中央農村工作會(huì )議明確提出,加強農業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果高效轉化應用,因地制宜發(fā)展農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。當前,我國農業(yè)正處于轉型升級的關(guān)鍵階段,糧食安全保障、推進(jìn)鄉村全面振興等核心任務(wù)艱巨,同時(shí)面臨耕地資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境保護壓力加大、市場(chǎng)競爭日益激烈等多重挑戰。以科技創(chuàng )新賦能農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,不僅是破解農業(yè)發(fā)展難題、推動(dòng)農業(yè)從“量的積累”向“質(zhì)的飛躍”轉變的必由之路,更是保障國家糧食安全、鞏固鄉村全面振興成果、筑牢農業(yè)強國根基的戰略支撐。
近年來(lái),我國始終堅持把農業(yè)科技創(chuàng )新擺在突出位置,以農業(yè)科技創(chuàng )新和成果轉化應用持續筑牢糧食安全根基,科技創(chuàng )新賦能農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力成效顯著(zhù)。種業(yè)振興行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),農作物自主選育品種占比超95%,有利于保障糧食安全。農業(yè)機械化水平持續提升,主要農作物耕種收綜合機械化率超75%,北斗導航、智能控制等技術(shù)在農機裝備中應用日益廣泛。節水灌溉、精準施肥、綠色防控等綠色技術(shù)加速推廣,農業(yè)綠色轉型穩步推進(jìn)。數據顯示,目前我國已建成包含800多家農業(yè)科研院校、12萬(wàn)余名科研人員和40萬(wàn)余名基層農技推廣人員的農業(yè)科技創(chuàng )新與推廣服務(wù)體系,農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率超過(guò)63%。我國農業(yè)發(fā)展逐步朝著(zhù)科技化、現代化方向邁出堅實(shí)步伐。
不過(guò),我國農業(yè)依然存在技術(shù)支撐不足、產(chǎn)業(yè)模式碎片化等短板,加上種業(yè)與農機應用脫節、綠色技術(shù)推廣與生產(chǎn)需求不匹配、科技成果轉化不暢等問(wèn)題,制約了生產(chǎn)效率和質(zhì)量效益提升。在技術(shù)層面,種業(yè)部分高端品種依賴(lài)進(jìn)口、育種基礎薄弱,丘陵山區農機適配性不足、高端智能裝備短缺,綠色技術(shù)推廣成本高、配套服務(wù)欠缺。在成果轉化層面,科技成果轉化率偏低,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機制不健全。在區域發(fā)展層面,部分地區路徑同質(zhì)化、未充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,基層農技推廣體系待完善,技術(shù)服務(wù)“最后一公里”未打通。
鑒于此,要精準錨定核心方向,從筑牢技術(shù)根基、完善轉化機制、立足稟賦施策3個(gè)關(guān)鍵維度系統發(fā)力,以靶向性舉措破解發(fā)展堵點(diǎn),推動(dòng)農業(yè)科技創(chuàng )新邁上一個(gè)新臺階。
強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),筑牢農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力根基。聚焦種業(yè)“芯片”,加大研發(fā)投入,構建市場(chǎng)導向、企業(yè)主導、產(chǎn)學(xué)研深度融合的育種創(chuàng )新體系,運用基因編輯等前沿技術(shù),突破性狀改良難題,培育自主可控優(yōu)良品種,健全繁育推廣體系。針對農機短板,研發(fā)推廣丘陵山區專(zhuān)用農機,突破智能導航等關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)“良種+良法+良機”協(xié)同。圍繞綠色可持續發(fā)展,聚焦耕地保護、節水降耗等重點(diǎn)領(lǐng)域,研發(fā)推廣低成本綠色技術(shù)模式,加強鹽堿地、退化耕地治理創(chuàng )新。
健全科技成果轉化體系,打通科技興農“最后一公里”。構建政府引導、市場(chǎng)主導、多方參與的轉化機制,鼓勵高校、科研機構與農業(yè)企業(yè)、合作社建立長(cháng)期穩定的合作關(guān)系,圍繞生產(chǎn)實(shí)際需求開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),讓科研方向精準對接農業(yè)生產(chǎn)需求。加強縣鄉兩級農技推廣機構建設,培育一批扎根農村的“田秀才”“土專(zhuān)家”,通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式,為農民提供精準、便捷的技術(shù)指導服務(wù)。優(yōu)化科技成果轉化激勵政策,完善收益分配機制,賦予科研人員更大的成果轉化自主權,充分激發(fā)科研人員創(chuàng )新積極性和農民應用新技術(shù)的主動(dòng)性。
堅持因地制宜分類(lèi)施策,推動(dòng)區域農業(yè)特色化發(fā)展。立足我國地域遼闊、資源稟賦差異顯著(zhù)的實(shí)際,避免“一刀切”、同質(zhì)化發(fā)展。糧食主產(chǎn)區聚焦“藏糧于技”,推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、綠色高效的集成技術(shù)模式,穩步提升糧食綜合生產(chǎn)能力。特色產(chǎn)區依托地域優(yōu)勢,發(fā)展高附加值特色產(chǎn)業(yè),培育區域公共品牌,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。生態(tài)脆弱地區要堅持生態(tài)優(yōu)先理念,推廣生態(tài)友好型農業(yè)模式,實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護協(xié)同推進(jìn),探索生態(tài)富民的可持續發(fā)展路徑。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:侯一凡 陳 滿(mǎn))
(責任編輯:馮虎)