2026年是“十五五”開(kāi)局之年。站在新的起點(diǎn)上，我國經(jīng)濟擁有更多積極因素支撐，也將涌現更多發(fā)展機會(huì )和投資機遇。新年之初，我們推出“開(kāi)局之年看大勢”系列報道，聚焦2026年經(jīng)濟發(fā)展的新變化、新場(chǎng)景與新活力，呈現一份有深度、有溫度、有態(tài)度的趨勢解讀。

剛剛過(guò)去的2025年，“蘇超”撬動(dòng)票根經(jīng)濟，“村晚”帶火鄉村文旅，《哪吒之魔童鬧?！匪⑿缕狈考o錄，潮玩“拉布布”掀起搶購熱潮……從縣域賽事到國潮IP，從實(shí)體商品到沉浸式體驗，熱潮奔涌的消費市場(chǎng)，生動(dòng)印證了我國超大規模市場(chǎng)的澎湃活力與無(wú)限潛能。

2026年，如何進(jìn)一步釋放內需潛力、拓展增長(cháng)空間？在中央經(jīng)濟工作會(huì )議確定的2026年經(jīng)濟工作重點(diǎn)任務(wù)中，“堅持內需主導，建設強大國內市場(chǎng)”排在首位，凸顯擴大內需戰略的重要性和緊迫性。隨著(zhù)擴大內需戰略持續深入，市場(chǎng)“乘數效應”與“結構紅利”將充分釋放，有望催生更大規模的新增消費市場(chǎng)。

精準施策提振內需

我國有14億多人口和4億以上中等收入群體，這個(gè)超大規模的市場(chǎng)基本盤(pán)為內需增長(cháng)奠定了堅實(shí)基礎。但與此同時(shí)，內需不足仍是當前經(jīng)濟運行面臨的主要挑戰。

“差距也是潛力?！敝袊暧^(guān)經(jīng)濟研究院院長(cháng)黃漢權指出，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和人均收入水平提升，我國消費結構正從以商品消費為主轉向商品與服務(wù)消費并重，服務(wù)消費潛力巨大。滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，正是擴大內需的根本目標。提振內需，既能直接惠及民生，助力企業(yè)銷(xiāo)售與利潤改善，更能暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，讓世界共享中國發(fā)展機遇。

當前，文旅、養老、托育等服務(wù)消費需求旺盛，直接關(guān)乎億萬(wàn)群眾的獲得感。專(zhuān)家表示，要針對不同人群分層分類(lèi)施策，回應年輕群體對“體驗式生活、個(gè)性化表達”的需求，滿(mǎn)足銀發(fā)群體對“老有所樂(lè )、老有所安”的期盼，實(shí)現農村地區對“消費升級、服務(wù)提質(zhì)”的期待。

增強居民消費能力，讓老百姓“錢(qián)袋子更鼓”很關(guān)鍵?！笆逦濉币巹澖ㄗh提出，“實(shí)施城鄉居民增收計劃”，并將“居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)同步”列入“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標。這充分體現了以人民為中心的發(fā)展思想，有助于推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和改善民生不斷形成良性循環(huán)。

全國政協(xié)委員尹艷林表示，實(shí)施城鄉居民增收計劃，就是要增加老百姓的工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財產(chǎn)性收入以及其他轉移支付收入。隨著(zhù)我國經(jīng)濟回升向好，市場(chǎng)預期改善，投資理財出現新變化，居民財產(chǎn)性收入有望提升，為消費信心注入持久動(dòng)力。

持續增強供需適配

我國擁有世界上最完整的工業(yè)體系，但也面臨著(zhù)供強需弱的矛盾。擴大內需，提振消費，也要在適應消費結構變化、增強供需適配性上做文章。2025年中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給。工業(yè)和信息化部副部長(cháng)謝遠生表示，政策將引導企業(yè)緊跟消費趨勢，讓產(chǎn)品適銷(xiāo)對路，讓消費者能買(mǎi)到稱(chēng)心如意的東西、享受到無(wú)微不至的服務(wù)。

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于增強消費品供需適配性進(jìn)一步促進(jìn)消費的實(shí)施方案》提出，到2030年，供給與消費良性互動(dòng)、相互促進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成，消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率穩步提升。

從目前市場(chǎng)看，我國消費品品種總量已達到2.3億種，家電、家具、文體用品、服裝家紡等100多個(gè)品類(lèi)產(chǎn)量居全球第一位，創(chuàng )新型產(chǎn)品供給穩步提升。在強大的制造體系支撐下，企業(yè)能以極快的速度響應需求變化，持續對產(chǎn)品進(jìn)行迭代更新。

在商品創(chuàng )新過(guò)程中，人工智能發(fā)揮了積極作用，正逐步成為促進(jìn)消費的“催化劑”。中關(guān)村泛聯(lián)移動(dòng)通信技術(shù)創(chuàng )新應用研究院院長(cháng)、中國移動(dòng)研究院院長(cháng)黃宇紅舉例，5G新通話(huà)融合AI，可實(shí)現“動(dòng)畫(huà)臉”“明星臉”等趣味功能，提升通信的情緒價(jià)值與體驗感。

“‘Z世代’等年輕消費者注重悅己與消費樂(lè )趣，愿意體驗新商品、新品牌、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，并為其溢價(jià)買(mǎi)單?！鄙虅?wù)部研究院流通與消費研究所副研究員姜照說(shuō)，情緒消費、體驗消費空間廣闊；經(jīng)營(yíng)主體需從“生產(chǎn)導向”轉向“用戶(hù)導向”，運用大數據、AI等技術(shù)捕捉潛在需求，提升產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)同能力。

中國國際經(jīng)濟交流中心科研信息部副部長(cháng)劉向東強調，擴大內需應與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有機結合，通過(guò)需求引領(lǐng)供給變革，又通過(guò)供給創(chuàng )新催生新需求?！靶沦|(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，創(chuàng )造高質(zhì)量供給，將進(jìn)一步激發(fā)我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢?！眲⑾驏|說(shuō)。

著(zhù)力擴大有效投資

暢通國內大循環(huán)，必須建設全國統一大市場(chǎng)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內順暢流動(dòng)。而強大國內市場(chǎng)的形成，離不開(kāi)內需的堅實(shí)支撐。全方位擴大國內需求，就要激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。2025年中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，優(yōu)化“兩新”（大規模設備更新、消費品以舊換新）政策實(shí)施，優(yōu)化實(shí)施“兩重”（國家重大戰略實(shí)施、重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設）項目。

2025年以來(lái)，商務(wù)部會(huì )同相關(guān)部門(mén)實(shí)施消費品以舊換新，讓更多綠色、智能消費品進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)。2025年前11個(gè)月，消費品以舊換新帶動(dòng)相關(guān)商品銷(xiāo)售額超2.5萬(wàn)億元，超3.6億人次享受補貼。京東集團首席經(jīng)濟學(xué)家沈建光表示，以舊換新政策對高能效或水效標準的產(chǎn)品補貼力度更大，直接帶動(dòng)了綠色智能消費。

2025年，“兩重”項目作為穩投資、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措，共安排8000億元支持1459個(gè)“硬投資”項目，在帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域投資和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級上發(fā)揮了重要作用。國家發(fā)展改革委明確，將高質(zhì)量推進(jìn)重大項目建設，堅持“實(shí)施一批、前期一批、儲備一批、謀劃一批”，為擴大有效投資提供堅實(shí)的項目支撐。

中央財辦有關(guān)負責人指出，我國在科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級、基礎設施建設、改善民生等方面還存在不少短板弱項。要把投資于物和投資于人緊密結合，統籌提振消費和擴大投資，加快建設停車(chē)場(chǎng)、充電樁、旅游公路等消費基礎設施，提高養老、托育、醫療等民生類(lèi)投資比重，高質(zhì)量推進(jìn)城市更新，著(zhù)力擴大有效投資。

民間投資是穩增長(cháng)的重要力量。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施》，明確清理不合理的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體準入限制，還要求持續落實(shí)好突破關(guān)鍵核心技術(shù)科技型企業(yè)上市融資、并購重組“綠色通道”政策。沈建光認為，這為民營(yíng)資本參與人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域項目創(chuàng )造了條件。

積極尋求增長(cháng)空間

在投資消費聯(lián)動(dòng)、政府市場(chǎng)協(xié)同下，我國消費發(fā)展具有強勁增長(cháng)動(dòng)力和廣闊發(fā)展空間。未來(lái)一段時(shí)間，我國新的消費增長(cháng)點(diǎn)在哪里？國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所原所長(cháng)、二級研究員王微表示，商品提質(zhì)、服務(wù)擴容、數字升級、綠色健康等領(lǐng)域會(huì )有一系列新的消費增長(cháng)點(diǎn)涌現，成為我國消費市場(chǎng)發(fā)展的重要動(dòng)能。

在中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院副院長(cháng)劉曉光看來(lái)，2026年我國經(jīng)濟工作8項重點(diǎn)任務(wù)中，幾乎每一項都蘊藏著(zhù)可挖掘的發(fā)展潛能?！氨热?，推動(dòng)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。海洋經(jīng)濟就是一個(gè)規模已達10萬(wàn)億級、增長(cháng)迅速但關(guān)注度相對較低的領(lǐng)域；再如，補齊北方地區防洪排澇抗災基礎設施短板，在短期內將形成可觀(guān)的投資拉動(dòng)效應，長(cháng)期能提升基礎設施建設水平?！眲怨庹f(shuō)。

《關(guān)于增強消費品供需適配性進(jìn)一步促進(jìn)消費的實(shí)施方案》提出，到2027年將形成3個(gè)萬(wàn)億級消費領(lǐng)域和10個(gè)千億級消費熱點(diǎn)。其中，萬(wàn)億級消費領(lǐng)域包括老年用品、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、消費電子等，千億級消費熱點(diǎn)包括嬰童用品、智能穿戴產(chǎn)品、化妝品、健身器材、戶(hù)外用品、寵物食品用品、民用無(wú)人機、潮玩、珠寶首飾與國潮服飾等。瞄準新趨勢新機遇，各地各企業(yè)已紛紛開(kāi)始布局，積極拓展內需增長(cháng)新空間。

未來(lái)，隨著(zhù)供需更高水平動(dòng)態(tài)平衡加快形成，經(jīng)濟增長(cháng)的內需潛力不斷釋放，中國將從“大市場(chǎng)”向“強市場(chǎng)”穩步邁進(jìn)。（中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 馬常艷）