內蒙古通遼市青格洱新能源有限公司光伏區�！ “装矫魯z（中經(jīng)視覺(jué)）
包頭晶澳太陽(yáng)能科技有限公司的晶硅生產(chǎn)線(xiàn)。吳 杰攝
內蒙古是國家重要能源和戰略資源基地。多年來(lái)，內蒙古能源經(jīng)濟多項指標穩居全國首位：年發(fā)電總量全國第一，新能源年發(fā)電量全國第一，風(fēng)電裝機全國第一，外送煤炭全國第一，外送電量全國第一，外送電能力全國第一……
今天，118萬(wàn)平方公里的內蒙古大地上，成片的光伏板、成排的大風(fēng)車(chē)、成網(wǎng)的輸電線(xiàn)、成建制的現代化制氫站、成規模的智能煤化工園區，星羅棋布，橫亙東西，蔚為壯觀(guān)。草原上的風(fēng)與光被現代能量單位“千瓦、兆瓦、吉瓦”重新衡量，奮發(fā)向前的蒙古馬精神激勵著(zhù)草原兒女創(chuàng )新進(jìn)取，跨越趕超。
2018年3月5日，習近平總書(shū)記在參加十三屆全國人大一次會(huì )議內蒙古代表團審議時(shí)指出，要把現代能源經(jīng)濟這篇文章做好，緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源資源綜合利用效率。今年6月8日，習近平總書(shū)記在內蒙古考察時(shí)再次強調，“要發(fā)揮好能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把現代能源經(jīng)濟這篇文章做好”。
牢記總書(shū)記的殷殷囑托，內蒙古廣大干部群眾積極投入到做好現代能源經(jīng)濟文章的趕考征程中。
一騎絕塵：
再造一個(gè)“工業(yè)內蒙古”
前3季度，內蒙古地區生產(chǎn)總值完成16882億元，同比增長(cháng)7.2%，增速在生產(chǎn)總值過(guò)萬(wàn)億元的省份中排名第一。
工業(yè)投資是拉動(dòng)內蒙古經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力。前3季度內蒙古工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)47.5%，高于全國平均水平38.5個(gè)百分點(diǎn)。而且，這還是建立在2022年工業(yè)投資增速44.6%的高位基礎上。
蹄疾步穩，新能源產(chǎn)業(yè)居功至偉。
前3季度，內蒙古新能源產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)91.9%，拉動(dòng)全部投資增長(cháng)19.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，風(fēng)力發(fā)電項目投資同比增長(cháng)39.6%，太陽(yáng)能發(fā)電項目投資增長(cháng)1.2倍。
土膏欲動(dòng)雨頻催，萬(wàn)草千花一餉開(kāi)。
令人振奮的是，內蒙古的投資大潮中，民營(yíng)企業(yè)唱了主角。前3季度，內蒙古民間投資同比增長(cháng)16.3%。上半年民營(yíng)企業(yè)更是貢獻了半數的全區固定資產(chǎn)投資額，民間制造業(yè)投資占同期全區制造業(yè)投資的78.1%。
內蒙古新能源領(lǐng)域發(fā)生了什么深刻變化？我們在遼闊的北疆大地尋找答案。
天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊。汽車(chē)行駛在通遼市科爾沁左翼中旗珠日河牧場(chǎng)的公路上，北朝民歌吟唱的畫(huà)面在窗前一幀幀劃過(guò)，牧場(chǎng)遠方成排的風(fēng)機為草原勾勒出現代的天際線(xiàn)。
這是國家第一批風(fēng)光大基地重點(diǎn)項目——通遼市青格洱新能源有限公司100萬(wàn)千瓦風(fēng)電外送項目所在地。公司總經(jīng)理王樹(shù)清介紹，項目由珠日河風(fēng)電場(chǎng)（50萬(wàn)千瓦）和扎魯特旗道老杜風(fēng)電場(chǎng)（50萬(wàn)千瓦）組成，規劃安裝216臺風(fēng)機，項目建成后年上網(wǎng)電量約為30億千瓦時(shí)，通過(guò)扎魯特—青州特高壓輸電通道外送山東電網(wǎng)消納。
現代能源技術(shù)的發(fā)展讓古老的草原煥發(fā)新顏，也讓傳統的煤礦變了模樣。
在錫林郭勒盟國家能源集團勝利能源公司的露天礦場(chǎng)，汽車(chē)盤(pán)旋而上到達一處特殊的觀(guān)景臺，看到的風(fēng)景不是大漠長(cháng)河，而是排土場(chǎng)上的“太陽(yáng)陣”。數十萬(wàn)塊光伏組件鋪就成一片藍色的海洋，在太陽(yáng)照射下熠熠生輝。
公司規劃發(fā)展部主任韓力告訴記者，這是我國單體裝機規模最大的露天礦排土場(chǎng)光儲電站——勝利能源露天排土場(chǎng)150兆瓦光伏項目，光打樁就打了13.8萬(wàn)根，鋪設電纜長(cháng)度達175公里。今年8月份項目實(shí)現全容量并網(wǎng)發(fā)電，預計每年上網(wǎng)綠電可達2.24億千瓦時(shí)，可供超20萬(wàn)戶(hù)家庭一年用電。
風(fēng)光無(wú)限，動(dòng)能澎湃。
在呼和浩特賽罕區中環(huán)產(chǎn)業(yè)園，內蒙古中環(huán)晶體材料有限公司五期項目的生產(chǎn)車(chē)間內，一排排單晶爐整齊排列，提拉裝置不停旋轉。伴隨著(zhù)爐中的顆粒硅料在坩堝中受熱融化，籽晶頭將會(huì )伸入液面，通過(guò)熔接、引晶等工藝“生長(cháng)”成單晶硅棒，硅棒再經(jīng)過(guò)切方和切片等工序后成為光伏組件。2009年產(chǎn)業(yè)園從零起步，到2013年產(chǎn)值突破10億元，2022年產(chǎn)值達到585億元，實(shí)現了驚人的“三級跳”。
“三級跳”的密碼就寫(xiě)在中環(huán)產(chǎn)業(yè)園的展廳里。電價(jià)優(yōu)勢：光伏材料上下游電價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.34元、0.29元，分別配置42%、58%的綠電用電比例；減稅降費：園區累計減稅降費4.2億元；資金支持：各類(lèi)補貼累計支持約14億元，科技項目研發(fā)資金支持1億元；引才育才：為園區人員提供子女入學(xué)、購房補貼等服務(wù)。正是這些真金白銀、真心實(shí)意的支持讓中環(huán)產(chǎn)業(yè)園迅速崛起。
硅棒“拔節”，風(fēng)葉“舒卷”。
距離中環(huán)產(chǎn)業(yè)園170公里的包頭市石拐區明陽(yáng)新能源智能制造產(chǎn)業(yè)園內，智能搬運機器人載著(zhù)風(fēng)車(chē)葉片制造物料在車(chē)間穿梭，機械臂依次將42顆螺栓擰緊在直徑2米的風(fēng)機錐形主軸上。
石拐區委書(shū)記蓋連玉說(shuō)，“這是一座從海上來(lái)的園區”。園區建設者是世界海上風(fēng)電產(chǎn)品創(chuàng )新能力、市場(chǎng)占有率第一的明陽(yáng)集團。園區總體規劃2100畝，一期占地650畝，投資50億元，重點(diǎn)建成風(fēng)電核心裝備5個(gè)工廠(chǎng)和國家級葉片試驗檢測認證中心，建成后將是國內陸上風(fēng)電整機制造產(chǎn)能最大園區、定制化程度最高的研發(fā)中心。
明陽(yáng)集團副總裁、北方大區總經(jīng)理張忠海介紹，“我們看中的是包頭雄厚的工業(yè)基礎和完善的產(chǎn)業(yè)配套體系，目前有10多家本地供應商提供20多種零部件產(chǎn)品，我們的目標是實(shí)現85%的零部件屬地化配套”。
吸引投資者們紛至沓來(lái)的是內蒙古的獨特優(yōu)勢——“頭上有風(fēng)光，腳下有煤炭，手中有電網(wǎng)”。
能源產(chǎn)業(yè)是內蒙古的當家產(chǎn)業(yè)。內蒙古煤炭?jì)α亢彤a(chǎn)量均占全國的四分之一；風(fēng)能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量14.6億千瓦，約占全國的57%；太陽(yáng)能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量94億千瓦，約占全國的21%。煤電裝機總規模已超過(guò)1億千瓦，居全國第二，可充分利用火電調節能力，支撐新能源大規模高比例使用。蒙西電網(wǎng)則能在以新能源為主體的新型電力系統建設方面先行先試。
一個(gè)個(gè)項目、一組組數據，支撐起內蒙古加快轉型升級的雄心壯志——努力在新能源領(lǐng)域再造一個(gè)“工業(yè)內蒙古”，這份決心寫(xiě)入了2023年內蒙古自治區政府工作報告。
發(fā)展現代能源經(jīng)濟的大考中，內蒙古旗開(kāi)馬到、勢如破竹。
截至今年9月底，內蒙古新增新能源并網(wǎng)規模超1000萬(wàn)千瓦，居全國前列；新能源累計并網(wǎng)裝機總規模超7200萬(wàn)千瓦，居全國第三；在建待建新能源規模約1.7億千瓦，約占全國在建待建新能源總規模的三分之一，是過(guò)去20年內蒙古新能源建成規模的2倍多。
龐大的建設需求帶動(dòng)了上游原材料、中游裝備制造、下游運維服務(wù)的市場(chǎng)增長(cháng)，2023年內蒙古工業(yè)產(chǎn)值預計突破萬(wàn)億元。
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從燃料向原料延伸
減碳，是內蒙古的必答題。
500個(gè)煤礦、400個(gè)尾礦庫、800座礦山，這是內蒙古礦產(chǎn)資源的雄厚“家底”。作為國家能源基地，內蒙古要完成對全國各省區市的供煤供電任務(wù)。在這樣的基礎上談減碳，其難度之大可想而知。
怎么辦？面對這道看上去無(wú)解的題，內蒙古拿出了清奇的解題思路——既然拿煤沒(méi)辦法，干脆拿煤不當煤。
在內蒙古煤炭資源最富集的盟市——鄂爾多斯，市委書(shū)記李理不緊不慢地說(shuō)：“煤本來(lái)就是一塊合金。其中含有鋁、硅、鐵、鈣以及鎵、鎳等稀有分散元素，還有稀土。隨著(zhù)技術(shù)進(jìn)步，按圖索驥提取各種元素，煤就可以實(shí)現從燃料到原料的延伸�！�
思路一變天地寬。今年7月份，鄂爾多斯現代煤化工創(chuàng )新技術(shù)中試基地建設啟動(dòng)�！坝幸粭l是蒙泰集團的4萬(wàn)噸氧化鋁中試線(xiàn)，利用離心機直接從粉煤灰中提取氧化鋁，走的是物理路線(xiàn)。還有一個(gè)內蒙古伊泰集團的千噸級阿爾法烯烴中試項目，是國際首套，以煤制油為原料制取烯烴�！崩罾韺χ性嚮氐膶�(shí)驗項目如數家珍。
目前，基地已經(jīng)與中煤鄂爾多斯能源化工分公司、中國煤炭科工集團煤科院、清華大學(xué)化工系簽訂合作協(xié)議，將完成超過(guò)10項以上技術(shù)示范及應用，支持10家以上煤化工企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新。全市已形成煤制油氣、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤基新材料等多條產(chǎn)業(yè)鏈，建成現代煤化工產(chǎn)能1951萬(wàn)噸，占全國10%以上。
從燃料向原料延伸，減碳效果如何？
在鄂爾多斯久泰集團，記者見(jiàn)到了崔寧，一位在鄂爾多斯小有名氣的青年工程師——世界首套萬(wàn)噸級二氧化碳加氫制芳烴工業(yè)試驗項目的負責人。他告訴記者，“生產(chǎn)1噸烯烴，需要5噸煤，排放10噸二氧化碳。通過(guò)革命性技術(shù)創(chuàng )新，把煤制烯烴過(guò)程中產(chǎn)生的二氧化碳當作原料制成芳烴，產(chǎn)業(yè)鏈碳排放趨近于零”。
減碳效果有了，煤的價(jià)值發(fā)生了怎樣的變化？
在國能準能集團產(chǎn)品展臺前，該集團循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)孵化基地副經(jīng)理高桂梅拿起一塊方磚向記者介紹，“這是一塊煤在經(jīng)歷多個(gè)處理環(huán)節后的最終模樣。首先，煤塊在試劑的作用下，經(jīng)納米化處理工藝制備煤基納米碳氫燃料，用于火力發(fā)電，燃燒時(shí)可有效減少二氧化碳排放。1噸煤炭按340元價(jià)格計，燃燒后的粉煤灰有0.33噸，可以從中提取0.17噸的氧化鋁、0.12噸的二氧化硅和其他金屬以及鹽類(lèi)，再加工就可以提取到鋁、鎵、硅肥等原料，最后的廢料經(jīng)蒸氣加壓成混凝土塊，也就是這塊磚。各環(huán)節產(chǎn)品總產(chǎn)值折合約6100元，相較于原煤價(jià)值提高近18倍”。
煤炭增值，前景有多廣闊？
在鄂爾多斯烏審旗毛烏素沙地腹地，記者來(lái)到了一處迷宮般的項目工地，從進(jìn)入大門(mén)開(kāi)始行駛半個(gè)小時(shí)還沒(méi)有到達工地建設指揮部所在的中心位置。車(chē)窗外，一望無(wú)際的沙地上塔吊林立，鋼結構的生產(chǎn)車(chē)間已經(jīng)成型，新建的煙囪在頂部刷上了白漆，一座現代化的煤化工城輪廓初現。
“這是寶豐一期‘綠氫+’煤制烯烴項目現場(chǎng)”，內蒙古寶豐煤基新材料公司總經(jīng)理韓華山說(shuō)，“項目占地面積恰好是9999畝�，F在看到的只是地面，地下的鋼管網(wǎng)道更為復雜，已經(jīng)基本完成。該項目由260萬(wàn)噸/年煤制烯烴和配套40萬(wàn)噸/年植入綠氫耦合制烯烴工程構成，是截至目前全球單廠(chǎng)規模最大的煤制烯烴項目。項目投資478億元，預計到明年10月份投產(chǎn)�！�
鄂爾多斯市市長(cháng)杜匯良介紹，鄂爾多斯作為國家重要的煤炭生產(chǎn)基地，探明儲量2560.8億噸，占全國探明儲量的六分之一。僅位于鄂爾多斯的準格爾煤田煤炭?jì)α烤瓦_265億噸，伴生稀有礦物儲量中，鎵儲量相當于世界總儲量的80%，氧化鋁儲量是目前我國鋁土礦可開(kāi)采儲量的6倍。
發(fā)展現代能源的故事不止在鄂爾多斯發(fā)生。
——烏海形成了“焦油—瀝青—針狀焦—鋰電池負極材料”“煤焦油—苯酚—吐氏酸—介酸及其下游產(chǎn)品”等多條煤基產(chǎn)業(yè)鏈。
——包頭市已形成煤制甲醇180萬(wàn)噸、聚乙烯30萬(wàn)噸、聚苯硫醚5000噸的生產(chǎn)能力。
看煤只是煤，看煤不是煤，看煤還是煤。認知上的升華促成了答卷中的大手筆，內蒙古蹚出了一條減碳增值的產(chǎn)業(yè)升級之路。內蒙古自治區能源局有關(guān)負責同志告訴記者，內蒙古煤制烯烴、甲醇產(chǎn)量已居全國首位，是全國唯一擁有已建成投產(chǎn)煤制油、煤制氣項目的省區。全區年轉化煤炭增至1億多噸，形成以煤制油氣、煤制烯烴和精細化學(xué)品制造等為主的國內規模最大的現代煤化工體系，建成國內門(mén)類(lèi)最全的煤基再生能源產(chǎn)業(yè)體系。
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“風(fēng)光氫儲”成鏈起勢
風(fēng)、光、氫、儲，是內蒙古要做的一道多選題。
內蒙古自治區黨委書(shū)記孫紹騁表示，內蒙古雖然煤炭資源富集，但僅靠煤電支撐國家電力需求既不可取、也不可持續。在“雙碳”背景下，發(fā)展風(fēng)電、光伏等新能源是必然選擇。新能源建設是內蒙古的又一次發(fā)展機遇，必須緊緊抓住并切實(shí)用好這個(gè)機遇，“大干快上”推進(jìn)新能源建設。
內蒙古自治區黨委宣傳部常務(wù)副部長(cháng)符雷告訴記者，內蒙古的“大干”不是“蠻干”，而是趁勢而為，實(shí)干巧干。在新能源發(fā)展規劃上有大手筆，在大型風(fēng)光基地建設上有大動(dòng)作，在拓展新能源場(chǎng)景應用上有大視野�！翱焐稀笔且茖W(xué)地上，規劃先行，站在“國之大者”的層面“快上”，以只爭朝夕的緊迫感落實(shí)好具體項目，快批快建快上，盡快形成產(chǎn)能。
風(fēng)光發(fā)電具有波動(dòng)性、隨機性和間歇性，并網(wǎng)消納是產(chǎn)業(yè)難點(diǎn)，必須打通發(fā)電、輸電、用電、儲電各環(huán)節，才能確�？沙掷m發(fā)展，這也是內蒙古加快構建風(fēng)、光、氫、儲全產(chǎn)業(yè)鏈的原因所在。
并網(wǎng)外送，是風(fēng)光發(fā)電后要過(guò)的第一道關(guān)。內蒙古自治區能源局有關(guān)負責同志介紹，“手腕，就好比是電網(wǎng)的主網(wǎng)通道；手指，就好比是配網(wǎng)通道。手腕粗了能持重，手指靈活能調控。主網(wǎng)越粗，配網(wǎng)越密，電力承載和調控的能力就越強，越能滿(mǎn)足新能源大規模并網(wǎng)需要。主網(wǎng)變粗和配網(wǎng)建密的過(guò)程就是新型電力系統構建的過(guò)程”。
強干密枝，四通八達。記者了解到，國網(wǎng)蒙東電力在錫林郭勒盟地區建成并投運了“五站五線(xiàn)”新能源匯集特高壓配套送出工程，包括5座500千伏變電站、5條500千伏輸電線(xiàn)路和29條220千伏風(fēng)電匯集線(xiàn)路，每年可向京、津、冀、魯、蘇等地送電約700億千瓦時(shí)。
送得出才能供得好。內蒙古自治區政協(xié)副主席、錫林郭勒盟委書(shū)記張佰成表示，2022年錫盟新能源風(fēng)電裝機、風(fēng)電裝備產(chǎn)能、風(fēng)電裝備產(chǎn)量、風(fēng)電發(fā)電量4項指標排名自治區第一，預計今年底新能源裝機將達到1700萬(wàn)千瓦以上。
東西布局，全面鋪開(kāi)。自2023年起的5年內，內蒙古電力集團還將投資超2000億元用于加快構建新型電力系統，實(shí)施阿拉善至烏蘭察布±800千伏特高壓直流通道工程、內部500千伏主網(wǎng)架加強延伸工程以及各電壓等級電網(wǎng)優(yōu)化提升工程；加快建設新能源大基地500千伏匯集工程。
當前，內蒙古外送電能力為7000萬(wàn)千瓦，居全國首位，其中新能源占比約17%。到“十四五”末，內蒙古全區外送電能力計劃達到7800萬(wàn)千瓦左右，新增外送通道可再生能源電量占比超過(guò)50%。
相對于1.7億千瓦的在建待建新能源規模，外送電量能消納的部分是有限的，如何防止新能源產(chǎn)能過(guò)剩？
內蒙古在全國率先創(chuàng )新提出新能源市場(chǎng)化消納模式，推動(dòng)實(shí)施源網(wǎng)荷儲一體化、風(fēng)光制氫一體化、燃煤自備電廠(chǎng)可再生能源替代、園區綠色供電、火電靈活性改造、全額自發(fā)自用等6類(lèi)新能源應用場(chǎng)景，已批復實(shí)施150多個(gè)相關(guān)項目、總裝機規模超過(guò)4000萬(wàn)千瓦。
“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱走”。這些市場(chǎng)化消納項目，從立項開(kāi)始就鎖定了消費終端，確定了“新增負荷全額消納、不得向公共電網(wǎng)反送電”原則，從根本上消除了棄風(fēng)棄光的隱患。
“制氫是風(fēng)光發(fā)電的好去處。制取1噸氫需要5萬(wàn)多度電，妥妥的用電大戶(hù)�！痹谌珖讉�(gè)萬(wàn)噸級新能源制氫項目——鄂爾多斯市準格爾旗納日松光伏制氫產(chǎn)業(yè)示范項目現場(chǎng)，瀚峽新能源有限公司副總經(jīng)理魯成成介紹，6月底順利產(chǎn)出第一方“綠氫”，年產(chǎn)氫氣約1萬(wàn)噸。制氫用電就來(lái)自于納日松鎮利用采煤回填區興建的光伏電站，該電站年均發(fā)電量約為7.4億千瓦時(shí)，其中80%用于氫氣生產(chǎn)，20%將直接輸送至當地電網(wǎng)。
作為我國重要的能源化工基地，內蒙古一年的氫氣需求量約700萬(wàn)噸，還有各類(lèi)采運礦車(chē)、物流車(chē)輛超過(guò)100萬(wàn)輛，開(kāi)展氫燃料電池車(chē)替代前景廣闊。目前，內蒙古綠電制氫產(chǎn)業(yè)累計批復31個(gè)項目，產(chǎn)能60萬(wàn)噸，超過(guò)了《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2021—2035年）》中到2025年全國的可再生能源制氫量目標。
儲，是“風(fēng)光氫儲”多選題的最后一個(gè)選項，也是有效避免棄風(fēng)棄光的保底選項。內蒙古規定，所有的新建新能源項目必須配建儲能設施，儲能比例不能低于新能源規模的15%，其中風(fēng)光制氫一體化項目、源網(wǎng)荷儲一體化項目?jì)δ軙r(shí)間不能低于4小時(shí)，保障性并網(wǎng)項目?jì)δ軙r(shí)長(cháng)2小時(shí)以上。
“只要數一數二，不要老三老四，以最好的狀態(tài)應對最大挑戰�！痹诙鯛柖嗨沟膬让晒湃A景新材料有限責任公司，磷酸鐵鋰正極材料一號廠(chǎng)房的條幅引人注目。華景新材料項目負責人趙國新介紹，磷酸鐵鋰正極材料的投產(chǎn)填補了內蒙古在這一材料上的生產(chǎn)空白，同時(shí)也補齊了鄂爾多斯的儲能電池產(chǎn)業(yè)鏈。公司規劃建設四期項目，年總產(chǎn)量可達40萬(wàn)噸，目前一二期已經(jīng)投產(chǎn)。
在內蒙古蒙東液流儲能科技有限公司，記者看到了一個(gè)高約0.5米、長(cháng)約0.8米的大型“充電寶”。公司總經(jīng)理竇睿將其視為“鎮廠(chǎng)之寶”，他自豪地介紹，“這是自治區首臺全釩液流電池電堆。公司建設的4.5GW（吉瓦）液流電池生產(chǎn)線(xiàn)一期包括2條300MW（兆瓦）液流電池電堆生產(chǎn)線(xiàn)及儲能集成產(chǎn)線(xiàn)，建成后能帶動(dòng)電解液、雙極板、電極等項目，助力通遼打造儲能全產(chǎn)業(yè)鏈基地”。
電池儲能之外，廢舊煤礦壓縮空氣儲能、飛輪儲能等新型儲能方式也在布局中。截至今年第三季度，內蒙古已投產(chǎn)新型儲能項目68項，總規模250萬(wàn)千瓦/497萬(wàn)千瓦時(shí)，為去年底的4.3倍。
善弈者謀勢，善謀者致遠。從取之不盡用之不竭的風(fēng)光資源，到電能轉換、利用、存儲，風(fēng)、光、氫、儲4條產(chǎn)業(yè)鏈布局初戰告捷。風(fēng)、光、氫、儲又都有各自的裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈條，內蒙古新能源產(chǎn)業(yè)的版圖就這樣進(jìn)入幾何級的擴展模式。
萬(wàn)馬奔騰：
裝備制造集群發(fā)力
審題，是答題的前提。在做好現代經(jīng)濟這篇文章的大考中，內蒙古的審題是逐字逐句的。
“現代能源經(jīng)濟，現代、能源、經(jīng)濟，3組詞有多個(gè)組合，每種組合的意義都不相同。我們的理解是‘現代能源+經(jīng)濟’�！眱让晒抛灾螀^能源局有關(guān)負責同志說(shuō)，“從1998年西電東送開(kāi)始，內蒙古為沿海地區送去了充足的電力，但只是停留在‘能源’這一塊，‘經(jīng)濟’的文章做得不夠。比如說(shuō)，60%的能源裝備是與其他產(chǎn)業(yè)通用的，內蒙古完全可以依托能源基礎做大裝備制造。在風(fēng)、光、氫、儲各自的裝備產(chǎn)業(yè)鏈上延鏈、補鏈、強鏈，內蒙古能夠形成一個(gè)新能源裝備產(chǎn)業(yè)大集群�！�
發(fā)展裝備制造業(yè)，把能源附加值留在內蒙古大地上！內蒙古各地行動(dòng)起來(lái)。
從零開(kāi)始，培育一個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群需要多久？包頭給出的答案是6年。
2016年，第一家多晶鑄錠企業(yè)落戶(hù)包頭；2022年，包頭成為全國首批光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超千億元的城市。在今年5月份舉行的第十六屆國際太陽(yáng)能光伏與智慧能源大會(huì )上，包頭市被全球綠色能源理事會(huì )頒授“世界綠色硅都”稱(chēng)號。
6年成“都”，包頭是如何實(shí)現的？包頭市常務(wù)副市長(cháng)劉海泉告訴記者，包頭能在這么短的時(shí)間實(shí)現光伏產(chǎn)業(yè)千億級的突破不是偶然的。
一是工業(yè)底蘊深厚。包頭裝備制造業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、體系完備，已經(jīng)形成8大門(mén)類(lèi)、37小類(lèi)的產(chǎn)業(yè)集群，能夠為硅業(yè)發(fā)展提供現成的產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。全市擁有國家重點(diǎn)實(shí)驗室2個(gè)，國家級企業(yè)技術(shù)中心3個(gè)，自治區級企業(yè)技術(shù)中心10個(gè)，自治區級工業(yè)設計中心17個(gè)，裝備研發(fā)創(chuàng )新能力保持在自治區前列。
二是綠能供給充沛。包頭規劃建設4個(gè)500萬(wàn)千瓦新能源開(kāi)發(fā)基地、4條500千伏跨大青山綠色輸變電通道，建設2個(gè)零碳工業(yè)園區、4個(gè)低碳工業(yè)園區，所有園區綠電直供，既節省企業(yè)用電成本，又提升產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。
三是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良。包頭市高標準規劃光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦頭部企業(yè)，推進(jìn)鏈主招商，以商招商。目前，包頭已集聚起40多家晶硅企業(yè)，其中包括協(xié)鑫、弘元、晶澳、雙良等13家頭部晶硅企業(yè)，形成了從多晶硅、單晶硅到切片、電池片、組件的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
走進(jìn)內蒙古鑫元硅材料科技有限公司，“第一次就要對”這6個(gè)大字映入眼簾。在該公司總經(jīng)理助理喬安程看來(lái)，搭乘內蒙古大力發(fā)展現代能源經(jīng)濟的“快車(chē)”，入駐包頭市昆都侖區金屬深加工園區便是第一次就做對的事情。
鑫元硅公司生產(chǎn)擁有自主知識產(chǎn)權的硅烷流化床法顆粒硅，一期10萬(wàn)噸/年顆粒硅項目已于去年12月建成投產(chǎn)，二三期項目正在有序推進(jìn)中�！拔覀兣c包頭在2021年3月29日開(kāi)始對接洽談項目，當年9月27日下午拿到的施工圖，2022年12月17日就開(kāi)始出產(chǎn)品�！被貞浧鹑腭v包頭的時(shí)間線(xiàn)，喬安程記憶猶新。
包頭市對標先進(jìn)城市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷刷新項目落地投產(chǎn)的“包頭速度”，讓這些各地爭相招引的頭部企業(yè)安下心來(lái)研發(fā)技術(shù)、擴大規模。新特硅材料創(chuàng )新中心、弘元新材未來(lái)研究院、雙良新能源科技研發(fā)中心，一大批頭部企業(yè)建立了創(chuàng )新平臺。
一眾頭部光伏企業(yè)匯聚包頭的時(shí)候，通遼正在補齊全球最大陸上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地的“拼圖”。
“年產(chǎn)30萬(wàn)噸風(fēng)電軸承及回轉支承項目，總投資60億元”“年產(chǎn)20萬(wàn)噸風(fēng)電增速機部件精加工項目，投資50億元”“年產(chǎn)120萬(wàn)噸鑄鍛件項目，投資50億元”……通遼科爾沁區蒙東（通遼）風(fēng)電裝備制造基地的展板像一塊“芯片”，標注著(zhù)各個(gè)廠(chǎng)區的投資能級。
該制造基地“鏈主”企業(yè)內蒙古龍馬重工集團有限公司執行董事曲鋒增告訴記者，基地計劃總投資336億元，規劃占地面積11500畝，總建筑面積436萬(wàn)平方米，涵蓋高端鑄造、精密鍛造、精工焊接、高精鈑金、成套電器、液壓總成六大板塊，以龍馬集團為“鏈主”企業(yè)，相繼引進(jìn)金風(fēng)科技、三一重工、洛陽(yáng)雙瑞、瑞祥重工等9家企業(yè)。
內蒙古自治區黨委常委、通遼市委書(shū)記孟憲東表示，通遼致力于為企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)、最高效、最貼心的服務(wù)，就是為了把“鏈主”企業(yè)的引領(lǐng)支撐作用充分發(fā)揮出來(lái)、更好釋放出來(lái)，積極招引上下游企業(yè)組團式進(jìn)駐，盡早實(shí)現“一企帶一鏈、一鏈成一片”的集群式發(fā)展態(tài)勢。
目前，內蒙古風(fēng)電整機產(chǎn)能已超過(guò)10000臺；光伏產(chǎn)業(yè)的硅料到年底預計投產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)噸，占全國60%左右。
依托礦用車(chē)輛的巨大需求，鄂爾多斯把裝備制造從“風(fēng)光氫儲”延伸到了“車(chē)”。
在準格爾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的內蒙古鐵辰智能裝備有限公司，工人們有序作業(yè)生產(chǎn)純電動(dòng)寬體礦用車(chē)。2022年初，該公司生產(chǎn)的內蒙古首臺純電無(wú)人駕駛礦用車(chē)正式下線(xiàn)，如今第二代新能源礦用車(chē)也已研發(fā)成功。
“公司產(chǎn)品按動(dòng)力系統分為燃油、電動(dòng)、混動(dòng)、氫能四大類(lèi)別。主要為露天礦、短途物流等應用場(chǎng)景提供新能源動(dòng)力成套裝備及智能化運營(yíng)�！痹摴緺I(yíng)銷(xiāo)副總經(jīng)理李昕瑜介紹，“目前公司一期項目已完成投資5億元，可以實(shí)現各類(lèi)產(chǎn)品的混線(xiàn)生產(chǎn)�！�
出標準，是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達的重要標志。內蒙古的新能源裝備制造業(yè)不是大項目的單純堆砌，而是產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、人才鏈的有機銜接，而且這種銜接已經(jīng)走在了全國前列，開(kāi)始制定地方標準，搶抓產(chǎn)業(yè)的話(huà)語(yǔ)權。
——為硅產(chǎn)品計量樹(shù)標準。今年初，內蒙古光伏（硅材料）產(chǎn)業(yè)計量測試中心落戶(hù)包頭，標志著(zhù)包頭朝著(zhù)光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)證中心邁進(jìn)一步。
——為硅產(chǎn)業(yè)工人定職稱(chēng)。通威高純晶硅有限公司成為包頭市首批硅企業(yè)職業(yè)技能等級認定企業(yè)自主備案機構，為850名一線(xiàn)技能職工26個(gè)工種進(jìn)行了涵蓋5級到1級的職業(yè)技能等級認定。
——給零碳產(chǎn)業(yè)園區下定義。今年4月份，鄂爾多斯出臺實(shí)施《零碳產(chǎn)業(yè)園區建設規范》，這是全球首個(gè)零碳產(chǎn)業(yè)園區建設規范地方標準。去年9月，鄂爾多斯實(shí)施全國首個(gè)“綠色電力評價(jià)”地方標準《綠色電力應用評價(jià)方法》。
鄂爾多斯市發(fā)改委主任黃伯韡告訴記者，出臺地方標準是為了引導新能源產(chǎn)業(yè)規范發(fā)展，有章可循。鄂爾多斯“風(fēng)光氫儲車(chē)”五大新能源產(chǎn)業(yè)迅速成長(cháng)，硅材料、光伏組件、風(fēng)機制造、氫能等上下游產(chǎn)業(yè)項目齊全，隆基、遠景、協(xié)鑫、株洲時(shí)代新材料、中車(chē)、陜汽等一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)落戶(hù)，有了標準指引能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規范快速發(fā)展。這些標準的推廣也將強化中國在世界新能源領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權。
需要指出的是，內蒙古的新能源裝備制造不是“村村點(diǎn)火，戶(hù)戶(hù)冒煙”，是有紅線(xiàn)、有規劃的。
內蒙古自治區黨委常委、宣傳部部長(cháng)鄭宏范表示，全區50.46%的國土劃入生態(tài)保護紅線(xiàn)，明確在草原森林重要生態(tài)功能區不再新上礦業(yè)開(kāi)發(fā)和風(fēng)電、光伏項目，停止自然保護區內所有礦山企業(yè)開(kāi)采勘探活動(dòng)，拆除生態(tài)紅線(xiàn)區風(fēng)電機組。
按照內蒙古《關(guān)于加強新能源裝備制造基地規劃布局的指導意見(jiàn)》，在包頭市、通遼市重點(diǎn)規劃建設風(fēng)光氫儲全產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造基地，在鄂爾多斯市重點(diǎn)規劃氫儲全產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造基地，在呼和浩特市重點(diǎn)規劃建設光伏全產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造基地。
長(cháng)轡遠馭：
風(fēng)物長(cháng)宜放眼量
“最大”“首個(gè)”“首臺套”，是記者在內蒙古采訪(fǎng)聽(tīng)到最多的3個(gè)詞，這3個(gè)詞體現了一系列新突破，也折射出內蒙古仍然處于發(fā)展現代能源經(jīng)濟的起步過(guò)程中。隨著(zhù)現代能源經(jīng)濟的發(fā)展，內蒙古也面臨著(zhù)一系列“成長(cháng)中的煩惱”。
——水的緊平衡�！吧a(chǎn)一噸煤制油需要7噸水”“制造1000立方米綠氫需要900公斤水”，每一個(gè)能源項目都意味著(zhù)水的大量消耗。內蒙古的陸地面積占全國陸地面積12.3%，但水資源總量為545.95億立方米，占全國水資源總量的1.92%，而且水資源分布呈現“西少東多”的格局。蒙西地區“呼包鄂”的水資源已經(jīng)在賬面上“接不住”上馬的能源項目，不得不探索煤礦疏干水的循環(huán)利用。這種緊平衡不能突破的話(huà)，內蒙古的現代能源經(jīng)濟規模將面臨“起步就得剎車(chē)”的窘境。
——人才的供給。內蒙古能源產(chǎn)業(yè)前景壯闊，但產(chǎn)業(yè)對城市發(fā)展的帶動(dòng)還遠遠沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。要讓人才尤其是青年人才愿意來(lái)、留得住、能發(fā)揮，除了優(yōu)惠政策還要有城市能級的實(shí)質(zhì)提升，產(chǎn)城融合還有很長(cháng)的路要走。
千淘萬(wàn)漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。毫無(wú)疑問(wèn)，內蒙古在發(fā)展現代能源經(jīng)濟的路上還要付出更加艱苦細致的努力，但最重要的是內蒙古已經(jīng)認清了“靠土吃土、靠煤吃煤”的不可持續，堅定了“早轉型、早主動(dòng)”的決心。能源領(lǐng)域多年積弊的清除更激發(fā)了內蒙古干部群眾干事創(chuàng )業(yè)的精氣神。
內蒙古干部群眾深刻感悟到，只有在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，只有在習近平經(jīng)濟思想的科學(xué)指引下，影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的積弊沉疴才能被徹底廓清，把握大勢契合潮流的奮斗目標才能擺上日程，團結奮進(jìn)士氣高漲的干事創(chuàng )業(yè)氛圍才能形成。
就在調研結束之時(shí)，《國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內蒙古高質(zhì)量發(fā)展 奮力書(shū)寫(xiě)中國式現代化新篇章的意見(jiàn)》正式發(fā)布，明確支持內蒙古加快構建現代能源經(jīng)濟體系，提出研究設立區域煤炭交易中心、開(kāi)展內蒙古電力市場(chǎng)綠色電力交易等設想。內蒙古做好現代能源經(jīng)濟的努力不僅會(huì )推動(dòng)自身高質(zhì)量發(fā)展，也將為資源型地區轉型發(fā)展探索新路徑，為推進(jìn)中國式現代化、全面建設社會(huì )主義現代化國家作出更大貢獻！
�。ń�(jīng)濟日報調研組 調研組成員：鄭 波 劉 亮 陳 力 王寶會(huì ) 余 健 朱雙�。�
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