12月18日，海南自由貿易港啟動(dòng)全島封關(guān)，3萬(wàn)多平方公里的海南島正式成為海關(guān)監管特殊區域，由此開(kāi)啟“‘一線(xiàn)’放開(kāi)、‘二線(xiàn)’管住、島內自由”的新篇章。這是中國堅定不移擴大高水平對外開(kāi)放、推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟的標志性舉措。高密度、高含金量的政策，更大范圍、更深層次的開(kāi)放，海南自由貿易港全島封關(guān)勢將改寫(xiě)我國對外開(kāi)放的格局。

自由貿易港是當今世界最高水平的開(kāi)放形態(tài)，強調以規則、規制、管理、標準等為主要內容的制度型開(kāi)放。建設中國特色自由貿易港，更是一項前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng )性事業(yè)，向前的每一步，都詮釋著(zhù)改革開(kāi)放與時(shí)俱進(jìn)的深刻內涵。

“建設海南自由貿易港的戰略目標，就是要把海南自由貿易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)?！绷暯娇倳?shū)記的重要講話(huà)，闡明了海南自由貿易港之于我國對外開(kāi)放的戰略地位和歷史責任。

這是順應發(fā)展大勢的戰略主動(dòng)——

從歷史深處走來(lái)，我們深知“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后”的道理。新時(shí)代以來(lái)，我國積極融入全球經(jīng)濟浪潮，依托超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，以自貿試驗區、自由貿易港建設為抓手，實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略，破除制度障礙、降低貿易成本、激活要素流動(dòng)，為促進(jìn)世界經(jīng)濟發(fā)展和深化同各國互利合作注入新動(dòng)能、提供新機遇，也為中國式現代化拓展新空間。

既為國家試制度、探新路，也為自身破藩籬、開(kāi)新局，正是“引領(lǐng)”的價(jià)值。從多功能自由貿易賬戶(hù)、免簽政策等核心舉措持續擴容，到培育形成173項制度集成創(chuàng )新案例，海南以制度創(chuàng )新破解開(kāi)放難題，為我國更高水平對外開(kāi)放樹(shù)立了新標桿。

一個(gè)更好聯(lián)通國內和國際兩個(gè)市場(chǎng)的海南，日益成為全球企業(yè)投資的熱土。2020年6月，《海南自由貿易港建設總體方案》發(fā)布。5年多來(lái)，海南實(shí)際使用外資1025億元、年均增長(cháng)14.6%，境外直接投資97.8億美元、年均增長(cháng)97%，新設外資企業(yè)8098家、年均增長(cháng)43.7%，貨物貿易、服務(wù)貿易年均增長(cháng)31.3%和32.3%，176個(gè)國家和地區在海南投資?！耙院Ｄ蠟橹c(diǎn)，做全球生意”已成為越來(lái)越多中外企業(yè)的共同選擇。

制度型開(kāi)放本質(zhì)上要求國內體制機制改革持續深化，是以深層次的改革來(lái)推動(dòng)更高水平的開(kāi)放，形成改革與開(kāi)放相互促進(jìn)的良性循環(huán)。封關(guān)，是節點(diǎn)、也是起點(diǎn)。如何瞄準我國高水平對外開(kāi)放的堵點(diǎn)，爭取在主動(dòng)對接國際高標準經(jīng)貿規則方面率先實(shí)現突破；如何突出各項制度創(chuàng )新的互補性、耦合度和匹配度，在系統性、集成性創(chuàng )新上下功夫；如何加快打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，繼續發(fā)展市場(chǎng)、放活市場(chǎng)、做大市場(chǎng)……一系列問(wèn)題是對于改革創(chuàng )新智慧與膽識的雙重考驗。封關(guān)之后，海南還要繼續闖關(guān)。惟其如此，才是“引領(lǐng)”。

“引領(lǐng)”的價(jià)值，還在“聯(lián)動(dòng)”。加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港不只是海南的事，更是推動(dòng)中國特色社會(huì )主義創(chuàng )新發(fā)展的重大戰略決策。海南封關(guān)也將開(kāi)啟聯(lián)動(dòng)發(fā)展的引擎?！爸θ珖鴺嫿ㄐ掳l(fā)展格局”“加強同粵港澳大灣區聯(lián)動(dòng)發(fā)展，深化同京津冀、長(cháng)三角、長(cháng)江經(jīng)濟帶等區域合作，深度融入共建‘一帶一路’，在推進(jìn)高水平對外開(kāi)放中發(fā)揮牽引作用”，發(fā)展的方向明確而具體。

“行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達”。一盤(pán)發(fā)展大棋局已經(jīng)鋪展開(kāi)來(lái)?！耙I(lǐng)”的海南，將如何挑起最重的擔子、啃下最硬的骨頭，值得期待；開(kāi)放的中國，將如何創(chuàng )造更多機遇、與各國合作共贏(yíng)，更值得期待。（經(jīng)濟日報評論員）