7月17日，在吉林調研的習近平召開(kāi)部分省區黨委主要負責同志座談會(huì )，聽(tīng)取對振興東北地區等老工業(yè)基地和“十三五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的意見(jiàn)和建議。

　　參會(huì )發(fā)言的，是黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古四省區的一把手——也是目前經(jīng)濟下行壓力比較大的幾個(gè)地區。

　　在這次會(huì )議上，習近平既談了全國形勢，也針對東北地區的特點(diǎn)和發(fā)展需求做了講話(huà)，堪稱(chēng)對經(jīng)濟形勢的最新判斷。

　　今天學(xué)習小組（xuexixiaozu）就為大家梳理。

　　1、對全國經(jīng)濟形勢的判斷

　　習近平強調，當前，我國經(jīng)濟形勢和運行態(tài)勢總體是好的。經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)有變，經(jīng)濟持續增長(cháng)的良好支撐基礎和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟結構調整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒(méi)有變。新的增長(cháng)點(diǎn)正在加快孕育并不斷破繭而出，新的增長(cháng)動(dòng)力正在加快形成并不斷蓄積力量。經(jīng)濟發(fā)展前景仍然廣闊，對此一定要有信心。

　　2、中央始終看重東北

　　習近平強調，無(wú)論從東北地區來(lái)看，還是從全國發(fā)展來(lái)看，實(shí)現東北老工業(yè)基地振興都具有重要意義。振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，國家要加大支持力度，東北地區要增強內生發(fā)展活力和動(dòng)力，精準發(fā)力，扎實(shí)工作，加快老工業(yè)基地振興發(fā)展。

　　習近平指出，黨中央對東北地區發(fā)展歷來(lái)高度重視。東北地區人口、資源、產(chǎn)業(yè)、人才、基礎設施、區位等支撐能力很強，發(fā)展空間和潛力巨大。實(shí)施東北地區等老工業(yè)基地振興戰略10多年來(lái)，中央采取了一系列支持、幫助、推動(dòng)東北地區發(fā)展的專(zhuān)門(mén)措施，各級各有關(guān)方面做了大量工作，促使東北老工業(yè)基地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展邁上新臺階。實(shí)踐證明，黨中央作出的實(shí)施東北地區等老工業(yè)基地振興戰略的重大決策是正確的，東北老工業(yè)基地振興的前景是廣闊的。

　　3、破解東北困局

　　習近平強調，事物發(fā)展總是與各種矛盾相伴相生。目前東北地區發(fā)展遇到新的困難和挑戰，這其中有全國“三期疊加”等共性方面的原因，也有東北地區產(chǎn)業(yè)結構、體制機制等個(gè)性方面的原因。有矛盾有風(fēng)險本身并不可怕，關(guān)鍵要有化解矛盾和排除風(fēng)險的決心和辦法，不能在困難和挑戰面前束手無(wú)策、無(wú)所作為。千難萬(wàn)難，只要重視就不難；大路小路，只有行動(dòng)才有出路。要深入研究在注重質(zhì)量和效益前提下保持經(jīng)濟穩定增長(cháng)的舉措和辦法，多從內因著(zhù)眼、著(zhù)手、著(zhù)力，找準癥結就有的放矢、對癥下藥。

　　4、對東北的四點(diǎn)要求

　�。�1）習近平強調，堅決破除體制機制障礙，形成一個(gè)同市場(chǎng)完全對接、充滿(mǎn)內在活力的體制機制，是推動(dòng)東北老工業(yè)基地振興的治本之策。

　　要堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向，積極發(fā)現和培育市場(chǎng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從放活市場(chǎng)中找辦法、找臺階、找出路。東北地區國有企業(yè)比重大、基礎好。要深化國有企業(yè)改革，完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營(yíng)機制，真正確立企業(yè)市場(chǎng)主體地位，增強企業(yè)內在活力、市場(chǎng)競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力。

　�。�2）習近平指出，東北地區工業(yè)結構比較單一，傳統產(chǎn)品占大頭、“原”字號“初”字號產(chǎn)品居多，這種狀況改變得越快越主動(dòng)。

　　結構優(yōu)化要多策并舉，“加減乘除”一起做。要把裝備制造業(yè)做大做強，加快培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，擴大基礎設施建設，積極發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。要深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，把推動(dòng)發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)更多放在創(chuàng )新上，發(fā)揮創(chuàng )新對拉動(dòng)發(fā)展的乘數效應。要減少政府對市場(chǎng)的不合理干預和對市場(chǎng)主體的不合理管制。要加快發(fā)展現代化大農業(yè)，積極構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，使現代農業(yè)成為重要的產(chǎn)業(yè)支撐。

　�。�3）習近平強調，抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)。不創(chuàng )新就要落后，創(chuàng )新慢了也要落后。

　　要激發(fā)調動(dòng)全社會(huì )的創(chuàng )新激情，持續發(fā)力，加快形成以創(chuàng )新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。要積極營(yíng)造有利于創(chuàng )新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，對看準的、確需支持的，政府可以采取一些合理的、差別化的激勵政策。要改善金融服務(wù)，疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)、小微企業(yè)的管道。

　�。�4）習近平指出，抓民生也是抓發(fā)展。要在保障基本公共服務(wù)有效供給基礎上，積極引導群眾對居家服務(wù)、養老服務(wù)、健康服務(wù)、文體服務(wù)、休閑服務(wù)等方面的社會(huì )需求，支持相關(guān)服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展，培育形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，使民生改善和經(jīng)濟發(fā)展有效對接、相得益彰。要著(zhù)力保障民生建設資金投入，全力解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫療衛生、食品安全等問(wèn)題，保障民生鏈正常運轉。民生工作直接同老百姓見(jiàn)面、對賬，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，既要積極而為，又要量力而行，承諾了的就要兌現。（轉自學(xué)習小組微信號）