消費品以舊換新“國補”再發(fā)力，給國慶中秋假期消費市場(chǎng)添了一把火。近日，中央向地方下達了今年第四批690億元超長(cháng)期特別國債支持消費品以舊換新資金。至此，全年3000億元中央資金已全部下達。
消費是經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵環(huán)節和重要引擎，今年提振消費專(zhuān)項行動(dòng)的深入實(shí)施，有效推動(dòng)經(jīng)濟穩中有進(jìn)。最近一段時(shí)間，一系列提振消費的財政政策措施頻頻出手：從個(gè)人消費貸款財政貼息政策、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策，到開(kāi)展消費新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)、國際化消費環(huán)境建設工作，再到3000億元“國補”資金全部下達，財政政策在提振消費中發(fā)揮的作用越來(lái)越突出。
有效提振消費，需建立和完善擴大居民消費的長(cháng)效機制，使居民有穩定收入能消費、沒(méi)有后顧之憂(yōu)敢消費、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強愿消費。作為宏觀(guān)調控重要工具的財政政策，從能消費、敢消費、愿消費等多方面發(fā)力，充分發(fā)揮引導帶動(dòng)作用。
消費是收入的函數，最終由收入決定。財政政策通過(guò)強化保障和改善民生，促進(jìn)居民收入增長(cháng)、穩定居民收入預期，擴大消費需求，提升消費能力。我國積極實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，“十四五”時(shí)期，中央財政安排就業(yè)補助資金3186億元，比“十三五”時(shí)期增長(cháng)29%，城鎮累計新增就業(yè)超過(guò)5000萬(wàn)人。社會(huì )保障體系全球規模最大，養老、醫療、社會(huì )救助等保障水平不斷提升。此外，還推出了育兒補貼、養老服務(wù)補貼等重要政策，降低居民的育兒、養老等成本。就業(yè)穩了、社會(huì )保障水平高了，百姓的腰包就會(huì )更鼓，消費的底氣也就更足。
在促進(jìn)居民收入增長(cháng)的同時(shí)，財政政策還充分發(fā)揮引導作用，成為撬動(dòng)消費的重要支點(diǎn)。近期，湖北省在全省多批次發(fā)放1億元2025年“惠購湖北”零售餐飲消費券，天津市發(fā)放政府消費券，涵蓋餐飲、住宿、汽車(chē)、家電家居等多個(gè)領(lǐng)域，累計補貼約4600萬(wàn)元……一系列消費補助帶動(dòng)各地國慶中秋假期消費。在支持消費品以舊換新方面，截至今年8月底，國家財政一共拿出約4200億元，帶動(dòng)各類(lèi)商品銷(xiāo)售額超2.9萬(wàn)億元。無(wú)論是消費券還是以舊換新補貼，財政資金釋放出明顯的乘數效應，有效拉動(dòng)消費持續增長(cháng)。
財政政策不僅對消費需求有帶動(dòng)作用，在提升供給質(zhì)量、優(yōu)化消費環(huán)境方面也大有可為，讓消費者“愿花錢(qián)”。近期，財政部、商務(wù)部聯(lián)合開(kāi)展消費新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)。開(kāi)展試點(diǎn)的50個(gè)左右地市級及以上城市，將獲得2億元至4億元的補助資金，用于支持健全首發(fā)經(jīng)濟服務(wù)體系、創(chuàng )新多元化服務(wù)消費場(chǎng)景、優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界聯(lián)名等，增加更多優(yōu)質(zhì)供給，提供更多創(chuàng )新消費場(chǎng)景。兩部門(mén)還聯(lián)合開(kāi)展國際化消費環(huán)境建設工作，支持15個(gè)左右試點(diǎn)城市豐富高品質(zhì)消費供給、優(yōu)化涉外支付服務(wù)、提升國際化服務(wù)水平。消費供給提質(zhì)、消費環(huán)境優(yōu)化，才能更好地提振消費信心、提升市場(chǎng)熱度，形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的良性發(fā)展格局。
財政政策運用財政補貼、貸款貼息等政策工具，以真金白銀的投入，全方面提振消費信心、激發(fā)消費活力。財政政策不僅要看投入，還要看效能。資金的運用需突出重點(diǎn)、精準投入，密切跟蹤市場(chǎng)變化。嚴格資金監管，防止弄虛作假騙取、套取補助資金。發(fā)揮財政資金引導作用，撬動(dòng)更多社會(huì )資本參與。加強績(jì)效評估，切實(shí)提升資金使用效益，讓每一分錢(qián)惠及消費者、經(jīng)營(yíng)者。
更加積極的財政政策正在向提振消費注入強勁動(dòng)能。打好政策組合拳，將更好地實(shí)現補短板、惠民生、擴內需，推動(dòng)消費在暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)中發(fā)揮更重要作用。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：曾金華）
