日前，國家中小企業(yè)發(fā)展基金二期設立方案獲國務(wù)院批復，將引導更多社會(huì )資本支持初創(chuàng )期中小企業(yè)成長(cháng)。這場(chǎng)政策“春雨”來(lái)得正是時(shí)候。這不僅是一只國家級母基金的擴容，更是一場(chǎng)投向“早、小、硬、新”的及時(shí)雨，讓更多初創(chuàng )中小企業(yè)破土抽芽、拔節孕穗。

為何要下這場(chǎng)“雨”？

創(chuàng )新活水多數來(lái)自“草根”。2024年，中小企業(yè)獨立研發(fā)的有效發(fā)明專(zhuān)利占比達75.3%。中小企業(yè)專(zhuān)利占比超過(guò)七成，證明它們是創(chuàng )新的重要策源地，支持它們就是夯實(shí)國家創(chuàng )新發(fā)展的基礎。但我國中小企業(yè)平均壽命不足3年，“死亡谷”依舊陡峭。社會(huì )資本的注入對中小企業(yè)成長(cháng)壯大具有多重戰略?xún)r(jià)值。社會(huì )資本不僅提供直接資金支持，更能帶來(lái)技術(shù)指導、市場(chǎng)資源等增值服務(wù)，加速科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。

保持產(chǎn)業(yè)鏈健康需要生力軍。我國目前已累計培育科技和創(chuàng )新型中小企業(yè)超60萬(wàn)家，專(zhuān)精特新中小企業(yè)超14萬(wàn)家，國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達1.76萬(wàn)家。專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)以占全國規模以上工業(yè)中小企業(yè)3.5%的數量貢獻了13.7%的利潤，是穩鏈補鏈的生力軍。遺憾的是，還有很多中小企業(yè)卡在首臺套、首輪融資、首批訂單三關(guān)上。

社會(huì )資本“惜小懼早”。中小企業(yè)特別是科技型初創(chuàng )企業(yè)，具有高風(fēng)險、高投入、長(cháng)周期三大特征，這與傳統資金追求安全性、流動(dòng)性的天性存在矛盾。信息不對稱(chēng)問(wèn)題也較突出，投資者難以準確評估項目技術(shù)價(jià)值和市場(chǎng)前景。此外，退出機制不完善、專(zhuān)業(yè)創(chuàng )投人才短缺、中長(cháng)期耐心資本不足等結構性問(wèn)題，均制約著(zhù)社會(huì )資本的大規模進(jìn)入。

如何讓政策“春雨”更好滋潤企業(yè)“新苗”？引導更多社會(huì )資本支持初創(chuàng )期中小企業(yè)，需找準發(fā)力重點(diǎn)、實(shí)現精準賦能。

階段要“早”。要聚焦“投早投小”，瞄準企業(yè)從技術(shù)研發(fā)到市場(chǎng)驗證的關(guān)鍵階段，破解初創(chuàng )期資金缺口難題。要讓社會(huì )資本真正向初創(chuàng )期、種子期企業(yè)傾斜，解決企業(yè)從0到1的“死亡谷”問(wèn)題。

投向要“準”。要緊扣“投硬科技”，聚焦那些具有核心技術(shù)創(chuàng )新能力、符合國家戰略方向的領(lǐng)域，重點(diǎn)支持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、人工智能、生物醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

方式要“活”。對投早投小投科技的機構實(shí)施差異化監管，優(yōu)化政府投資基金績(jì)效考核機制，拉長(cháng)考核周期、提高風(fēng)險容忍度。要發(fā)揮母基金的杠桿效應，也要發(fā)展天使投資、風(fēng)險投資、私募股權投資等多層次資本市場(chǎng)工具，暢通資本退出渠道，壯大耐心資本規模。

中小企業(yè)好，中國經(jīng)濟才會(huì )好。國家中小企業(yè)發(fā)展基金二期的落地，為社會(huì )資本支持初創(chuàng )期中小企業(yè)吹響了新的號角。只要持續優(yōu)化政策環(huán)境、完善市場(chǎng)機制、強化服務(wù)保障，讓資本之“雨”精準滴灌創(chuàng )新之“苗”，就一定能滋養更多初創(chuàng )期中小企業(yè)成長(cháng)為參天大樹(shù)，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的創(chuàng )新活力。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：佘惠敏）