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[傅瑩]:大家好,今天我們很榮幸地邀請到李克強總理與中外記者見(jiàn)面。今天到場(chǎng)的記者還是比較多的,所以請每位被點(diǎn)到的記者每次就提一個(gè)問(wèn)題,這樣大家的機會(huì )可以更多一些�，F在請李克強總理講幾句話(huà)。[10:30] [李克強]:歡迎大家來(lái)參加記者會(huì ),感謝你們對中國兩會(huì )的關(guān)注和付出的辛勞。剛才主持人說(shuō)了,時(shí)間有限,就單刀直入吧。[10:31] [路透社記者]:近期中國股市和匯市的波動(dòng)引起了國際投資者的高度關(guān)注。請問(wèn)總理,您認為中國的金融市場(chǎng)目前面臨哪些主要問(wèn)題和挑戰?中國政府對金融市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展和加強監管有什么計劃?股市匯市和債券市場(chǎng)將會(huì )有哪些重點(diǎn)改革措施?近期的市場(chǎng)波動(dòng)會(huì )不會(huì )影響改革的進(jìn)度?深港通會(huì )不會(huì )年內推出?謝謝。[10:32] [李克強]:請你問(wèn)第一個(gè)問(wèn)題,你就把股市匯市等金融市場(chǎng)問(wèn)題當“當頭炮”,不過(guò)也可以理解。因為許多金融問(wèn)題的表現往往早于經(jīng)濟問(wèn)題的發(fā)生。但是金融首要任務(wù)還是要支持實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展,實(shí)體經(jīng)濟不發(fā)展,是金融最大的風(fēng)險。去年我們采取了一系列像降息、降準、定向降準等措施,這不是量化寬松,我們始終注意把握貨幣供應量的松緊適度,主要還是為了降低實(shí)體經(jīng)濟融資的成本。所以金融機構還是要著(zhù)力去支持實(shí)體經(jīng)濟,特別是小微企業(yè)的健康發(fā)展,絕不能脫實(shí)向虛。[10:35] [李克強]:當然金融也有其自身的規律,要防范風(fēng)險。我更關(guān)注的是金融機構本身,去年由于一些行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,金融機構不良貸款比例是在上升的。但是我們有抵御風(fēng)險的能力,因為商業(yè)銀行的資本充足率超過(guò)了13%,高于國際標準,撥備覆蓋率達到180%以上,高于我們定的150%的標準。而且我們還可以利用市場(chǎng)化的手段降低企業(yè)的債務(wù)率。企業(yè)債務(wù)率高是老問(wèn)題了,因為中國是間接融資為主,但是我們的居民儲蓄率也比較高。即便如此,不管市場(chǎng)發(fā)生怎樣的波動(dòng),我們還是要堅定不移地發(fā)展多層次的資本市場(chǎng),而且也可以通過(guò)市場(chǎng)化債轉股的方式來(lái)逐步降低企業(yè)的杠桿率。[10:40] [李克強]:去年由于多重因素的原因,中國股票市場(chǎng)發(fā)生了異常波動(dòng),有關(guān)方面采取綜合性穩定市場(chǎng)的舉措,實(shí)際上是要防范發(fā)生系統性的金融風(fēng)險,這一點(diǎn)是做到了的。下一步怎么辦?前兩天我們新上任的證監會(huì )主席關(guān)于具體問(wèn)題已經(jīng)作了闡述,因為時(shí)間問(wèn)題我不展開(kāi)了。不論是股市、債市、匯市這些金融市場(chǎng),本質(zhì)上是市場(chǎng),還是要推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化的改革。當然,政府有監管的責任,現在看,隨著(zhù)形勢的變化,需要改革和完善我們的金融監管體系,要實(shí)現全覆蓋,因為現在金融創(chuàng )新的產(chǎn)品很多,不能留下監管空白;要增強協(xié)調性,因為金融市場(chǎng)產(chǎn)品之間關(guān)聯(lián)度比較高,協(xié)調要有權威,還要做到權責一致。中央有關(guān)部門(mén)和地方要分層負責,發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)處置,防止苗頭性的問(wèn)題蔓延,當然也不能容忍道德風(fēng)險�？傊�,還是要瞪大眼睛,練就一雙加強監管的“火眼金睛”。[10:42] [李克強]:借這個(gè)機會(huì )我還要強調一點(diǎn),完善和改革金融監管制度是一個(gè)過(guò)程,當前各有關(guān)部門(mén)和地方還是要按照已定的職能履行職責,守土有責,絕不能有任何的松懈,而且還要總結經(jīng)驗和教訓,這也是保護好金融消費者和投資者的合法權益,否則可就要拿你是問(wèn)了。謝謝![10:44] [新華社記者]:謝謝主持人�？偫砟愫�,我的問(wèn)題也和經(jīng)濟有關(guān)。開(kāi)年以來(lái),世界經(jīng)濟金融形勢很不穩定,中國也面臨較大的下行壓力,有人擔憂(yōu)中國經(jīng)濟會(huì )一路下滑,甚至會(huì )擊穿6.5%這條線(xiàn),不僅會(huì )影響自身的全面發(fā)展和小康社會(huì )建設,也會(huì )拖累世界經(jīng)濟,請問(wèn)您怎么看?謝謝。[10:45] [李克強]:我怎么記得去年新華社記者提問(wèn)不光代表本身,還打了其他頭銜,今年只有一個(gè)了,你可是問(wèn)了一個(gè)大問(wèn)題。不過(guò)你讓我同意說(shuō)中國經(jīng)濟完不成已經(jīng)確定的主要經(jīng)濟目標,那是不可能的。[10:46] [李克強]:的確,世界經(jīng)濟現在復蘇乏力,中國經(jīng)濟又深度地融入世界經(jīng)濟,會(huì )受到影響和沖擊。中國經(jīng)濟本身也在轉型,一些長(cháng)期積累的矛盾在凸顯,所以說(shuō)下行的壓力確實(shí)在持續加大。有一個(gè)很明顯的特征,就是地區和行業(yè)的走勢分化。我記得前不久看有外媒報道,說(shuō)是到中國的某個(gè)重化工企業(yè),感到經(jīng)濟不景氣,而到科技城看,那里的場(chǎng)面火爆,好像經(jīng)濟還在兩位數增長(cháng),這跟我們下去調研的一些感受是類(lèi)似的。實(shí)質(zhì)上它說(shuō)明了中國經(jīng)濟是困難和希望并存,如果從底盤(pán)和大勢來(lái)看,希望大于困難。[10:48] [李克強]:我們對中國經(jīng)濟長(cháng)期向好充滿(mǎn)信心,這種信心并不是憑空的,因為我們堅信只要堅持改革開(kāi)放,中國的經(jīng)濟就不會(huì )“硬著(zhù)陸”。因為中國市場(chǎng)還有很大的潛力,人民群眾可以說(shuō)有無(wú)窮的創(chuàng )造力,而我們政府確實(shí)還管了一些不該管的、束縛生產(chǎn)力發(fā)展的事情。同時(shí),在保障公平競爭環(huán)境的監管方面又沒(méi)有完全到位。所以通過(guò)推進(jìn)改革,就可以激發(fā)市場(chǎng)更大的活力、人民群眾更大的創(chuàng )造力,把億萬(wàn)群眾的勤勞和智慧的空間拓展開(kāi)來(lái),就可以頂住中國經(jīng)濟下行的壓力。[10:51] [李克強]:像我們正在推進(jìn)的簡(jiǎn)政、減稅,這些供給側結構性改革都會(huì )釋放市場(chǎng)的活力。同時(shí),中國新的動(dòng)能正在生成,而且超出我們的預期。這幾年中國經(jīng)濟增速是在放緩,但是我們還是實(shí)現了比較充分的就業(yè),去年新增城鎮就業(yè)1300多萬(wàn)人,而且今年一二月份我們的服務(wù)業(yè)又增長(cháng)了8.1%,其中包括研發(fā)等高技術(shù)領(lǐng)域,這也帶動(dòng)了傳統動(dòng)能的改造。我們的傳統動(dòng)能還有很大的潛力,因為我們正處在工業(yè)化、城鎮化的推進(jìn)過(guò)程當中,產(chǎn)業(yè)升級有空間,新型城鎮化是最大的內需,特別是中西部地區,還有很多有效投資需求。我們把培育新動(dòng)能和改造提升傳統動(dòng)能結合起來(lái),形成中國經(jīng)濟的“雙引擎”,就會(huì )闖過(guò)困難的關(guān)口,躍上希望的高原。[10:55] [李克強]:當然,世界經(jīng)濟走勢還不確定,不穩定的因素也在增加,但是我們有政策儲備。去年是世界經(jīng)濟6年來(lái)增速最低,我們還是實(shí)現了7%左右的增長(cháng)目標,并沒(méi)有用“大水漫灌”式的強刺激,而是選擇了一條更為艱難但可持續的路,就是推進(jìn)結構性改革。中國經(jīng)濟在發(fā)展過(guò)程當中,還會(huì )有小幅的、短期的波動(dòng),但是如果經(jīng)濟運行滑出合理區間,我們有創(chuàng )新宏觀(guān)調控的手段,可以穩定中國經(jīng)濟的運行。[11:00] [李克強]:我們所經(jīng)過(guò)的壓力測試也可以說(shuō)是寶貴的經(jīng)驗。我相信,在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央堅強領(lǐng)導下,落實(shí)好新發(fā)展理念,全國人民同心協(xié)力,我們完全可以實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局,這給世界帶來(lái)的會(huì )是一股暖風(fēng)。謝謝。[11:00] [李克強]:主持人告訴我,剛才路透社記者提問(wèn)的時(shí)候問(wèn)到深港通什么時(shí)候開(kāi)通。我補充回答一下。我們已經(jīng)開(kāi)通了滬港通,積累了比較豐富的經(jīng)驗,而且實(shí)踐表明,對兩地都有好處�，F在內地和香港正在密切磋商,力爭今年開(kāi)通深港通。謝謝。[11:02] [美國全國廣播公司記者]:總理先生,在您的政府工作報告當中提出一系列穩定中國經(jīng)濟增長(cháng)的措施,這些都會(huì )有助于世界經(jīng)濟的發(fā)展。但同時(shí)還存在一個(gè)不確定因素,就是似乎在中美這兩個(gè)世界上最大的經(jīng)濟體之間,在某些問(wèn)題上始終存在一些分歧�？偫硐壬�,您覺(jué)得應該采取什么措施來(lái)改善中美關(guān)系?中方如何回應美方在有關(guān)問(wèn)題上存在的一系列關(guān)切,包括市場(chǎng)準入、投資限制、對美國企業(yè)的公平待遇以及公平貿易,以便不要蠶食美國國內的就業(yè)崗位以及其他美國總統大選當中的一些候選人提出的關(guān)切。[11:03] [李克強]:中美兩國之間有廣泛的共同利益,當然也存在著(zhù)分歧,有的還是比較尖銳的,這毋庸諱言。一段時(shí)間不少人紛紛議論中美之間的分歧,但是往往會(huì )忽視中美之間去年發(fā)生的一個(gè)重要事情,就是中國成為美國最大的貿易伙伴,貿易額接近5600億美元,這本身就表明中美的共同利益是在不斷擴大,而且遠遠大于分歧。[11:04] [李克強]:如何使中美關(guān)系健康向前發(fā)展,我想還是要遵循平等相待、互利共贏(yíng)的原則�，F在中美雙方都表示,要積極推進(jìn)中美投資協(xié)定談判,我們將會(huì )放開(kāi)或逐步放開(kāi)美方對中國投資的準入門(mén)檻,但是這應該是相向的,雙方開(kāi)放應該是對等的。所以我們也希望美方在和我們進(jìn)行中美投資協(xié)定談判過(guò)程中,能夠本著(zhù)平等共贏(yíng)的原則來(lái)推進(jìn)。我相信,我們之間的共同利益會(huì )不斷擴大。對于出現的分歧,我們之間有上百個(gè)對話(huà)交流機制,只要是出于誠意,管控好分歧,我相信中美共同利益還會(huì )不斷擴大。在中美合作不斷擴大的過(guò)程中,分歧的量會(huì )增加,但所占比例會(huì )下降。中美深化合作不僅有利于中美兩國,也有利于世界。[11:09] [李克強]:中美經(jīng)貿關(guān)系的發(fā)展從來(lái)都是雙贏(yíng)的,這一點(diǎn),美國的商人們心里最清楚�，F在美國正在舉行大選,很熱鬧,吸引眼球,但是不管花落誰(shuí)家,最后誰(shuí)當總統,我相信中美關(guān)系向前發(fā)展的大勢不會(huì )改變。中美建交幾十年了,經(jīng)歷了多少風(fēng)風(fēng)雨雨,但是中美關(guān)系向前發(fā)展是大趨勢。謝謝![11:10] [中國新聞社和中國新聞網(wǎng)記者]:謝謝主持人�？偫砟愫�。據了解,現在有些地方的養老金發(fā)放已經(jīng)出現困難,一些市縣在靠貸款發(fā)放養老金。請問(wèn)總理,中央政府是坐視不管還是準備為他們買(mǎi)單?謝謝。[11:12] [李克強]:你提的這個(gè)問(wèn)題的確很尖銳,如實(shí)告訴你,確實(shí)有個(gè)別地方發(fā)生了養老金發(fā)放困難的問(wèn)題,但這是一地之難、一時(shí)之急。中國現在實(shí)施的是養老金省級統籌,省級政府有責任、也有能力通過(guò)多方籌集資金,來(lái)保證養老金的發(fā)放,確有突出困難的,只要地方政府盡力了,中央政府是會(huì )給予補助的。這三年中央財政就拿了上萬(wàn)億元,但有一條,地方必須盡職盡責,而且中央政府要督促養老金按時(shí)足額發(fā)放。[11:17] [李克強]:大家都有退休、都有需要養老的一天,這里我想做個(gè)安民告示,從全面長(cháng)期來(lái)看,中國政府對中國公民保證養老金發(fā)放是沒(méi)有問(wèn)題的。我們去年養老保險收支結余3400多億元,累計結余34000多億元,我們還有全國的社會(huì )保障基金儲備16000億元沒(méi)有動(dòng),同時(shí)還能夠劃撥?chē)匈Y產(chǎn)來(lái)充實(shí)養老基金。所以可以肯定地說(shuō),老有所養不會(huì )、也絕不能是一句空話(huà)。謝謝。[11:18] [彭博新聞社記者]:去年在同樣的場(chǎng)合您曾經(jīng)說(shuō)過(guò),中國政府會(huì )繼續下定決心推動(dòng)壯士斷腕的改革,在今年的政府工作報告當中,您說(shuō)中國經(jīng)濟需要至少保持6.5%的增速。同時(shí)不同的政府部門(mén)官員也表示,在化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中不會(huì )出現下崗潮。所以我想問(wèn)您,如何解決好保持中國經(jīng)濟的一定增速以及避免可能會(huì )產(chǎn)生不穩定影響的下崗問(wèn)題,如何確保不會(huì )影響您本人所說(shuō)的對中國經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要的改革議程的推進(jìn)。[11:21] [李克強]:你問(wèn)問(wèn)題的時(shí)候很?chē)烂C,讓我略有沉重。我可以肯定地說(shuō),中國會(huì )堅定不移地推進(jìn)改革,改革和發(fā)展是不矛盾的,我們恰恰可以通過(guò)結構性改革來(lái)釋放市場(chǎng)活力,支撐經(jīng)濟的發(fā)展。但在這個(gè)過(guò)程中,我們也看到,的確產(chǎn)生了一些比較嚴重的過(guò)剩產(chǎn)能,主要是在重化工領(lǐng)域,現在我們已經(jīng)選擇了鋼鐵、煤炭這兩個(gè)領(lǐng)域在去產(chǎn)能上先行突破,與此同時(shí)要避免出現大規模的下崗潮。[11:25] [李克強]:過(guò)去兩年,我們在鋼鐵領(lǐng)域淘汰了上億噸的產(chǎn)能,涉及到上百萬(wàn)職工。由于我們高度重視保護職工的合法權益,保證了大量的職工轉崗或得到妥善安置,可以說(shuō)積累了經(jīng)驗。下一步要推進(jìn)去產(chǎn)能,我們必須做到產(chǎn)能要去,但大量職工的飯碗不能丟,而且爭取讓他們拿上新飯碗。對于一時(shí)尚不能夠做到的,中央財政和地方財政有能力進(jìn)行妥善安置。中央已經(jīng)建立了1000億元主要用于轉崗安置的專(zhuān)項資金,如有需要還可以增加。當然,地方政府相應配套要跟上,我們需要做到的是雙贏(yíng),在去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩就業(yè)之間達到一個(gè)平衡,最終在去產(chǎn)能的過(guò)程中,實(shí)現重化工領(lǐng)域的持續健康發(fā)展。謝謝![11:25] [人民日報、人民網(wǎng)和人民日報客戶(hù)端記者]:謝謝主持人�？偫砟�。您剛才提到了通過(guò)簡(jiǎn)政放權激發(fā)市場(chǎng)活力,我就想提問(wèn)一個(gè)關(guān)于簡(jiǎn)政放權的問(wèn)題。我們注意到,簡(jiǎn)政放權的改革已經(jīng)進(jìn)行了幾年,但也有一些企業(yè)和群眾反映,現在很多事辦起來(lái)還很難,特別是一些事情在辦理的過(guò)程當中有找不到門(mén)的感覺(jué)。請問(wèn)總理,針對這種現象和問(wèn)題,您下一步準備怎么辦?謝謝。[11:27] [李克強]:很高興能夠一石三鳥(niǎo),不過(guò)不是打,而是答。簡(jiǎn)政放權可以說(shuō)是轉變政府職能的關(guān)鍵,三年前就在這里,我曾經(jīng)明確表示過(guò),本屆政府減少審批事項要達到1/3,現在這個(gè)目標已經(jīng)提前實(shí)現了。根據第三方評估,多數企業(yè)和群眾對這樣做還是比較滿(mǎn)意的,但與此同時(shí),確實(shí)還存在許多問(wèn)題,有更高的期待。[11:30] [李克強]:我們現在審批事項還是比較多,而且保留的事項當中有很多標準不統一。前幾天我到一個(gè)代表團去參加審議,就有代表說(shuō)他們要辦一個(gè)醫養結合的養老機構,群眾很歡迎,但是這涉及到養老機構準入、醫保定點(diǎn)、收費審批等,要跑多個(gè)部門(mén),關(guān)鍵是這些部門(mén)的標準還不統一,所以讓他一頭霧水,像你講的都找不到門(mén)了。這本身就束縛了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也抑制了群眾消費的需求。[11:31] [李克強]:所以簡(jiǎn)政放權必須一以貫之,哪里遇到問(wèn)題、碰到阻力就要設法去解決,這是削減部門(mén)利益的事情。我們就是要用減政府權力的“痛”來(lái)?yè)Q得企業(yè)、群眾辦事的“爽”。今年要下決心再砍掉一批審批事項,而且直接放給市場(chǎng),即使是需要審批的也要簡(jiǎn)化手續。[11:31] [李克強]:尤其是要推進(jìn)標準的統一。我們這兩年推進(jìn)商事制度改革,從證照合一到一證一碼,就是一個(gè)統一標準的過(guò)程。結果激發(fā)了很大的群眾創(chuàng )業(yè)熱情,就是到現在,每天還有近3萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)主體誕生。這個(gè)領(lǐng)域能做到,為什么其他領(lǐng)域就做不到?所以要給他們下達硬任務(wù)、排時(shí)間表。不僅如此,還有不少證照是沒(méi)有必要的,今年也要砍掉一半。[11:32] [李克強]:對那些于法無(wú)據影響群眾的創(chuàng )業(yè)熱情,甚至損害群眾利益的不合理文件要堅決進(jìn)行清理,該廢除的廢除。當然,我們說(shuō)放權并不是說(shuō)放任。營(yíng)造公平競爭環(huán)境的監管措施必須到位,還要防止任性、任意地檢查,這樣簡(jiǎn)政放權才能更有效,才能讓生產(chǎn)力發(fā)展起來(lái)、群眾得到好處。我們還要推動(dòng)優(yōu)化服務(wù),比如像政務(wù)公開(kāi)加上互聯(lián)網(wǎng),讓群眾少跑腿,還能夠辦成事。謝謝。[11:35] [西班牙埃菲社記者]:在過(guò)去兩個(gè)月左右的時(shí)間里,由于朝鮮采取的一系列舉動(dòng),美國正在加強在韓國的軍事部署。同時(shí)在南海地區軍事緊張態(tài)勢似乎也在升級。另外,澳大利亞也在和美國磋商,要在這一地區引入戰略轟炸機。還有就是不包括中國在內的12個(gè)國家簽署了TPP。您是否認為美國的重返亞太戰略已經(jīng)給中國造成問(wèn)題?您覺(jué)得在亞太地區還存在其他不穩定因素嗎?[11:36] [李克強]:你提了一系列的問(wèn)題,我要一一回答時(shí)間不夠。概括起來(lái)講,你問(wèn)的還是關(guān)于中國周邊的問(wèn)題。中國始終主張要有一個(gè)穩定的周邊環(huán)境,友好的睦鄰關(guān)系。維護地區的穩定,實(shí)現睦鄰友好,關(guān)鍵還是要靠地區國家共同努力。鄰里發(fā)生糾紛,這也是難以避免的事情,但只要以誠相待,堅持用外交、和平手段來(lái)解決,我們完全可以維護地區的穩定。至于域外國家,像美國,可以說(shuō)從來(lái)就沒(méi)有離開(kāi)過(guò)亞太,我們可以在亞太地區進(jìn)行合作,管控好分歧。[11:38] [李克強]:中國正在推進(jìn)現代化建設,發(fā)展是第一要務(wù)。我們需要一個(gè)穩定的周邊環(huán)境和和平的國際環(huán)境,中國發(fā)展強大起來(lái),是維護世界和平的有力力量,也有利于周邊。中國將堅定不移地走和平發(fā)展道路,維護國家主權和領(lǐng)土完整也毫不含糊,這兩者之間并不矛盾。我們希望,不論是域內國家還是域外國家,都能多做有利于地區穩定的事情,而不是相反,否則對誰(shuí)都不利。謝謝![11:39] [中國國際廣播電臺、國際在線(xiàn)網(wǎng)記者]:總理你好。我們注意到,兩會(huì )前最后一次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議有一個(gè)議題是部署加強文物保護工作。請問(wèn)總理,中國這么大,要解決的問(wèn)題這么多,政府的工作又這么忙,這個(gè)問(wèn)題有這么緊迫嗎?謝謝。[11:39] [李克強]:謝謝你對國務(wù)院常務(wù)會(huì )議議題的關(guān)心。本來(lái)你這問(wèn)題可以由我們的秘書(shū)長(cháng)來(lái)回答,不過(guò)我本人也是同意來(lái)討論加強文物保護問(wèn)題的。我想回答你的是,我們保護文物實(shí)際上也是在推動(dòng)文化事業(yè)的發(fā)展,來(lái)滋潤道德的力量,傳承我們的傳統優(yōu)秀文化,來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟和社會(huì )協(xié)調發(fā)展�，F在經(jīng)濟領(lǐng)域有不少大家詬病的問(wèn)題,像坑蒙拐騙、假冒偽劣、誠信缺失,這些也可以從文化方面去找原因、開(kāi)藥方。市場(chǎng)經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,也應該是道德經(jīng)濟。發(fā)展文化可以培育道德的力量,我們推動(dòng)現代化,既要創(chuàng )造豐富的物質(zhì)財富,也要通過(guò)文化向人民提供豐富的精神產(chǎn)品,用文明和道德的力量來(lái)贏(yíng)得世界的尊重。謝謝。[11:42] [鳳凰衛視記者]:總理您好。我的問(wèn)題是關(guān)于香港的。最近一兩年我們從香港回到內地的時(shí)候被問(wèn)到最多的一句話(huà)就是“香港到底怎么了”。我想這句話(huà)也包含很多層的含義。不久前,在大年初一香港旺角發(fā)生了騷亂事件,這也凸顯了香港社會(huì )存在的一些問(wèn)題。與此同時(shí),香港的經(jīng)濟增速也是放緩的。明年香港就回歸20周年了,鳳凰衛視從成立到今年也已經(jīng)20周年,可以說(shuō)見(jiàn)證了香港回歸之后的發(fā)展歷程。目前在香港社會(huì ),大家都在討論未來(lái)香港的出路在哪里。所以請教總理,在您看來(lái),香港的出路到底在哪里?中央政府是否會(huì )出臺新的措施來(lái)支持香港的發(fā)展?謝謝。[11:43] [李克強]:要是再有人問(wèn)你香港怎么了,我建議你回答:香港會(huì )保持長(cháng)期繁榮穩定。中央政府“一國兩制”、港人治港、高度自治的方針沒(méi)有也不會(huì )改變。而且我們相信,特區政府有能力、香港民眾有智慧處理香港遇到的各種復雜問(wèn)題和局面。[11:44] [李克強]:說(shuō)到發(fā)展,這既是香港自身的需要,也是國家的需要。當然,香港的發(fā)展要靠自己的努力。去年香港作為發(fā)達經(jīng)濟體,經(jīng)濟增長(cháng)2.4%,這不算低了。香港還可以更多的發(fā)揮自身的優(yōu)勢,當然也可以抓住內地發(fā)展的機遇,只要是有利于香港長(cháng)期繁榮穩定,有利于增進(jìn)香港民眾福祉,特區政府提出來(lái)的事,中央政府都會(huì )全力支持。我對香港的前景看好。謝謝![11:44] [財經(jīng)雜志記者]:謝謝主持人�？偫砟愫�。我們注意到今年的政府工作報告首先提出了“新經(jīng)濟”這一概念,這是不是指現在新興的電子商務(wù)和小微企業(yè),這和您之前提倡的“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”有什么關(guān)系?這些對緩解當前經(jīng)濟下行壓力有什么作用?謝謝。[11:47] [李克強]:我們說(shuō)要發(fā)展“新經(jīng)濟”是要培育新動(dòng)能,促進(jìn)中國經(jīng)濟轉型�！靶陆�(jīng)濟”的覆蓋面和內涵是很廣泛的,它涉及一、二、三產(chǎn)業(yè),不僅僅是指三產(chǎn)中的“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài),也包括工業(yè)制造當中的智能制造、大規模的定制化生產(chǎn)等,還涉及到一產(chǎn)當中像有利于推進(jìn)適度規模經(jīng)營(yíng)的家庭農場(chǎng)、股份合作制,農村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展等等。而且,發(fā)展“新經(jīng)濟”,小微企業(yè)可以大有作為,大企業(yè)可以有更大作為。目前很多大企業(yè)也在搞創(chuàng )客空間,有許多這樣的例子。[11:48] [李克強]:傳統動(dòng)能發(fā)展到一定階段出現減弱是規律,很多國家都走過(guò)這樣的路,尤其是發(fā)達國家,有很多先例可尋。這個(gè)時(shí)候就需要新動(dòng)能異軍突起,來(lái)適應產(chǎn)業(yè)革命的趨勢。而且新動(dòng)能和傳統動(dòng)能提升改造結合起來(lái),還可以形成混合的動(dòng)能。[11:49] [李克強]:新動(dòng)能對傳統動(dòng)能的改造提升很有意義。像我們現在要推動(dòng)去產(chǎn)能,就涉及到重化工企業(yè),很多這樣的企業(yè)用人過(guò)多,需要把富余的員工轉崗,而新動(dòng)能發(fā)展起來(lái)就可以提供更多的就業(yè)崗位,這也使我們可以較大力度去推動(dòng)去產(chǎn)能。我們現在提倡的“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”,實(shí)際上是為大、中、小企業(yè)、科研機構等提供一個(gè)平臺,使眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌等有活躍的空間。[11:54] [李克強]:可以這么說(shuō),如果把億萬(wàn)群眾的創(chuàng )造力、積極性調動(dòng)起來(lái),可以形成投鞭斷流的氣勢,再加上背水一戰的意志,就可以頂住經(jīng)濟下行的壓力,而且促進(jìn)經(jīng)濟的轉型。一個(gè)國家的繁榮進(jìn)步,還是在于億萬(wàn)民眾的參與,這也可以實(shí)現人的全面發(fā)展。謝謝。[11:54] [今日俄羅斯國際通訊社記者]:謝謝主持人。李總理,您好。中俄兩國曾多次表示,俄中兩國經(jīng)濟合作水平跟不上政治發(fā)展,雙方承諾會(huì )努力改善這種局面,不僅致力于推動(dòng)貿易往來(lái),還將大力發(fā)展投資合作。然而我們看到,中國投資者并未大量進(jìn)入俄羅斯,這是為什么?這是否與西方國家對俄制裁有關(guān)或者與俄羅斯經(jīng)濟情況有關(guān)?中國企業(yè)在與俄合作中是否受到來(lái)自美國等國的壓力?此外,一些專(zhuān)家認為,中國并不想投資俄羅斯,而僅僅對該國廉價(jià)能源感興趣,您對此有何看法?謝謝。[11:55] [李克強]:中俄互為最大的鄰國,而且是全面戰略協(xié)作伙伴關(guān)系,中俄關(guān)系可以說(shuō)是全方位的。習近平主席和普京總統經(jīng)常會(huì )晤,我們不僅是政治關(guān)系好,在經(jīng)濟方面也是有升溫趨勢的,因為我們在諸多領(lǐng)域都有多項合作。中國始終遵循著(zhù)相互尊重、互利共贏(yíng)的原則和俄羅斯發(fā)展關(guān)系。中國奉行的是獨立自主的外交政策。中俄關(guān)系不會(huì )因為國際形勢的變化受到影響,不受第三方的壓力。我們還會(huì )繼續推進(jìn)中俄關(guān)系向前發(fā)展。當然,中國奉行不結盟政策,我們之間的合作也不針對第三方。[11:59] [李克強]:我說(shuō)經(jīng)濟方面的合作也在升溫,有一個(gè)例子,去年我們從俄羅斯的石油進(jìn)口又增加了800多萬(wàn)噸。但是很不幸,世界大宗商品的價(jià)格下跌,我們整個(gè)進(jìn)出口,不僅是對俄羅斯,都是下降的,雖然數量沒(méi)有減,但是貿易額下來(lái)了,這個(gè)責任還真不在我們雙方。去年年底我和貴國總理梅德韋杰夫先生進(jìn)行了深入探討,比如我們可以在油氣一體化方面進(jìn)行合作,這樣可以吸引中方對俄的投資。我們還可以拓展貿易渠道,實(shí)現貿易多元化。我愿意看到明年你再參加這個(gè)記者會(huì ),我能回答你中俄經(jīng)貿投資趨勢出現了轉折性的向好。[12:03] [李克強]:我對俄羅斯的朋友要額外加一句,這種向好也是表明世界貿易在向好,我們給世界貿易吹吹暖風(fēng)。謝謝![12:03] [中國日報記者]:謝謝,總理你好。在本次兩會(huì )開(kāi)始之前,我們發(fā)起了一個(gè)“我向總理提問(wèn)”的網(wǎng)上投票調查。截至到目前,有大量網(wǎng)友參與了投票,選出了十大問(wèn)題,和民生都緊密相關(guān)。目前來(lái)看,排在第一位的是加快推進(jìn)醫保的全國聯(lián)網(wǎng)。有1000多萬(wàn)網(wǎng)友把票投給了這個(gè)問(wèn)題,他們也許正在看直播,等待您的回答。那么我的問(wèn)題就是總理,對于解決這個(gè)問(wèn)題,您有沒(méi)有一個(gè)時(shí)間表?謝謝。[12:04] [李克強]:首先要感謝你們運用網(wǎng)絡(luò )投票的方式來(lái)了解民生的難處,給政府出題,這也是幫助政府改進(jìn)工作。你剛才講的事情我也經(jīng)常聽(tīng)到。有些老年人退休以后和子女在異地生活,還幫助照看第三代,但是生病住院了還得回到原來(lái)工作的地方去報銷(xiāo)。這些事情看起來(lái)是具體的事,但對碰到這個(gè)事的人或家庭,有可能就是天大的事。[12:05] [李克強]:政府下決心要推進(jìn)全國醫保聯(lián)網(wǎng)。要在今年基本解決省內就醫異地直接結算的基礎上,爭取用兩年時(shí)間,使老年人跨省異地住院費用能夠直接結算,使合情合理的異地結算問(wèn)題不再成為群眾的痛點(diǎn)。當然,這需要我們各有關(guān)部門(mén)下大力氣。我們執政的目的是為什么?出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)還是為了改善民生,就是要讓群眾對民生的呼聲和要求,倒逼我們的發(fā)展,推動(dòng)和檢驗我們的改革。謝謝大家。[12:08] [臺灣中天電視臺記者]:請教,臺灣今年政黨輪替,有輿論認為,政黨輪替之后可能會(huì )對兩岸關(guān)系未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)一些不確定性。請您談?wù)勀鷮窈髢砂蛾P(guān)系前景的一些看法?請問(wèn)大陸方面會(huì )不會(huì )繼續推出促進(jìn)兩岸經(jīng)濟合作、有利于民生的新措施?謝謝。[12:09] [李克強]:兩岸關(guān)系的和平發(fā)展確實(shí)造福了兩岸民眾,兩岸經(jīng)濟社會(huì )關(guān)系也在不斷密切,而且需要良性互動(dòng)。我記得去年我到福建考察,曾經(jīng)開(kāi)了一個(gè)臺商座談會(huì ),不少臺商對大陸出的經(jīng)濟舉措很敏感,很多人都擔心對臺灣投資企業(yè)的優(yōu)惠政策會(huì )不會(huì )改變,我們聽(tīng)進(jìn)去了,回來(lái)就發(fā)了文件,明確對臺灣投資企業(yè)已有的優(yōu)惠政策不得改變,要給定心丸。我們?yōu)槭裁催@么做?因為我們是同胞啊。[12:16] [李克強]:我們還會(huì )繼續推出有利于兩岸經(jīng)貿合作的舉措,當然前提是要保持兩岸的和平發(fā)展,基石還是“九二共識”。只要遵循這一政治基礎,大家都認同屬于一個(gè)中國,可以說(shuō)什么問(wèn)題都好談。我對兩岸關(guān)系和平發(fā)展的前景是樂(lè )觀(guān)的,我們之間的血脈是分不開(kāi)的。我相信兩岸經(jīng)貿關(guān)系的發(fā)展也會(huì )造福兩岸民眾,改善民生。謝謝![12:19] [中央人民廣播電臺、央廣網(wǎng)記者]:謝謝主持人�？偫砟�。您剛才談到簡(jiǎn)政放權時(shí)談到了政務(wù)公開(kāi),大家對政務(wù)公開(kāi)也是有越來(lái)越高的期待,每年依法申請公開(kāi)信息的數量也在逐漸增多。但是一些地方和部門(mén)不夠“給力”,發(fā)布消息相對滯后,大家心里有些著(zhù)急,有些意見(jiàn)。請問(wèn)總理您怎么看?謝謝。[12:19] [李克強]:政務(wù)公開(kāi)和簡(jiǎn)政放權可以說(shuō)都是推進(jìn)政府職能轉變的關(guān)鍵,中央也明確要求,要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),我們還要在若干方面進(jìn)行努力。首先,該公開(kāi)的應該全部公開(kāi)。公開(kāi)是慣例,不公開(kāi)是例外。尤其是涉及到公眾利益的措施,財政預算收支情況等,都應該加大公開(kāi)的力度,讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無(wú)余。[12:21] [李克強]:第二,能上網(wǎng)的要盡可能上網(wǎng)。政府的權力清單要上網(wǎng),權力的運行也要上網(wǎng),要留下痕跡,這樣可以減少自由裁量的空間。人們不是常說(shuō)“人在做、天在看”嗎?現在是云計算的時(shí)代,我們要讓“權在用、云在看”。行使權力不能打小算盤(pán)。[12:21] [李克強]:第三,要及時(shí)回應社會(huì )的關(guān)切。我們出臺一些政策,本來(lái)是為了利民、惠民,群眾看不懂、有疑問(wèn),那就要解釋。一些合理的建議,該修改的就要修改。要讓政策的內涵透明,而且也回應民意。今年兩會(huì )前,我就要求國務(wù)院的部長(cháng)們要主動(dòng)發(fā)聲,回答記者的提問(wèn)。不是有一個(gè)“部長(cháng)通道”嗎?我跟他們說(shuō):你們可不能記者一發(fā)問(wèn)你就拱拱手一走了之,要把嘴巴張開(kāi),直截了當地回答問(wèn)題。我聽(tīng)說(shuō)今年部長(cháng)們的表現還是受到記者們的歡迎的,是不是啊?[12:22] [李克強]:政務(wù)公開(kāi)實(shí)質(zhì)上也是要讓政府的權力受到監督,這樣也有利于政府提高效率,而且從制度上來(lái)避免濫用權力。我們歡迎社會(huì )各界,包括媒體朋友們的監督。謝謝。[12:23] [日本經(jīng)濟新聞?dòng)浾遌:李總理,您好。我想請問(wèn)的是關(guān)于中日韓領(lǐng)導人會(huì )議的問(wèn)題。去年中日韓領(lǐng)導人會(huì )議在韓國首爾舉辦。今年日本是主辦方,中日韓三個(gè)國家之間,在包括朝鮮核問(wèn)題和中日韓自由貿易協(xié)定等方面,能夠合作的空間很多。請問(wèn),中方對今年的中日韓領(lǐng)導人會(huì )議有什么樣的期待?為了出席這個(gè)會(huì )議,您將作為總理首次訪(fǎng)問(wèn)日本。很多專(zhuān)家認為在中國經(jīng)濟轉型升級當中,日本企業(yè)能夠發(fā)揮的作用很大。請問(wèn),您對中日經(jīng)濟關(guān)系的互補性有什么樣的看法?謝謝。[12:24] [李克強]:去年我去韓國出席了中日韓領(lǐng)導人會(huì )議,這本是個(gè)一年一度的會(huì )晤機制,時(shí)隔三年才重啟,的確是來(lái)之不易。是否還能夠順利地進(jìn)行,三方要互動(dòng),尤其是現在中日關(guān)系雖然有改善的勢頭,但是還不鞏固,還比較脆弱,我們還應該本著(zhù)雙方對歷史問(wèn)題的原則共識,而且做到言行一致。我可不愿意看到再走回頭路。[12:25] [李克強]:講到中日韓關(guān)系也使我想到一個(gè)比較輕松的話(huà)題,就是最近韓國棋手和AlphaGO進(jìn)行圍棋人機大戰,三國很多民眾都比較關(guān)注,這也表明三國之間文化有相似之處。我不想評論這個(gè)輸贏(yíng),因為不管輸贏(yíng)如何,這個(gè)機器還是人造的。中日韓三國或者說(shuō)我們中日之間,應該有智慧來(lái)推動(dòng)智能制造、發(fā)展科技合作,創(chuàng )造人們需要的高質(zhì)量產(chǎn)品。而且中日韓三國經(jīng)濟占世界經(jīng)濟的五分之一,是亞洲經(jīng)濟的70%,我們之間的互補性很強,可以攜起手來(lái)去開(kāi)拓更為廣闊的世界市場(chǎng)。謝謝![12:28] [中央電視臺、央視網(wǎng)、央視客戶(hù)端記者]:謝謝主持人把最后一個(gè)提問(wèn)的機會(huì )給我�？偫砟�,我的問(wèn)題是關(guān)于“五險一金”的�，F在社會(huì )上降低“五險一金”的呼吁是比較集中的,我們不妨看一下,如果一個(gè)職工工資條上一個(gè)月收入是8000塊錢(qián),他到手的收入實(shí)際上不到5000塊錢(qián),3000塊錢(qián)都繳納“五險一金”了。另外“五險一金”對于企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)非常沉重的負擔,他們覺(jué)得壓力很大,企業(yè)和職工都希望能夠少繳。但是我們換一個(gè)角度想,如果他們都少繳的話(huà),那么本來(lái)就已經(jīng)很緊張的社�；�,收支不平衡可能會(huì )變得更加緊張。請問(wèn)總理,您怎么回應來(lái)自社會(huì )的這些意見(jiàn)?您又怎么去解決這樣一個(gè)棘手的“兩難”問(wèn)題?這樣的問(wèn)題有沒(méi)有列入您今年的政府工作議程,您準備怎么具體地解決它?謝謝。[12:29] [李克強]:你把這一石三鳥(niǎo)一下變成“五險一金”,含金量明顯提高了�？赡茉趫�(chǎng)很多中方記者都會(huì )遇到這樣的情況。我在參加兩會(huì )期間,一些代表和委員也提出來(lái)可以考慮適當地調整“五險一金”的繳存比例,黨中央國務(wù)院對此事高度重視,國務(wù)院去年就工傷、失業(yè)、生育保險實(shí)際上已經(jīng)下調了它的繳存比例。[12:30] [李克強]:當然,“五險一金”從總體上看還是有適當調整的空間,各地情況不同。我前面已經(jīng)說(shuō)了,社會(huì )保障基金是充裕的,在國家規定的統一框架下,可以給地方更多的自主權,讓他們根據當地的實(shí)際情況,階段性地、適當地下調“五險一金”的繳存比例是可以做的�？偟氖亲屍髽I(yè)多減輕一點(diǎn)負擔,讓職工多拿一點(diǎn)現金。謝謝。[12:31] [李克強]:中間有一位女士老舉著(zhù)“農民”兩個(gè)字,讓我這個(gè)當過(guò)農民的人確實(shí)感到于心不忍,我們是很重視農民的。[12:33] [農民日報記者]:請問(wèn)總理,在去年9月份玉米馬上要收獲的時(shí)候,中央出臺了新的玉米臨儲價(jià)格,價(jià)格差不多降了二成多,雖然說(shuō)農業(yè)的結構性調整也是現在供給側改革的大方向,也是必然的要求,但是農民確實(shí)損失慘重。請問(wèn)總理,對這個(gè)事情怎么看?今年在這種糧食補貼、農產(chǎn)品價(jià)格上會(huì )不會(huì )有更好的政策?謝謝。[12:34] [李克強]:你問(wèn)了一個(gè)我們都非常關(guān)心和重視的大問(wèn)題,但是時(shí)間關(guān)系,我只能簡(jiǎn)要回答�，F在農產(chǎn)品主要是谷物產(chǎn)品的國內價(jià)格和國際市場(chǎng)比,像玉米、小麥、大米,幾乎每噸要高600多塊錢(qián),主要還是因為我們的勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低。下一步還是要推動(dòng)新型城鎮化和農業(yè)現代化協(xié)調發(fā)展,要讓農民更多的進(jìn)城,有條件的能夠在城里留下來(lái),這樣也可以增加農民的收入。同時(shí),可以推進(jìn)多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng),使農民能夠把勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,這樣就使我們的農產(chǎn)品更有競爭力。當然,農業(yè)始終是一個(gè)弱勢產(chǎn)業(yè),國家對農業(yè)的扶持力度不會(huì )減,對農民支持的力度也不會(huì )減。中國問(wèn)題的最終解決還在于農民問(wèn)題從根本上解決,讓他們能夠富裕起來(lái),過(guò)上現代文明的生活。謝謝![12:37] [李克強]:我們會(huì )始終高度重視“三農”問(wèn)題,也會(huì )高度重視如何保護工人合法權益的問(wèn)題。因為大家來(lái)自諸多方面,實(shí)在是沒(méi)有時(shí)間一一回答了,顧此就會(huì )失彼,希望明年再見(jiàn)。[12:37] [傅瑩]:今天記者會(huì )到此結束,謝謝大家,謝謝李克強總理。[12:38] [李克強]:謝謝各位![12:38] |