
圖為位于巴西塞阿拉州佩森港的集裝箱堆場(chǎng)。新華社記者 王天聰攝
聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議日前發(fā)布的《2026年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告指出,盡管美國在2025年大幅加征關(guān)稅,但在消費支出穩健和通脹回落的支撐下,全球經(jīng)濟表現出超預期韌性,維持了增長(cháng)勢頭。然而,深層次的脆弱性依然存在。投資持續低迷和財政空間有限,正在拖累經(jīng)濟活動(dòng),并增加了全球經(jīng)濟可能面臨長(cháng)期低增長(cháng)的風(fēng)險。報告預測,2026年世界經(jīng)濟將增長(cháng)2.7%,略低于2025年2.8%的預估增速。
全球通脹回落,但居民生活成本壓力仍大。報告指出,全球通脹已從2021年至2023年的高峰回落,2025年全球通脹率約為3.4%,2026年預計進(jìn)一步降至3.1%,但價(jià)格水平仍處于高位,生活成本上升繼續侵蝕低收入群體的購買(mǎi)力。其中,食品、能源和住房?jì)r(jià)格的累計漲幅仍然顯著(zhù),低收入家庭、農村人口和女性群體受沖擊更大。此外,氣候異常和地緣政治風(fēng)險可能再次推高能源和糧食價(jià)格。
全球貿易保持韌性,但增長(cháng)將繼續放緩。報告指出,2025年全球貿易增速為3.8%,表現好于預期,但由于2025年加征關(guān)稅帶來(lái)的“提前出口”效應減弱,預計2026年全球貿易增速將降至2.2%。雖然總體增速放緩,但是旅游、數字服務(wù)等服務(wù)貿易增長(cháng)強勁。另外,企業(yè)也正在進(jìn)行供應鏈的多元化、近岸化和南南貿易布局,提升應對貿易政策沖擊的韌性。
投資和金融環(huán)境回暖,但風(fēng)險仍存。報告指出,全球投資活動(dòng)仍然低迷,地緣政治與政策不確定性抑制投資意愿。人工智能相關(guān)投資是少數亮點(diǎn),但有關(guān)數字基礎設施投資主要集中在中國、美國和部分歐洲國家,包容性相對不足,發(fā)展中國家的外國直接投資持續疲軟。金融市場(chǎng)活躍,但存在資產(chǎn)泡沫風(fēng)險,尤其是科技股估值偏高,非銀行金融機構風(fēng)險上升。
勞動(dòng)力市場(chǎng)穩定,但結構性問(wèn)題突出。報告指出,全球失業(yè)率保持穩定,但青年和女性就業(yè)問(wèn)題嚴重。2025年全球失業(yè)率約為5%,其中有約2.57億青年(占青年群體總人口五分之一)處于“無(wú)業(yè)、無(wú)學(xué)、無(wú)培訓”狀態(tài)。此外,女性勞動(dòng)參與率仍明顯低于男性,且殘疾人就業(yè)障礙持續存在。
人工智能發(fā)展潛力巨大,但分化加劇。長(cháng)期來(lái)看,人工智能將提升生產(chǎn)率,且這一提升已在微觀(guān)層面得到證實(shí),但短期影響尚不確定,各國在技術(shù)能力、基礎設施和投資能力上存在顯著(zhù)差距,受益程度不同。人工智能還有可能改變就業(yè)結構,對中高技能崗位產(chǎn)生較大沖擊。為更好駕馭人工智能發(fā)展并從中獲益,技能培訓、數字基礎設施、競爭政策缺一不可。
世界可持續發(fā)展目標嚴重落后,或實(shí)現無(wú)望。當前,貧困、環(huán)境和不平等問(wèn)題仍然嚴峻,聯(lián)合國可持續發(fā)展目標難以如期實(shí)現。極端貧困人口僅有小幅下降,且主要集中在撒哈拉以南非洲國家。2025年全球碳排放創(chuàng )歷史新高,氣候災害頻發(fā)推高糧價(jià)并加重財政負擔,發(fā)展中國家人均收入增長(cháng)疲弱,全球貧富差距收斂速度放緩。
區域差異明顯,新興經(jīng)濟體分化加劇。報告認為,各經(jīng)濟體未來(lái)發(fā)展的差距會(huì )更加突出,發(fā)達經(jīng)濟體將保持溫和增長(cháng),而新興經(jīng)濟體將迎來(lái)分化加劇。預計2026年美國國內生產(chǎn)總值(GDP)增速約2.0%,但通脹仍高于目標。歐盟受能源成本和老齡化拖累,增長(cháng)有限。最不發(fā)達國家GDP增速約4.6%,遠低于可持續發(fā)展目標中7%的目標。報告還預測,2026年?yáng)|亞地區GDP增長(cháng)4.4%,南亞地區增長(cháng)5.6%,非洲地區增長(cháng)4.0%,拉丁美洲和加勒比地區增長(cháng)2.3%。
財政與貨幣政策空間受限。報告預計,2026年全球貨幣政策將轉向寬松,但認為政策余地有限,其中發(fā)展中國家財政壓力更大。全球范圍內,約三分之二央行進(jìn)入降息周期,但政策利率仍高于疫情前水平。發(fā)展援助預計繼續下降,可能回落至2020年水平。高債務(wù)水平也將進(jìn)一步限制社會(huì )支出和基礎設施投資。
多邊合作仍是應對挑戰的關(guān)鍵。報告指出,當前全球經(jīng)濟正處于高度碎片化與多重風(fēng)險疊加的階段,單邊行動(dòng)難以解決全球性問(wèn)題。在碎片化世界中重建信任,推動(dòng)包容性、可持續和有韌性的全球發(fā)展,是國際合作的核心目標。報告尤其關(guān)注了三大關(guān)鍵多邊倡議與合作框架,分別是服務(wù)全球發(fā)展融資體系改革的《塞維利亞承諾》,聚焦“人”的發(fā)展的《多哈政治宣言》以及應對氣候變化的《貝倫方案》。此外,報告還強調國際合作在維護多邊貿易體系、加強人工智能與數字技術(shù)治理、穩定通貨膨脹、幫助脆弱國家迎接嚴峻挑戰方面有著(zhù)不可或缺的重要作用。(經(jīng)濟日報駐日內瓦記者 梁 桐)
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