巍巍沂蒙山，泱泱沂河水，滋養了革命老區人民，孕育了臨沂這座有著(zhù)悠久文化傳統和鮮明紅色基因的城市。

　　讓人想不到的是，這座既非省會(huì )、也不臨海的魯南地級市，竟是全國規模最大的市場(chǎng)集群、重要的物流周轉中心，形成商貿領(lǐng)域“南有義烏，北有臨沂”的格局。這里還是北方電商之都，快手農產(chǎn)品帶貨量全國第一，成為盛產(chǎn)網(wǎng)紅的“直播之城”。2013年11月，習近平總書(shū)記來(lái)到臨沂，瞻仰烈士陵園，考察物流企業(yè)，走訪(fǎng)百姓生活，提出殷殷囑托。

　　在總書(shū)記考察十周年之際，本報記者走進(jìn)臨沂，探訪(fǎng)以商貿物流業(yè)為龍頭的城鄉經(jīng)濟新變遷。

　　鞏固“商”的優(yōu)勢

　　穿行在臨沂市蘭山區，各類(lèi)商品市場(chǎng)鱗次櫛比，魯Q牌照貨車(chē)川流不息。有人說(shuō)，逛臨沂的市場(chǎng)，如果每個(gè)門(mén)店停留1分鐘，不吃不喝需要40多天。臨沂市場(chǎng)集群的商品品種之全令人咂舌，“只有想不到，沒(méi)有買(mǎi)不到”。

　　史稱(chēng)“四塞之固，舟車(chē)不通，內貨不出，外貨不入”的沂蒙地區，交通、區位皆不占優(yōu)，市場(chǎng)為什么會(huì )聚集于此且持續興盛？記者在蘭山商城展覽館里找到了答案：臨沂商貿市場(chǎng)的發(fā)展，得益于當地政府開(kāi)放的胸懷和搞活經(jīng)濟的政策。

　　臨沂市場(chǎng)起步于改革開(kāi)放初期的小地攤，彼時(shí)當地主管部門(mén)對群眾自發(fā)的買(mǎi)賣(mài)沒(méi)有驅趕，還將“五天一集”改為“天天逢集”。后來(lái)為了規范經(jīng)營(yíng)，政府投資建設了大棚式市場(chǎng)，這就是現在商戶(hù)們每每提及的西郊小百貨市場(chǎng)。沒(méi)兩年，“西郊大棚”一攤難求。工商部門(mén)又提出合資建專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的思路，臨沂城郊的水田村出讓土地，聯(lián)合建設了紡織品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。此后，五金、服裝鞋帽、家電家具、車(chē)輛燈飾、文體用品等專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)紛紛開(kāi)張，迅速形成集群效應。

　　再往后，伴隨城市擴張，批發(fā)市場(chǎng)一邊搬遷、一邊改造，陸續又興建了汽摩配件城、家電廚衛城等，數量越來(lái)越多、體量越來(lái)越大。為商城服務(wù)的專(zhuān)業(yè)物流園區金蘭、天源、華星等，也相繼建成。

　　“兩點(diǎn)之間，直線(xiàn)最短”，然而，一些貨車(chē)卻要違反常理，寧愿繞道臨沂，再將貨物送到目的地。為何？更便宜、更快！有人測算過(guò)：一張乒乓球臺，從上海直接發(fā)往新疆要15天，運費320元；而從上海經(jīng)臨沂發(fā)往新疆只要10天，運費120元。

　　從臨沂發(fā)貨，600公里以?xún)犬斎栈虼稳湛蛇_，1500公里以?xún)雀羧湛蛇_，3000公里以上3天至7天可達，物流價(jià)格比全國平均低20%至30%，還能實(shí)現運力和貨品的最優(yōu)配比。運價(jià)洼地刺激了商品轉運集散，漸漸讓臨沂貨通天下：南貨北銷(xiāo)、北貨南銷(xiāo)，買(mǎi)全國、賣(mài)全國。

　　臨沂商城，聽(tīng)起來(lái)像是一個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，實(shí)際上是125處專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的集合體，散布在臨沂市區的各個(gè)地方，與城市融為一體。商城經(jīng)營(yíng)戶(hù)有4.42萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員30萬(wàn)人，經(jīng)營(yíng)商品涵蓋27個(gè)大類(lèi)、6萬(wàn)個(gè)品種、600多萬(wàn)種商品，幾乎覆蓋了國人生產(chǎn)資料和生活資料的全部門(mén)類(lèi)。

　　不管臨沂商城曾經(jīng)多么輝煌，而今同樣要經(jīng)受時(shí)代大潮的洗禮�！斑@幾年是臨沂商城遇到挑戰最集中的時(shí)候。進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，對臨沂商貿業(yè)發(fā)展提出了新要求，轉型升級刻不容緩�！迸R沂市委書(shū)記任剛說(shuō)。

　　一方面，伴隨交通條件改善，各地紛紛興建專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，周邊地區打造區域商貿中心城市，來(lái)自外部的競爭日趨激烈；另一方面，電商興起，以批發(fā)業(yè)務(wù)為主的傳統商城業(yè)態(tài)面臨巨大的轉型壓力。

　　在臨沂水田勞保市場(chǎng)的一個(gè)角落，有一家主營(yíng)膠鞋、勞保手套的小檔口，如今已建成國內工業(yè)安全行業(yè)最大的垂直電商平臺——新明輝商城。

　　在新明輝交易數據平臺上，巨幅彩色地圖實(shí)時(shí)顯示著(zhù)各省份的交易數據，來(lái)自天南海北的訂單分秒遞增。在滾雪球般發(fā)展的10年時(shí)間里，新明輝從一天1萬(wàn)元的生意做到了一天超過(guò)1000萬(wàn)元，從傳統店面一天接待不過(guò)10個(gè)客戶(hù)到如今每分鐘能接10余單，供應商從3個(gè)增長(cháng)到全球近3000家，客戶(hù)從70多家發(fā)展到近15萬(wàn)家，產(chǎn)品品類(lèi)從5個(gè)增長(cháng)到40多萬(wàn)個(gè)。

　　數字化增效，特別是基于多年市場(chǎng)數據生成的商業(yè)模式，讓新明輝商城總經(jīng)理李輝豁然開(kāi)朗。從轉型之初的一頭霧水，到如今的胸有成竹，李輝自信而清晰地看到了新明輝商城的未來(lái)�！笆澜缱畲蟮膭诒Ｊ袌�(chǎng)在中國，哪怕10%的份額，我們也有幾百億元的空間，是不是？我們現在的目標，就是向第一個(gè)百億元沖擊�！�

　　新明輝的成功轉型在臨沂展現出強大的示范效應。在五金行業(yè)，沂川商城正在力圖“復制”一個(gè)新明輝。沂川網(wǎng)絡(luò )科技有限公司總經(jīng)理奚傳偉說(shuō)，五金是臨沂市的傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，沂川商城要做的，就是打通本地五金企業(yè)與各地五金門(mén)店的電商供應鏈渠道，以新業(yè)態(tài)鞏固傳統優(yōu)勢。

　　在蘭山區，類(lèi)似新明輝這樣的數字化供應鏈平臺已有15個(gè)，每一個(gè)平臺都像一塊磁石，將數據流、現金流、貨物流深度集成，形成發(fā)展勢能。

　　與此同時(shí)，在臨沂家喻戶(hù)曉的家居建材市場(chǎng)，如今變身為電商主播紛紛入駐的順和直播電商科技產(chǎn)業(yè)園，不分晝夜熱鬧開(kāi)播。

　　據介紹，順和直播合作帶貨主播超萬(wàn)人，旺季時(shí)日均出貨量超過(guò)60萬(wàn)單，2021年實(shí)現直播交易額217億元。要知道，對于傳統的家居建材城來(lái)說(shuō)，年交易額過(guò)億元已經(jīng)是不錯的成績(jì)了。

　　以服裝為主營(yíng)的微笑電子工場(chǎng)合作主播有200多個(gè)。該公司運營(yíng)總經(jīng)理邵華告訴記者，在順和，主播只需要選品帶貨，其他環(huán)節都由供應鏈完成。順和直播與抖音合作建設了智慧云倉，主播商家在平臺銷(xiāo)售之后，數據會(huì )自動(dòng)傳遞到云倉，由云倉進(jìn)行分揀、打包、售后、配送。通過(guò)供應鏈服務(wù)，順和直播把商戶(hù)從房屋租賃關(guān)系變成了全鏈條業(yè)務(wù)服務(wù)關(guān)系，開(kāi)拓了一條轉型升級新路徑。

　　根據臨沂商務(wù)部門(mén)的數據，目前臨沂快手注冊用戶(hù)860多萬(wàn)，抖音注冊用戶(hù)600多萬(wàn)，電商注冊量全國第一，交易量全國前三。主播們?yōu)槭裁辞嗖A臨沂？“這里品類(lèi)全，選貨方便，搞批發(fā)也有量，物流更便宜�！币幻�頻繁往來(lái)此地的北京主播舉例說(shuō)，別的地方發(fā)一件服裝3.5元，這里可以做到3元。

　　持續放大“商”的優(yōu)勢，臨沂上下從沒(méi)有懈怠。今年一季度，臨沂商城市場(chǎng)交易額、物流總額、網(wǎng)絡(luò )零售額分別達到1484.4億元、2133.5億元和126.2億元，分別增長(cháng)12.3%、18.6%和29.3%。

　　“臨沂商城的發(fā)展空間很大�！迸R沂市蘭山區區長(cháng)劉波說(shuō)，在轉型升級、搬遷改造過(guò)程中，能不能讓幾十年積淀下的商業(yè)形態(tài)融入文旅元素，建設一批特色商業(yè)街區、新型消費場(chǎng)景，成為吸引和留住游人的旅游目的地？這是臨沂正在探索和籌劃的轉型升級新方向。

　　進(jìn)入5月，“夜游沂河”投入試運營(yíng)，“夜畫(huà)瑯琊”令人耳目一新。諸葛亮文化旅游節、五金博覽會(huì )、全國不銹鋼制品及設備博覽會(huì )……一場(chǎng)接著(zhù)一場(chǎng)，臨沂展會(huì )的節奏和交易規�；謴偷揭咔橹�前，堅實(shí)的發(fā)展步伐讓人們對商城未來(lái)充滿(mǎn)期待。

　　提升“流”的能級

　　在臨沂，商城和物流，猶如雞和蛋。究竟是“雞生蛋”還是“蛋生雞”，沒(méi)人說(shuō)得清。但可以肯定的是，商貿支撐物流、物流托起商貿。

　　從最初“車(chē)頂裝貨、車(chē)廂載客”的運輸模式，到“一張桌子、一部電話(huà)、一輛貨車(chē)”的配貨站，再到2000年左右貨運市場(chǎng)初現物流園雛形，臨沂物流業(yè)由小到大，逐漸形成規模，闖下名頭。2011年，榮獲中國交通運輸協(xié)會(huì )授予的“中國物流之都”稱(chēng)號。

　　臨沂地處南北要沖，是物流人流的集聚地，尤其是南方物流北上的中轉站。當地人津津樂(lè )道的是，從地圖上看，南北方向，臨沂與北京、上海的距離相等，3個(gè)城市幾乎是直線(xiàn)。東西方向，臨沂至鄭州與鄭州至西安的距離相等，西安、洛陽(yáng)、鄭州、開(kāi)封、臨沂這5個(gè)城市幾乎是直線(xiàn)。西南方向，臨沂和合肥、南昌、贛州、廣州幾乎是一條直線(xiàn)，與武漢、長(cháng)沙、南寧也在一條直線(xiàn)上……以一點(diǎn)而輻射全國，通南北，貫東西，“沒(méi)有臨沂物流到不了的縣”，這不是臨沂人夸口，3000余條國內配載線(xiàn)路讓他們有這個(gè)底氣。

　　2013年11月，習近平總書(shū)記在臨沂考察時(shí)指出，物流業(yè)一頭連著(zhù)生產(chǎn)、一頭連著(zhù)消費，在市場(chǎng)經(jīng)濟中的地位越來(lái)越凸顯。要加快物流標準化信息化建設，提高流通效率，推動(dòng)物流業(yè)健康發(fā)展。這為臨沂物流業(yè)發(fā)展指明了方向。

　　站在山東順和國際智慧物流園的二樓，可以俯瞰園區全貌，這里是臨沂商貿服務(wù)型國家物流樞紐的主要載體項目。物流園開(kāi)發(fā)的順和智慧物流云平臺，運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，建設了智能運輸、貨損管理、同城提配等八大子系統，為入駐園區的19家物流專(zhuān)線(xiàn)企業(yè)提供一站式賦能服務(wù)。

　　6月初，順和集團基于北斗系統的商貿物流園區應用場(chǎng)景搭建完成，進(jìn)入項目驗證階段。該應用場(chǎng)景實(shí)現了智能倉儲、智能配載、智能運輸調度的無(wú)人化作業(yè)，預計投入使用后操作成本可降低10%、作業(yè)效率提高10%。

　　商貿物流，品多類(lèi)雜，智能配載一直是難點(diǎn)�！芭R沂物流講究重輕貨搭配，以17.5米的大板車(chē)為例，滿(mǎn)載的經(jīng)濟效益相當于50噸左右重貨價(jià)值。過(guò)去全靠人的經(jīng)驗，未來(lái)要通過(guò)三維建模配合可視化系統，輸出最優(yōu)配載方案�！鄙綎|商貿物流研究院順和分院院長(cháng)曹松榮介紹。

　　“我們用了近10年的時(shí)間打造數字化平臺‘臨商通’，打通了從商戶(hù)到配送到物流專(zhuān)線(xiàn)的全運輸流程，特別是通過(guò)供應鏈建立了信用流轉的金融服務(wù)體系�！鄙綎|全球通網(wǎng)絡(luò )科技有限公司董事長(cháng)陳茂均告訴記者，臨商通現有6萬(wàn)注冊會(huì )員，以中小企業(yè)為主�！澳壳�，通過(guò)以臨商通為代表的一批數字化平臺賦能，全市78%左右的專(zhuān)線(xiàn)物流企業(yè)已實(shí)現數字化轉型�！标惷�均判斷。

　　2022年，臨沂市快遞業(yè)務(wù)量達到14.34億件，獨占山東鰲頭。巨量快遞包裹帶來(lái)的出庫速度、出貨周期競爭，倒逼企業(yè)持續擴大在數字化自動(dòng)化技術(shù)上的投入。

　　2021年5月，中通快遞魯南電商產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設。這個(gè)總投資10億元的園區，不僅建設了自動(dòng)化快遞分揀車(chē)間，還配備了5萬(wàn)平方米的云倉�！半娚贪沿浳锓旁谖覀兊脑苽}，貨物賣(mài)出后，訂單通過(guò)系統推給我們。貨物的分類(lèi)、包裝都由我們來(lái)完成。不僅給電商節約了成本，也提高了物流發(fā)送速度�！敝型�快遞魯南電商產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理崔富坤說(shuō)。

　　10年前，臨沂全年物流總額為3466.52億元。到2022年，臨沂年物流總額已達到8609.2億元。從發(fā)展速度上看，進(jìn)步不��；但從發(fā)展質(zhì)量上看，問(wèn)題也不少。一方面，行業(yè)競爭門(mén)檻不斷提高，但臨沂仍然以數量眾多的小散物流企業(yè)為主體，尚未培育出全國知名的物流品牌。另一方面，當多式聯(lián)運成為大勢所趨，物流企業(yè)的多種運輸方式整合能力，決定著(zhù)競爭成敗。而臨沂的物流企業(yè)大多還是以公路運輸為主，靠低價(jià)、薄利競爭�！盁o(wú)論是時(shí)還是勢，都要求臨沂加快現代物流業(yè)的發(fā)展。在發(fā)展中破解難題、鞏固優(yōu)勢�！迸R沂市工商聯(lián)副主席、物流商會(huì )會(huì )長(cháng)高娟說(shuō)。

　　為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加快發(fā)展現代物流業(yè)指示精神，去年以來(lái)，臨沂市委、市政府決策實(shí)施商貿物流首善戰略，將“建設現代物流城”作為頭號工程，并提出了“一年成形成勢成城”的目標。臨沂現代物流業(yè)進(jìn)入整合資源、提升能級、加快發(fā)展的重要節點(diǎn)。

　　按照規劃，現代物流城涵蓋國際陸港、臨沂商谷、產(chǎn)業(yè)園區、濱水宜居4大片區，布局鐵路物流樞紐、公路物流樞紐和快遞分撥中心3大板塊，全面承接老城區物流企業(yè)西遷。臨沂市蘭山區委書(shū)記孫德士表示，將通過(guò)打造具有國際影響力的高能級物流樞紐經(jīng)濟先行區，實(shí)現臨沂從“物流之都”到“現代物流之都”的新跨越。

　　物流企業(yè)整體西遷，打破了過(guò)去園區嵌入城區、物流緊挨商戶(hù)的格局，會(huì )不會(huì )造成經(jīng)營(yíng)主體流失？不少人有這樣的擔心�！斑^(guò)去小生產(chǎn)式的物流模式難以適應高質(zhì)量發(fā)展要求。臨沂物流業(yè)能否實(shí)現轉型升級，物流西遷是關(guān)鍵一招。這不僅是外部形象上的提升，更要在整個(gè)業(yè)態(tài)轉型上實(shí)現大的突破�！标惷�均認為。

　　國際陸港片區是物流升級的承載地，目前，該片區已落地中通魯南（總部）物流、圓通智創(chuàng )園、蘭山財金智慧云倉等24個(gè)物流倉儲項目，總投資210億元。年內將完成32處傳統物流園區、1888家物流企業(yè)搬遷入駐，一座嶄新的現代物流城正在崛起。

　　補齊“工”的短板

　　商貿物流持續做大，離不開(kāi)制造業(yè)的支撐。

　　臨沂125處專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，覆蓋27大門(mén)類(lèi)商品，其中尤以木業(yè)、小商品、服裝、五金、家居建材、勞保用品等為主，這些品類(lèi)恰恰是臨沂本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　以木業(yè)為例，臨沂已發(fā)展成“全國三大板材加工基地”之一，是全國最大的人造膠合板生產(chǎn)出口交易基地、飾面紙生產(chǎn)基地，在業(yè)內享有“世界板材看中國、中國板材看臨沂”的美譽(yù)。雄厚的產(chǎn)業(yè)支撐，成就了其專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的影響力。其他方面，食品產(chǎn)業(yè)、機械產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)等，如出一轍。

　　商貿物流的興盛，又成為發(fā)展地產(chǎn)品加工業(yè)的強大牽引。

　　當年，年輕的宋連勝曾在西郊大棚市場(chǎng)里賣(mài)過(guò)菜、賣(mài)過(guò)小雞，還賣(mài)過(guò)自產(chǎn)自銷(xiāo)的墨水。機緣巧合，他成了當時(shí)的明星產(chǎn)品“英雄墨水”在臨沂的代理商。在文體用品這片天地里，他曾10多年保持紅雙喜等知名品牌的銷(xiāo)售冠軍。有了銷(xiāo)售渠道，宋連勝由商貿轉向加工，打出了“連勝體育”的牌子，重點(diǎn)研發(fā)、制造自有品牌，成為臨沂本土培育的知名企業(yè)。

　　市場(chǎng)，這只無(wú)形的大手，再加上政府的因勢利導，驅動(dòng)著(zhù)臨沂的商品生產(chǎn)。這里有105種產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值或市占率在國內排名前三，臨工工程機械、金沂蒙、金正大等一批企業(yè)成為制造業(yè)單項冠軍。

　　眼下，山東萊克科技有限公司二期項目正在抓緊施工，年底投產(chǎn)后，用于高鐵、動(dòng)車(chē)、新能源汽車(chē)的高端潤滑油和汽車(chē)新材料養護品將從這里供應市場(chǎng)。

　　“我們實(shí)現了從代理商到生產(chǎn)商，從生產(chǎn)內燃機車(chē)潤滑油產(chǎn)品到新能源車(chē)潤滑油產(chǎn)品的兩次轉身�！笨偨�(jīng)理郁波說(shuō)，他們從汽車(chē)配件批發(fā)市場(chǎng)一間不起眼的小門(mén)面起家，后來(lái)成為萊克潤滑油山東總代理。在政策扶持下，憑借商貿物流之利，說(shuō)服上游生產(chǎn)企業(yè)在臨沂成立了合資公司。去年，山東萊克獲評國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，成為國內潤滑材料行業(yè)單體項目最大的民營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)。

　　伴隨商城轉型，臨沂制造業(yè)被寄予了前所未有的期待。網(wǎng)購電商沖擊了讓中間商賺差價(jià)的傳統集散市場(chǎng)，卻為地產(chǎn)品帶來(lái)了更直接、更廣闊的市場(chǎng)空間。加快發(fā)展臨沂地產(chǎn)品制造業(yè)，是保持商城生機活力，增強商城競爭力的必然選擇。

　　據臨沂市相關(guān)部門(mén)的調研，臨沂商城地產(chǎn)品經(jīng)過(guò)多年培育，目前占有率達到40.2%。相較于義烏小商品城商品72.1%來(lái)自本省，其中51.4%來(lái)自金華的占比，臨沂地產(chǎn)品制造還有較大空間。臨沂上下有一個(gè)共識：短板就是潛力，是跨越趕超的方向所在。

　　發(fā)揮商貿物流優(yōu)勢，“以三促二”，乘勢而上，臨沂市委、市政府制定了先進(jìn)工業(yè)強市戰略。今年3月，《臨沂市工業(yè)“量質(zhì)齊升、兩年萬(wàn)億”行動(dòng)方案（2023—2024年）》印發(fā)�！拔覀兲岢龉�業(yè)產(chǎn)值兩年過(guò)萬(wàn)億，不僅是一個(gè)數量指標，也是一個(gè)質(zhì)量指標，是傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、戰略性新興產(chǎn)業(yè)加速壯大的過(guò)萬(wàn)億�！比蝿偨忉屨f(shuō)。

　　地產(chǎn)品園區建設由此提速。不同產(chǎn)品規劃了不同的發(fā)展路徑：“賣(mài)得多產(chǎn)得多”的產(chǎn)業(yè)從粗到精，“賣(mài)得多產(chǎn)得少”的產(chǎn)業(yè)從小到大，“賣(mài)得少產(chǎn)得多”的產(chǎn)業(yè)從近到遠……臨沂市工信局副局長(cháng)王珂介紹，全市規劃了33個(gè)地產(chǎn)品園區，去年新建成9個(gè)。

　　木業(yè)在臨沂有上下游企業(yè)2萬(wàn)多家，新港集團是其中的龍頭企業(yè)。為適應新的競爭形勢，新港集團引進(jìn)世界領(lǐng)先的技術(shù)設備，加大技術(shù)改造力度，以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)品創(chuàng )新。去年5月，能實(shí)現360度彎曲的0.5毫米超薄高密度纖維板下線(xiàn)；6月，無(wú)醛仿生膠黏劑在刨花板生產(chǎn)線(xiàn)規模試生產(chǎn)……

　　走進(jìn)位于蘭山區義堂鎮的財金眾創(chuàng )城，在剛投入使用的會(huì )議室里，財金創(chuàng )業(yè)（山東）孵化器有限公司總經(jīng)理陳啟善介紹，財金眾創(chuàng )城項目是木業(yè)轉型升級的重要平臺，“這個(gè)項目不僅解決了木業(yè)小微企業(yè)在用地等方面的問(wèn)題，更重要的是，入園企業(yè)上下游關(guān)聯(lián)，易于抱團降低運營(yíng)成本，提高市場(chǎng)競爭力”。

　　目前，財金眾創(chuàng )城已有90多家木業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐�！拔覀円郧暗膹S(chǎng)房在安全、消防等方面存在隱患，還要擔心到期續租的問(wèn)題，園區的新廠(chǎng)房可以按企業(yè)需求定制，小型貨車(chē)可以直接乘電梯上樓，方便裝卸貨物�！迸R沂葛森木業(yè)有限公司總經(jīng)理諸葛瑞增滿(mǎn)意地說(shuō)。

　　一方面夯實(shí)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，一方面培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，要實(shí)現先進(jìn)工業(yè)強市的目標，二者缺一不可。

　　“不要覺(jué)得高新技術(shù)離我們很遠，不敢試，不敢闖。用好臨沂的商貿物流優(yōu)勢，完全可以招大引強，在發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)上實(shí)現突破�！比蝿傉f(shuō)。搶占新能源、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，就是搶占工業(yè)經(jīng)濟的先機，必須樹(shù)立敢闖敢試的爭先意識。

　　臨沂市發(fā)展改革委主任戚樹(shù)啟介紹，目前，臨沂正逐漸形成以新材料、現代生物、高端裝備制造、節能環(huán)保4大產(chǎn)業(yè)為主導，新能源及新能源汽車(chē)、新一代信息技術(shù)為特色的戰略性新興產(chǎn)業(yè)體系。今后還將通過(guò)平臺創(chuàng )建、企業(yè)培育、政策支持等一系列舉措，打造“沂蒙光谷”“沂蒙藥谷”“沂蒙氫谷”，推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)加速崛起。

　　呵護“民”的活力

　　這是一片適宜投資興業(yè)的熱土�！笆�萬(wàn)浙商聚臨沂”的傳說(shuō)，印證了這座城市的包容與大氣。

　　1982年，浙江義烏小伙陳文彪跟著(zhù)舅舅一路北上來(lái)到臨沂，先是在長(cháng)途汽車(chē)站附近的集市擺地攤賣(mài)紐扣。1985年，他在“西郊大棚”租下了第一個(gè)固定攤位，“這里的市場(chǎng)人最多，貨最好賣(mài)，工商稅務(wù)政策也寬松，不為難我們外地人”。

　　如今，身為臨沂市小商品商會(huì )會(huì )長(cháng)的陳文彪還記得當時(shí)政府為鼓勵個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，出臺的“四個(gè)一樣”和“五個(gè)不限”政策�！八膫�(gè)一樣”，即對個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟與國有集體經(jīng)濟一樣重視、一樣服務(wù)扶持、一樣支持保護、政治上一視同仁；“五個(gè)不限”，即發(fā)展速度不限、從業(yè)人數不限、經(jīng)營(yíng)規模不限、經(jīng)營(yíng)范圍不限、經(jīng)營(yíng)方式不限�！罢�府叫我們放心干，等于給我們吃下了定心丸�！�西郊大棚’很快擠滿(mǎn)了各地的客商和貨物，人多得擠都擠不動(dòng)�！标愇谋牖貞�。

　　在創(chuàng )建專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的過(guò)程中，臨沂打破“市場(chǎng)必須由工商部門(mén)投資建設”的通行做法，大膽提出“多元投資、專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)、放水養魚(yú)、完善服務(wù)”的發(fā)展思路，這才有了民營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)全面開(kāi)花。

　　回顧歷史，在臨沂發(fā)展的每個(gè)關(guān)鍵階段，各級黨委政府都堅定地扮演著(zhù)保護者、推動(dòng)者的角色，堅持“放心、放手、放膽、放活”，不斷激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體積極性，使民營(yíng)經(jīng)濟得以在這片紅色熱土、革命老區扎根、開(kāi)花、結果。如今，民營(yíng)經(jīng)濟貢獻了全市90%以上的營(yíng)業(yè)收入、90%以上的工業(yè)稅收、解決了90%以上的就業(yè)。

　　“當前，山東省經(jīng)營(yíng)主體是1400萬(wàn)，臨沂超過(guò)140萬(wàn)，占比達十分之一。這十分之一的經(jīng)營(yíng)主體基本都是民營(yíng)經(jīng)濟�！比蝿傉f(shuō)，140萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體具有旺盛的生命力，也賦予了這座城市強大的活力，不管遇到什么樣的風(fēng)浪，都會(huì )“野火燒不盡、春風(fēng)吹又生”�！安贿^(guò)，也要看到，民營(yíng)經(jīng)濟越發(fā)達，對營(yíng)商環(huán)境也越敏感，我們要以?xún)?yōu)越的營(yíng)商環(huán)境保護、扶持經(jīng)營(yíng)主體，賦予臨沂民營(yíng)經(jīng)濟更強的生命力�！�

　　把該放的放到位，該管的管理好，關(guān)鍵是在服務(wù)二字上下功夫。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，臨沂線(xiàn)上線(xiàn)下“兩手抓”，線(xiàn)下建立一張清單集成推進(jìn)政策落實(shí)，線(xiàn)上搭建“政企直通車(chē)”精準推送政策直達企業(yè)。市級領(lǐng)導包扶重點(diǎn)企業(yè)，定期召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì )，傾聽(tīng)、解決企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題。職能部門(mén)向企業(yè)派駐“駐企服務(wù)員”，協(xié)調對接各類(lèi)行政資源，幫助企業(yè)破解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的難題。

　　為快速響應企業(yè)需求，臨沂搭建了“12345·臨沂首發(fā)”融媒平臺，開(kāi)辟企業(yè)訴求直達通道，以“一次反映、一次辦好、一撥就靈”為目標，實(shí)行熱線(xiàn)、媒體、政務(wù)、人大政協(xié)、紀委監委“五級督辦”，企業(yè)訴求平均辦理時(shí)長(cháng)縮短3.6個(gè)工作日。

　　營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)家的感受最直接�！�2021年，公司內部因用人不當，一下子損失了2000多萬(wàn)元，我都糾結要不要繼續干下去了�！迸R沂申通快遞有限公司負責人朱建紅說(shuō)，公司在低谷徘徊之際，政府送來(lái)了超乎他想象的溫暖�！拔沂菑慕�蘇南通到臨沂來(lái)的，和各個(gè)部門(mén)不熟悉，擔心與本地人打官司贏(yíng)不了，沒(méi)想到公安、司法、稅務(wù)等部門(mén)的工作人員了解真實(shí)情況后，都很支持、鼓勵我，依法依規對案件進(jìn)行處理，幫助公司渡過(guò)了難關(guān)�！敝旖�紅說(shuō)，去年8月，政府還將市稅務(wù)局三級調研員李長(cháng)學(xué)派駐公司，擔任“駐企服務(wù)員”，再有稅收等政策問(wèn)題第一時(shí)間就能咨詢(xún)解決。

　　在臨沂投資興業(yè)，不少企業(yè)家像朱建紅一樣，遇到過(guò)不少暖心事。2021年，陳文彪遇到資金困難，在沒(méi)有資產(chǎn)擔保的情況下，他試著(zhù)向銀行申請了信用貸款，沒(méi)想到不到一周的時(shí)間，200萬(wàn)元的貸款資金就得到了批復，解了燃眉之急。

　　經(jīng)營(yíng)企業(yè)，隨時(shí)可能遇到麻煩，有時(shí)是缺錢(qián)這樣的大事，有時(shí)則是不足為外人道的小事�！鞍凑战煌ú块T(mén)的規定，電動(dòng)三輪車(chē)不允許上路行駛，但我們在商城內部送貨，不用三輪車(chē)確實(shí)很不方便，商戶(hù)們都有反映。在一次營(yíng)商環(huán)境座談會(huì )上，我提了意見(jiàn)，第二天交通部門(mén)就出臺了具體辦法，為我們解決了實(shí)際困難�！迸R沂市工商聯(lián)潮汕商會(huì )會(huì )長(cháng)陳偉強說(shuō)。

　　朱建紅、陳文彪、陳偉強，無(wú)一例外都是臨沂的“外來(lái)戶(hù)”，但他們都把臨沂視作第二故鄉�！�10萬(wàn)浙商愿意留在這里發(fā)展，因為臨沂是一座包容性特別強的城市。政府創(chuàng )造的友善環(huán)境，一視同仁的政策，給了我們外地人足夠的發(fā)展空間�！标愇谋胝f(shuō)。

　　市場(chǎng)能解決的放手支持，而市場(chǎng)不能辦的政府要主動(dòng)補位。為服務(wù)臨沂商貿物流業(yè)發(fā)展，臨沂市政府出資成立了臨沂商城集團，在民營(yíng)企業(yè)力所不能及的領(lǐng)域發(fā)揮作用，諸如完善市場(chǎng)設施、建設數字平臺、培訓專(zhuān)業(yè)人才等，同時(shí)為中小微企業(yè)提供進(jìn)出口代理、供應鏈金融等服務(wù)�！盁o(wú)形的手”與“有形的手”共同發(fā)力，推動(dòng)臨沂商城在更廣闊的天地實(shí)現更大發(fā)展。

　　拓展“貿”的邊際

　　從“買(mǎi)全國、賣(mài)全國”，到“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”，臨沂商城站上了新起點(diǎn)，面臨著(zhù)新跨越。

　　國家物流樞紐城市、國家首批貨運樞紐補鏈強鏈城市、國家跨境電商綜合試驗區、國家級市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)、“一帶一路綜合試驗區”等一大批重大政策機遇，為臨沂商貿物流業(yè)拓展了發(fā)展空間。臨沂市委、市政府因勢利導，作出加快建設數字商城、國際商城、綠色商城、鏈式商城的部署，著(zhù)力推進(jìn)“商倉流園”一體化發(fā)展，力求在轉型升級上實(shí)現新突破。

　　走進(jìn)蘭華跨境電商產(chǎn)業(yè)園，日用品、副食、奢飾品等上萬(wàn)種商品琳瑯滿(mǎn)目，讓人流連忘返。山東蘭華跨境電子商務(wù)有限公司總經(jīng)理藺天一介紹，這里的商品全部是海外廠(chǎng)家直采，享受跨境電商稅收優(yōu)惠。國外商品臨沂銷(xiāo)售，家門(mén)口就能“買(mǎi)全球”。線(xiàn)下體驗，線(xiàn)上下單，便捷又實(shí)惠。

　　“作為臨沂本土企業(yè)，我們不光要把國外的商品引進(jìn)來(lái)，還要開(kāi)拓出口業(yè)務(wù)，把臨沂的特色產(chǎn)品銷(xiāo)往海外�！碧A天一說(shuō)，臨沂的柳編制品、寵物用品、小家電、五金、汽車(chē)用品在韓國都很有市場(chǎng)。作為走向海外的第一站，蘭華集團今年在韓國京畿道龍仁市投資建設了中國臨沂蘭華海外商城。未來(lái)，蘭華還將面向歐洲、日本、東南亞布局海外業(yè)務(wù)。

　　蘭華貫通國際國內兩大市場(chǎng)的嘗試，是臨沂商城加快融入國內國際雙循環(huán)的一個(gè)縮影。從地攤式農貿、大棚底商貿到專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、現代商貿物流城，臨沂商貿業(yè)態(tài)逐步升級。如今，國際化發(fā)展成為臨沂商城的新追求。

　　用好開(kāi)放政策。2016年，臨沂商城工程物資市場(chǎng)獲批市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)，成為全國首家開(kāi)展市場(chǎng)采購貿易的生產(chǎn)資料市場(chǎng)。2020年5月，臨沂獲批國家級跨境電商綜合試驗區。臨沂把“市場(chǎng)采購”與“跨境電商”兩種模式結合起來(lái)，將出口貨物拼箱出海，解決了貨柜浪費或等待拼柜時(shí)間較長(cháng)的問(wèn)題，為中小訂單企業(yè)出口提供了便利。

　　臨沂商城集團新商業(yè)有限公司是臨沂商城集團的全資子公司�！靶律虡I(yè)就是要做臨沂幾萬(wàn)商戶(hù)的共享‘外貿部’�！迸R沂商城集團董事長(cháng)孫思永說(shuō)，他們重點(diǎn)服務(wù)自營(yíng)進(jìn)出口能力比較弱、不太熟悉外貿流程的中小商戶(hù)。目前，通過(guò)新商業(yè)做進(jìn)出口貿易以及做報關(guān)、訂艙、訂船等外貿服務(wù)的企業(yè)有200多家。

　　拓展開(kāi)放通道。臨沂商城以“一帶一路”沿線(xiàn)和RCEP成員國為重點(diǎn)，布局建設海外商城、海外倉15處。其中，俄羅斯圣彼得堡倉、巴基斯坦瓜達爾倉榮獲山東省重點(diǎn)培育的公共海外倉認證。匈牙利布達佩斯展示中心、柬埔寨西港展示中心入選“山東品牌商品展示中心”項目。

　　今年6月初，2023中國品牌商品（中東歐）展在匈牙利舉行，臨沂商城集團擁有25個(gè)展位。6月底，第十三屆中國新疆喀什·中亞南亞商品交易會(huì )上，臨沂商城集團租用了40個(gè)展位�！拔覀兘M織臨沂的企業(yè)積極參展，派出專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員，協(xié)助企業(yè)把訂單接下來(lái)�！睂O思永說(shuō)。

　　暢通國際物流。臨沂是山東省歐亞班列三大集結中心之一，2020年以來(lái)，中歐班列臨沂到發(fā)先后突破100列、200列、300列，開(kāi)行數量逐年遞增。今年5月，臨沂濟鐵物流園二期海關(guān)監管場(chǎng)站開(kāi)通，“通過(guò)加強基礎設施建設，可以更好服務(wù)臨沂國際陸港片區的國際業(yè)務(wù)發(fā)展�！迸R沂濟鐵物流園負責人牛添翼介紹。

　　臨沂批發(fā)市場(chǎng)出口的貨物中小訂單、小批量貨物居多。中鐵高速物流（山東）有限公司總經(jīng)理李云鵬介紹，他們?yōu)榇碎_(kāi)行了市場(chǎng)采購特色出口班列，提升了臨沂小商品在中亞地區和俄羅斯的市占率。

　　臨沂商城物流集團發(fā)揮臨沂專(zhuān)線(xiàn)物流優(yōu)勢，今年開(kāi)通中吉烏跨境公路運輸�！皣�際公路運輸主要服務(wù)對時(shí)效性要求高、價(jià)格不是很敏感的客戶(hù)。作為一種補充，可以緩解中歐班列運力緊張的問(wèn)題�！迸R沂商城國際物流有限公司董事長(cháng)李西琴說(shuō)。

　　2022年，臨沂全市完成進(jìn)出口總額1875.1億元，同比增長(cháng)6.7%。新增外貿主體1200家，全市有進(jìn)出口業(yè)績(jì)的企業(yè)達到5082家。盡管相對商城內貿商戶(hù)，外貿主體占比仍然偏低，但通過(guò)持續挖掘開(kāi)放潛能，國際商城建設未來(lái)可期。

　　臨沂有百萬(wàn)級經(jīng)營(yíng)主體、千萬(wàn)級人口規模、萬(wàn)億級商貿物流，內生動(dòng)力深厚，發(fā)展活力旺盛。貫通南北的區位優(yōu)勢，貨行天下的市場(chǎng)優(yōu)勢，山水相親的生態(tài)優(yōu)勢，造就了臨沂近悅遠來(lái)、氣聚八方的獨特品格，推動(dòng)臨沂商城在暢通國內國際雙循環(huán)、融入新格局中實(shí)現更大作為。

　　沂水恒流，澤被千里。蒙山聳翠，蔭及萬(wàn)眾。新征程上，沂蒙精神滋養的這片神奇土地，必將續寫(xiě)出更加瑰麗的發(fā)展傳奇。

　�。ń�(jīng)濟日報調研組 調研組成員：張曙紅 曹紅艷 王金虎 馮其予 張 雪）