當前，我國低空經(jīng)濟正處于政策紅利釋放、技術(shù)迭代加速的快速發(fā)展期，已成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、打造萬(wàn)億級新興產(chǎn)業(yè)的核心賽道。2025年，在政策引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng )新與場(chǎng)景落地的多重驅動(dòng)下，我國低空經(jīng)濟實(shí)現了從路徑探索向規?；?、規范化發(fā)展的關(guān)鍵跨越，政策體系持續完善，核心技術(shù)加速突破，應用場(chǎng)景多元拓展，基礎設施網(wǎng)絡(luò )逐漸成型。

一是政策體系持續完善。從國家層面看，低空經(jīng)濟連續兩年被寫(xiě)入《政府工作報告》。黨的二十屆四中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十五個(gè)五年規劃的建議》提出，加快低空經(jīng)濟等戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。2025年低空經(jīng)濟頂層設計進(jìn)一步落地，中央空管委、交通運輸部等部門(mén)先后出臺空域管理、場(chǎng)景推廣等專(zhuān)項政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃定清晰路徑。從地方層面看，全國多地出臺低空經(jīng)濟相關(guān)政策，各?。ㄗ灾螀^、直轄市）結合自身資源稟賦，形成差異化發(fā)展路徑。

二是核心技術(shù)加速突破。2025年我國低空裝備技術(shù)研發(fā)實(shí)現“從0到1”突破，國產(chǎn)首款800公斤級重載電動(dòng)垂直起降飛行器AR-E800首飛成功，億航智能EH216-S成為全球首款獲載人適航證的電動(dòng)垂直起降飛行器產(chǎn)品，這標志著(zhù)我國低空裝備正從“跟跑”向“局部引領(lǐng)”轉變。同時(shí)，技術(shù)創(chuàng )新聚焦安全與效能，動(dòng)力電池能量密度持續迭代升級提升續航能力，人工智能、激光雷達與低空安全管理深度融合。

三是應用場(chǎng)景多元拓展。2025年以來(lái)，我國低空應用場(chǎng)景呈現全域延伸趨勢，從城市空中配送、景區觀(guān)光游覽到山區物流運輸、應急救援搶險、公共服務(wù)等，“低空+”融合效應凸顯。農林植保、電力巡檢無(wú)人機作業(yè)效率較傳統模式提升3倍至5倍，城市低空物流實(shí)現生鮮、藥品分鐘級送達，直升機與無(wú)人機協(xié)同救援在高層建筑滅火、山區搜救等場(chǎng)景使響應速度提升40%。

四是基礎設施網(wǎng)絡(luò )逐漸成型。隨著(zhù)低空飛行服務(wù)保障體系建設提速，我國低空基礎設施網(wǎng)絡(luò )正在加快構建“天網(wǎng)+地網(wǎng)”協(xié)同的立體支撐體系，促使低空經(jīng)濟加快成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要增長(cháng)極。多地推進(jìn)智能機巢、低空通信網(wǎng)絡(luò )建設，全國統一低空航圖與技術(shù)標準加快形成。數據共享機制逐步完善，為低空飛行提供“看得見(jiàn)、管得住”的保障體系，進(jìn)一步破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬件瓶頸。

盡管2025年我國低空經(jīng)濟發(fā)展成效顯著(zhù)，但瓶頸依然存在。低空場(chǎng)景應用深度不足、規?；瘧蒙形葱纬傻葐?wèn)題，正成為制約產(chǎn)業(yè)從“技術(shù)突破”向“規模落地”跨越的瓶頸。例如，山地災害的無(wú)人機應急救援、城際低空貨運物流等場(chǎng)景，因技術(shù)適配性、監管機制等問(wèn)題，尚未形成成熟應用模式，制約了產(chǎn)業(yè)價(jià)值釋放。下一步，應加快擴大應用場(chǎng)景培育，完善支撐體系，打通供需對接通道，讓低空經(jīng)濟充分釋放增長(cháng)潛力，成為高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

2026年，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續完善與應用場(chǎng)景深度拓展，低空經(jīng)濟將邁入規?；哔|(zhì)量發(fā)展的重要階段：一是政策聚焦精準施策。2026年政策將從“全面布局”轉向“精準賦能”，重點(diǎn)完善空域管理、安全監管與標準規范體系；地方政策將更加注重差異化，依托區域資源稟賦形成特色產(chǎn)業(yè)集群。二是技術(shù)創(chuàng )新縱深突破。核心技術(shù)將向高安全、長(cháng)續航、智能化方向突破，數字化賦能成效明顯，AI與低空技術(shù)加速融合。三是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同進(jìn)一步加強。上游核心零部件企業(yè)與下游應用協(xié)同發(fā)展，有望形成“技術(shù)研發(fā)—產(chǎn)品制造—場(chǎng)景應用”的閉環(huán)生態(tài)。四是應用場(chǎng)景提質(zhì)擴容。未來(lái)，市場(chǎng)應用將從“單點(diǎn)突破”轉向“場(chǎng)景集群”發(fā)展，進(jìn)一步加快在高價(jià)值領(lǐng)域落地應用。

（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：張曉蘭 作者系國家信息中心經(jīng)濟預測部研究員）