近期發(fā)布的數據顯示，在實(shí)施創(chuàng )業(yè)擔保貸款獎補政策中，中央財政每獎補1億元，可撬動(dòng)新發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款約50億元，支持約1.75萬(wàn)人創(chuàng )業(yè)。這個(gè)令人點(diǎn)贊的“四兩撥千斤”撬動(dòng)作用，正是通過(guò)加強財政政策與金融政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)、放大政策效能實(shí)現的。

中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求，提升宏觀(guān)經(jīng)濟治理效能；增強宏觀(guān)政策取向一致性和有效性。財政政策與金融政策作為重要宏觀(guān)調控工具，對經(jīng)濟運行影響的側重面有所差別，但又相互聯(lián)系、相互補充。強化財政金融協(xié)同聯(lián)動(dòng)，可以更好同向發(fā)力、形成合力，實(shí)現“1+1>2”的倍增效應，特別是發(fā)揮財政資金的導向、帶動(dòng)作用，引導更多金融資源流向支持就業(yè)創(chuàng )業(yè)、中小企業(yè)融資、促進(jìn)消費等領(lǐng)域，實(shí)現有效市場(chǎng)和有為政府相結合。

在促進(jìn)消費方面，自去年9月實(shí)施個(gè)人消費貸款和消費領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款兩項貼息政策以來(lái)，居民和經(jīng)營(yíng)主體的信貸成本有效降低，撬動(dòng)更多信貸資金精準投向消費領(lǐng)域。在這兩項政策中，財政與金融進(jìn)行了緊密的分工合作。按照1%的貼息比例計算，財政每花1元貼息資金，有可能帶動(dòng)100元貸款資金用于居民消費或者消費領(lǐng)域服務(wù)業(yè)的供給，杠桿效應十分明顯。疊加消費品以舊換新等政策，有效促進(jìn)市場(chǎng)回暖。

在支持就業(yè)創(chuàng )業(yè)方面，政府性融資擔保是破解小微企業(yè)、“三農”等經(jīng)營(yíng)主體融資難融資貴問(wèn)題，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的重要手段。小微企業(yè)的發(fā)展需要信貸資源支持，但不少企業(yè)因缺乏有效抵質(zhì)押物、資信較弱而難以獲得貸款。政府性融資擔保通過(guò)發(fā)揮“增信、分險、中介”功能，滿(mǎn)足小微企業(yè)融資需求，提升融資便利度。此外，政府性融資擔保機構對符合條件的高校畢業(yè)生、網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)等重點(diǎn)就業(yè)群體以及吸納其就業(yè)的小微企業(yè)申請的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，提供擔保增信服務(wù)，銜接貼息政策，幫助其獲得低成本資金支持。近期，多個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文部署進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔保體系作用，加力支持就業(yè)創(chuàng )業(yè)。對很多人來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是解了燃眉之急。

此外，財政政策與金融政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)還體現在其他諸多領(lǐng)域，比如，政府投資基金、農業(yè)保險、地方政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險化解等。

推動(dòng)財政政策與金融政策更好協(xié)同聯(lián)動(dòng)、放大政策效能，重在落實(shí)落細。

一方面，政府部門(mén)、金融機構需完善協(xié)作機制，強化密切配合。政府性融資擔保涉及業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險監管、機制創(chuàng )新、制度保障等方方面面，需要建立和落實(shí)以財政支持為保障、以績(jì)效考核為指引、以銀擔合作為橋梁、以信息共享為支撐的政策體系。個(gè)人消費貸款和消費領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款兩項貼息政策，實(shí)施中涉及經(jīng)辦機構操作、金融監管、財政資金管理等多個(gè)環(huán)節，需要各方面加強合作，讓消費者、經(jīng)營(yíng)者實(shí)實(shí)在在享受到政策紅利，有效實(shí)現促消費、惠民生的政策目標。

另一方面，不斷優(yōu)化完善各項措施，促進(jìn)政策實(shí)施提質(zhì)增效。無(wú)論是個(gè)人消費貸款和消費領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息，還是政府性融資擔保支持就業(yè)創(chuàng )業(yè)，都有必要持續做好政策實(shí)施跟蹤，多聽(tīng)取個(gè)人、經(jīng)營(yíng)主體反饋與訴求，評估政策實(shí)施效果，提高政策精準性、有效性。提升服務(wù)效能，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，確保政策紅利便捷直達個(gè)人和經(jīng)營(yíng)主體。此外，還可以創(chuàng )新財政金融協(xié)同的政策工具，更好適應經(jīng)濟發(fā)展和市場(chǎng)運行需要。

攥指成拳，合力更強。財政政策與金融政策加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)，將成為今年實(shí)施更加積極有為宏觀(guān)政策的重要發(fā)力點(diǎn)，向經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更多、更精準的資金支持，為“十五五”開(kāi)好局、起好步提供有力保障。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：曾金華）