)濟日報記者 吳佳佳 薛海燕）

　　　全國人大代表王耕捷：加快建設現代流通體系

　　政府工作報告提出，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節，增強內需對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力。全國人大代表，中國鐵路昆明局集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)王耕捷表示，流通體系是從生產(chǎn)到消費各環(huán)節有效銜接的紐帶與通道，又是資源配置的有效載體，加快打造現代化流通體系是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的重要舉措。

　　王耕捷代表認為，高效的現代流通體系能夠在更大范圍內將物流、商流、價(jià)值流、信息流以及信用體系、金融支持體系結合起來(lái)，推動(dòng)物流業(yè)和制造業(yè)深度融合；并通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融入全球經(jīng)濟治理，實(shí)現國內國外兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的有效配置，協(xié)同推動(dòng)國民經(jīng)濟循環(huán)暢通�！敖�年來(lái)云南鐵路飛速發(fā)展，鐵路營(yíng)業(yè)里程由2634公里增長(cháng)至4666公里，助推云南打通了生產(chǎn)、分配、流通等多個(gè)環(huán)節�！彼�說(shuō)。

　　當前流通體系建設仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。比如基礎設施尚不完善、網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通發(fā)展不足且分布不均等，流通領(lǐng)域融資難問(wèn)題也尚待解決�！霸颇翔F路仍有較大發(fā)展空間，鐵路與其他綜合交通運輸方式的比較優(yōu)勢尚不明顯�！睂Υ怂�建議，有序推進(jìn)重點(diǎn)工程項目，堅持保開(kāi)通、保在建、保開(kāi)工順序，合理安排建設資源，確保完成年度投資任務(wù)和實(shí)物工作量。

　　“中國鐵路昆明局集團將大力實(shí)施鐵路‘建網(wǎng)提速’工程，突出補短板、強弱項、重配套，科學(xué)有序、安全優(yōu)質(zhì)推進(jìn)鐵路建設，加快構筑互聯(lián)互通的新格局，更好服務(wù)和融入國民經(jīng)濟循環(huán)�！蓖醺�捷代表說(shuō)。（經(jīng)濟日報記者 楊嘯林）

　　全國人大代表閻志：打造國際消費中心城市

　　“國際消費中心城市是現代國際化大都市的核心功能之一，具有顯著(zhù)的消費引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用�！比珖�人大代表、卓爾控股董事長(cháng)閻志建議，在武漢舉辦中國武漢商品交易會(huì )，打造國際消費中心城市。

　　閻志代表表示，近年來(lái)，武漢已承擔建設國家中心城市、“一帶一路”重要節點(diǎn)城市等一系列國家戰略和重大改革試點(diǎn)任務(wù)。自2019年以來(lái)，武漢已出臺多個(gè)方案計劃，大力推進(jìn)國際消費中心城市培育建設，并取得顯著(zhù)成效，經(jīng)濟總量和消費市場(chǎng)規模連續多年位居中部地區第一、全國前十。從2020年起，全球數字貿易大會(huì )暨武漢（漢口北）商品交易會(huì )連續兩年在武漢舉辦，線(xiàn)上線(xiàn)下總交易金額分別達到3561億元、4028億元，是規模盛大的世界性經(jīng)貿盛會(huì )，切實(shí)拉動(dòng)內需促消費，賦能消費品生產(chǎn)企業(yè)和商貿業(yè)數智化轉型。

　　舉辦重要交易展會(huì )將對武漢加快建設國際消費中心、搶抓雙循環(huán)機遇發(fā)揮重要作用。對此閻志代表建議，武漢要以舉辦國家級商品交易展會(huì )作為建設國際消費中心城市的契機與突破口，爭取打造雙循環(huán)發(fā)展格局背景下，比肩廣交會(huì )的內陸地區規模最大交易展會(huì )。（經(jīng)濟日報記者 柳 潔 覃皓珺）

　　全國政協(xié)委員朱建民：促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展

　　“深入實(shí)施區域重大戰略和區域協(xié)調發(fā)展戰略，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，是貫徹新發(fā)展理念的重要體現與實(shí)踐�！比珖�政協(xié)委員、中國民間商會(huì )副會(huì )長(cháng)、奧克控股集團董事局主席朱建民認為，我國各地區之間的資源稟賦差別很大，迫切需要用新發(fā)展理念來(lái)指導各個(gè)區域內與區域間的協(xié)調規劃與發(fā)展，實(shí)現經(jīng)濟和社會(huì )協(xié)調發(fā)展。

　　“經(jīng)濟大省發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，與其他地區協(xié)同發(fā)展、先富帶后富，有責任使命在身。協(xié)同發(fā)展不僅是產(chǎn)業(yè)合作，更要通過(guò)人才交流、優(yōu)勢互補以及財政轉移支付等方式實(shí)現內在協(xié)同發(fā)展�！敝旖�民委員認為，區域內與區域間的協(xié)同發(fā)展，需要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，在國家區域發(fā)展戰略指導下，加強頂層設計，健全區域協(xié)調發(fā)展體制機制，完善財政轉移支付支持欠發(fā)達地區的機制，促進(jìn)各類(lèi)要素的流動(dòng)和集聚。各地區要抓住區域發(fā)展機遇，結合自身實(shí)際情況和發(fā)展條件，主動(dòng)與國家戰略對接，探索更高效的發(fā)展路徑。

　　“隨著(zhù)東北振興戰略的深入實(shí)施，作為身處遼寧老工業(yè)基地的民營(yíng)企業(yè)，我們切身感受到了國家在協(xié)調推動(dòng)遼寧全方位振興方面的一系列重大舉措。我們堅信，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，必將更加有力地推動(dòng)遼寧的全方位振興，促進(jìn)東北老工業(yè)基地與東、中、西部地區的協(xié)調發(fā)展�！敝旖�民委員信心滿(mǎn)懷。（經(jīng)濟日報記者 于 浩）

　　全國政協(xié)委員陳小平：深入推進(jìn)新型城鎮化

　　政府工作報告提出，要堅定實(shí)施擴大內需戰略，推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮化。全國政協(xié)委員、浙江省政協(xié)副主席、民建中央常委陳小平在接受經(jīng)濟日報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，推進(jìn)新型城鎮化本質(zhì)是為了讓人民生活更幸福。提升新型城鎮化質(zhì)量，要深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，不斷提高人民生活質(zhì)量。

　　2020年末，我國常住人口城鎮化率已超過(guò)60%。去年，我國區域發(fā)展戰略有效實(shí)施，新型城鎮化扎實(shí)推進(jìn)�！瓣P(guān)鍵是要解決人的真正城鎮化問(wèn)題�！标愋∑轿瘑T說(shuō)，要讓農民工成為產(chǎn)業(yè)工人，讓流動(dòng)人口成為市民，讓他們真正能留下來(lái)，與城市、企業(yè)、市民具有共同利益，形成共同體，為高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

　　“全面提升農業(yè)轉移人口市民化水平，進(jìn)一步縮小城鄉居民收入差距、地區差距、城鎮貧富財產(chǎn)差距，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，亟需加快推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化集成改革�！标愋∑轿瘑T建議選擇部分省市先行先試，具體可以從三個(gè)層面予以推進(jìn)：

　　一是全面深化、系統推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化戶(hù)籍制度改革。除超特大城市外，全面放開(kāi)城鎮落戶(hù)條件限制，探索實(shí)行按居住地登記戶(hù)口的遷移制度。二是從政策、資金、資源上加大支持力度。鼓勵試點(diǎn)省市探索以常住人口規模為依據來(lái)配置國家層面的財政資金，新增建設用地指標以及教師醫生編制等資源要素調配等。三是開(kāi)展農業(yè)轉移人口市民化數字化改革。謀劃建設以農業(yè)轉移人口市民化為核心業(yè)務(wù)的數字化應用場(chǎng)景，實(shí)現對農業(yè)轉移人口的精準服務(wù)、精細管理。（經(jīng)濟日報記者 李 苑）