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主持人 郭衛民: 女士們、先生們，大家上午好，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì )。今天我們很高興請來(lái)了國家統計局局長(cháng)馬建堂先生，向大家介紹2013年中國國民經(jīng)濟運行的情況，并回答記者們關(guān)心的問(wèn)題。我想，這也是國內外廣泛關(guān)注的一些內容。出席今天發(fā)布會(huì )的還有統計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統計司司長(cháng)盛來(lái)運先生。 下面我們請馬建堂局長(cháng)作介紹。 2014-01-20 09:53:20 馬建堂: 女士們、先生們，朋友們，大家上午好。今天風(fēng)和日麗，晴空萬(wàn)里，大家一定會(huì )有個(gè)好心情。 時(shí)光如梭，光陰似箭，充滿(mǎn)挑戰和收獲的2013年已經(jīng)過(guò)去，我們迎來(lái)了充滿(mǎn)希望和變革的2014年。下面我先簡(jiǎn)單地給朋友們通報一下2013年經(jīng)濟運行的主要數據。我們這個(gè)新聞稿越來(lái)越長(cháng)，數據也越來(lái)越多，目的就是讓朋友們更好地了解中國經(jīng)濟的情況。但是我今天少說(shuō)一點(diǎn)，留出更多的時(shí)間，大家一起溝通一些問(wèn)題，回答大家的問(wèn)題。 2014-01-20 09:54:28 馬建堂: 2013年，面對極為錯綜復雜的國內外形勢，黨中央、國務(wù)院團結帶領(lǐng)全國各族人民，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，堅定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，科學(xué)創(chuàng )新宏觀(guān)調控方式，國民經(jīng)濟呈現穩中有進(jìn)，穩中向好的發(fā)展態(tài)勢。 2014-01-20 09:57:25 馬建堂: 初步核算，全年國內生產(chǎn)總值568845億元，按可比價(jià)格計算，比上年增長(cháng)7.7%。分季度看，一季度同比增長(cháng)7.7%，二季度增長(cháng)7.5%，三季度增長(cháng)7.8%，四季度增長(cháng)7.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值56957億元，增長(cháng)4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值249684億元，增長(cháng)7.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值262204億元，增長(cháng)8.3%。從環(huán)比看，四季度國內生產(chǎn)總值增長(cháng)1.8%。全年萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值能耗比上年下降3.7%。 2014-01-20 09:57:37 馬建堂: 一、農業(yè)生產(chǎn)再獲豐收 全年全國糧食總產(chǎn)量達到60194萬(wàn)噸，比上年增加1236萬(wàn)噸，增長(cháng)2.1%。其中，夏糧產(chǎn)量13189萬(wàn)噸，增長(cháng)1.5%；早稻產(chǎn)量3407萬(wàn)噸，增長(cháng)2.4%；秋糧產(chǎn)量43597萬(wàn)噸，增長(cháng)2.3%。全年棉花產(chǎn)量631萬(wàn)噸，比上年減少7.7%；油料產(chǎn)量3531萬(wàn)噸，增長(cháng)2.8%；糖料產(chǎn)量13759萬(wàn)噸，增長(cháng)2.0%。全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量8373萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)1.8%，其中豬肉產(chǎn)量5493萬(wàn)噸，增長(cháng)2.8%。生豬存欄47411萬(wàn)頭，比上年下降0.4%；生豬出欄71557萬(wàn)頭，比上年增長(cháng)2.5%。全年禽蛋產(chǎn)量2876萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)0.5%；牛奶產(chǎn)量3531萬(wàn)噸，下降5.7%。 2014-01-20 09:57:59 馬建堂: 二、工業(yè)生產(chǎn)增勢平穩 全年全國規模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計算比上年增長(cháng)9.7%。分季度看，一季度同比增長(cháng)9.5%，二季度增長(cháng)9.1%，三季度增長(cháng)10.1%，四季度增長(cháng)10.0%。分經(jīng)濟類(lèi)型看，國有及國有控股企業(yè)增加值比上年增長(cháng)6.9%，集體企業(yè)增長(cháng)4.3%，股份制企業(yè)增長(cháng)11.0%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長(cháng)8.3%。分三大門(mén)類(lèi)看，采礦業(yè)增加值比上年增長(cháng)6.4%，制造業(yè)增長(cháng)10.5%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增長(cháng)6.8%。分地區看，東部地區增加值比上年增長(cháng)8.9%，中部地區增長(cháng)10.7%，西部地區增長(cháng)11.0%。分產(chǎn)品看，全年464種工業(yè)產(chǎn)品中有340種產(chǎn)品產(chǎn)量比上年增長(cháng)。其中，發(fā)電量增長(cháng)7.6%，粗鋼增長(cháng)7.5%，鋼材增長(cháng)11.4%，水泥增長(cháng)9.6%，平板玻璃增長(cháng)11.2%，十種有色金屬增長(cháng)9.9%，焦炭增長(cháng)8.1%，硫酸（折100%）增長(cháng)5.8%，燒堿（折100%）增長(cháng)6.6%，化學(xué)纖維增長(cháng)8.1%，乙烯增長(cháng)8.5%，微型計算機設備增長(cháng)7.8%，集成電路增長(cháng)10.4%，汽車(chē)增長(cháng)18.4%，其中轎車(chē)增長(cháng)16.6%。全年規模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率達到97.8%。規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現出口交貨值113471億元，比上年增長(cháng)5.0%。12月份，規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)9.7%，環(huán)比增長(cháng)0.71%。 2014-01-20 09:58:15 馬建堂: 1-11月份，全國規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤總額53338億元，比上年同期增長(cháng)13.2%，其中，主營(yíng)活動(dòng)利潤53701億元，比上年同期增長(cháng)4.4%。在41個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中，27個(gè)行業(yè)主營(yíng)活動(dòng)利潤比上年同期增長(cháng)，12個(gè)行業(yè)主營(yíng)活動(dòng)利潤比上年同期減少，2個(gè)行業(yè)由上年同期主營(yíng)活動(dòng)虧損轉為盈利。1-11月份，規模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為85.64元，以利潤總額計算的利潤率為5.77%。 2014-01-20 09:58:35 馬建堂: 三、固定資產(chǎn)投資較快增長(cháng) 全年固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）436528億元，比上年名義增長(cháng)19.6%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)19.2%）。其中，國有及國有控股投資144056億元，增長(cháng)16.3%；民間投資274794億元，增長(cháng)23.1%，占全部投資的比重為63%。分地區看，東部地區投資比上年增長(cháng)17.9%，中部地區增長(cháng)22.8%，西部地區增長(cháng)23.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資9241億元，比上年增長(cháng)32.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資184804億元，增長(cháng)17.4%；第三產(chǎn)業(yè)投資242482億元，增長(cháng)21.0%。在第二產(chǎn)業(yè)投資中，工業(yè)投資181864億元，比上年增長(cháng)17.8%；其中，采礦業(yè)投資14750億元，增長(cháng)10.9%；制造業(yè)投資147370億元，增長(cháng)18.5%；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)投資19744億元，增長(cháng)18.4%。全年基礎設施（不包括電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應)投資71695億元，比上年增長(cháng)21.2%。從到位資金情況看，全年到位資金480381億元，比上年增長(cháng)20.1%。其中，國家預算資金增長(cháng)17.0%，國內貸款增長(cháng)14.4%，自籌資金增長(cháng)20.8%，利用外資下降3.7%。全年新開(kāi)工項目計劃總投資357815億元，比上年增長(cháng)14.2%；新開(kāi)工項目389256個(gè)，比上年增加66194個(gè)。從環(huán)比看，12月份固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）增長(cháng)1.41%。 2014-01-20 09:58:49 馬建堂: 全年全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資86013億元，比上年名義增長(cháng)19.8%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)19.4%），其中住宅投資增長(cháng)19.4%。房屋新開(kāi)工面積201208萬(wàn)平方米，比上年增長(cháng)13.5%，其中住宅新開(kāi)工面積增長(cháng)11.6%。全國商品房銷(xiāo)售面積130551萬(wàn)平方米，比上年增長(cháng)17.3%，其中住宅銷(xiāo)售面積增長(cháng)17.5%。全國商品房銷(xiāo)售額81428億元，增長(cháng)26.3%，其中住宅銷(xiāo)售額增長(cháng)26.6%。全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購置面積38814萬(wàn)平方米，比上年增長(cháng)8.8%。12月末，全國商品房待售面積49295萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)35.2%。全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金122122億元，比上年增長(cháng)26.5%。其中，國內貸款增長(cháng)33.1%，自籌資金增長(cháng)21.3%，利用外資增長(cháng)32.8%。 2014-01-20 09:59:17 馬建堂: 四、市場(chǎng)銷(xiāo)售平穩增長(cháng) 全年社會(huì )消費品零售總額234380億元，比上年名義增長(cháng)13.1%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)11.5%），其中，限額以上企業(yè)（單位）消費品零售額118885億元，增長(cháng)11.6%。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮消費品零售額202462億元，比上年增長(cháng)12.9%，鄉村消費品零售額31918億元，增長(cháng)14.6%。按消費形態(tài)分，餐飲收入25392億元，比上年增長(cháng)9.0%，商品零售208988億元，增長(cháng)13.6%。在商品零售中，限額以上企業(yè)（單位）商品零售額110704億元，增長(cháng)12.7%，其中，汽車(chē)類(lèi)增長(cháng)10.4%，家具類(lèi)增長(cháng)21.0%，家用電器和音像器材類(lèi)增長(cháng)14.5%。12月份，社會(huì )消費品零售總額同比名義增長(cháng)13.6%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)12.2%），環(huán)比增長(cháng)1.24%。 2014-01-20 09:59:37 馬建堂: 五、進(jìn)出口增長(cháng)有所回升 全年進(jìn)出口總額41603億美元，比上年增長(cháng)7.6%，其中，出口22100億美元，增長(cháng)7.9%，進(jìn)口19503億美元，增長(cháng)7.3%。進(jìn)出口相抵，順差2597.5億美元。進(jìn)出口總額中，一般貿易進(jìn)出口21973億美元，比上年增長(cháng)9.3%，加工貿易進(jìn)出口13578億美元，增長(cháng)1.0%。出口額中，一般貿易出口10876億美元，增長(cháng)10.1%，加工貿易出口8608億美元，下降0.2%。進(jìn)口額中，一般貿易進(jìn)口11097億美元，增長(cháng)8.5%，加工貿易進(jìn)口4970億美元，增長(cháng)3.3%。12月份，進(jìn)出口總額3898億美元，同比增長(cháng)6.2%，其中，出口2077億美元，增長(cháng)4.3%，進(jìn)口1821億美元，增長(cháng)8.3%。 2014-01-20 09:59:53 馬建堂: 六、居民消費價(jià)格基本穩定 全年居民消費價(jià)格比上年上漲2.6%。其中，城市上漲2.6%，農村上漲2.8%。分類(lèi)別看，食品價(jià)格比上年上漲4.7%，煙酒及用品上漲0.3%，衣著(zhù)上漲2.3%，家庭設備用品及維修服務(wù)上漲1.5%，醫療保健和個(gè)人用品上漲1.3%，交通和通信下降0.4%，娛樂(lè )教育文化用品及服務(wù)上漲1.8%，居住上漲2.8%。在食品價(jià)格中，糧食價(jià)格上漲4.6%，油脂價(jià)格上漲0.3%，豬肉價(jià)格上漲0.3%，鮮菜價(jià)格上漲8.1%。12月份，居民消費價(jià)格同比上漲2.5%，環(huán)比上漲0.3%。全年工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格比上年下降1.9%，12月份同比下降1.4%，環(huán)比持平。全年工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格比上年下降2.0%，12月份同比下降1.4%，環(huán)比持平。 2014-01-20 10:00:24 馬建堂: 七、居民收入繼續增加 全年城鎮居民人均總收入29547元。其中，城鎮居民人均可支配收入26955元，比上年名義增長(cháng)9.7%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)7.0%。在城鎮居民人均總收入中，工資性收入比上年名義增長(cháng)9.2%，經(jīng)營(yíng)凈收入增長(cháng)9.8%，財產(chǎn)性收入增長(cháng)14.6%，轉移性收入增長(cháng)10.1%。全年城鎮居民人均可支配收入中位數24200元，比上年名義增長(cháng)10.1%。按城鎮居民五等份收入分組，低收入組人均可支配收入11434元，中等偏下收入組人均可支配收入18483元，中等收入組人均可支配收入24518元，中等偏上收入組人均可支配收入32415元，高收入組人均可支配收入56389元。全年農村居民人均純收入8896元，比上年名義增長(cháng)12.4%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)9.3%。其中，工資性收入比上年名義增長(cháng)16.8%，家庭經(jīng)營(yíng)純收入增長(cháng)7.4%，財產(chǎn)性收入增長(cháng)17.7%，轉移性收入增長(cháng)14.2%。農村居民人均純收入中位數7907元，比上年名義增長(cháng)12.7%。按農村居民五等份收入分組，低收入組人均純收入2583 元，中等偏下收入組人均純收入5516 元，中等收入組人均純收入7942 元，中等偏上收入組人均純收入11373 元，高收入組人均純收入21273 元。2013年全國居民收入基尼系數為0.473。全年農民工總量26894萬(wàn)人，比上年增加633萬(wàn)人，增長(cháng)2.4%，其中，本地農民工10284萬(wàn)人，增長(cháng)3.6%，外出農民工16610萬(wàn)人，增長(cháng)1.7%。外出農民工月均收入水平2609元，比上年增長(cháng)13.9%。 2014-01-20 10:00:38 馬建堂: 八、貨幣信貸平穩增長(cháng) 12月末，廣義貨幣（M2）余額110.65萬(wàn)億元，比上年末增長(cháng)13.6%，狹義貨幣（M1）余額33.73萬(wàn)億元，增長(cháng)9.3%，流通中貨幣（M0）余額5.86萬(wàn)億元，增長(cháng)7.1%。12月末，人民幣貸款余額71.9萬(wàn)億元，人民幣存款余額104.38萬(wàn)億元。全年新增人民幣貸款8.89萬(wàn)億元，比上年多增6879億元，新增人民幣存款12.56萬(wàn)億元，比上年多增1.74萬(wàn)億元。 2014-01-20 10:01:01 馬建堂: 九、人口就業(yè)總體平穩 2013年末，中國大陸總人口（包括31個(gè)省、自治區、直轄市和中國人民解放軍現役軍人，不包括香港、澳門(mén)特別行政區和臺灣省以及海外華僑人數）136072萬(wàn)人，比上年末增加668萬(wàn)人。出生人口1640萬(wàn)人，人口出生率為12.08‰，死亡人口972萬(wàn)人，人口死亡率為7.16‰，人口自然增長(cháng)率為4.92‰。從性別結構看，男性人口69728萬(wàn)人，女性人口66344萬(wàn)人，總人口性別比為105.10（以女性為100），出生人口性別比為117.60。從年齡構成看，16周歲以上至60周歲以下（不含60周歲）的勞動(dòng)年齡人口91954萬(wàn)人，比上年末減少244萬(wàn)人，占總人口的比重為67.6%，60周歲及以上人口20243萬(wàn)人，占總人口的14.9%，65周歲及以上人口13161萬(wàn)人，占總人口的9.7%。從城鄉結構看，城鎮常住人口73111萬(wàn)人，比上年末增加1929萬(wàn)人，鄉村常住人口62961萬(wàn)人，減少1261萬(wàn)人，城鎮人口占總人口比重為53.73%。全國居住地和戶(hù)口登記地不在同一個(gè)鄉鎮街道且離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上的人口（即人戶(hù)分離人口）2.89億人，比上年末增加959萬(wàn)人，其中流動(dòng)人口為2.45億人，比上年末增加812萬(wàn)人。年末全國就業(yè)人員76977萬(wàn)人，比上年末增加273萬(wàn)人，其中城鎮就業(yè)人員38240萬(wàn)人，比上年末增加1138萬(wàn)人。 2014-01-20 10:03:24 馬建堂: 總體看來(lái)，2013年經(jīng)濟運行總體平穩，穩中有進(jìn)，穩中向好，成績(jì)來(lái)之不易。但也要清醒認識到，我國經(jīng)濟正處于發(fā)展轉型的關(guān)鍵時(shí)期，長(cháng)期積累的深層次矛盾尚待緩解，經(jīng)濟企穩回升的基礎仍需鞏固。下一階段，要認真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，堅持穩中求進(jìn)，改革創(chuàng )新，把改革貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節，以改革促發(fā)展進(jìn)步、促轉型升級、促民生改善，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。 我就給朋友們通報這些主要數據，下面我非常高興也非常愿意回答朋友們的問(wèn)題。 2014-01-20 10:04:03 主持人 郭衛民: 下面我們進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節，提問(wèn)之前請報一下所代表的新聞機構。 2014-01-20 10:07:22 中央電視臺記者: 請問(wèn)馬建堂局長(cháng)，我們現在已經(jīng)看到2013年GDP同比增長(cháng)7.7%，這個(gè)數字和外界早前的分析和預判基本一致。我們想知道，您如何看待7.7%這個(gè)數字，以及這個(gè)數字背后中國經(jīng)濟發(fā)生的新變化。謝謝。 2014-01-20 10:07:37 馬建堂: 非常感謝您的提問(wèn)。2013年是非常不平凡的一年，事非經(jīng)過(guò)不知難，事經(jīng)比較知不易。我們都是一路走過(guò)來(lái)的，去年一年，特別是前半年，國內外經(jīng)濟形勢確實(shí)比較復雜嚴峻。發(fā)達經(jīng)濟體企穩回升的步履蹣跚，國內經(jīng)濟下行壓力很大，各種自然災害頻發(fā)，各種矛盾交織。 面對這樣復雜嚴峻的形勢，中央堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，穩定宏觀(guān)政策，創(chuàng )新宏觀(guān)調控方式，推動(dòng)改革開(kāi)放，調整產(chǎn)業(yè)結構。去年國民經(jīng)濟呈現出整體平穩、穩中有進(jìn)、穩中向好的態(tài)勢。具體而言，我們用這樣三個(gè)字來(lái)說(shuō)明一下，就是穩、進(jìn)、好。 2014-01-20 10:08:22 馬建堂: “穩”體現為經(jīng)濟運行總體平穩，表現為增長(cháng)平穩，就業(yè)穩定，物價(jià)平穩，農業(yè)穩固。我講幾個(gè)數字，一是國民經(jīng)濟增長(cháng)7.7%，是和上年持平的。去年全年CPI上漲2.6%，是低于我們物價(jià)調控目標的；去年城鎮新增就業(yè)超過(guò)一千萬(wàn)，超額完成了全年目標。去年糧食總產(chǎn)量躍上了12000億斤這個(gè)大臺階。這些數據說(shuō)明了“穩”。經(jīng)濟增長(cháng)7.7%，物價(jià)控制在2.6%，這樣一個(gè)搭配是非常不容易，而且某種程度上在全球恐怕也是獨領(lǐng)風(fēng)騷。 2014-01-20 10:11:12 馬建堂: "進(jìn)"主要是結構調整取得積極進(jìn)展，表現為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，需求結構改善，區域協(xié)調性增強，收入分配比例進(jìn)一步合理。我也用四個(gè)主要的反映“進(jìn)”的指標來(lái)說(shuō)明，一是第三產(chǎn)業(yè)去年占比提高到46.1%，第一次超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)。二是中西部地區GDP占比44.4%，比2012年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。如果說(shuō)46.1%代表產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，44.4%代表區域結構的改進(jìn)。 2014-01-20 10:18:15 馬建堂: 三是城鎮化率為53.73%，比上年提高1.16個(gè)百分點(diǎn)。四是農村居民人均純收入和城鎮居民可支配收入的比，去年是1：3.03，也就是說(shuō)城鎮居民可支配收入是農村居民人均純收入的3.03倍，最高的時(shí)候是2009年，那時(shí)城鄉居民收入的倍數是3.33倍。所以46.1、44.4、53.73、3.03，這四個(gè)數據非常重要，反映了結構優(yōu)化。 2014-01-20 10:21:08 馬建堂: “好”體現在效益回升，質(zhì)量好轉，民生改善和升級加快。比方說(shuō)去年規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤總額前11個(gè)月增長(cháng)13.2%。財政收入總體好轉，特別是中央收入一度出現負增長(cháng)的局面。經(jīng)過(guò)努力，財政收入增長(cháng)逐季好轉，前三季度分別增長(cháng)6.9%、8.1%和11.2%。勞動(dòng)生產(chǎn)率在穩步提高，全部就業(yè)人口生產(chǎn)的GDP，如果作為勞動(dòng)生產(chǎn)率指標的話(huà)，去年比前年提高了7.3個(gè)百分點(diǎn)。單位GDP能耗也下降了3.7%。這些數據也說(shuō)明經(jīng)濟在穩步向好。 2014-01-20 10:27:21 馬建堂: 上述國民經(jīng)濟運行的穩、進(jìn)、好的變化，也充分說(shuō)明了中央宏觀(guān)調控政策的科學(xué)和中央推動(dòng)改革、調整結構來(lái)保持經(jīng)濟長(cháng)期平穩較快增長(cháng)的舉措是科學(xué)、及時(shí)和有效的。在看到上述積極變化的同時(shí)，當然我們也要看到，國民經(jīng)濟仍然存在一些值得注意和努力解決的矛盾和問(wèn)題，比方說(shuō)經(jīng)濟回升向好的基礎還要進(jìn)一步鞏固，增長(cháng)內生動(dòng)力還需要培育，地方債的風(fēng)險需要加強防范，淘汰落后產(chǎn)能仍需要加大力度。我們既要看到取得的積極變化，也要冷靜地看到經(jīng)濟運行中仍然存在的不平衡、不協(xié)調的矛盾。按照中央的部署，2014年我們要繼續穩中求進(jìn)，改革創(chuàng )新。謝謝大家。 2014-01-20 10:29:51 中國國際廣播電臺記者: 請問(wèn)馬局長(cháng)，2013年我國國內外環(huán)境依然比較復雜和嚴峻，經(jīng)濟增長(cháng)也一度出現下滑，您認為是什么因素支撐了中國在復雜嚴峻的環(huán)境下實(shí)現穩中向好？ 2014-01-20 10:31:10 馬建堂: 謝謝您的問(wèn)題。中國經(jīng)濟能夠在復雜嚴峻的國內外環(huán)境下取得穩中向好的進(jìn)展，能夠全面完成年初所確定的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要目標，原因是多方面的。首先是黨中央、國務(wù)院團結帶領(lǐng)全國人民奮力創(chuàng )新，改革進(jìn)取的結果。當然，也與國際經(jīng)濟環(huán)境特別是發(fā)達經(jīng)濟體從下半年開(kāi)始逐漸復蘇向好有關(guān)系。但我特別想強調的一點(diǎn)是，國民經(jīng)濟在2013年中期開(kāi)始能夠穩住并逐步向好，很重要的原因，就是中央加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，積極創(chuàng )新宏觀(guān)調控方式。 2014-01-20 10:31:41 馬建堂: 宏觀(guān)調控方式的創(chuàng )新可以歸納為16個(gè)字：明確區間，穩定政策，重在改調，長(cháng)短結合�！懊鞔_區間”是指中央明確提出要守住穩增長(cháng)、保就業(yè)的下限，要守住防通脹的上限。明確這樣一個(gè)區間以后，增強了社會(huì )信心，穩定了社會(huì )預期。同時(shí)我還想說(shuō)一點(diǎn)，明確區間，明確了上限和下限，無(wú)論是下限的保增長(cháng)、保就業(yè)，還是上限的穩通脹，根本上還是為了改善民生，還是確保人民的就業(yè)能夠增長(cháng)，收入能夠增長(cháng)，收入能夠不受物價(jià)上漲過(guò)多的影響。所以實(shí)際上是執政為民、以人為本在宏觀(guān)調控方式中的體現。 2014-01-20 10:33:54 馬建堂: "穩定政策"，主要是穩定宏觀(guān)經(jīng)濟政策，堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策，不超發(fā)貨幣，不增加赤字，為市場(chǎng)主體創(chuàng )造了一個(gè)可以預期的平穩的政策環(huán)境，防止了政策不當變動(dòng)對市場(chǎng)機制的干擾。 "重在改調"，就是在穩定宏觀(guān)政策的前提下，向改革要動(dòng)力，向開(kāi)放要活力，向結構調整要發(fā)展的潛力。 2014-01-20 10:36:26 馬建堂: “長(cháng)短結合”是指政策都是要既著(zhù)眼于解決當前問(wèn)題，更著(zhù)眼于為長(cháng)期平穩可持續的發(fā)展打造基礎。宏觀(guān)調控方式的創(chuàng )新，我想也是個(gè)不斷完善的過(guò)程，隨著(zhù)經(jīng)濟實(shí)踐的豐富和深化，我相信我國的宏觀(guān)調控方式的創(chuàng )新將在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗，也將不斷完善既符合我國國情、也符合市場(chǎng)規律的宏觀(guān)調控的方式。 2014-01-20 10:40:05 日本經(jīng)濟新聞?dòng)浾? 2013年GDP里投資、消費、國外需求三者的貢獻率是百分之多少？ 2014-01-20 10:41:20 馬建堂: 去年的最終消費對GDP增長(cháng)的貢獻率是50%，資本形成總額的貢獻率是54.4%，貨物和服務(wù)凈出口貢獻率是-4.4%。 2014-01-20 10:41:51 澳門(mén)澳亞衛視記者: 在6月14日，國家統計局網(wǎng)站上披露了廣東省中山市橫欄縣的統計數據造假。我想問(wèn)一下這樣的案例在你們的執法檢查中是否是普遍情況？你們怎么保證這種匯總上來(lái)的數據整體上是真實(shí)可靠的？怎么擠干統計數據當中的水分？謝謝。 2014-01-20 10:42:43 馬建堂: 非常感謝您對統計數據質(zhì)量的關(guān)心�；鶎訑祿�，也就是被調查對象依法報送數據的真實(shí)，確實(shí)是國家宏觀(guān)數據真實(shí)的基礎。國家統計局和全國統計系統為了確保統計數據的質(zhì)量，采取了若干重要的措施。其中一個(gè)非常重要的方面，就是對企業(yè)數據實(shí)施聯(lián)網(wǎng)直報。通過(guò)聯(lián)網(wǎng)直報平臺月度向國家統計系統報告數據的有近90萬(wàn)戶(hù)企業(yè)，他們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向國家統計局直接報告企業(yè)的原始數據，這樣我們就可以通過(guò)企業(yè)歷史數據的可比性、個(gè)體數據和行業(yè)數據的可比性等，判斷它報送的數據是否真實(shí)。 2014-01-20 10:44:00 馬建堂: 經(jīng)過(guò)核實(shí)以后的基礎數據、原始數據報到國家統計局以后，國家統計局還要依據一系列若干科學(xué)方法，根據一系列其他指標，比如用電量、發(fā)電量、貨運量、鐵路貨運量、稅收等數據進(jìn)行評估。所以，經(jīng)過(guò)原始數據的核實(shí)和宏觀(guān)數據的評估，您講的類(lèi)似這種個(gè)例是不會(huì )對宏觀(guān)數據產(chǎn)生影響的。 2014-01-20 10:49:15 馬建堂: 第三方面重要的舉措，就是加大案件的查處力度，加大對這些違法違紀弄虛作假案例的曝光力度。國家統計局近兩年來(lái)已經(jīng)陸續查處了若干起在統計上弄虛作假的案例，處理了責任人，而且對違法違紀事實(shí)進(jìn)行了曝光，應該說(shuō)對于凈化優(yōu)化統計環(huán)境起到了重要作用。在進(jìn)一步加大弄虛作假案件的懲處和曝光方面，我們將會(huì )進(jìn)一步加大力度。比如說(shuō)最近關(guān)于經(jīng)濟普查，我們采取了若干技術(shù)上的措施，用PDA采集數據。第一它有空間定位功能，這個(gè)企業(yè)是否存在，把它的經(jīng)緯度定位下來(lái)，第二對工商執照、稅務(wù)登記證和組織代碼證拍照，確保單位是真實(shí)的。另外我們劃定了六條紅線(xiàn)，誰(shuí)碰這個(gè)紅線(xiàn)就是碰到了高壓線(xiàn)，發(fā)現一起、查處一起、曝光一起。同時(shí)也希望我們全國方方面面，特別是各個(gè)地區，都要按照中央的要求科學(xué)評價(jià)地區發(fā)展成果，不單以GDP論英雄，為統計環(huán)境的凈化打下更好的基礎。謝謝您的問(wèn)題。 2014-01-20 10:50:50 馬建堂: 我們將一如既往地歡迎在座的媒體和不在座的媒體好好地監督，發(fā)現線(xiàn)索及時(shí)報告我們，我們將嚴肅查處。 2014-01-20 10:56:01 新華社記者: 從今天發(fā)布的數據終我們發(fā)現，去年農村居民人均純收入扣除價(jià)格因素以后，實(shí)際增速是快于經(jīng)濟增速，但是城鎮居民的人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)為7.0%，實(shí)際上是沒(méi)有追上GDP的增速，不知道您對這個(gè)問(wèn)題怎么看？謝謝。 2014-01-20 10:58:01 馬建堂: 謝謝你認真地觀(guān)察了我剛才發(fā)布的數據。2013年，城鎮居民可支配收入實(shí)際增長(cháng)7%，名義增長(cháng)9.7%，也接近了兩位數的增長(cháng)。在去年這樣嚴峻復雜的形勢下，經(jīng)濟下行壓力比較大，相當多的企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)困難，在這種背景下，城鎮居民人均可支配收入能實(shí)際增長(cháng)7%，名義增長(cháng)9.7%，我認為這個(gè)速度并不低，也不那么容易。 2014-01-20 10:58:34 馬建堂: 正如您講的，農村居民人均純收入實(shí)際增長(cháng)為9.3%，比城鎮居民可支配收入實(shí)際增速高，為什么呢？主要有兩方面的原因。第一，農民工的務(wù)工收入或者農民工的月收入2609元，增長(cháng)了13.9%，增速比較高。大家在實(shí)際生活中也能看到，也能感受到，不少地方仍然還存在著(zhù)招工難，調研中很多企業(yè)反映人工成本增長(cháng)10-15%，所以農民工的收入增長(cháng)比較快。第二，我們這幾年包括去年中央支農惠農政策的力度很大，去年各級財政對農業(yè)的補貼大概1700億元左右，所以與此相適應，農村居民的轉移性收入增長(cháng)得更快一點(diǎn)，增長(cháng)14.2%。 在這里我要補充一句，我們國家對農業(yè)的補貼投入，都是完全符合世界貿易組織關(guān)于農業(yè)補貼的規定，大家不要誤解。 2014-01-20 11:00:17 馬建堂: 最后我還想說(shuō)一說(shuō)，我們怎么進(jìn)行科學(xué)的比較？關(guān)鍵是人均對人均，全國對全國。具體到剛才你問(wèn)的這個(gè)問(wèn)題上來(lái)，城鎮居民可支配收入實(shí)際增長(cháng)7%，是個(gè)人均的概念，GDP增長(cháng)7.7%，不是人均的概念，它包含人口的增長(cháng)。我剛才給朋友們通報了，去年我國人口自然增長(cháng)率是將近千分之五，如果把人口增長(cháng)的因素考慮進(jìn)來(lái)，我們國家人均GDP增長(cháng)是7.2%，人均GDP增長(cháng)7.2%和城鎮居民可支配收入人均增長(cháng)7%，是不是基本同步了？ 全國對全國，GDP增長(cháng)7.7%是指全國而言的。我們的城鎮居民可支配收入只是全國居民收入的一部分，如果把城鎮居民和農村居民的收入加權匯總，就超過(guò)了GDP的增長(cháng)速度。去年農村居民人均純收入實(shí)際增長(cháng)9.3%，城鎮居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)7%，還要有一個(gè)權重，這里用城鎮化率，是53.7%，大家用這三個(gè)數算出的數據超過(guò)了GDP增長(cháng)7.7%的速度。謝謝。 2014-01-20 11:05:57 鳳凰衛視記者: 我們知道2013年的數字也出來(lái)了，現在大家也希望預期一下2014年中央對GDP的增速比起2013年7.5%的預期會(huì )有什么樣的變化。另外我們也可以看到，今天發(fā)布的數據里也出現了基尼系數0.473，這也是十多年來(lái)再次發(fā)布這個(gè)基尼系數，為什么這次會(huì )發(fā)布這個(gè)基尼系數？之前有專(zhuān)家預期的基尼系數要高于發(fā)布的這個(gè)數字，今天發(fā)布的這個(gè)數字比外界認為的低，您怎么看？ 2014-01-20 11:11:44 馬建堂: 關(guān)于2014年經(jīng)濟增長(cháng)預期目標的問(wèn)題，我可以從另外一個(gè)角度講，2014年，根據目前國際國內的形勢，總體上講，應該保持一個(gè)持續平穩較快發(fā)展的速度。至于具體的數據是多少，我建議您再耐心地等幾個(gè)月，等到3月5日左右，這個(gè)數據就要對外公布。因為我們國家制定經(jīng)濟發(fā)展的預期目標同其他重要的預期目標一樣，從程序上講，要經(jīng)過(guò)“兩會(huì )”的審議和批準。 關(guān)于基尼系數的發(fā)布，去年我們發(fā)布了近十年的數據。您說(shuō)專(zhuān)家認為這個(gè)數據低，我建議你們這樣說(shuō)“部分專(zhuān)家認為這個(gè)數字低”，因為有一部分專(zhuān)家研究計算的結果和國家統計局的結果是非常相近的。另外我很樂(lè )意地告訴你，世界銀行對中國基尼系數的計算和國家統計局的也是非常一致的。 2014-01-20 11:13:17 馬建堂: 我們也注意到，確實(shí)有一些學(xué)者計算的基尼系數比我們計算的高�；嵯禂祰栏竦刂v不是一個(gè)統計指標，它是依照一些基礎資料，通過(guò)不同的方法算出來(lái)的。我們也在認真研究他們的計算方法，不同的學(xué)者、不同單位的研究結果，特別是研究方法的相互交流，也有助于國家統計局不斷地改進(jìn)收入調查，不斷改進(jìn)我們對基尼系數的計算。但是總體來(lái)講，我認為國家統計局計算的去年基尼系數0.473，總體來(lái)講是符合中國實(shí)際的。 2014-01-20 11:18:54 馬建堂: 任何一項基于抽樣調查的研究和結論，要建立在以下三個(gè)基本的要點(diǎn)之上，一是樣本的數量，二是樣本的分布和代表性，三是這些樣本數據的可靠性。國家統計局的樣本數量，就是住戶(hù)調查的樣本，全國依照科學(xué)的方法抽取了40萬(wàn)戶(hù)，其中16萬(wàn)戶(hù)是國家樣本，24萬(wàn)戶(hù)是地方樣本。再說(shuō)樣本的代表性，我們這些樣本是按照第六次全國人口普查的家庭戶(hù)數，根據相關(guān)指標由高到低排序，隨機抽取的。樣本的數據，我們計算的基礎就是40萬(wàn)戶(hù)城鄉居民日積月累的記賬，公道地說(shuō)，盡管這些記賬戶(hù)特別是高收入記賬戶(hù)，未必記得特別真實(shí)、特別全，但是總體來(lái)講，它的基礎比較扎實(shí)，來(lái)源比較明確，持續性很強。前幾天我到江蘇鎮江一個(gè)葉老先生家里，感謝他對共和國記賬做的貢獻，他從1949年以后，每天記收入賬、支出賬，后來(lái)他把這些珍貴的賬本捐贈給了國家。我們國家有很多記賬戶(hù)，多年為國家記賬。 另外，0.473的基尼系數也不是很低的，按照國際標準或者世行的標準，基尼系數0.4以上就表明這個(gè)經(jīng)濟體的收入分配還是存在著(zhù)很大的改進(jìn)余地。所以我們還是要正視這個(gè)問(wèn)題，進(jìn)一步加大收入分配改革的力度，更好更快地提高中低收入階層的收入，合理地規范合法收入，堅決打擊非法收入。通過(guò)這些措施，我想我國居民收入水平在不斷增長(cháng)的同時(shí)，收入分配也更加合理，使人民群眾特別是中低收入階層的群眾更好更多地分享祖國發(fā)展改革的成果。謝謝。 2014-01-20 11:21:55 中央人民廣播電臺記者: 從2013年的數據都是非常有亮點(diǎn)的，但是從2014年來(lái)看，根據剛剛公布的數據，前幾年迅猛增長(cháng)的房地產(chǎn)業(yè)投資增速是不斷減緩的，從2012年到2014年的數字也能看得出來(lái)，2012年1-2月是27.8%，2013年的1-12月是19.8%，這個(gè)增速是在回調的。我們知道，現在地方基建也在不斷收縮，同時(shí)國家雖然現在出臺了很多刺激消費增長(cháng)的措施，但是更多是偏長(cháng)遠的措施，這樣會(huì )不會(huì )對2014年的經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)壓力，請您展望一下2014年的經(jīng)濟增長(cháng)態(tài)勢。 另外，從房?jì)r(jià)來(lái)看，現在百姓依然感覺(jué)到購房壓力很大，雖然說(shuō)前幾天公布的12月房?jì)r(jià)漲勢有所減緩，但是不能否認的是，一線(xiàn)城市的同比數據都出現20%左右的上漲，另外70個(gè)大中城市之中大部分城市還是在上行，而且一些市場(chǎng)分析也認為這些都逼近了2010年的市場(chǎng)增長(cháng)的最高點(diǎn)，請問(wèn)您認為這是哪些原因造成的？另外保證2014年樓市的健康前行現在有哪些有利條件。謝謝。 2014-01-20 11:32:18 馬建堂: 我先回答房?jì)r(jià)的問(wèn)題。確實(shí)，像您看到的，去年70個(gè)大中城市中，一線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)漲得比較多。一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)上漲有這樣幾個(gè)原因：第一，一線(xiàn)城市都是特大城市，人口多，剛性需求和其他需求也都比較強。第二，一線(xiàn)城市由于政治經(jīng)濟文化比較發(fā)達，對流動(dòng)人口的吸引力是很強的。第三，我們還要承認，一線(xiàn)城市土地資源的稀缺性，尤其是好地段的珍貴性，可能更加明顯和突出。這些因素是去年一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)上漲的深層原因。 2014-01-20 11:36:03 馬建堂: 但是，我們看到一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)上漲比較快的同時(shí)，也要看到去年城市的房?jì)r(jià)出現了比較明顯的分化趨勢，二三線(xiàn)城市總體上講上漲還是比較平穩，個(gè)別三四線(xiàn)城市特別是四線(xiàn)城市有的房?jì)r(jià)還出現了下跌，所以它是分化的，不能簡(jiǎn)單用部分地區的房?jì)r(jià)上漲來(lái)概括整個(gè)去年中國房?jì)r(jià)完整的畫(huà)面。 從12月份房?jì)r(jià)的數據可以看到，70個(gè)城市無(wú)論是環(huán)比還是同比，確實(shí)還是上漲，但是上漲的幅度在減緩，我們也希望這是好的勢頭，上漲幅度減緩的勢頭在明年能夠延續下去。當然我們也知道，房地產(chǎn)調控的見(jiàn)效需要一個(gè)過(guò)程，房地產(chǎn)調控長(cháng)效機制的建立也是一個(gè)復雜的、需要不斷統一思想的過(guò)程。我相信只要我們堅持房地產(chǎn)科學(xué)宏觀(guān)調控，著(zhù)力建立長(cháng)效機制，中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康穩定發(fā)展也還是有希望的。 2014-01-20 11:37:39 馬建堂: 關(guān)于2014年的走勢，我想是存在很多的能夠把當前穩中向好、穩中有進(jìn)的勢頭保持下來(lái)的有利條件。我們國家經(jīng)濟發(fā)展的基本面總體上沒(méi)有改變。我多次講過(guò)，研究判斷中國經(jīng)濟運行的走勢一定要看基本面，一定要抓基本格局。這個(gè)基本格局就是中國的城鎮化、工業(yè)化、信息化和農業(yè)現代化四化推進(jìn)的大格局仍然在推進(jìn)過(guò)程中。這個(gè)推進(jìn)過(guò)程中，既產(chǎn)生巨大的投資需求，也會(huì )產(chǎn)生相應的消費需求，還會(huì )改進(jìn)供給的效率。 2014-01-20 11:41:40 馬建堂: 第二方面，去年中央采取了一系列深化改革的措施，簡(jiǎn)政放權，轉變職能，方便創(chuàng )業(yè)。去年底，中央又召開(kāi)了十八屆三中全會(huì )，規劃了未來(lái)的改革發(fā)展藍圖。這些已經(jīng)采取的措施和將要采取的措施，一定會(huì )激發(fā)我們國家發(fā)展的內生活力，一定會(huì )激發(fā)市場(chǎng)的創(chuàng )造力，一定會(huì )激發(fā)企業(yè)主體的創(chuàng )造力，同時(shí)調動(dòng)挖掘我國經(jīng)濟發(fā)展的進(jìn)一步潛力。所以改革、改革還是改革，是我國今年保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的很重要的原因。 2014-01-20 11:43:36 馬建堂: 第三個(gè)方面，2014年總需求的“三駕馬車(chē)”總體上還會(huì )保持平穩較快的增長(cháng)。先說(shuō)投資，盡管2013年的投資增速略微回落，但去年全年19.6%的投資速度也是個(gè)不低的速度。隨著(zhù)我們今年城鎮化繼續推進(jìn)，隨著(zhù)中西部交通設施的改進(jìn)，隨著(zhù)棚戶(hù)區的改造，隨著(zhù)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，投資還是會(huì )保持一個(gè)平穩較快發(fā)展的。 就消費需求而言，2013年城鄉居民收入的較快平穩增長(cháng)，為2014年消費需求的穩定增長(cháng)奠定了基礎。同時(shí)大家可以看到，互聯(lián)網(wǎng)消費方興未艾，服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快，服務(wù)業(yè)消費持續推進(jìn)，另外，我們還要進(jìn)一步整治市場(chǎng)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，改善消費環(huán)境。我相信，今年我們的消費需求也會(huì )保持一個(gè)平穩較快的發(fā)展。 2014-01-20 11:44:44 馬建堂: 再看出口需求，2014年世界經(jīng)濟總體復蘇向好。1月中旬，世行對今年世界經(jīng)濟增長(cháng)的預測是3.2%，而對去年的預測是2.4%，國際貨幣基金組織對今年世界經(jīng)濟增長(cháng)的預測是3.6%，所以這說(shuō)明，隨著(zhù)發(fā)達經(jīng)濟體的復蘇向好態(tài)勢的更加明朗，2014年的外部環(huán)境有可能比去年要好，這就為我們的出口保持穩定增長(cháng)奠定了基礎。 當然，我們也不能盲目樂(lè )觀(guān)，還要保持憂(yōu)患意識。為什么呢？2014年經(jīng)濟運行也還存在著(zhù)一些需要進(jìn)一步解決的問(wèn)題，要繼續夯實(shí)穩中向好的基礎，要解決好債務(wù)風(fēng)險問(wèn)題，進(jìn)一步化解產(chǎn)能過(guò)剩，也要應付可能隨時(shí)出現的國際政治經(jīng)濟環(huán)境的動(dòng)蕩，所以我們既要對今年充滿(mǎn)信心，也要有憂(yōu)患意識，只有這樣，我們才能立于不敗之地。所以我相信，2014年，在中央的正確領(lǐng)導下，國民經(jīng)濟仍然會(huì )繼續保持平穩較快的增長(cháng)，結構會(huì )繼續優(yōu)化，質(zhì)量會(huì )進(jìn)一步改善，人民生活水平也會(huì )進(jìn)一步提高。然后，等到明年我們再相會(huì )，咱們再來(lái)總結盤(pán)點(diǎn)2014年。 2014-01-20 11:47:15 馬建堂: 衷心感謝在座的媒體和不在座的媒體，對全國統計系統，對國家統計局和對我個(gè)人的支持，借這個(gè)機會(huì )，祝愿在座的和不在座的媒體馬年春節愉快，一切吉祥，謝謝大家。 2014-01-20 11:52:39 主持人 郭衛民: 今天馬建堂局長(cháng)在發(fā)布經(jīng)濟信息的同時(shí)，作了許多耐心的解讀。謝謝馬局長(cháng)，也謝謝大家出席今天的發(fā)布會(huì )，今天的發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝。 2014-01-20 11:53:00 |