今年《政府工作報告》明確提出“深入推進(jìn)數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展”，從制定支持數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策、促進(jìn)數字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟深度融合、健全數據基礎制度、適度超前建設數字基礎設施等方面，對做大做強做優(yōu)數字經(jīng)濟進(jìn)行了全面部署。不斷培育壯大數據產(chǎn)業(yè)生態(tài)，是實(shí)現上述目標的重要一環(huán)。

　　數據產(chǎn)業(yè)生態(tài)是一個(gè)復雜而龐大的系統，既包含數據生成、采集、存儲、加工、分析、服務(wù)等多個(gè)環(huán)節，也涉及基礎設施、數據服務(wù)、融合應用等不同領(lǐng)域，它們相互交融又彼此促進(jìn)，形成了完整多樣且動(dòng)態(tài)變化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　培育數據產(chǎn)業(yè)生態(tài)是一項復雜的系統工程，基本前提是對數據要素的高效開(kāi)發(fā)利用，最大程度調動(dòng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體積極參與。當前，我國數據要素市場(chǎng)處于起步建設階段，不少地方前瞻性地布局了一些區域性數據交易機構，相關(guān)行業(yè)企業(yè)圍繞業(yè)務(wù)協(xié)同也在加快推進(jìn)數據的流通交易，這些探索有力發(fā)揮了數據要素的價(jià)值，助推了數據產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構建。

　　也要看到，現階段，我國數據產(chǎn)業(yè)生態(tài)距離數字經(jīng)濟的發(fā)展要求尚存較大差距，制約數據“供得出”“流得動(dòng)”“用得好”的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題依然突出，數據產(chǎn)權、流通交易、收益分配、安全治理等制度還需完善。數據不同于其他的傳統生產(chǎn)要素，它只有與場(chǎng)景結合才能發(fā)揮最大效用?？陀^(guān)上看，我國數據場(chǎng)景應用還不夠豐富，短板效應依然較為突出。此外，生成式人工智能等新技術(shù)的快速發(fā)展，對算力供給提出了更高要求，加快全國一體化算力體系建設也變得更為迫切。

　　破解上述難題，一方面，要加快破除阻礙數據要素合規高效流通的體制機制障礙；另一方面，要圍繞數據要素市場(chǎng)優(yōu)化配置這一核心環(huán)節，制定出臺促進(jìn)數據要素價(jià)值釋放的政策舉措，凝聚各方合力，加快形成良好的數據產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為數字經(jīng)濟可持續發(fā)展夯實(shí)基礎。

　　伴隨數字基礎設施建設步伐不斷加快、算力基礎設施綜合水平穩步提升，我國在智慧城市運營(yíng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)利用等方面的數智化能力也在持續增強，要充分利用數字經(jīng)濟現有基礎，進(jìn)一步挖掘潛在優(yōu)勢，吸引、培育、集聚各類(lèi)數據服務(wù)商以及提供數據合規與質(zhì)量評估的第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構，共同繁榮數據開(kāi)發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，真正推動(dòng)數據要素價(jià)值的實(shí)現。

　　在培育壯大數據產(chǎn)業(yè)生態(tài)的過(guò)程中，還要統籌推進(jìn)數據資源的開(kāi)發(fā)利用和安全治理。應在促進(jìn)數據高效流通使用中，進(jìn)一步完善數據安全治理制度，讓更多經(jīng)營(yíng)主體共享數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，為數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。 （作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)濟日報）