“一吹”“二引”“三騙”，以“訂單農業(yè)”為名設騙局坑農違法行為時(shí)有發(fā)生。近日，農業(yè)農村部聯(lián)合公安部、市場(chǎng)監管總局發(fā)布5個(gè)依法打擊以“訂單農業(yè)”為名設騙局坑農的典型案例，加強對各地依法查辦相關(guān)案件的指導。
訂單農業(yè)是農戶(hù)根據其與收購企業(yè)簽訂的訂單來(lái)組織農業(yè)生產(chǎn)的一種產(chǎn)銷(xiāo)模式。市場(chǎng)需要什么就種什么，客戶(hù)收購多少就種多少，真正的訂單農業(yè)在一定程度上能消除農民的后顧之憂(yōu)，對保障農民收益、抵御市場(chǎng)風(fēng)險具有一定作用。負責任的企業(yè)往往會(huì )在技術(shù)、農資等方面對農戶(hù)進(jìn)行指導，把控農產(chǎn)品質(zhì)量并按約回收。
正因為訂單農業(yè)頗受歡迎，一些不法分子打起了它的主意。其伎倆并不復雜，但利用了農戶(hù)盼技術(shù)、盼市場(chǎng)的心理，欺騙性和迷惑性強。有的在合同中將農戶(hù)責任規定得清晰明確，自身責任卻較為模糊，發(fā)生糾紛后以農戶(hù)違約在先為由為自己開(kāi)脫；有的利用農民對農業(yè)科研院所、國家強農惠農政策的天然信任感行騙，假冒“惠農助農重點(diǎn)項目”“農科院重點(diǎn)產(chǎn)品”等；有的以推介新產(chǎn)品為名，繞開(kāi)依法需要審定的主要農作物種子，向農戶(hù)兜售中藥材、食用菌等非主要農作物假劣種子。
吹噓產(chǎn)品或項目銷(xiāo)路廣、利潤高，吸引外地農戶(hù)考察，誘騙農戶(hù)簽訂合同，收取高額費用，可謂“吹引騙”一條龍。這些不法行為不僅嚴重侵害農戶(hù)合法權益，也給真正的訂單農業(yè)發(fā)展造成不良影響。監管部門(mén)要及時(shí)出手，通過(guò)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)對不法行為露頭就打、嚴厲查處，行刑聯(lián)動(dòng)，從而有效凈化農業(yè)市場(chǎng)，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
農業(yè)是投資回報周期較長(cháng)的產(chǎn)業(yè)，通常情況下利潤率是有限的，廣大農戶(hù)對此要有清醒認識，不要相信“一本萬(wàn)利”，以免中了圈套。特色種植通常有一定門(mén)檻，農戶(hù)應了解相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識，發(fā)現明顯偏離技術(shù)常識和市場(chǎng)規律的，如“量子科技賦能”等，要高度警惕。謹慎甄別各類(lèi)商業(yè)宣傳和廣告，不要輕信網(wǎng)絡(luò )平臺中所謂“特色”種養項目的宣傳推介。國家強農惠農政策及項目由各級政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施，農戶(hù)可直接向當地有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)或登錄其官方網(wǎng)站了解。
要把打著(zhù)訂單農業(yè)旗號的違法坑農行為與正常的訂單農業(yè)區別開(kāi)來(lái)。市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，訂單農業(yè)并非高枕無(wú)憂(yōu)，也有一定風(fēng)險，包括自然災害風(fēng)險、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等，但是講究風(fēng)險共擔、合作共贏(yíng)。訂單農業(yè)成敗的關(guān)鍵在于簽約雙方能否誠信履約，這關(guān)乎企業(yè)的穩定優(yōu)質(zhì)貨源、農戶(hù)的長(cháng)期穩定增收。今后要鼓勵雙方建立更緊密的利益聯(lián)結機制，除了傳統的貨款結算外，可強化“保底+分紅”等激勵約束，讓農戶(hù)專(zhuān)注生產(chǎn)并提高產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)并嚴格依法履約。對正常的訂單農業(yè)，相關(guān)部門(mén)也要健全履約監督機制，不斷完善農業(yè)保險、期貨等風(fēng)險規避工具。
值得注意的是，適應居民消費新變化，許多地方涌現出訂單農業(yè)“升級版”，大多與農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)有關(guān)，與農業(yè)農村的多重功能相連。有的農戶(hù)與終端消費群體直接建立訂單關(guān)系，有的聯(lián)合起來(lái)統一標準直供大型市場(chǎng)，有的則發(fā)展出認領(lǐng)一畝田、預訂采摘權等模式。這些新興模式和場(chǎng)景拉近了農產(chǎn)品同消費者之間的距離，打破了信息不對稱(chēng)，是今后訂單農業(yè)發(fā)展的一大方向。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：?jiǎn)探鹆粒?/p>
