萬(wàn)里長(cháng)江與蜿蜒的嘉陵江在重慶交匯，因此得名的兩江新區就位于交匯處以北的區域。

這里是我國內陸第一個(gè)國家級新區，抓機遇促開(kāi)發(fā)、打基礎促開(kāi)放、強產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，投資興業(yè)更加便捷，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍更加濃郁。

這里是現代化新重慶建設的重要增長(cháng)極和動(dòng)力源，集聚了重慶最優(yōu)質(zhì)的要素資源，新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，為重慶打造新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)重要戰略支點(diǎn)、內陸開(kāi)放綜合樞紐提供了強勁引擎，在區域發(fā)展中的地位愈加突出。

這里是發(fā)展機遇與政策紅利的疊加區域。經(jīng)國務(wù)院批復，2025年11月，重慶市調整部分行政區劃，兩江新區成為我國第三個(gè)實(shí)現行政化的國家級新區，統籌發(fā)展能力進(jìn)一步增強，開(kāi)放平臺能級進(jìn)一步提升，支撐國家戰略作用進(jìn)一步凸顯。

開(kāi)放樞紐固本強基——

“身居內陸擁抱全球”

江濤拍岸，果園港猶如一顆明珠鑲嵌在長(cháng)江之畔，迸發(fā)出開(kāi)放發(fā)展的活力。

位于兩江新區的果園港是我國內河最大鐵公水多式聯(lián)運樞紐港，近年來(lái)致力于以一流的設施、一流的技術(shù)、一流的管理、一流的服務(wù)，為長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展服務(wù)好，為共建“一帶一路”倡議服務(wù)好，為深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)服務(wù)好。

在果園港集裝箱碼頭，起重40.5噸的橙色場(chǎng)橋有序作業(yè)，把各色外觀(guān)的集裝箱放到指定位置?！斑@片區域現場(chǎng)工作人員很少?！敝貞c果園集裝箱碼頭有限公司生產(chǎn)部控制員李勁洋告訴記者，港口持續推進(jìn)智慧化升級，實(shí)現遠控場(chǎng)橋規?；采w，“場(chǎng)橋操作員在遠程控制中心輕點(diǎn)鼠標，就能操控場(chǎng)橋作業(yè)”。

果園港國家物流樞紐正是兩江新區開(kāi)放發(fā)展的重要支點(diǎn)。

不沿邊，不靠海，中梁山、龍王洞山、銅鑼山、明月山等分隔其中，獨特的地形地貌曾是兩江新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放的掣肘。如何破局獲得更多發(fā)展空間？?jì)山聟^的破題之策是：轉換思路，充分發(fā)揮有利條件，把內陸腹地變成開(kāi)放前沿，增強引資優(yōu)勢。

扎實(shí)的開(kāi)放基礎是底氣。從地理位置看，地處長(cháng)江黃金水道，有航運之便。從區域版圖看，成渝地區雙城經(jīng)濟圈、西部陸海新通道、長(cháng)江經(jīng)濟帶等戰略機遇疊加，有發(fā)展之利。從基礎設施看，陸上有果園港國家物流樞紐等平臺，航空有江北國際機場(chǎng)……四通八達的立體網(wǎng)絡(luò )成為聯(lián)通內外的交通之要。

以果園港為例，向東，通過(guò)長(cháng)江黃金水道聯(lián)結長(cháng)江經(jīng)濟帶港口城市群。向南，有西部陸海新通道，貨物在這里裝船或乘鐵路可運往東盟。向西，中歐班列（成渝）從魚(yú)嘴鐵路站和果園港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)到發(fā)，構建直通中亞、歐洲大通道。向北，有“渝滿(mǎn)俄”國際鐵路專(zhuān)列。

果園港樞紐公司一間會(huì )議室4根立柱上，果園港、上海洋山港和杜伊斯堡港、新加坡港的照片非常醒目?！芭c這些大港相比，果園港還要繼續努力追趕?！惫麍@港樞紐公司副總經(jīng)理湯衛東告訴記者，“我們要‘硬的更硬，軟的更匹配’，吸引更多企業(yè)投資興業(yè)?！?/p>

在湯衛東看來(lái)，所謂“硬”就是建好通道，這里是西部唯一的港口型國家物流樞紐，有兩路果園港綜合保稅區、國家級鐵路樞紐站魚(yú)嘴站以及中新（重慶）多式聯(lián)運示范基地。所謂“軟”就是抓好配套設施和服務(wù)，滿(mǎn)足企業(yè)所需。比如，目前綜保區倉庫有17萬(wàn)平方米，還將陸續增加倉庫面積，并通過(guò)多舉措降低物流、時(shí)間等方面成本，提高服務(wù)便捷度。

優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，吸引了越來(lái)越多的企業(yè)到此發(fā)展。果園港樞紐公司樞紐中心副主任秦智介紹，果園港臨港經(jīng)濟片區入駐企業(yè)已超1500家，落戶(hù)兩路果園港綜保區（果園港片區）的企業(yè)近400家。

民生集團下屬重慶民生綜合物流公司就是其中之一。該公司市場(chǎng)部經(jīng)理彭宇說(shuō)，公司圍繞重慶市重點(diǎn)口岸在果園港、團結村等區域布局4個(gè)倉儲基地，承接客戶(hù)的汽車(chē)整車(chē)和零配件等。2025年前11個(gè)月，民生集團通過(guò)果園港完成運輸量17.13萬(wàn)標箱。

豐富的配套服務(wù)是保障。重慶港海關(guān)副關(guān)長(cháng)李谷介紹，支持果園港在鞏固傳統水運基礎上，進(jìn)一步發(fā)揮多式聯(lián)運樞紐作用，形成了服務(wù)重慶、輻射西南的格局。比如，服務(wù)長(cháng)江黃金水道方面，推出了“渝車(chē)出?！そＢ?lián)運”滾裝運輸全程智慧監管模式；惠企措施方面，實(shí)施了“境內段運費扣減”舉措，截至2025年11月，重慶港海關(guān)扣減境內段運費2.12億元，為企業(yè)節約支出3200余萬(wàn)元。

制度型開(kāi)放是重要潛力。兩江新區自貿辦黨組書(shū)記陳蓓蕾介紹，兩江新區轄內自貿試驗區片區有86平方公里，制度創(chuàng )新成果在全國推廣的有5個(gè)，全市推廣的有36個(gè)。比如船載新能源汽車(chē)集裝箱海事跨域監管，原來(lái)從鐵路到海運需要換箱，兩邊都要監管；現在只需要一次監管、一箱到底，減少滯港時(shí)間3天至5天，節約物流成本約3000元/箱，有效降低企業(yè)綜合運輸成本?！拔覀兘窈髮⒃谑讋?chuàng )性集成式創(chuàng )新等方面加大工作力度，促進(jìn)要素流動(dòng)更便利、環(huán)境更開(kāi)放，同時(shí)在開(kāi)放平臺建設和制度型開(kāi)放方面持續發(fā)力，助力提升內陸開(kāi)放綜合樞紐服務(wù)能級?！标愝砝僬f(shuō)。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚鏈成群——

“上下游都在這里”

產(chǎn)業(yè)環(huán)境健康、優(yōu)勢突出、抗風(fēng)險能力強，才能拓展引資空間。結構合理的產(chǎn)業(yè)生態(tài)中，不同參與者能夠各司其職，共同促進(jìn)生態(tài)系統的可持續發(fā)展。

兩江新區汽車(chē)產(chǎn)業(yè)根基深厚、生態(tài)體系完備，聚集了以長(cháng)安、賽力斯、千里科技等為代表的一批“鏈主”企業(yè)，以及200余家規上零部件企業(yè)，具備新能源“三電”系統、智能網(wǎng)聯(lián)核心軟硬件及各大總成配套能力。

在長(cháng)安汽車(chē)旗下的阿維塔數智工廠(chǎng)焊接車(chē)間一層生產(chǎn)線(xiàn)上，機器人的機械手臂靈活舞動(dòng)作業(yè)，焊花閃爍。一旁，智能搬運機器人按照指令沿地面白線(xiàn)自主行駛，把物料運到指定工位。

阿維塔科技副總裁雍軍表示，近年來(lái)，兩江新區把握汽車(chē)電動(dòng)化、智能化、數字化趨勢，以整車(chē)制造為核心引擎，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng )新鏈的深度融合，為阿維塔的本地化生產(chǎn)帶來(lái)極大便利，目前有114家坐落于兩江新區的零部件公司為阿維塔的生產(chǎn)賦能。

在“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)鏈上其他環(huán)節聚攏過(guò)來(lái)，更好貼近市場(chǎng)，實(shí)現高效對接。

在重慶贛鋒新型鋰電池科技產(chǎn)業(yè)園動(dòng)力電池車(chē)間，記者看到，一塊塊黑色外殼電池包陸續上線(xiàn)檢測。產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理陳騰飛說(shuō)，兩江新區汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎好，在此投資能與相關(guān)產(chǎn)業(yè)環(huán)節形成聯(lián)動(dòng)，目前每年來(lái)自賽力斯的訂單超2億元，自身產(chǎn)品所需零配件也有三四成來(lái)自本地，“上下游在這里”。他透露，產(chǎn)業(yè)園計劃再投資20億元，建設4條電芯線(xiàn)生產(chǎn)線(xiàn)。

重慶滬光汽車(chē)電器有限公司主要生產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)高壓和低壓線(xiàn)束。該公司技術(shù)總監黃文飛介紹，企業(yè)母公司滬光股份位于江蘇昆山，兩江新區的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎和重慶自貿試驗區政策紅利是在此設立子公司的重要考量。目前企業(yè)建成高壓自動(dòng)化流水線(xiàn)7條，低壓流水線(xiàn)28條，實(shí)現年產(chǎn)超40萬(wàn)套整車(chē)線(xiàn)束，基本在兩江新區內售罄。

北斗智聯(lián)科技有限公司專(zhuān)業(yè)從事汽車(chē)智能化網(wǎng)聯(lián)化產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售。其重慶公司總經(jīng)理王穎說(shuō)，在兩江新區政府全鏈條服務(wù)下，企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現跨越式提升，獲得發(fā)明專(zhuān)利300余項，每年研發(fā)投入占比超過(guò)10%。產(chǎn)品覆蓋智能座艙、多域融合、智能網(wǎng)聯(lián)等多板塊，為國內外20多家主機廠(chǎng)提供服務(wù)。

與此同時(shí)，政府服務(wù)不缺位。兩江新區經(jīng)信委黨組書(shū)記王莉霞說(shuō)，兩江新區優(yōu)化企業(yè)服務(wù)體系，保障項目進(jìn)展，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。如推行“雙專(zhuān)員”服務(wù)制度，為企業(yè)配備1名領(lǐng)導干部作為聯(lián)絡(luò )專(zhuān)員，配備1名具體工作人員，作為平時(shí)與企業(yè)對接的聯(lián)系專(zhuān)員，點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)2100多家“四上”和成長(cháng)潛力大的重點(diǎn)企業(yè)，2025年解決問(wèn)題約2200個(gè)。

當前，兩江新區全面提升現代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展能級和綜合競爭力，4000億元級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、3000億元級新一代電子信息制造業(yè)、2000億元級軟件和信息服務(wù)業(yè)等集群加快形成。同時(shí)，推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)多樣化便利化升級；開(kāi)辟新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。

創(chuàng )新資源厚積薄發(fā)——

“同題共答大市場(chǎng)”

曾幾何時(shí)，創(chuàng )新資源不足一度是不少西部地區面臨的問(wèn)題。做多創(chuàng )新資源，有利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，能夠保障投資動(dòng)力。兩江新區謀創(chuàng )新，不是靠單打獨斗或一枝獨秀，而是既注重發(fā)揮自身作用，也善于“請進(jìn)來(lái)”，凝聚各方合力，培育充滿(mǎn)活力的雨林式體系。

企業(yè)擔當主體責任。兩江新區縱深推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計劃，完善梯度培育機制，2025年科技型企業(yè)總量超1.4萬(wàn)家，高新技術(shù)企業(yè)總量超2500家。

雍軍說(shuō)，兩江新區兼具政策支持、創(chuàng )新氛圍及產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢，為新能源汽車(chē)企業(yè)提供了良好的創(chuàng )新土壤。近年來(lái)，阿維塔在研發(fā)投入方面持續加碼，并與重慶大學(xué)、中國汽研、重慶信息通研究院等本地高校及科研院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系；與華為、北斗智聯(lián)等供應商開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。

在海爾重慶冰箱互聯(lián)工廠(chǎng)，工業(yè)機器人精準粘貼能耗貼。與以往人工操作相比，所采用的AI視覺(jué)定位和打印信息自動(dòng)導入技術(shù)，不僅實(shí)現“零差錯”，而且生產(chǎn)效率大幅提升。這也得益于企業(yè)創(chuàng )建的“數字孿生運營(yíng)大腦”，匯聚了生產(chǎn)全要素精細化管理等信息。

政府部門(mén)提供必要支持。兩江新區科技局黨組書(shū)記向悅文介紹，兩江新區著(zhù)力建設科技成果轉化服務(wù)體系，深化新型研發(fā)機構“一院一策”市場(chǎng)化改革，與高校共建“研究院+科創(chuàng )園+產(chǎn)業(yè)園”，引育優(yōu)質(zhì)孵化載體超100家，服務(wù)在孵企業(yè)超3900家。

既重視“從0到1”的創(chuàng )新突破，也重視“從1到N”的成果產(chǎn)業(yè)化應用。為此，兩江新區創(chuàng )新推出“撥投結合”支持模式，在項目研發(fā)孵化前期，通過(guò)撥付專(zhuān)項經(jīng)費方式，定向支持科研團隊開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)，助力團隊心無(wú)旁騖突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。待項目完成成果轉化實(shí)現市場(chǎng)化后，再將前期撥付的研發(fā)支持資金按照市場(chǎng)化原則轉為對企業(yè)的初始股權；同時(shí)，也可根據項目實(shí)際發(fā)展需求與企業(yè)協(xié)商，靈活選擇資金退出方式。

在兩江新區龍盛新城東部，有一片滿(mǎn)載期待的創(chuàng )新策源地——兩江協(xié)同創(chuàng )新區，這里聚集了50余家科研院所。兩江新區首個(gè)獲得“撥投結合”政策支持的熱成形鋼項目就來(lái)自這里的北京理工大學(xué)重慶創(chuàng )新中心裝備輕量化技術(shù)研究所。

在北京理工大學(xué)重慶創(chuàng )新中心展廳，77G赫茲車(chē)載側向盲區探測雷達、高比容量單晶高鎳材料及電池等10多種樣品，涉及電子信息、新材料、智能裝備等領(lǐng)域?！耙劳袩岢尚武撓嚓P(guān)技術(shù)孵化了重慶數元道科技有限公司，相關(guān)產(chǎn)品已完成整車(chē)認證，進(jìn)展順利?！北本├砉ご髮W(xué)重慶創(chuàng )新中心副主任胡善清告訴記者，中心聚焦重大項目工程研發(fā)、先進(jìn)技術(shù)應用推廣、硬核科技企業(yè)孵化、卓越人才屬地培養，融合學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科技術(shù)和當地產(chǎn)業(yè)需求，促進(jìn)成果轉化；同時(shí)，已有20多位博士后科研工作站出站人員選擇留渝或留校工作，為地方留住了人才。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)重慶研究院是學(xué)校鏈接西部地區科技創(chuàng )新的主要陣地?！拔覀儼褍?yōu)勢學(xué)科與地方產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適配，組建研究團隊，挖掘需求、匹配需求，形成了‘市場(chǎng)出題，企業(yè)與科研院所共同答題’良性互動(dòng)?！痹撗芯吭焊痹洪L(cháng)駱佳認為，兩江新區創(chuàng )新環(huán)境在西南地區是有代表性的，硬件方面，投資建設明月湖實(shí)驗室；軟件方面，聚集了一批高校研究院所，儲備高層次技術(shù)人才?！皳芡督Y合”模式也能吸引顛覆性創(chuàng )新性的技術(shù)到重慶尋求轉化。

兩江協(xié)同創(chuàng )新區公司總經(jīng)理申輝昌介紹，協(xié)同創(chuàng )新區已集聚新型研發(fā)機構50余家，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才超2萬(wàn)人，引進(jìn)孵化創(chuàng )新企業(yè)超900家，搭建各類(lèi)創(chuàng )新平臺85個(gè)，促進(jìn)科技成果轉移轉化800余項。

在另一片創(chuàng )新區域——仙桃數據谷，以軟件和信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，聚焦汽車(chē)、電子兩大方向，吸引超過(guò)2.2萬(wàn)名創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才，500余家企業(yè)入駐。

兩江奔涌氣象新，百舸爭流看今朝。踏上“十五五”新征程，兩江新區正加快放大國家級新區和行政區融合發(fā)展新優(yōu)勢，著(zhù)力增強現代產(chǎn)業(yè)支撐力、科技創(chuàng )新策源力、開(kāi)放樞紐輻射力、數智變革牽引力和黨的建設統領(lǐng)力，在“時(shí)”與“勢”中構筑內陸產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，以一流營(yíng)商環(huán)境塑造發(fā)展新動(dòng)能。（經(jīng)濟日報記者 張 虎 吳陸牧 楊芊葉）