近年來(lái)，“場(chǎng)景”一詞在經(jīng)濟領(lǐng)域被頻頻提及?！笆逦濉币巹澖ㄗh對培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)、加快重大科技成果高效轉化應用、大力提振消費等作出重要部署，其中都涉及應用場(chǎng)景建設和打造新場(chǎng)景的內容。2025年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放推動(dòng)新場(chǎng)景大規模應用的實(shí)施意見(jiàn)》，首次在國家層面對場(chǎng)景培育和開(kāi)放進(jìn)行系統部署。場(chǎng)景為何變得如此重要？

“場(chǎng)景”一詞最早起源于戲劇、影視領(lǐng)域。隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，“場(chǎng)景”被賦予了新的內涵，即用于系統性驗證新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)化應用以及配套基礎設施、商業(yè)模式、制度政策的具體情境。在諸多領(lǐng)域的實(shí)踐中，場(chǎng)景已經(jīng)成為連接技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、打通研發(fā)和市場(chǎng)的橋梁，成為推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展的重要載體，對促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品規?；虡I(yè)化應用表現出顯著(zhù)的牽引作用。

總體來(lái)看，場(chǎng)景具有兩個(gè)突出功能。一是引領(lǐng)科技創(chuàng )新。通過(guò)場(chǎng)景創(chuàng )造性展示新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，可以拓展應用的新情境，從而牽引資源要素、創(chuàng )新成果向這一新情境聚集，完成多領(lǐng)域技術(shù)的創(chuàng )造性融合和創(chuàng )新性應用，實(shí)現科技創(chuàng )新突破。二是驗證創(chuàng )新成果。通過(guò)場(chǎng)景可以系統性驗證新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)化應用效果，以及配套基礎設施、商業(yè)模式、制度政策的協(xié)同效果。無(wú)論是生產(chǎn)場(chǎng)景、工作場(chǎng)景、生活場(chǎng)景，還是綜合性重大場(chǎng)景、行業(yè)領(lǐng)域集成式場(chǎng)景、高價(jià)值小切口場(chǎng)景，都能通過(guò)“技術(shù)突破—場(chǎng)景驗證—產(chǎn)業(yè)應用—體系升級”的路徑，有力有效推動(dòng)創(chuàng )新?？梢哉f(shuō)，場(chǎng)景已經(jīng)從單純的技術(shù)應用載體，逐步成為驅動(dòng)新技術(shù)加速轉化和產(chǎn)業(yè)化應用的關(guān)鍵資源，是撬動(dòng)創(chuàng )新的關(guān)鍵支點(diǎn)。面向“十五五”時(shí)期，必須加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放，推動(dòng)新場(chǎng)景大規模應用，為加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

這有利于創(chuàng )新資源要素配置方式。傳統技術(shù)轉化一般始于實(shí)驗室環(huán)境，按照先研發(fā)、后轉化的線(xiàn)性模式，研發(fā)與應用往往難以貫通。場(chǎng)景作為一種新型資源，以真實(shí)市場(chǎng)需求為導向、以具體的應用環(huán)境為起點(diǎn)，能夠反向牽引技術(shù)優(yōu)化、加快技術(shù)迭代速度，使人才、資本、數據等各類(lèi)資源要素精準投向有實(shí)際價(jià)值的領(lǐng)域，促進(jìn)各類(lèi)要素形成高效協(xié)同的組合模式。通過(guò)場(chǎng)景培育和開(kāi)放，既能引導資源要素向戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚，又能切實(shí)用好我國超大規模市場(chǎng)和豐富應用場(chǎng)景優(yōu)勢，使海量場(chǎng)景資源更好促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式持續涌現。

這有利于推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合。技術(shù)創(chuàng )新是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)孕育發(fā)展的關(guān)鍵，但科技成果能否真正轉化、實(shí)現產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，還需在市場(chǎng)應用中進(jìn)行實(shí)踐和檢驗。場(chǎng)景能使跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的各類(lèi)技術(shù)在一個(gè)具體情境中深度融合，將創(chuàng )新要素、用戶(hù)需求和應用環(huán)境有機結合。通過(guò)場(chǎng)景培育和開(kāi)放，不僅可以挖掘各類(lèi)技術(shù)在單一技術(shù)條件下難以獲得的技術(shù)創(chuàng )新成果，而且能為技術(shù)創(chuàng )新提供試驗空間、需求牽引和應用驗證，有效助力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

這有利于增強市場(chǎng)制度的包容性、適應性。促進(jìn)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域健康發(fā)展，是當前經(jīng)濟工作的一項重點(diǎn)任務(wù)，但傳統的市場(chǎng)準入規則、監管手段等難以適應新情況、解決新問(wèn)題，必須進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放，可以發(fā)揮場(chǎng)景的“試驗田”作用，逐步開(kāi)放一些具有較高市場(chǎng)價(jià)值的場(chǎng)景資源，在確保安全的基礎上允許各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體參與到新場(chǎng)景的建設中來(lái)，使更多場(chǎng)景成為制定標準、完善制度的驗證平臺，確保市場(chǎng)制度與新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域的發(fā)展階段和趨勢相適應。

就當前的國際競爭態(tài)勢來(lái)看，哪個(gè)國家能在推動(dòng)新場(chǎng)景大規模應用上先走一步，哪個(gè)國家就能在新賽道上搶占先機。對此，需用好我國豐富應用場(chǎng)景優(yōu)勢，加快培育拓展經(jīng)濟社會(huì )應用場(chǎng)景。

加強多主體協(xié)同，構建開(kāi)放共享的創(chuàng )新生態(tài)。政府要強化示范引領(lǐng)，各行業(yè)部門(mén)應建立健全支撐場(chǎng)景培育和開(kāi)放的相關(guān)政策、標準和細則，各地亦需因地制宜、差別化探索創(chuàng )新，分批次開(kāi)放一批科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì )治理、民生改善等領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節場(chǎng)景資源，謀劃打造一批具有引領(lǐng)性、示范性、帶動(dòng)性的超級場(chǎng)景，復制推廣一批應用場(chǎng)景開(kāi)放創(chuàng )新的地方經(jīng)驗。

完善配置規則，提高場(chǎng)景資源配置效率。破除制約要素資源順暢流動(dòng)的制度壁壘，健全場(chǎng)景供需對接匹配方式，探索形成新型生產(chǎn)要素產(chǎn)權確權、市場(chǎng)定價(jià)、收益分配等方面的機制，引導要素資源向新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)，促進(jìn)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平高效參與場(chǎng)景資源配置和開(kāi)發(fā)利用。

強化聯(lián)動(dòng)實(shí)施，協(xié)同推進(jìn)市場(chǎng)準入環(huán)境優(yōu)化、場(chǎng)景培育和開(kāi)放、要素創(chuàng )新性配置。通過(guò)場(chǎng)景開(kāi)放牽引制度創(chuàng )新、破除準入束縛，暢通要素跨領(lǐng)域、跨區域流動(dòng)，實(shí)現準入條件與場(chǎng)景需求精準對接、要素配置與創(chuàng )新節奏動(dòng)態(tài)適配，持續激發(fā)市場(chǎng)內生動(dòng)力和發(fā)展活力。

（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：王皓田 作者系國家發(fā)展改革委經(jīng)濟體制與管理研究所副研究員）