浙江省寧波舟山港穿山港區集裝箱碼頭繁忙的作業(yè)場(chǎng)景。湯健凱攝（中經(jīng)視覺(jué)）

浙江省舟山市普陀區沈家門(mén)漁港夏日風(fēng)光。鄒訓永攝（中經(jīng)視覺(jué)）

開(kāi)放，對浙江來(lái)說(shuō)有著(zhù)特殊意義——全域“七山一水兩分田”，可開(kāi)發(fā)空間不大，自然資源貧乏，讓曾經(jīng)“小個(gè)子”的浙江，不得不把目光轉向海外。

以1979年寧波港正式對外開(kāi)放為標志，浙江推開(kāi)了外向型經(jīng)濟的大門(mén)。經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展，浙江的“塊頭”不斷長(cháng)大，經(jīng)濟實(shí)力持續提升，但也面臨著(zhù)先發(fā)優(yōu)勢不再、體制活力衰減的困擾。

不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。時(shí)任浙江省委書(shū)記習近平同志提出“八八戰略”，并強調“立足全局發(fā)展浙江，跳出浙江發(fā)展浙江”。一個(gè)“跳”字，生動(dòng)描畫(huà)了浙江轉型之路。

從外貿大省到開(kāi)放大省再到開(kāi)放強省，“跳出來(lái)”的浙江一路奮楫，劃出了令人矚目的上揚線(xiàn)：2004年，一般貿易出口居全國首位；2016年，實(shí)際利用外資全國第四；2023年，外貿出口居全國第二；2024年，進(jìn)出口規模突破5萬(wàn)億元，出口增速位居東部沿海主要省市之首。今年上半年，浙江貨物貿易出口突破2萬(wàn)億元。

堅定不移擴大高水平對外開(kāi)放，浙江的腳步更堅實(shí)鏗鏘。

產(chǎn)業(yè)重構

世紀之初，中國加入世界貿易組織，迎接機遇的同時(shí)，開(kāi)始面臨全球競爭。浙江作為開(kāi)放先行地，率先遇到“成長(cháng)的煩惱”，一些企業(yè)頻遭反傾銷(xiāo)訴訟、貿易受阻，曾是支撐浙江經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵力量的塊狀經(jīng)濟，結構性矛盾逐漸顯現，多年形成的低成本、低價(jià)格優(yōu)勢持續弱化，“低小散”產(chǎn)業(yè)結構面臨嚴峻考驗。如何突圍？

——引進(jìn)來(lái)，他山之石強鏈補鏈

2002年，浙江全省實(shí)際利用外資30.8億美元，僅為廣東的27%、江蘇的30%。面對加入世貿組織這一重大戰略機遇，“擴大利用外資”被民資充裕而外資短缺的浙江擺到了前所未有的重要位置。

引進(jìn)來(lái)，去哪兒引、引什么、怎么引？民營(yíng)經(jīng)濟活躍的浙江，缺的不是資金。對此，習近平同志指出，“引進(jìn)外資，不僅是一個(gè)資金問(wèn)題，更重要的是引進(jìn)技術(shù)、人才和管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的調整和提升的問(wèn)題，是一個(gè)擴大開(kāi)放的問(wèn)題”。

2005年，杭州蕭山國際機場(chǎng)引來(lái)一只“金鳳凰”，香港機場(chǎng)管理局出資19.9億元入股并取得35%股權，雙方在資金、管理、技術(shù)和人力資源等方面開(kāi)展合作。兩年后，蕭山機場(chǎng)成為內地第8個(gè)年旅客吞吐量超千萬(wàn)人次的機場(chǎng)。

發(fā)端于臺州椒江小作坊的縫紉機制造企業(yè)杰克，早年憑借市場(chǎng)積累和供應鏈優(yōu)勢，快速拓展國際貿易，但受2008年國際金融危機影響，這只早飛的“俊鳥(niǎo)”深陷困境。

“企業(yè)要發(fā)展壯大，必須補上技術(shù)短板?！苯芸丝毓杉瘓F董事長(cháng)阮福德將目光瞄準海外優(yōu)質(zhì)標的。德國奔馬擁有全球頂尖技術(shù)以及保時(shí)捷、寶馬、空客等優(yōu)質(zhì)用戶(hù)，被譽(yù)為裁床行業(yè)的“奔馳”，這對亟需拓寬產(chǎn)品品類(lèi)的杰克猶如甘霖。但雙方實(shí)力懸殊，談判陷入僵局。

“破局的關(guān)鍵在拓卡?！比罡５略?huà)鋒一轉：“拓卡是奔馬的競爭對手，先注資收購拓卡，再通過(guò)拓卡收購奔馬?！?/p>

成功并購拓卡和奔馬成為杰克業(yè)務(wù)版圖擴展的重要轉折點(diǎn)。借助引進(jìn)來(lái)的先進(jìn)技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，杰克迅速躋身歐洲和北美等高端市場(chǎng)，并快馬加鞭收購了意大利襯衫智能制造企業(yè)邁卡、牛仔褲智能制造企業(yè)威比瑪。2024年企業(yè)銷(xiāo)售額突破60億元，連續多年工業(yè)縫紉機銷(xiāo)量全球第一，產(chǎn)品暢銷(xiāo)170多個(gè)國家和地區，如今全球每3件服裝就有1件由杰克縫紉機縫制。

“以民引外”，浙江民營(yíng)企業(yè)以開(kāi)放姿態(tài)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。沙特阿美以246億元戰略入股榮盛石化、零跑汽車(chē)吸引斯泰蘭蒂斯集團15億歐元戰略投資、德國拜耳投資3億元建設拜耳作物科學(xué)杭州供應中心……一次次牽手，匯聚成浙江開(kāi)放發(fā)展的不竭動(dòng)力。

“引進(jìn)來(lái)的不僅是資金，背后是先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和廣闊的國際市場(chǎng)?！闭憬“l(fā)展規劃研究院院長(cháng)李軍表示，優(yōu)質(zhì)外資為彌補產(chǎn)業(yè)鏈短板、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整升級提供了動(dòng)力。

——走出去，汲取更多陽(yáng)光雨露

“地瓜的藤蔓向四面八方延伸，為的是汲取更多的陽(yáng)光、雨露和養分，但它的塊莖始終是在根基部，藤蔓的延伸擴張最終為的是塊莖能長(cháng)得更加粗壯碩大?！边@是習近平總書(shū)記在《之江新語(yǔ)》中對“地瓜經(jīng)濟”的精彩比喻，生動(dòng)闡釋了“走出去”的中國智慧。

常住人口106.3萬(wàn)的省轄縣級市桐鄉，孕育了一批世界級領(lǐng)軍企業(yè)，記錄著(zhù)“走出去”的生動(dòng)實(shí)踐。

將礦石拉成比頭發(fā)還細的玻璃纖維，做成工業(yè)復合材料，應百業(yè)之需，是中國巨石的生財之道。2008年，巨石以80萬(wàn)噸產(chǎn)能躍居全球第一，打破了美國占據世界玻纖產(chǎn)業(yè)龍頭的局面。

2009年，歐盟對中國輸歐長(cháng)絲玻璃纖維發(fā)起反傾銷(xiāo)調查，企業(yè)陷入兩難境地?！胺艞墯W洲市場(chǎng)，行業(yè)龍頭地位將岌岌可危?！敝袊奘煞萦邢薰靖笨偛貌?chē)鴺s坦言，產(chǎn)能單一是最大掣肘，企業(yè)亟需走出去建廠(chǎng)，毗鄰歐盟的埃及成為全球布局的第一站。如今的巨石，已建成中東、北非地區最大的玻纖生產(chǎn)基地，通過(guò)走出去，連續17年全球市場(chǎng)占有率第一。

華友鈷業(yè)創(chuàng )始人陳雪華在2003年萌生了一個(gè)念頭，出海剛果（金），尋找鈷礦。

鈷是一種非常稀缺的小金屬，地殼中含量?jì)H0.0023%，卻是華友鈷業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的重要原料、鋰電池的關(guān)鍵材料。我國鈷儲量占全球的1.07%，而剛果（金）達50%。

“把工廠(chǎng)搬到剛果（金），跟在月球上辦企業(yè)差不多”，華友控股集團副總裁陳穎笑言。2006年，第一個(gè)銅鈷冶煉廠(chǎng)在剛果（金）投產(chǎn)。在很多企業(yè)收縮業(yè)務(wù)應對金融危機時(shí)，華友反其道而行，以2.64億元收購了當地兩家礦山公司。

“接下來(lái)，就是把產(chǎn)業(yè)鏈拉長(cháng)。新能源快速發(fā)展帶動(dòng)鋰電池需求井噴式增長(cháng)，華友加快全球布局，在印尼建成投產(chǎn)多個(gè)項目，在匈牙利建設高鎳三元正極材料綠色智造項目?！标惙f說(shuō)。在更廣領(lǐng)域統籌資源和市場(chǎng)，加快形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，華友鋰電正極材料產(chǎn)量與鈷新材料市場(chǎng)占有率世界第一，連續多年銷(xiāo)售額突破600億元。

“嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈，如同地瓜的藤蔓向四面八方延伸?！蓖┼l市委書(shū)記王堅表示，數以百萬(wàn)計的浙商走出去，拉近了浙江與全球優(yōu)質(zhì)資源之間的距離，運營(yíng)成本降低、市場(chǎng)份額擴大、市場(chǎng)響應速度提升，這一切的中心是桐鄉，藤蔓伸出去結出的果子反哺了桐鄉。

千帆競發(fā)、百舸爭流。2023年，浙江有進(jìn)出口實(shí)績(jì)的民營(yíng)企業(yè)突破10萬(wàn)家，全國每5家民營(yíng)出口企業(yè)中，就有一家是浙江企業(yè)。

——深耕細分，“高精尖”融入全球產(chǎn)業(yè)鏈

一根繩子，做到極致是啥樣子？在海南島東南陵水海域，我國首個(gè)深海石油開(kāi)采平臺“深海一號”能源站上，4組16根長(cháng)度超1900米的聚酯系泊纜繩，將作業(yè)平臺牢牢固定在1500米深的海底，猶如“定海神針”?！捌渲幸桓襻?，就是我們提供的，破斷拉力超2300噸?！闭憬男掷K業(yè)有限公司總經(jīng)理李彥希告訴記者，做出這樣一根“拉不斷”的繩子，祖孫三代人堅持了67年。

“爺爺用植物纖維手工搓繩，為漁民提供捕撈工具。到父親那一輩，化纖制繩轉型為機械化生產(chǎn)。我們這代人要做出不一樣的繩子?！崩顝┫Ｕf(shuō)。

上世紀90年代，漁業(yè)繩纜行業(yè)“觸頂”，四兄繩業(yè)抓住世界航運業(yè)蓬勃發(fā)展機遇，進(jìn)軍海洋工程領(lǐng)域，開(kāi)拓國際深海系泊繩纜市場(chǎng)。這個(gè)行業(yè)門(mén)檻不低。

四兄繩業(yè)聚焦技術(shù)創(chuàng )新構筑核心壁壘，圍繞深遠海作業(yè)和海上風(fēng)電項目攻關(guān)研發(fā)。十年磨一劍，2018年四兄繩業(yè)拿下ABS和DNV兩家船級社認可證書(shū)，打開(kāi)了通往世界繩索技術(shù)前沿的大門(mén)。同年，直徑160毫米、長(cháng)度1800米、單根重約30噸的亞洲首根超大超長(cháng)深海聚酯系泊纜繩交付，打破了歐美國家對深海系泊纜繩的壟斷。如今，這根繩跟隨神舟飛船、“?？惶枴钡取皣仄鳌鄙咸烊牒?。

在位于臺州玉環(huán)的浙江雙環(huán)傳動(dòng)機械股份有限公司車(chē)間里，記者看到，不到100秒，一個(gè)锃亮的精密齒輪絲滑下線(xiàn)。檢測頭緩慢移動(dòng)，相關(guān)參數呈現在電腦端，齒輪精度僅為頭發(fā)絲的三十分之一！“平均價(jià)值不足百元的小齒輪做成百億元大產(chǎn)業(yè)，源于45年堅守主業(yè)，一群人、一件事，干了一輩子?！痹?huà)語(yǔ)里，公司副總經(jīng)理周志強滿(mǎn)是自豪。

在細分領(lǐng)域“打深井”，在新賽道跑馬拉松。2024年，浙江國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)達233家，居全國前列，其中133家企業(yè)的主導產(chǎn)品全球市場(chǎng)占有率第一。以小博大、以精創(chuàng )優(yōu)，不斷向全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中高端挺進(jìn)。

——打造品牌，競逐世界舞臺

“民營(yíng)經(jīng)濟作為浙江經(jīng)濟的活力和創(chuàng )造力、競爭力所在，要依托制度、技術(shù)、管理和文化的創(chuàng )新，在品牌建設上發(fā)揮主力軍作用，在超越自我、完善自我中再造自我?！绷暯娇倳?shū)記在《之江新語(yǔ)》中的殷殷囑托，為浙商品牌之路指明了方向。

給國際品牌商做貼牌，浙江不少外貿企業(yè)打此起步?！安畈欢嗟漠a(chǎn)品，國際品牌賣(mài)到上萬(wàn)元，沒(méi)品牌就只能賣(mài)個(gè)幾十元?！绷畠r(jià)、低端，曾是浙江達柏林閥門(mén)有限公司董事長(cháng)林海林的心頭痛。

林海林下決心打造中國人自己的品牌。因為拒絕貼牌生產(chǎn)，客戶(hù)流失、訂單量直線(xiàn)下降，一些員工選擇離開(kāi)，公司一度陷入困境。

從引進(jìn)消化吸收歐洲先進(jìn)技術(shù)設備開(kāi)始，培養自己的產(chǎn)品設計和技術(shù)團隊，不斷改進(jìn)完善模具……“產(chǎn)業(yè)升級沒(méi)有終點(diǎn)，我們已擁有100多項專(zhuān)利成果，500攝氏度高溫退火工藝解決了銅閥門(mén)易開(kāi)裂這一共性問(wèn)題，以可靠品質(zhì)贏(yíng)得海外市場(chǎng)?！绷趾Ａ终f(shuō)。目前，達柏林閥門(mén)出口全球108個(gè)國家和地區。

一個(gè)閥門(mén)、一只打火機、一臺電熨斗……一批批扎根制造領(lǐng)域的傳統企業(yè)悄然升級，完成了從貼牌到創(chuàng )牌的跨越。今年一季度，浙江自主品牌產(chǎn)品出口1528.1億元，增長(cháng)8.9%，占全省出口總值的15.7%。從品牌產(chǎn)品到品牌企業(yè)再到品牌經(jīng)濟，中國自主品牌閃亮世界市場(chǎng)。

鏈接世界

百年變局的十字路口，有逆流涌動(dòng)，也有因勢而行。浙江全面構建通江達海、連通全球的開(kāi)放大通道，與世界各國建立貿易鏈接，穩步擴大制度型開(kāi)放，闖出一條高水平開(kāi)放發(fā)展新路。

——陸海統籌，拓寬開(kāi)放大通道

東海之濱，碧海藍天之間，全球第一大港寧波舟山港碼頭密布、巨輪穿梭。

在共建“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、長(cháng)三角一體化發(fā)展等國家戰略中，寧波舟山港是“硬核”力量。2020年3月29日，習近平總書(shū)記在寧波舟山港穿山港區考察時(shí)提出殷切希望，“要堅持一流標準，把港口建設好、管理好，努力打造世界一流強港，為國家發(fā)展作出更大貢獻”。

寧波港、舟山港曾是兩個(gè)獨立的港口。雖處同一海域，使用同一航道，但規劃建設、營(yíng)運管理相互分割，岸線(xiàn)資源難以?xún)?yōu)化配置?！罢憬叱鋈サ钠髽I(yè)越來(lái)越多、步伐越來(lái)越快，與世界市場(chǎng)聯(lián)系越來(lái)越緊密，對港口能級的需求在不斷提升?！睂幉ㄖ凵礁奂瘓F有限公司董事長(cháng)陶成波說(shuō)，兩個(gè)港口依托同一經(jīng)濟腹地，行政區劃成了港口能級和競爭力提升的絆腳石。

立足于對“時(shí)”與“勢”的深刻洞察，習近平同志在浙江工作期間，力主推進(jìn)寧波、舟山港口整合。2005年12月，寧波—舟山港管理委員會(huì )成立，按照“統一規劃、統一建設、統一品牌、統一管理”的原則，推進(jìn)港口一體化發(fā)展。

效果很快顯現。2006年，一體化運作的寧波—舟山港集裝箱吞吐量突破700萬(wàn)標箱；2008年，突破1000萬(wàn)標箱，排名全球第八；2009年，完成貨物吞吐量5.77億噸，躍居全球第一。

高位推動(dòng)省內港口一體化并納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局謀劃，成為浙江發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟的重要一步。2016年11月，浙江省海港集團、寧波舟山港集團采取兩塊牌子、一套班子、一套機構的運作方式?！岸唛_(kāi)啟了以資產(chǎn)為紐帶的實(shí)質(zhì)性一體化整合，為打造世界一流現代化樞紐港奠定了基礎?！碧粘刹ㄕf(shuō)。

面朝東海，鏈動(dòng)內外。如今的寧波舟山港，對內作為長(cháng)三角及長(cháng)江沿線(xiàn)地區大宗散貨的中轉基地，支撐著(zhù)腹地工業(yè)化和生產(chǎn)力布局的調整；對外連接全球200多個(gè)國家和地區的600多個(gè)港口。2024年，寧波舟山港完成貨物吞吐量13.8億噸，連續16年蟬聯(lián)世界第一；集裝箱吞吐量3930萬(wàn)標箱，年集裝箱吞吐量穩居世界第三。

距離寧波舟山港200多公里的鐵路義烏西站，一個(gè)個(gè)印有“中歐班列”圖標的深藍色集裝箱躍入眼簾。

2014年11月，第一列“義新歐”中歐班列滿(mǎn)載小商品從義烏出發(fā)，前往西班牙馬德里。從“0”到“1”，“義新歐”累計往返運行超1.3萬(wàn)列，發(fā)貨量111萬(wàn)標箱，運營(yíng)線(xiàn)路從1條增加到20多條，輻射歐亞大陸50余個(gè)國家和地區的160多個(gè)城市。發(fā)運貨物由最初的小商品，拓展到新能源汽車(chē)、醫療器械等超10萬(wàn)種商品。

“對內帶動(dòng)浙江內陸地區高水平開(kāi)放，對外讓發(fā)展紅利更好惠及沿線(xiàn)國家人民，中歐班列充分體現了‘一帶一路’共商共建共享原則?！闭憬“l(fā)展規劃研究院副院長(cháng)蘭建平說(shuō)。

陸海統籌天地寬。浙江正大力發(fā)展多式聯(lián)運業(yè)務(wù)，進(jìn)一步盤(pán)活各類(lèi)海陸港資源，著(zhù)力構建現代綜合交通運輸體系，為高水平對外開(kāi)放提供堅實(shí)基礎。

——數智搭橋，買(mǎi)全球賣(mài)全球

習近平同志在浙江工作期間，10多次到義烏并數次深入小商品市場(chǎng)調研。他這樣概括“義烏發(fā)展經(jīng)驗”：“這個(gè)地方，既不臨海也不臨邊，怎么就變成了全世界的一個(gè)貿易中心呢？是因為義烏人做到了‘無(wú)中生有’‘莫名其妙’?！?/p>

步入義烏國際商貿城，從事一次性吸管貿易的李二橋正與大洋另一頭的客戶(hù)進(jìn)行線(xiàn)上溝通，直播間員工在準備海外直播。

李二橋說(shuō)，以前小商品想做外貿，要經(jīng)過(guò)外貿公司、物流、外貿流通企業(yè)等多個(gè)環(huán)節，才能進(jìn)入海外終端售賣(mài)渠道。如今，工廠(chǎng)只需設計出適合當地的產(chǎn)品，上線(xiàn)到跨境電商平臺，按周期將產(chǎn)品發(fā)貨至跨境電商倉即可，既簡(jiǎn)單又省錢(qián)。

鼠標一點(diǎn)，貨通全球。在“世界超市”義烏，7.5萬(wàn)個(gè)商鋪同步上云，注冊采購商超512萬(wàn)人，鏈接外貿公司2000多家。買(mǎi)賣(mài)雙方線(xiàn)上發(fā)布訂單信息，系統自動(dòng)撮合交易，還提供相關(guān)金融服務(wù)。從行商、坐商，到電商、鏈商，義烏外貿企業(yè)經(jīng)歷互聯(lián)網(wǎng)大潮后，迎來(lái)產(chǎn)業(yè)轉型迭代的新浪潮。目前，義烏115萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體中，約三成涉及跨境電商。

與義烏國際商貿城一街之隔，全球數貿中心正加快建設，預計今年10月開(kāi)門(mén)迎客。

“建設全球數貿中心，就是為了更符合數字貿易時(shí)代經(jīng)營(yíng)主體的需求?！闭憬袊∩唐烦羌瘓F股份有限公司相關(guān)負責人說(shuō)，將一體推進(jìn)“人、貨、場(chǎng)、鏈”的數字化提升，全方位推動(dòng)義烏市場(chǎng)提能升級，更好服務(wù)全球伙伴。

借助智能互聯(lián)技術(shù)搭建線(xiàn)上社交賽事平臺以增加用戶(hù)黏性，成立不到5年的杭州如澤電子商務(wù)有限公司，成功拓展了自有品牌的智能健身器材市場(chǎng)。目前，如澤的產(chǎn)品行銷(xiāo)北美、歐洲和亞洲10余個(gè)國家，在超過(guò)30個(gè)城市建立倉儲設施，累計銷(xiāo)量突破150萬(wàn)臺。

大力推動(dòng)平臺、直播和跨境電商三位一體融合發(fā)展，以平臺為重要載體，支持跨境電商企業(yè)與專(zhuān)業(yè)直播機構開(kāi)展合作；以直播、短視頻等可視化方式作為營(yíng)銷(xiāo)模式，打造全球跨境直播高地；規?；l(fā)展，培育一批跨境電商直播融合基地，支持企業(yè)赴境外建立本土化團隊。以數字鏈接世界市場(chǎng)，助力浙江成為“全球的浙江”。

——規則對接，暢通國內國際雙循環(huán)

安渡生物醫藥（杭州）有限公司是一家臨床外包服務(wù)企業(yè)，落戶(hù)浙江自貿試驗區杭州片區，對保障關(guān)鍵研發(fā)材料供應的需求迫切?！耙郧?，進(jìn)口空白人血基質(zhì)需要海關(guān)到國外原產(chǎn)地檢驗，程序繁瑣，一旦進(jìn)口不及時(shí)，整個(gè)研發(fā)就要按下暫停鍵?！逼髽I(yè)首席運營(yíng)官陳小敏介紹，自貿試驗區創(chuàng )新試點(diǎn)將“源頭檢驗”改為境內聯(lián)合監管，對列入白名單的企業(yè)，只要憑風(fēng)險評估、通關(guān)證明等材料，口岸就會(huì )放行，為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)化掃除了障礙。

全力打造大宗商品資源配置樞紐，持續推動(dòng)大宗商品投資貿易自由化便利化，浙江自貿試驗區充分發(fā)揮先行先試作用，為高水平開(kāi)放探路。

位于浙江自貿試驗區舟山片區的浙江國際大宗商品交易中心有限公司，墻上大屏滾動(dòng)著(zhù)各類(lèi)油品交易掛牌行情和產(chǎn)能預售行情。為暢通油氣交易循環(huán)，浙江大宗聯(lián)合上海期貨交易所發(fā)布“舟山價(jià)格”，這是全國首個(gè)人民幣定價(jià)的低硫燃料油保稅船供報價(jià)指數。

“這項機制打破了海外市場(chǎng)對低硫燃料油價(jià)格形成的機制壟斷?！闭憬笞诙麻L(cháng)賴(lài)新說(shuō)，“舟山價(jià)格”可有效推動(dòng)保稅低硫燃料油加注領(lǐng)域使用人民幣計價(jià)，助力構建現代化油氣交易生態(tài)體系，為國際國內油氣資源充分流通提供更便利的渠道。

自貿試驗區作為我國對接國際高標準經(jīng)貿規則、擴大制度型開(kāi)放的前沿陣地，緊密聯(lián)系國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，是國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的重要支點(diǎn)。浙江省商務(wù)廳副廳長(cháng)、省自貿辦副主任胡真舫表示，浙江要加快對接國際高標準經(jīng)貿規則，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放，深度融入國際經(jīng)濟體系。

培育沃土

我負責陽(yáng)光雨露，你負責茁壯成長(cháng)。

從努力探索推進(jìn)制度型開(kāi)放，到對接國際高標準經(jīng)貿規則，從打造高能級開(kāi)放平臺，到構建對外開(kāi)放戰略高地……在復雜的國際經(jīng)貿環(huán)境下，浙江苦練內功，不斷提升政府服務(wù)水平，匯聚優(yōu)質(zhì)要素資源，厚植高水平對外開(kāi)放沃土。

——優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，跑一場(chǎng)沒(méi)有終點(diǎn)的馬拉松

作為改革開(kāi)放綜合試驗平臺，浙江自貿試驗區以首創(chuàng )性、集成化改革走在全國前列。截至去年底，浙江省、市、區三級累計形成698項制度創(chuàng )新成果，其中，全國首創(chuàng )217項。浙江貢獻了 45項國家層面復制推廣的制度創(chuàng )新成果，形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗，為營(yíng)造優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境奠定了堅實(shí)制度基礎。

在李軍看來(lái)，營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)點(diǎn)頭才算數，要讓每個(gè)經(jīng)營(yíng)主體都能聽(tīng)得到政策落地的聲音，感受到服務(wù)無(wú)處不在的氛圍。

在位于寧波北侖的亞集物流有限公司前置倉內，指著(zhù)壘滿(mǎn)貨物的一排排一層層貨架，公司常務(wù)副總經(jīng)理俞旭鳳說(shuō)，前置倉是寧波在跨境電商領(lǐng)域的“全國首創(chuàng )”，已成為中國制造的集拼據點(diǎn)，通過(guò)前置倉貨物可免去在國外的二次分揀，節約了2周至3周的物流周轉時(shí)間。

臺州玉環(huán)大麥嶼港以超常速度成功獲批進(jìn)境食用水生動(dòng)物指定監管場(chǎng)地，保證了10億美元進(jìn)境蟹類(lèi)產(chǎn)品采購合作項目順利進(jìn)行?！皬牧闫鸩?，我們白天跑現場(chǎng)，晚上改文件，想盡一切辦法創(chuàng )造條件、打破壁壘”，時(shí)任臺州海關(guān)監管一科副科長(cháng)季林對項目的每個(gè)攻關(guān)節點(diǎn)記憶猶新。如今的大麥嶼港，以“產(chǎn)地直達”模式讓以往從俄羅斯符拉迪沃斯托克出港，經(jīng)青島、威海中轉的帝王蟹直抵臺州，運輸時(shí)間縮短48小時(shí)，長(cháng)三角餐飲企業(yè)采購成本直降15%，臺州也順勢躋身全國生鮮進(jìn)口樞紐。爭分奪秒的“臺州速度”，是浙江提升政府服務(wù)的縮影。

“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展就像一場(chǎng)沒(méi)有終點(diǎn)的馬拉松?！闭闩_（玉環(huán)）經(jīng)貿合作區黨工委委員、副主任李華江滿(mǎn)懷信心地說(shuō)。

——拓展市場(chǎng)，世界都是浙江的舞臺

今年3月，JEC World 2025在法國巴黎開(kāi)幕。在這個(gè)被譽(yù)為全球復合材料界“奧林匹克”的舞臺上，來(lái)自浙江嘉興桐鄉的企業(yè)驚艷亮相。

在中國巨石股份有限公司展臺前，近2米高的氫能儲罐樣品前閃光燈此起彼伏?！斑@款采用玻璃纖維直接紗制成的儲罐較傳統鋼瓶減重70%，儲氫能力提升2倍至3倍?！敝袊奘a(chǎn)品研發(fā)中心主任章建忠介紹時(shí)，展位洽談區座無(wú)虛席，很多客商當即預約赴桐鄉實(shí)地考察。

相距不遠的，是中國500強企業(yè)振石控股集團有限公司展臺，全球首創(chuàng )的復材光伏邊框與盛滿(mǎn)降解液的玻璃瓶組合，構筑起一道獨特風(fēng)景線(xiàn)?！斑@是我們最新推出的復材邊框可降解方案，首次對外發(fā)布展示?！闭袷刮回撠熑嗽?huà)音未落，一批客商已圍攏上來(lái)尋求合作。

“培育外貿動(dòng)能，我們把‘拓市’擺在重要位置?！闭憬∩虅?wù)廳對外貿易發(fā)展處相關(guān)負責人告訴記者，近5年來(lái)，浙江省累計支持線(xiàn)下展會(huì )321場(chǎng)，參展企業(yè)10944家，意向成交額47.8億美元；支持網(wǎng)上交易會(huì )585場(chǎng)，參展企業(yè)28134家，意向成交額28.6億美元。

自2022年底，浙江在全國率先開(kāi)展“千團萬(wàn)企”拓市場(chǎng)增訂單行動(dòng)。今年1月至6月，共有2124個(gè)團組赴境外參展進(jìn)行經(jīng)貿洽談，聯(lián)動(dòng)企業(yè)10388家次，達成意向訂單超770億元。組織全省近7000家企業(yè)參展廣交會(huì )，展位總數居全國第二。

總之是，哪里有市場(chǎng)，哪里就有浙江人。

——心向往之，成各路人才匯聚的地方

45歲的蘇州人張志堅是復旦大學(xué)理學(xué)博士，如今已成為新桐鄉人?！坝腥苏{侃我是生在二線(xiàn)城市，學(xué)在一線(xiàn)城市，最后扎根在了三線(xiàn)城市?！闭劶傲粼谕┼l的原因，張志堅笑著(zhù)說(shuō)出了兩個(gè)理由：一是“事業(yè)留才”，二是“政策留才”。雙重支撐下，張志堅所在團隊實(shí)現研發(fā)突破，所在企業(yè)成為我國首家具有獨立知識產(chǎn)權并實(shí)現大規模生產(chǎn)復合纖維的制造商。

提及創(chuàng )業(yè)動(dòng)力，32歲的杭州一知智能科技公司CEO陳哲乾告訴記者，“當年我還是浙江大學(xué)計算機學(xué)院的博士生，人工智能還沒(méi)火，是蕭山經(jīng)開(kāi)區主動(dòng)找到我們研發(fā)團隊，從資金、政策、辦公場(chǎng)所等多方面予以支持”。陳哲乾直言，“政府的扶持和鼓勵，堅定了我創(chuàng )業(yè)的信心”。如今，一知智能的人機交互、直播數字人等產(chǎn)品在全球多個(gè)國家落地運營(yíng)。

培育出“六小龍”的人間天堂杭州，連續5年人才凈流入率超1.2%、新引進(jìn)35歲以下大學(xué)生每年超35萬(wàn)人。記者采訪(fǎng)調研途中，遇到來(lái)自全國各地以及海外學(xué)成歸來(lái)在浙江就業(yè)安家的青年人，說(shuō)起政府的安置和支持政策，落戶(hù)、生活補貼、租房補助、低息貸款……一個(gè)共同的體會(huì )是“貼心”“安心”。有什么比這更重要呢？

功以才成，業(yè)由才廣。習近平同志在浙江工作期間，就曾作出人才強省戰略部署，提出“使浙江成為各路人才向往的地方”。20年來(lái)，浙江縱深推進(jìn)人才強省建設，全力厚植“近悅遠來(lái)”的人才沃土。目前，浙江省人才資源總量超1500萬(wàn)人，凸顯人才集聚的強磁場(chǎng)效應。

浙江成就人才，人才成就浙江。

何以浙江

缺鐵、少煤、無(wú)油，浙江人均資源擁有量只相當于全國平均水平的11.5%?！跋忍觳蛔恪钡恼憬鰧α耸裁?，靠什么實(shí)現了發(fā)展跨越？

——偉大擘畫(huà)，指引開(kāi)放航程

面對中國加入世貿組織后的新形勢和資源約束的現實(shí)，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習近平同志，把“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的區位優(yōu)勢，主動(dòng)接軌上海、積極參與長(cháng)江三角洲地區合作與交流，不斷提高對內對外開(kāi)放水平”作為“八八戰略”的重要內容?！傲⒆闳职l(fā)展浙江，跳出浙江發(fā)展浙江”，為浙江開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展奠定了理論基礎、提供了行動(dòng)指南。

彼時(shí)，浙江正處在進(jìn)一步擴大開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)期，一些企業(yè)因資源約束問(wèn)題突出，選擇到外省投資。浙江省商務(wù)廳原副廳長(cháng)張錢(qián)江回憶，浙江省內不乏這樣的聲音，資本外流、企業(yè)外遷，對經(jīng)濟發(fā)展不利。對于企業(yè)要不要“走出去”、怎么“走出去”，思想并不統一。

習近平同志辯證剖析，指出“我們在國際上還要‘走出去’，外省當然可以去”。他還強調，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和跨區域流動(dòng)，是一個(gè)必然的規律。

解放思想、尊重規律，大批浙江企業(yè)“北上西進(jìn)”謀發(fā)展，在更為廣闊的空間內實(shí)現更大發(fā)展，全省開(kāi)放發(fā)展呈現“東西雙向開(kāi)放”的嶄新格局。

“2004年，可以說(shuō)是浙江開(kāi)放發(fā)展史上濃墨重彩的一年?！睆堝X(qián)江回憶道，“召開(kāi)了高規格全省對外開(kāi)放工作會(huì )議，發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴大開(kāi)放的若干意見(jiàn)》，提出要實(shí)現從‘外貿大省’向‘開(kāi)放大省’的跨越?！?/p>

黨的十八大以來(lái)，面對世界百年未有之大變局，習近平總書(shū)記提出“要抓住當前世界經(jīng)濟格局深刻調整帶來(lái)的機遇，實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略”“依托我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，以國內大循環(huán)吸引全球資源要素，增強國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應，提升貿易投資合作質(zhì)量和水平”。

沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向，浙江深入實(shí)施“八八戰略”，以推進(jìn)制度型開(kāi)放為主要牽引，系統謀劃推進(jìn)“平臺提能級、樞紐建強、模式創(chuàng )新”三件大事，加快建設高能級開(kāi)放強省，成功塑造了“三個(gè)浙江”——省域的浙江、中國的浙江、全球的浙江，譜寫(xiě)出開(kāi)放型經(jīng)濟的精彩華章。

——敢為人先，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟活力

浙江開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展史，也是一部民營(yíng)企業(yè)勇立潮頭創(chuàng )業(yè)史。

上世紀80年代初，賣(mài)紐扣的19歲溫州姑娘章華妹獲頒全國第一張“個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照”。1994年1月，萬(wàn)向集團旗下的萬(wàn)向錢(qián)潮成功在深交所掛牌，成為全國第一家上市的鄉鎮企業(yè)……敢為人先的浙江，放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，成就了一批市場(chǎng)“弄潮兒”，也較早地遭遇了民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展瓶頸。

多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，會(huì )不會(huì )動(dòng)搖公有制的主體地位？非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，會(huì )不會(huì )蠶食社會(huì )主義公平？21世紀初，質(zhì)疑聲伴隨著(zhù)浙江民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，咄咄逼人。

面對這種情況，習近平同志在多個(gè)場(chǎng)合高度肯定浙江民營(yíng)企業(yè)的巨大貢獻，明確表示“浙江最大的優(yōu)勢是民營(yíng)經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢”，并強調發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟對增強經(jīng)濟活力、調動(dòng)人民群眾和社會(huì )各方面的積極性，加快生產(chǎn)力的發(fā)展，具有極為重要的意義。2004年，習近平同志親自主持召開(kāi)浙江省首次民營(yíng)經(jīng)濟工作會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)，強調推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟新飛躍。

浙江充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)達的優(yōu)勢，鼓勵民營(yíng)企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”。今天，浙江省民營(yíng)企業(yè)在冊總量350.53萬(wàn)戶(hù)，占企業(yè)主體總量的92.06%，每千人擁有民營(yíng)企業(yè)56家。2024年，浙江民營(yíng)經(jīng)濟總量6.1萬(wàn)億元，有出口實(shí)績(jì)民營(yíng)企業(yè)突破10萬(wàn)家，出口值增長(cháng)10.0%。

浙江省人民政府咨詢(xún)委員會(huì )特邀委員劉亭曾撰文總結，無(wú)論是回顧改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展，還是展望今后現代化建設的未來(lái)，浙江做對了并且今后還要堅持做下去的頭等大事，就是健康發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。在浙江開(kāi)放發(fā)展歷程中，民營(yíng)企業(yè)是當之無(wú)愧的“先行軍”和“頂梁柱”，正是充分激發(fā)出民營(yíng)經(jīng)濟的巨大活力，才打開(kāi)了浙江開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展的嶄新天地。

——勇立潮頭，發(fā)揚企業(yè)家“四千”精神

在杭州蕭山跨湖橋遺址博物館展廳里，收藏著(zhù)一艘殘長(cháng)5.6米、最寬處53厘米的獨木舟，這是東亞地區迄今發(fā)現最早的獨木舟，距今約8000年，無(wú)聲地展示著(zhù)浙江先民對遠方的向往、對江海的探索，以及深植于基因中的開(kāi)放探索精神。

在篳路藍縷、披荊斬棘的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新歷程中，“四千”精神引領(lǐng)著(zhù)無(wú)數浙商從一個(gè)個(gè)不起眼的小生意做起，將“小生意”談成了“大買(mǎi)賣(mài)”、“小商品”匯成了“大市場(chǎng)”、“小作坊”變成了“大企業(yè)”。正如習近平總書(shū)記在《之江新語(yǔ)》“不畏艱難向前走”一文中所言，“浙江之所以能夠由一個(gè)陸域資源小省發(fā)展成為經(jīng)濟大省，正是由于以浙商為代表的浙江人民走遍千山萬(wàn)水、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、想盡千方百計、吃盡千辛萬(wàn)苦，正是由于歷屆黨委、政府尊重群眾的首創(chuàng )精神，大力支持，放手發(fā)展”。

改革開(kāi)放之初，集資4000元創(chuàng )辦農機廠(chǎng)的蕭山農民魯冠球，為打開(kāi)國際市場(chǎng)赴美考察，住在汽車(chē)旅館里手繪200多份零部件圖紙，用肢體語(yǔ)言向客戶(hù)解釋產(chǎn)品參數。1984年，萬(wàn)向成為首個(gè)進(jìn)入美國市場(chǎng)的中國汽車(chē)零部件企業(yè)。

上世紀80年代末，義烏第一批商戶(hù)們帶著(zhù)計算器走出國門(mén)闖市場(chǎng)。1993年，義烏小商品市場(chǎng)成交額約45.15億元。到了2024年，義烏8000多家出口企業(yè)將5889.6億元商品銷(xiāo)往全球。如今，義烏通過(guò)打造“出海生態(tài)圈”，構建了“海外分市場(chǎng)+海外倉+海外展廳”走出去體系，在28個(gè)國家成功布局60個(gè)品牌出海項目，助力5000余家商戶(hù)開(kāi)拓海外市場(chǎng)。

數字經(jīng)濟時(shí)代，“四千”精神在云端煥發(fā)新生。面對全球航運競爭，寧波舟山港研發(fā)“單量單裁+智能化監管”系統，建立裝卸效率置信區間模型，使集裝箱周轉時(shí)間縮短約40%。臺州機電企業(yè)依托“產(chǎn)業(yè)大腦”重構供應鏈，其“數字化出?？凇逼脚_帶動(dòng)了300余家中小企業(yè)組團出海。

“四千”精神充分展現出浙江人敢創(chuàng )新、敢拼搏、不怕難、不服輸的精神面貌。從“雞毛換糖”到“買(mǎi)全球賣(mài)全球”，從肩挑貨郎擔闖世界到數字化“云商”布局全球供應鏈，“走遍千山萬(wàn)水”的足跡已化為數據洪流，“說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)”也進(jìn)化為AI多語(yǔ)種直播，但其中內核始終未變。

“四千”精神的本質(zhì)力量源于民營(yíng)經(jīng)濟、源于市場(chǎng)經(jīng)濟、源于群眾為擺脫貧困永不放棄的奮斗，它不僅僅是對浙商群體過(guò)去幾十年奮斗歷程的總結與提煉，更是浙江面向未來(lái)接續奮進(jìn)的鞭策與期待。進(jìn)入新時(shí)代，浙商們不斷突破自我、開(kāi)拓創(chuàng )新，形成以“千方百計提升品牌，千方百計拓展市場(chǎng)，千方百計自主創(chuàng )新，千方百計改善管理”為內涵的“新四千”精神，必將成為浙江開(kāi)放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新注腳。

（經(jīng)濟日報調研組成員：徐向梅 顧 陽(yáng) 李 景 謝 慧 秦 悅 柳 文）