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主持人王效云: 女士們、先生們，上午好。歡迎各位出席今天的記者會(huì )。今天我們榮幸的邀請到商務(wù)部陳德銘部長(cháng)就“發(fā)展國內外貿易和促進(jìn)國際經(jīng)濟合作”這個(gè)主題回答記者們關(guān)心的問(wèn)題。陳德銘部長(cháng)從十一屆全國人大一次會(huì )議到五次會(huì )議這五年期間，先后五次出席新聞中心的記者會(huì )，深受記者們的歡迎，今天是第六次到新聞中心來(lái)。在這里，我謹代表大會(huì )新聞中心向陳部長(cháng)表示衷心地感謝！我們先請陳德銘致辭。 2013-03-08 10:11:44 陳德銘: 各位記者朋友好，一晃五年多過(guò)去了，在這里跟大家相識、相處、溝通一些情況，共同學(xué)習討論溫總理的工作報告。我突然發(fā)現今天是3月8號，首先請允許我向女記者們、女士們表示節日的問(wèn)候，今天稍微關(guān)照一下女記者們的提問(wèn)。好在我們主持人也是女士，我簡(jiǎn)單說(shuō)幾句，這五年走來(lái)不容易，我們共同應對了金融危機，現在金融危機還沒(méi)有完全過(guò)去，但是整個(gè)世界總體是在緩慢的復蘇，形勢在逐漸好轉。 2013-03-08 10:12:08 陳德銘: 學(xué)習溫總理的政府工作報告，回顧這五年,我覺(jué)得我們在應對國際金融危機中還是取得了不少的成績(jì)，共同和世界其他國家找利益的交匯點(diǎn)，實(shí)現了和平的發(fā)展。舉幾個(gè)簡(jiǎn)單的數字：一是我們國內的社會(huì )商品的零售總額，二是對外貿易，三是對外投資，四是國際資本在中國的投資。這都有非常強勢的數字。我們也已經(jīng)把材料發(fā)給大家，我就不重復說(shuō)了。社會(huì )商品零售總額從五年前的9.4萬(wàn)億增加到去年的21萬(wàn)億，五年每年都比國內的GDP要高出五個(gè)百分點(diǎn)。它對整個(gè)經(jīng)濟的貢獻從原來(lái)的39.6%提高到現在的51.8%。也就是說(shuō)，這兩年中國經(jīng)濟主要的拉動(dòng)，社會(huì )的商品零售總額最終的消費已經(jīng)超過(guò)了半壁江山。外貿形勢在國際貿易持續低迷，主要國家的市場(chǎng)有所萎縮的情況下，我們也獲得了長(cháng)足的發(fā)展。 2013-03-08 10:12:33 陳德銘: 五年前我們只有2.2萬(wàn)億美元的進(jìn)出口總額，去年到了3.87萬(wàn)億，將近3.9萬(wàn)億。我們的在全球貿易總量中的地位會(huì )有提升，估計會(huì )從8.8%提到11.1%左右，最后的數字這個(gè)月底以世界貿易組織的統計數字為準。我們的順差過(guò)去最高占GDP的百分之6點(diǎn)幾，這兩年貿易順差一直控制在3%以下，是國際公認的合理的區間。同時(shí)我們引進(jìn)外資連續三年都在1100億以上，主要增加了中國的西部、中部城市的投資和增加了服務(wù)業(yè)的投資。去年全球的FDI國際貿易是下降了18%，FDI投資最大的國家美國下降了35%左右，我們也下降了，下降的幅度小一點(diǎn)，我們下降3.7%。 2013-03-08 10:12:49 陳德銘: 我們對外投資增長(cháng)很快，從原來(lái)只有幾十億到現在已經(jīng)到了772億美金，處于世界最大的五個(gè)資本輸出國之一，處在第五位，而且今年還有很快的增長(cháng)勢頭。 2013-03-08 10:14:30 陳德銘: 我說(shuō)這些并不是說(shuō)我們做了多少工作，取得了多少好的成績(jì)，而是和朋友們五年以后回望五年前的情況，我們都會(huì )感到世界在危機中還是在發(fā)展、在前進(jìn)，我們共同面對的困難還是可以克服的，而未來(lái)的前景會(huì )更加的光明。謝謝朋友們，謝謝大家。 2013-03-08 10:15:25 主持人王效云: 謝謝陳部長(cháng)，請提問(wèn)的各位記者先報出所代表的新聞機構，每人提一個(gè)問(wèn)題。另外，我們今天是對提的問(wèn)題做翻譯，在陳部長(cháng)回答記者提問(wèn)過(guò)程當中我們有同傳。因為今天是三八國際婦女節，我們把第一個(gè)提問(wèn)的機會(huì )給我們女同胞。 2013-03-08 10:18:08 中央電視臺和中國網(wǎng)絡(luò )電視臺記者: 有一個(gè)流通方面的問(wèn)題，在去年“兩會(huì )”結束以后，我們曾經(jīng)做過(guò)一組節目，關(guān)注的是流通領(lǐng)域的問(wèn)題，叫做“流通全觀(guān)察”，在采訪(fǎng)中我們發(fā)現了很多的問(wèn)題，比如說(shuō)城市居民買(mǎi)菜難、農民賣(mài)菜難、超市進(jìn)場(chǎng)難，包括刷卡難等等。此后，很高興看到國務(wù)院出臺一系列政策措施都是針對降低流通成本，提高流通效率的，所以我想請問(wèn)陳部長(cháng)，從這些措施出臺至今是否有效果，作為主管部門(mén)，商務(wù)部在今年的工作中還會(huì )做哪些努力，把這些在文件中的政策措施切切實(shí)實(shí)變成惠及老百姓的舉措。謝謝。 2013-03-08 10:19:23 陳德銘: 謝謝你的提問(wèn)。我們國家是一個(gè)人多地廣、分布不均勻、城鄉差別和地區差別發(fā)展很不平衡的國家。我們的產(chǎn)業(yè)到現在總體的競爭力還是不高，產(chǎn)業(yè)的細分度也不夠，很多三產(chǎn)還沒(méi)有從二產(chǎn)里分出來(lái)，勞動(dòng)生產(chǎn)力還亟待提高。從這個(gè)角度講，我們國家有極大的發(fā)展中國家的特征，我們的流通費用占我們整個(gè)社會(huì )商品總的比例，占GDP的比例還是比較高的。一般發(fā)達國家它的流通費用占到國內GDP的比重一般會(huì )在10%以下，我們現在大概到了18%左右。所以我們還是非常高。從這個(gè)角度可以看出，今后的改革重點(diǎn)就是要發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)，改革我們流通中的一些不合理的體制機制問(wèn)題，減少環(huán)節，提高效率。從這個(gè)角度講，您這個(gè)問(wèn)題是今后民生上非常關(guān)心的問(wèn)題。 2013-03-08 10:20:22 陳德銘: 國務(wù)院看到我們流通費用總體成本比較高的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)一年的調查，去年的8月出臺了國務(wù)院39號文件，就是要深化流通體制改革，加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，講了若干條意見(jiàn)。今年的年初，國務(wù)院辦公廳又就提高流通效率一個(gè)綜合的方案出了國辦5號文件。這兩個(gè)文件總體來(lái)講就是我們在政府層面采取了一系列的措施，便于企業(yè)降低流通費用，提高流通的效率。主要的內容是針對農產(chǎn)品的批發(fā)、農貿市場(chǎng)，我們免三年的房地產(chǎn)稅，城鎮土地使用稅等等。同時(shí)免征鮮活肉、蛋、菜和其他一些商品的流通環(huán)節增值稅。下調了部分銀行刷卡的手續費等等。因為時(shí)間關(guān)系，我不一一列舉這兩個(gè)文件的內容，一系列的在政府盡可能做的范圍內降低了流通費用，應該說(shuō)是起到效果的，但是時(shí)間短，我們要繼續和關(guān)注評價(jià)這些效果。 2013-03-08 10:20:52 陳德銘: 舉個(gè)很簡(jiǎn)單的例子，銀行刷卡費用，這項刷卡費用下調以后，一年最少可以減少流通的支出是75億元人民幣。同時(shí)我們在流通內部，像零售商和供應商、批發(fā)商之間不準隨便違規收費等等，也進(jìn)行市場(chǎng)秩序的整頓，也收到了效果。 2013-03-08 10:21:50 陳德銘: 今年商務(wù)部的工作會(huì )重點(diǎn)在國內的流通環(huán)節降低費用，減少環(huán)節，提高效率上下功夫。在具體工作中我們會(huì )注意，一是把國家已經(jīng)出臺的各項政策落實(shí)好，像公路收費，減少環(huán)節等等還有許多具體的細節在執行中需要貫徹落實(shí)。二是推廣商流和物流的分開(kāi)，商業(yè)環(huán)節的交易可以經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節，田頭、菜地可以賣(mài)給場(chǎng)地批發(fā)，場(chǎng)地批發(fā)可以賣(mài)給銷(xiāo)地批發(fā)，售地批發(fā)可以集中配給銷(xiāo)地的零售菜場(chǎng)等等。物流要點(diǎn)對點(diǎn)，從田間可以直接運到銷(xiāo)地的某一個(gè)點(diǎn)，把商流和物流分開(kāi)。為了做好這種分開(kāi)，我們實(shí)現了農超對接、農批對接、農銷(xiāo)對接等等，大量的單位就可以減少環(huán)節的供應等等。我們也創(chuàng )新工業(yè)品和生產(chǎn)資料的流通方法，鼓勵企業(yè)直銷(xiāo)減少費用。三是我們要大量推廣連鎖經(jīng)營(yíng)，統一配送和電子商務(wù)已經(jīng)成為我們生活中不可或缺的一種銷(xiāo)售方式，也極大改變著(zhù)我們的生活習慣，特別是在座的記者，年輕人和女士們比較多，經(jīng)常在網(wǎng)上購物。網(wǎng)上零售2011年已經(jīng)達到7800多億的銷(xiāo)售，估計2012年會(huì )超過(guò)1萬(wàn)億以上的銷(xiāo)售，像這些方式都會(huì )大大的降低流通的費用。謝謝你的問(wèn)題。 2013-03-08 10:22:17 中國日報和中國日報網(wǎng)記者: 我們都知道近年來(lái)多哈回合談判陷入僵局，與此同時(shí)美國積極在推進(jìn)雙邊和區域的自貿區談判，這其中包括“跨太平洋的TPP”以及近日歐盟宣布的“跨大西洋的貿易和投資談判”。種種行為已經(jīng)淡化多邊貿易談判的進(jìn)程，對此您是怎么看？您是否認為美國的種種行為實(shí)際上是有悖于，并且影響了多哈回合談判的進(jìn)程，并且對中國已經(jīng)產(chǎn)生了影響？謝謝。 2013-03-08 10:29:59 陳德銘: 多哈回合談判經(jīng)過(guò)了十年，一直處于非常艱難曲折的情況，特別是在金融危機的五年中間處于一種非常危險的需要搶救的情況，但是去年和今年的這兩個(gè)月有了一些新的跡象，就是各國駐日內瓦的大使們都在積極商量，能不能在今年年末的第九次部長(cháng)會(huì )，我們叫“MC9”，能否在那個(gè)會(huì )議上達成多哈回合的早期收獲，我們希望并且也積極推進(jìn)這項工作。我們也跟美國駐日內瓦的大使以及雙邊的USTR不斷在溝通這件事情，目前總體的情況是各國還是有信心，想推進(jìn)多哈回合的早期收獲，特別是在貿易便利化等方面取得一些成績(jì)。 2013-03-08 10:31:46 陳德銘: 美國的全球發(fā)展的自貿區戰略是很清楚的，早期有美加墨自由貿易協(xié)定(NAFTA)，是FTA形式，最近又在推廣TPP，原來(lái)想兩年談完，現在看來(lái)困難比較多，還會(huì )適當延長(cháng)一段時(shí)間。最近，美國又宣布和歐洲之間的跨大西洋的TTIP的談判，所以美國基本上有一個(gè)大的分布戰略。因為多哈回合十年沒(méi)有談成功，所以在經(jīng)濟全球化中間，各國的區域合作、次區域合作，防止自己在全球化中被邊緣化的做法是比較多的，也包括中國和東盟的自貿區，中日韓的自貿區談判，以及東盟和中、日、韓、奧、新、印的RCEP16國的談判等等，我們認為所有這些周邊的區域和次區域的合作都應該服從共同的看法，就是世界的多邊貿易主渠道，世貿組織的多哈回合談判是我們當前應該傾注全力去推進(jìn)的一項世界貿易的新的規則的制定。 2013-03-08 10:33:56 陳德銘: 我們也對各地談的各種新的區域合作，周邊的合作持開(kāi)放的態(tài)度。我們希望所有的這些談判，包括您所說(shuō)的TPP也好，TTIP也好，我們進(jìn)行的RCEP也好，都是一種透明的、包容的，不排斥第三方的。這樣世界經(jīng)濟的復蘇會(huì )加快。謝謝你的問(wèn)題。 2013-03-08 10:37:00 北京青年報記者: 剛才您談到越來(lái)越多的人喜歡網(wǎng)購，但是大家也遇到很多煩惱，比如說(shuō)買(mǎi)到假貨，商家打折前先提價(jià)，甚至是快遞延時(shí)等現象，我知道您曾經(jīng)有網(wǎng)購過(guò)，問(wèn)一下您平時(shí)在網(wǎng)上喜歡買(mǎi)什么東西，有沒(méi)有不愉快的網(wǎng)購經(jīng)歷？從商務(wù)部的角度講，應該怎么促進(jìn)網(wǎng)購這種新的形式健康發(fā)展。謝謝。 2013-03-08 10:37:26 陳德銘: 記者朋友們可能都希望網(wǎng)購，有不少的經(jīng)歷。我說(shuō)說(shuō)簡(jiǎn)單的情況。我們的網(wǎng)購比較大的擴張是在最近幾年，最早從2006年開(kāi)始，那時(shí)候網(wǎng)購的量只有258億人民幣，到了前年已經(jīng)到7800多億人民幣，已經(jīng)增長(cháng)29倍。去年的數字我剛剛講還沒(méi)有出來(lái)，估計會(huì )在1.1-1.2萬(wàn)億的網(wǎng)購。這樣對我們整個(gè)社會(huì )商品零售總額中已經(jīng)起到比較大的作用。從過(guò)去只占0.34%到現在已經(jīng)占到4.32%。這是一個(gè)非常重要的問(wèn)題�；旧暇W(wǎng)購每年增長(cháng)的幅度在百分之八、九十和五、六十之間，西方很難想象，為什么中國的網(wǎng)購發(fā)展比其他的國家快。我覺(jué)得有幾個(gè)原因，其中一個(gè)重要的原因就是原來(lái)我們的商業(yè)業(yè)態(tài)是不發(fā)達的，沒(méi)有他們發(fā)達。所以網(wǎng)購利用中國正在工業(yè)化、城鎮化的機會(huì )有了一個(gè)巨大的發(fā)展空間。網(wǎng)購正在改變著(zhù)人們的生活、消費的方式，這樣對我們的物質(zhì)文化生活的提高，促進(jìn)我們整個(gè)國家用消費來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟會(huì )起到很大的作用。 2013-03-08 10:39:02 陳德銘: 目前網(wǎng)購還是有不少的問(wèn)題，你想問(wèn)問(wèn)我的經(jīng)歷，我確實(shí)也經(jīng)常網(wǎng)購。我的網(wǎng)購經(jīng)常受到家里的批評，因為有時(shí)是為了摸摸網(wǎng)購的情況而網(wǎng)購，買(mǎi)了一些不太需要的東西。二是我也要探索一下我們第三方的金融監管是不是到位，因為最重要的問(wèn)題是錢(qián)不能出問(wèn)題。三是看看商品的質(zhì)量是不是有保證。四是看看我們第三方物流配送的服務(wù)性能。 2013-03-08 10:42:58 陳德銘: 我也碰到過(guò)一些問(wèn)題，比如我在元旦前想給剛剛3歲的小孫女買(mǎi)一塊黑板，給她寫(xiě)字畫(huà)畫(huà)。我想趕在元旦前、在圣誕前一天訂的貨，結果到1月5號還沒(méi)有收到。我就查，為什么，路徑到了哪兒？到了北京的投遞公司，就是第三方物流，說(shuō)為什么不送過(guò)來(lái)呢？他們說(shuō)你的地址不知道在哪里，我說(shuō)不是寫(xiě)著(zhù)東長(cháng)安街2號商務(wù)部嗎，他們說(shuō)政府部門(mén)我們不送。我不說(shuō)這家公司的名字，便于它以后還能改正錯誤，提高做生意。經(jīng)過(guò)交涉，最后拿到了，但是想元旦那種給孩子的喜悅之情就沒(méi)有了。 2013-03-08 10:43:07 陳德銘: 也碰到過(guò)買(mǎi)幾樣東西質(zhì)量不行，比如我買(mǎi)了兩次擦窗器，都是靠磁力吸引的。第一次一擦就掉下去了，第二次再買(mǎi)的說(shuō)能吸到20幾公分的，我那個(gè)窗大概才15公分厚，還是不行。我就知道其實(shí)這種擦窗器質(zhì)量沒(méi)有過(guò)關(guān)。如果大家知道有好的，當然也可以告訴我。我后來(lái)發(fā)現在沿海一個(gè)城市有比它貴了幾百倍的機器人的擦窗器，當然價(jià)格很高，沒(méi)再敢試用，因為外窗的擦也是個(gè)問(wèn)題。但是總體來(lái)講我的網(wǎng)購還是比較順利的。第一，沒(méi)有發(fā)生過(guò)錢(qián)出問(wèn)題的；第二，多數產(chǎn)品的質(zhì)量是可以的，也發(fā)生過(guò)一次我家里其他人買(mǎi)衣服質(zhì)量不好，還是給退了貨。我認為我個(gè)人的經(jīng)歷不足以說(shuō)明網(wǎng)購到底怎么樣，應該從更大的抽樣調查和系統分析來(lái)講。 2013-03-08 10:49:46 陳德銘: 我們部專(zhuān)門(mén)有一個(gè)司叫電子商務(wù)司，就管著(zhù)網(wǎng)購行為。根據他們給我的調查，現在網(wǎng)絡(luò )零售主要還是市場(chǎng)經(jīng)濟的活動(dòng)，是與政府的引導規范相結合的。我們根據當前的情況，可能政府部門(mén)要做這么幾件事：一是加快推進(jìn)網(wǎng)購的法規與標準體系的建立，因為現在還缺少這方面的法律法規，特別是網(wǎng)絡(luò )的零售，第三方交易平臺的問(wèn)題，電子商務(wù)企業(yè)認定等等相關(guān)方面還缺少一些規定。 2013-03-08 10:50:23 陳德銘: 二是要加強執法部門(mén)之間的溝通和協(xié)作。因為網(wǎng)絡(luò )的交易行為是非常復雜，是跨地區、跨領(lǐng)域的交易，如果沒(méi)有多部門(mén)的協(xié)作，形成合力，有一些執法是比較難進(jìn)行的。特別是我在國外訪(fǎng)問(wèn)的時(shí)候，知道一些國外的商人被中國的一些不法網(wǎng)商欺騙的事情。有時(shí)候騙你的金額比較少，往往是幾百、幾千美金，可是你算了一下，和你到中國來(lái)告狀的機票錢(qián)差不多，所以我們的大使館的經(jīng)商處經(jīng)常會(huì )收到這樣的投訴，所以這方面的跨國執法更是一個(gè)重要的問(wèn)題。 2013-03-08 10:51:13 陳德銘: 三是要加大創(chuàng )新執法的力度。如果我們用傳統管理商業(yè)的模式來(lái)執法網(wǎng)上的交易，那成本是大得不可想象，所以我們一定要創(chuàng )新這些方法，要降低成本，提高效率。 2013-03-08 10:55:27 陳德銘: 最后，要加快電子商務(wù)的誠信體系的建立，包括跨部門(mén)的涉信執法，信息部門(mén)之間的共享，以及服務(wù)機制化等。我們要鼓勵第三方的機構對網(wǎng)絡(luò )零售經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展信用的評價(jià)和認證的服務(wù)。我們正在做這項工作，我們希望這項工作也能得到記者朋友們的幫助和支持。 2013-03-08 10:55:38 陳德銘: 最后我們還要發(fā)揮社會(huì )中介組織的作用，加強企業(yè)的自律，凈化行業(yè)的環(huán)境等等。大家如果對網(wǎng)購有什么要求，非常歡迎你們給商務(wù)部提出意見(jiàn)，我們也會(huì )認真吸收你們的建議。謝謝。 2013-03-08 10:55:51 中國國際廣播電臺和國際在線(xiàn)記者: 陳部長(cháng)您好，我的問(wèn)題是目前國際上有一種聲音，認為中國在加入世貿組織在履行世貿組織的承諾之后，就再也沒(méi)有一些新的開(kāi)放措施出臺，對外開(kāi)放這個(gè)角度目前是停滯不前的，不知道您怎么看這樣的聲音？未來(lái)是否會(huì )采取一些新的舉措，推動(dòng)對外開(kāi)放的力度？謝謝。 2013-03-08 10:56:45 陳德銘: 我不太同意這種中國入世以后沒(méi)有新的開(kāi)放舉措的做法，十八大報告就提出中國要學(xué)習更加積極主動(dòng)的擴大開(kāi)放的戰略。事實(shí)上，第一，我們加入世貿組織已經(jīng)11年多，我們對于入世的承諾是完全做到的。第二，我們在入世以后表示要地盡快參加政府采購協(xié)議，這個(gè)做法我們從2007年開(kāi)始就申請參加政府采購協(xié)議，英文叫GPA。到去年是第四次出價(jià)，一次比一次更加開(kāi)放。我們最近跟15個(gè)國家談下了自貿區，跟13個(gè)國家談新的自貿區等，這都是我們開(kāi)放的表現。 2013-03-08 11:05:19 陳德銘: 總的來(lái)講，中國要堅持和平發(fā)展。所謂和平發(fā)展就是，原來(lái)世界的發(fā)展在中國的發(fā)展中平衡被打破了，中國在更大的總量和更高的水平上創(chuàng )造了新的平衡。這種平衡就是我們和各國的關(guān)系必須找到利益的交匯點(diǎn)，我發(fā)展，你也能發(fā)展，是互利共贏(yíng)的，不是互相相斥的。這樣的做法有一個(gè)共同點(diǎn)，就是要相互開(kāi)放，我繼續開(kāi)放的同時(shí)，也希望人家能跟我開(kāi)放，某種意義上我也是用開(kāi)放換開(kāi)放。二是必須以我為主，要有利于我的國內經(jīng)濟的發(fā)展方式的轉變和經(jīng)濟結構的調整，要用我們的開(kāi)放來(lái)促我們的發(fā)展，促我們的改革，促我們的創(chuàng )新。我理解的開(kāi)放就是把全球市場(chǎng)經(jīng)濟的力量引到中國來(lái)，我們的企業(yè)就在開(kāi)放中面對著(zhù)更加激烈的市場(chǎng)競爭。但是也正因為有這種競爭，才能提高我們的力量，才能更好的走出去，參與全球的合作。 2013-03-08 11:05:29 陳德銘: 所以，我們設想今后我們進(jìn)一步開(kāi)放會(huì )在幾個(gè)方面著(zhù)重做文章：一是拓展服務(wù)等新的領(lǐng)域開(kāi)放。二是完善區域的開(kāi)放格局，包括我們內陸的開(kāi)放、沿邊的開(kāi)放等等。三是促進(jìn)對外貿易平衡的發(fā)展，就是堅持穩定出口、擴大進(jìn)口，進(jìn)出口保持平衡，或者基本的平衡。四是堅持資本項下的引進(jìn)來(lái)和“走出去”共同發(fā)展，而且在當前情況下，我們特別要更多的注重“走出去”這方面的工作。五是參與全球的經(jīng)濟治理，包括多邊貿易體制的維護，包括自由貿易區的建立，也包括創(chuàng )建更加公平的、開(kāi)放的國際貿易環(huán)境，這方面我們有幾個(gè)任務(wù)：一是和美國之間在進(jìn)行的投資保護協(xié)議的談判，我們叫BIT，雙方在共同積極的推進(jìn)。二是我們在中日韓、RCEP東盟加六國的自貿區中間也在積極的推進(jìn)，也包括跟澳大利亞、海灣六國自貿區的談判，我們跟冰島、瑞士的談判已經(jīng)到了收尾的階段。我們還會(huì )更進(jìn)一步地擴大和一些國家、地區組織之間的自貿談判，但是首先我們要推動(dòng)多哈回合的早期收獲。我們在參加世貿組織政府采購協(xié)議的時(shí)候，還要進(jìn)一步和他們的成員磋商，爭取能夠早日參加，這些都意味著(zhù)下一步要進(jìn)一步開(kāi)放。 2013-03-08 11:05:39 鳳凰衛視記者: 您剛才談到重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)“走出去”，但是我們也看到一些中資企業(yè)“走出去”的時(shí)候遇到了一些障礙和麻煩，我們看到一些國家對中資還是有擔憂(yōu)，甚至是一些限制的，對此您有什么看法？在之后推動(dòng)中資企業(yè)海外權益的保護以及更好地對外投資方面有什么樣的工作打算？謝謝。 2013-03-08 11:05:52 陳德銘: 總體上，企業(yè)的“走出去”在世界各地是歡迎的。我這五年多也跑了100來(lái)個(gè)國家，跟很多外國的部長(cháng)甚至于總理、總統有過(guò)接觸，總體是非常歡迎的。我最近也是剛剛從非洲兩個(gè)國家回來(lái)，都看了一下中國企業(yè)在那兒的投資，特別對農業(yè)項目的投資等等，還有水利項目的投資，確實(shí)對當地的經(jīng)濟發(fā)展起了很大的作用。 2013-03-08 11:17:48 陳德銘: 對中國企業(yè)走向國外有沒(méi)有一些不同聲音？如你所講是有的，特別是一些發(fā)達國家個(gè)別的議會(huì )成員等等，他們還從冷戰思維和意識形態(tài)的角度來(lái)看中國企業(yè)的“走出去”，特別是對中國的國有企業(yè)的“走出去”等等，有一些微詞，我相信這些微詞都不是那個(gè)國家的主流聲音，或者不代表民意。比如說(shuō)我們“走出去”投資相對困難比較大一點(diǎn)的美國，我們現在也有100多億的美金資本投在那兒。大概我們想到美國投資的每3塊錢(qián)被批準的是1塊錢(qián)，批準率不太高。但是情況也在改善。特別是我跟美國的州長(cháng)、市長(cháng)們接觸，州議會(huì )接觸中，感到他們是非常歡迎中國企業(yè)去投資的。最近你們也知道，中國企業(yè)收購美國的兩個(gè)企業(yè)；中國企業(yè)收購加拿大的尼克森公司，美國也是最后批準，盡管帶來(lái)一些不太公平的、略有歧視的條款，但最后還是批準了，就說(shuō)明美國也在審視形勢，也在調整他們的做法。我相信更多的國家是會(huì )歡迎中國去投資的，因為中國發(fā)展到今天，中國的企業(yè)需要走出去，和其他國家的企業(yè)共同合作，使我們整個(gè)世界的價(jià)值鏈的分布、產(chǎn)業(yè)的布局更加趨于合理。 2013-03-08 11:18:03 陳德銘: 在這個(gè)方面，我們也要求中國的企業(yè)必須在所在的國家遵守法律，尊重他們的文化習俗，同時(shí)在有了效益以后，要盡可能回報當地社會(huì )。所以我們企業(yè)的行為也很重要。3月5號根據人大的要求，我們要走過(guò)記者席向大家表示感謝。我走過(guò)你們記者席的時(shí)候，有幾個(gè)記者問(wèn)我，說(shuō)你對三一重工告奧巴馬是什么態(tài)度？我當時(shí)覺(jué)得這個(gè)時(shí)候回答這個(gè)問(wèn)題不太好。但是我們有一個(gè)總的原則，就是中國政府支持中國的企業(yè)在海外依法維權，我們也要求各個(gè)所在國法律公正、透明，保護中國企業(yè)的投資。在這方面非常重要的一個(gè)任務(wù)就是，中國商務(wù)部代表中國政府要和更多的國家，特別是西方的發(fā)達國家簽訂投資保護的協(xié)定，在雙方兩國共同遵循的法律框架下，保護我們企業(yè)的利益。所以我們正在積極開(kāi)展，雙方的意愿也是很強烈的，相信不久會(huì )有所進(jìn)展和有所收獲。謝謝。 2013-03-08 11:18:16 哥倫比亞廣播公司記者: 我的問(wèn)題跟前面的問(wèn)題有一些關(guān)聯(lián)，有兩部分：一是跟“尼克森”的收購案有關(guān)，現在有不少中國對于美國的投資項目都涉及到很大金額的在能源領(lǐng)域的收購，請問(wèn)能源領(lǐng)域的投資是否是中國對美投資的關(guān)鍵或者是重點(diǎn)的戰略，如果是，為什么，請解釋一下原因。二是關(guān)于美國國家安全審查委員會(huì )，您剛才也提到，這個(gè)委員會(huì )為“尼克森”的收購案添加了一些涉及國家安全的附帶條件，您對于這個(gè)委員會(huì )所作的工作，是否妥善的保護了美國的國家安全？ 2013-03-08 11:18:26 陳德銘: 謝謝你的問(wèn)題。中國最近一些企業(yè)在收購美國的企業(yè)，除了我剛剛講的中海油收購了“尼克森”案，大概也是我所經(jīng)歷最大的150億美元左右項目以外，中石化也在準備收購美國的一兩個(gè)企業(yè)，有的是頁(yè)巖氣的，但是都不是控股的，有的是占三分之一的股份，有的將近一半的股份。這種收購更多的是企業(yè)從它自身出發(fā)的一種戰略考慮。每個(gè)中國的企業(yè)在走向國際的時(shí)候，它都有自己的戰略、自己的考慮，但是我們中國政府對于國別投資沒(méi)有具體的戰略，我們只是向他們提供一些信息的、文化的、法律方面的咨詢(xún)，由他們自己決定該在什么地區投資，投什么項目，但是他們必須對自己的經(jīng)營(yíng)效益負責。因為也有一些投資交了很多學(xué)費，沒(méi)有成功的，我們希望這種學(xué)費交得越少越好。 2013-03-08 11:23:17 陳德銘: 在能源的領(lǐng)域內，中國有自己國家的能源發(fā)展戰略，這個(gè)戰略和企業(yè)走出去戰略是完全不同的。中國國家能源的戰略更著(zhù)重于怎么提高能源的利用效率，怎么減少排放，怎么使清潔能源、綠色能源能占有更大的比例等等。我們不制定任何對國別投資的戰略。你可以看我們出版的書(shū)，我們和發(fā)改委網(wǎng)上的信息只提供每個(gè)國家的文化、法律、投資環(huán)境的咨詢(xún)，我們這些咨詢(xún)的信息也是由所在國的相應經(jīng)濟部門(mén)向我們提供的。我們不做自己的特別的詮釋。 2013-03-08 11:23:47 陳德銘: 剛才您說(shuō)到美國國家安全審查的事情，我對這個(gè)審查機構的做法在我們內部的討論中還是提過(guò)不少意見(jiàn)的，有一些意見(jiàn)因為是我們內部談的，我們就不在這兒說(shuō)了。每個(gè)國家都需要自己的安全審查，中國也需要這么做。我們也建立這樣的機構，而且我們這個(gè)機構剛剛建立，還缺少很多的經(jīng)驗。所以從總的方面來(lái)講，我們也要學(xué)習美國的安全審查，它怎么做的，那些是值得我們學(xué)習和思考的。同時(shí)在跟他們的交往中，我們非常希望這種安全審查能夠再公開(kāi)透明一點(diǎn)，讓企業(yè)有預見(jiàn)性，因為企業(yè)往往不知道這個(gè)項目到底符合不符合。美國的安全審查機構可以在企業(yè)開(kāi)業(yè)以后的三年內向你做出停止或者驅逐出去的要求，這樣企業(yè)的損失會(huì )比較大，因此，要使企業(yè)能對自己進(jìn)入美國是不是符合安全有一個(gè)明確的預期，減少企業(yè)投資的風(fēng)險。比如，有一些方面規定，到美國允許你投資，但是不能有中國公民，只許美國公民、加拿大公民和英國公民參加等等。這種歧視的意見(jiàn)，我覺(jué)得也是要改一改的，它不符合國際上通用的一些標準。試想一下，如果中國對美國企業(yè)也提出這樣的要求，美國的企業(yè)能受的了嗎？我想可能受不了。我希望一方面我們學(xué)習它的安全管理的做法，另外也變得更加公正透明，讓企業(yè)可預見(jiàn)。謝謝。 2013-03-08 11:23:57 中國華誼廣播公司和華廣網(wǎng)記者: 請問(wèn)陳部長(cháng)，ECFA后續協(xié)商的內容，包括具體商談的規劃請您介紹一下。另外，ECFA后續協(xié)商內容對兩岸貿易以及兩岸經(jīng)濟合作有什么影響，有哪些利好的消息？謝謝 2013-03-08 11:24:08 陳德銘: 我只能說(shuō)一些，因為我們很多商談的內容是在互相保密的情況下進(jìn)行的，但是我會(huì )盡量滿(mǎn)足你的要求。大陸和臺灣之間在進(jìn)行ECFA的后續商談，總體是比較順利的。我們已經(jīng)簽署了早期收獲，早期收獲已經(jīng)開(kāi)始執行，從目前執行的情況來(lái)講是比較好的。二是進(jìn)行了服務(wù)貿易的商談，也基本進(jìn)入收尾階段，預計很快要簽署。三是在進(jìn)行貨物貿易協(xié)議和爭端解決機制的商談，估計在今年的年底或者明年的年初，如果困難不是很大的話(huà)，我們可以完全談完，這樣兩岸之間就有一個(gè)比較高水平的屬于自貿性質(zhì)的協(xié)議，這對兩岸經(jīng)濟的發(fā)展都是很有幫助的。 2013-03-08 11:27:59 陳德銘: 大陸和臺灣的ECFA商談和其他的自貿不一樣，是在一個(gè)中國情況下的兩個(gè)世貿組織的單獨關(guān)稅成員之間的商談，它既要符合一個(gè)中國的原則，又要符合世貿組織的原則，因為我們最后商談的結果是要向世貿組織備案的。但是在商談中間，我們兩個(gè)單獨關(guān)稅區之間確實(shí)還有很多利益的撮合，有農產(chǎn)品的問(wèn)題，有工業(yè)品的問(wèn)題，有服務(wù)業(yè)開(kāi)放的問(wèn)題。 2013-03-08 11:28:11 陳德銘: 總的來(lái)講，我們大陸各界領(lǐng)導人，包括主要領(lǐng)導人都多次表示，考慮到兩岸之間的經(jīng)濟總量、結構和規模的不同，我們大陸應該更多的讓一些給臺灣，這是沒(méi)有問(wèn)題的。但是我們也希望臺些需要彌補灣可自身市場(chǎng)不足的商品。所以我們現在總體商談的最新進(jìn)展情況，我以向我們開(kāi)放一些從其他國家和地區進(jìn)口的商品，或者說(shuō)一了解還是比較好的、比較順利的，大家的意愿也是比較一致的，可望在不久的將來(lái)能夠看到兩岸之間有一個(gè)比較高水平的自貿協(xié)議。謝謝。 2013-03-08 11:28:23 法國歐洲時(shí)報記者: 我的問(wèn)題是中歐商貿關(guān)系有關(guān)，前不久中方的很多官員就中歐之間的光伏產(chǎn)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行多輪的磋商和談判。迄今為止，歐盟已經(jīng)有很多的企業(yè)因為光伏產(chǎn)業(yè)而倒閉，我想請問(wèn)中方是否有一些措施將盡快的解決中歐之間關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題？謝謝。 2013-03-08 11:28:35 陳德銘: 中國跟歐盟之間的貿易是我們最重要的貿易之一，歐盟一直是中國出口的第一大市場(chǎng)，但是去年因為歐盟的經(jīng)濟增長(cháng)放緩有所下滑，中歐之間的貿易出現了負增長(cháng)，所以美國成為我們出口第一市場(chǎng)。盡管這樣，進(jìn)出口統算，歐盟還是我們最大的貿易伙伴，我們之間的貿易關(guān)系如此的緊密，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)，在這樣的金融危機下，大家都碰到很多困難的時(shí)候，G20的成員反復發(fā)出倡議，不采取新的貿易保護措施，從第一次G20會(huì )議到現在我每次都參加，我知道元首們都一致的達成這些意見(jiàn)。 2013-03-08 11:51:40 陳德銘: 總體來(lái)講，我們跟歐盟之間的貿易目前還處在一個(gè)世界貿易規則下的可控的狀態(tài)，但是最近確如你所講的，我們之間有一個(gè)光伏產(chǎn)品的貿易糾紛問(wèn)題，關(guān)于許多歐盟光伏產(chǎn)品企業(yè)倒閉的問(wèn)題，首先光伏產(chǎn)品主要的產(chǎn)地不在歐盟，不是歐盟有許多企業(yè)倒閉，是美國對我們出口的光伏產(chǎn)品采取了“雙反”措施，以及歐盟正在進(jìn)行的“雙反”調查，對中國的企業(yè)有很大的影響，中國大量的光伏企業(yè)目前非常艱難，或者有的已經(jīng)處于支撐不下去的狀況。 2013-03-08 11:51:51 陳德銘: 本來(lái)光伏產(chǎn)品是綠色的產(chǎn)品，大家在哥本哈根會(huì )議上以及在其他會(huì )議上都表示是大力支持，各國對發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)都出臺了一些支持政策。但是因為歐洲的歐債，大量減少了對光伏的支持，使光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在歐洲受到了嚴重的影響。所以造成歐洲光伏產(chǎn)業(yè)碰到問(wèn)題的一個(gè)根本原因是財政的債務(wù)，是財政對光伏應用的支持急劇減少。 2013-03-08 11:52:38 陳德銘: 中國發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)主要的設備是從美國和歐洲進(jìn)口的，我們大量進(jìn)口了歐洲、美國的設備，利用我們比較低的勞動(dòng)力做出了一些光伏的產(chǎn)品，其中有一半左右也賣(mài)到了歐洲和美國。當美國對中國光伏產(chǎn)品做出了最高249%的裁決稅率后，歐洲人跟我講，他們幾乎是瘋了，之后中國的光伏產(chǎn)業(yè)受到了一定的影響。歐洲跟中國在這方面的貿易量更大，所以我多次的跟歐盟的領(lǐng)導，歐洲貿易委員會(huì )的領(lǐng)導商量，我們是不是可以用企業(yè)磋商的方法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，避免雙方受到更大的損害。包括產(chǎn)業(yè)合作、共同開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng)等，目前我們正在就這些內容進(jìn)行探討。 2013-03-08 11:52:52 陳德銘: 我希望歐盟和歐洲的各個(gè)國別能夠在這個(gè)方面和我們一起加強交流和探討，因為就這個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)講，它畢竟是一個(gè)替代碳排放的沒(méi)有污染的產(chǎn)業(yè)，而這個(gè)產(chǎn)業(yè)不僅在歐洲和中國有很大的市場(chǎng)，它在其他新興國家，甚至最不發(fā)達國家也有很大的市場(chǎng)。為了使這個(gè)綠色的、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)能發(fā)展，中國政府也制定了本國在工業(yè)化、城鎮化過(guò)程中大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的計劃，制定了一系列支持政策。所以，希望歐洲的政治家、企業(yè)家眼光看得更遠一點(diǎn)，看到光伏未來(lái)的發(fā)展，看到我們應該攜手度過(guò)難關(guān)，去開(kāi)拓更大的市場(chǎng)。謝謝。 2013-03-08 11:53:03 臺灣中國時(shí)報記者: 請問(wèn)陳部長(cháng)，在臺灣的�；鶗�(huì )和各經(jīng)貿部門(mén)，大家都認為兩岸的經(jīng)貿協(xié)商已經(jīng)進(jìn)入深水區，目前臺灣更憂(yōu)慮的問(wèn)題是與臺灣產(chǎn)業(yè)結構比較相接近的日韓，您在報告當中也提到中日韓的自由貿易區談判已經(jīng)要開(kāi)展，根據臺灣那邊的說(shuō)法，中日韓自由貿易談判可望在兩年之內完成，我想請教陳部長(cháng)，目前整個(gè)中日韓的自由貿易談判的大致進(jìn)度和未來(lái)是不是會(huì )超過(guò)臺灣ECFA的整個(gè)標準？謝謝。 2013-03-08 11:53:14 陳德銘: 臺灣的企業(yè)家、臺灣民眾關(guān)心中日韓的自貿區談判是很正常的。我可以說(shuō)一下中韓的自貿區談判。我們進(jìn)行了四輪，中日韓的自貿區談判最近將在韓國舉行首輪，然后會(huì )在三個(gè)國家輪流進(jìn)行，我們就談判的一些整體的框架、模式等正在討論，便于后面具體問(wèn)題磋商的加快，但是我們沒(méi)有一個(gè)具體的時(shí)間表。大家都知道自貿區的談判是涉及非常重要利益的，很難設定具體的時(shí)間表。 2013-03-08 11:56:35 陳德銘: 您說(shuō)的兩年是不是?這是一個(gè)好的估計，我也希望能快一點(diǎn)或者更快一點(diǎn)，但是我們的工作團隊沒(méi)有設定最后的時(shí)間表。會(huì )不會(huì )超過(guò)我們兩岸之間的ECFA，我想不要有這個(gè)擔心，因為我前面講了大陸的領(lǐng)導人多次表示要充分考慮兩岸的經(jīng)濟規模和市場(chǎng)條件的不同，在我們談ECFA的時(shí)候會(huì )注意照顧臺灣中小企業(yè)和廣大民眾的利益，尤其是照顧臺灣農民的利益，比如我們跟臺灣的早期收獲，雙方的減稅規�；臼�8.4:1，就是我們對臺灣產(chǎn)品的減稅額和臺灣對我們產(chǎn)品的減稅額之比基本是8.4:1，我們與其他地方談不會(huì )有這么大差距的減讓比例，我想不應該有這方面的憂(yōu)慮。 2013-03-08 11:56:53 陳德銘: 自貿區的談判，無(wú)論是FTA也好，ECFA也好，談完并不是結束，大家在談的里面一定有條款表示，隨著(zhù)進(jìn)一步的合作還需要不斷地增加和補充新的內容。我們和東盟之間就是這樣，我們跟香港之間更是這樣，我們與香港已經(jīng)簽了九個(gè)補充協(xié)議，所以?xún)砂吨g即便ECFA談下來(lái)了，也可以在今后的合作當中更進(jìn)一步深化相關(guān)內容。謝謝。 2013-03-08 11:57:20 美國媒體記者: 我的問(wèn)題關(guān)于中國對于農村的支持政策，因為我們知道有很多針對大城市，尤其是中央商務(wù)區發(fā)展的特殊政策，那么對農村有什么樣的政策？ 2013-03-08 11:57:37 陳德銘: 我是商務(wù)部長(cháng)，我在回答農村政策的時(shí)候，我只說(shuō)說(shuō)中國對農村的商業(yè)流通的政策，更大的政策可能我答不全，請您原諒。中國的農村現在發(fā)展很快，大量的勞動(dòng)力開(kāi)始移到城市，商品化的生產(chǎn)程度也在提高，所以在商業(yè)部門(mén)對農村的政策重點(diǎn)是解決賣(mài)難問(wèn)題，解決生產(chǎn)的集約化問(wèn)題，解決流通的問(wèn)題。這個(gè)流通是雙向的，包括農產(chǎn)品出來(lái)，也包括工業(yè)品的非常便捷的下鄉。 2013-03-08 12:12:18 陳德銘: 先說(shuō)相對容易的，工業(yè)品下鄉到農村各個(gè)角落。我剛剛說(shuō)電子商務(wù)，現在已經(jīng)不成問(wèn)題。中國有8、9億的手機用戶(hù)，我到比較偏僻，甚至比較貧困、收入比較低的農村去看，年輕人手里都有手機，而且很多是智能手機，能在網(wǎng)上購物，也有一些地方都已經(jīng)有了電腦，等于是一個(gè)世界一下子搬到一個(gè)村里，他們買(mǎi)東西的方便性是有提高的。但是也有不足的，就是有一些東西的第三方的物流配送送不到那個(gè)地方，買(mǎi)了以后，只有你到鄉里面有一個(gè)指定的親戚那兒提取，但是在網(wǎng)上可以買(mǎi)到北京、上海的東西，可以買(mǎi)到淘寶網(wǎng)的東西，可以買(mǎi)到上海1號店的東西，這些東西的價(jià)格相對比較公正，產(chǎn)品比較規范。剛剛北京青年報記者問(wèn)我是不是有一些假的東西，有些網(wǎng)是堅決不出假的東西，出了以后要承擔巨額罰款，相對要好一點(diǎn)。所以工業(yè)品下鄉正在出現這樣的狀況。 2013-03-08 12:12:42 陳德銘: 在生產(chǎn)資料到農村方面，國務(wù)院成立了打擊假冒偽劣領(lǐng)導小組，這個(gè)小組是由一位副總理王岐山先生擔任組長(cháng)，小組的辦公室就設在我們部里。我們協(xié)調31個(gè)部門(mén)在打擊假冒，重點(diǎn)就是防止農業(yè)生產(chǎn)資料，包括化肥、種子等等出現假冒，也包括食品類(lèi)的安全和假冒問(wèn)題。有個(gè)美國朋友問(wèn)我，為什么你們共產(chǎn)黨領(lǐng)導國家還會(huì )有化肥、種子的假冒。我說(shuō)這不是共產(chǎn)黨領(lǐng)導還是民主黨領(lǐng)導的問(wèn)題，這是國家發(fā)展階段的問(wèn)題，我們長(cháng)期實(shí)行的是計劃經(jīng)濟，一下子實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟以后，發(fā)展中要建立制度、規則。在利益比較大的情況下，要把市場(chǎng)的準入和質(zhì)量都建立好，是有一段歷史過(guò)程的，這一段歷史過(guò)程很多國家都出現過(guò)，而且比我們長(cháng)，更不要說(shuō)我們改革開(kāi)放30多年走了西方市場(chǎng)經(jīng)濟近200年的路程，肯定積累的問(wèn)題比較多。實(shí)事求是講，我們當年還不太清楚什么是知識產(chǎn)權。民眾意識的提高、完善都有一個(gè)過(guò)程，所以這方面是一個(gè)重點(diǎn)。所以對農民的農業(yè)生產(chǎn)資料，包括化肥、農藥、種子等等，保證質(zhì)量安全是我們的重點(diǎn)。 2013-03-08 12:13:03 陳德銘: 當前更多的問(wèn)題是農產(chǎn)品賣(mài)的問(wèn)題。如何保證農民種的產(chǎn)品在全國13億人的市場(chǎng)里能賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)，這是我們重點(diǎn)要關(guān)注的問(wèn)題。各地的農業(yè)生產(chǎn)部門(mén)都會(huì )對全國的總體農產(chǎn)品有一個(gè)大概的調研，然后確定本地區、本系統種植農產(chǎn)品的方向，但這是一個(gè)指導性的意見(jiàn)，最后還是要由農民自己決定的。比如前年、去年發(fā)生過(guò)賣(mài)土豆難的問(wèn)題。土豆前幾年價(jià)格很高，一下子在我們的西北、東北種的量多了，全國的土豆就賣(mài)不出價(jià)錢(qián)。像這種緊急的情況，我們商務(wù)部網(wǎng)上有農產(chǎn)品賣(mài)難SOS的幫助。像土豆問(wèn)題，我們就帶了很多的超市，很多省市的主管商品儲備的部門(mén)到那兒去現場(chǎng)采購，也動(dòng)員大家吃土豆，因為土豆有各種烹飪的方法可以吃，也是很有營(yíng)養的。解決農產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題有兩條途徑，一是讓正常的農產(chǎn)品有一條好的冷鏈，好的加工鏈，使產(chǎn)品便于存儲和保管。二是出現緊急情況的時(shí)候啟動(dòng)我們SOS。正常的加工儲備我就不多說(shuō)了，大量的農產(chǎn)品正在經(jīng)過(guò)我們的加工增值變成工業(yè)化的食品，這個(gè)過(guò)程中我們的重點(diǎn)就放在消費者的安全保護方面。我相信這個(gè)回答能使你了解一些農村的流通情況。謝謝。 2013-03-08 12:13:17 湖南衛視記者: 您剛剛提到在深化沿海開(kāi)放的同時(shí)擴大內陸與沿邊的開(kāi)放，在新一輪的開(kāi)放中，包括湖南在內的中部地區應該扮演什么樣的角色，主攻什么樣的領(lǐng)域？謝謝。 2013-03-08 12:13:28 陳德銘: 湖南是中國中部地區重要的省份，還是我們毛主席的家鄉。不僅中國共產(chǎn)黨很多重要人物誕生在那兒，我知道國民黨也有很多重要的知名的人士在那兒，馬英九先生的祖籍也應該在湖南。我多次到了湖南，湖南地處中部不沿海，沒(méi)有邊境，所以它的開(kāi)放是一種重要的探索。我說(shuō)過(guò)沒(méi)有開(kāi)放是沒(méi)有壓力的，沒(méi)有壓力是不會(huì )提高我們競爭水平的，所以我們的中西部都要開(kāi)放。 2013-03-08 12:39:11 陳德銘: 湖南的開(kāi)放從我們的角度看有幾點(diǎn)：一是隨著(zhù)東部的勞動(dòng)成本的增高，大量的東部的產(chǎn)業(yè)在過(guò)去兩年里正在往中部地區轉移，當然也有一部分轉到東南亞等國，但是更多的轉移到中國的中西部。湖南在早期開(kāi)放中間，大量的勞動(dòng)力流到的珠三角、長(cháng)三角，在深圳、華東地區說(shuō)起湘妹子是非常能干，也是做出巨大貢獻的。 2013-03-08 12:39:27 陳德銘: 湖南更大的希望在于今后五位一體的建設，就是我們的四位一體的建設加上生態(tài)文明建設。湖南建立了長(cháng)株潭生態(tài)的發(fā)展區，重點(diǎn)想就環(huán)境、生態(tài)的產(chǎn)品做一些前期的探索�，F在大家都知道，霾天氣也好，其他的污染也好，已經(jīng)引起了很多人的關(guān)心，老百姓對此也頗有意見(jiàn)。像北京我們進(jìn)口的水凈化器、空氣凈化器，經(jīng)常還會(huì )脫檔斷銷(xiāo)，說(shuō)明有很大的市場(chǎng)。我們期待湖南長(cháng)株潭的開(kāi)發(fā)區能夠針對生態(tài)文明建設做出更大的貢獻。當然應該說(shuō)湖南早期的礦產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，特別是重金屬的開(kāi)發(fā)給湖南留下了很沉重的環(huán)境生態(tài)污染問(wèn)題，治理這些污染也是非常重的任務(wù)。所以湖南在生態(tài)文明建設中既有重的任務(wù)、挑戰，也更有機會(huì )。因為我在發(fā)展改革委工作的時(shí)候，我知道全國以生態(tài)文明為開(kāi)發(fā)綜合改革試點(diǎn)的就是長(cháng)株潭，這些都是湖南能夠抓緊做的。 2013-03-08 12:39:35 陳德銘: 現在國際資本正大量往中部和西部投，去年國際資本往中西部投的比例就增加了5個(gè)百分點(diǎn)。往湖南的機會(huì )也很多，希望湖南能夠創(chuàng )造一個(gè)非常開(kāi)放的國際環(huán)境，讓更多的國際資本到湖南去發(fā)展。湖南傳統的產(chǎn)業(yè)比如汽車(chē)等等也正在走向國際和出口。中國的高鐵引起了世界的關(guān)注，很多國家正在跟我們商談建設高鐵的問(wèn)題，這對湖南也是非常大的機會(huì )。湖南的民營(yíng)企業(yè)做得不錯，我剛剛說(shuō)的三一重工，它的總部就是在湖南。我想湖南的開(kāi)放會(huì )在跟國際接軌中開(kāi)放。謝謝你的問(wèn)題。 2013-03-08 12:39:44 媒體記者: 我們最近很多人關(guān)注到日元的走向越來(lái)越弱，請問(wèn)陳部長(cháng)有沒(méi)有注意到日元的價(jià)值，有沒(méi)有評論對中國的外貿有什么樣的影響？如果看其他國家的貨幣方向，您覺(jué)得哪個(gè)國家的貨幣價(jià)值最值得擔心？謝謝。 2013-03-08 12:39:55 陳德銘: 貨幣問(wèn)題很復雜，我說(shuō)得不好會(huì )引起波動(dòng)。但是您所講的現象是存在的。最近不僅是日元，包括美元、歐元，不少?lài)业呢泿哦紝?shí)行了一些定量寬松的政策。這些政策他們是從本國的需要制定的，但是他們不應該外溢影響其他的國家。我注意到今年的G20莫斯科會(huì )議，G20的央行行長(cháng)、財長(cháng)共同的聲明里說(shuō)到，我們的貨幣政策應該以國內價(jià)格穩定和經(jīng)濟復蘇為目標，并盡量減小對其他國家的負面溢出的效應。如果這些主要貨幣大量的發(fā)行會(huì )對其他國家有負面溢出的效應，這些國家也應該予以考慮。盡管財長(cháng)和央行行長(cháng)指出這些問(wèn)題，但是我也知道這些問(wèn)題并不是馬上能夠解決的。日本經(jīng)濟處于一個(gè)比較困難的時(shí)期，從中日之間的貿易投資也看得出你所說(shuō)的情況，因此日元的貶值和日元的發(fā)行是有關(guān)系的。這些主要貨幣，不僅是日元，包括美元、歐元，如果較大幅度貶值，對于中國和其他新興國家還是有很大影響的，第一是影響我們的出口，第二是影響我們的進(jìn)口。這都會(huì )有很大的影響，我希望大家能遵循G20央行行長(cháng)和財長(cháng)所做出的不要對其他國家產(chǎn)生負面溢出效應的影響。 2013-03-08 12:41:20 陳德銘: 同時(shí)，我還注意到在匯率的問(wèn)題上20國共同達成的有這樣一句話(huà)，要堅決抵制競爭性的貶值，反對貿易保護主義。你的貨幣貶值應該是市場(chǎng)行為形成的，而不是競爭性的貶值。雖然這么說(shuō)，但誰(shuí)來(lái)評判，如何評判，如果評判了是競爭性貶值應該怎么樣，目前還沒(méi)有明確的說(shuō)法。只是大家達成了一個(gè)共識和意向。我對今年的經(jīng)濟走向比較擔心的就是通貨膨脹，擔心大家貨幣競爭性的貶值，擔心主要貨幣超量發(fā)行帶來(lái)對全球經(jīng)濟負面溢出的影響。謝謝你的問(wèn)題。 2013-03-08 12:41:34 美國G&E電視臺記者提問(wèn): 我的問(wèn)題是關(guān)于您剛才提到消費者支出的增長(cháng)率比去年提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)，根據月度情況的觀(guān)察，我想問(wèn)一下在2012年消費者支出的基礎上，2013年消費者支出的趨勢是什么樣的，是否會(huì )延續這種上升的趨勢。 2013-03-08 12:41:44 陳德銘: 您給了我一個(gè)很難回答的問(wèn)題，要預計今年的消費趨勢，我還試著(zhù)談?wù)剟倓偽业膫�(gè)人看法。我們的消費逐步在增長(cháng)，我們的儲蓄率逐步在調整，這是中國一個(gè)長(cháng)期而堅持的經(jīng)濟政策，而這個(gè)政策跟中國傳統的文化，中國人喜歡儲蓄，防止家里發(fā)生意外，以及中國的社會(huì )保障體系還不健全有相關(guān)。這幾年我們的社會(huì )商品銷(xiāo)售始終保持在百分之十幾的水平上。我們做了很多的促進(jìn)工作，但主要的還是市場(chǎng)的行為，其中房地產(chǎn)對我們的消費是有比較大的影響。所以，我為什么說(shuō)難回答你的問(wèn)題呢？我對中國后面一段房地產(chǎn)的銷(xiāo)售還在看，看不準會(huì )是什么樣。二手房的交易，新房的買(mǎi)賣(mài)，如果這個(gè)大一點(diǎn)，我們的銷(xiāo)售會(huì )好一點(diǎn)，如果這個(gè)少一點(diǎn)，我們的銷(xiāo)售會(huì )受影響。 2013-03-08 12:43:03 陳德銘: 我可以總體回答你，大概今年的社會(huì )商品零售總額仍然可以保持在14%左右。也有一些外國朋友問(wèn)我，你們現在反對舌尖上的浪費，今年北京、上海過(guò)春節期間餐飲業(yè)的消費和零售業(yè)都受到了影響，你還有增長(cháng)14%的信心嗎？我的回答是，今年像上海、北京高檔的餐飲消費受到了影響，北京的高檔餐飲大概影響三成左右，上海也有兩成以上，確實(shí)是受到影響。但是總體而言，全國的春節黃金周期間的餐飲業(yè)和消費還是增長(cháng)了14%以上，它比前三年稍微低一點(diǎn)，但是比2009年的13%增幅還是高了一個(gè)百分點(diǎn)多一點(diǎn)。所以我認為這不會(huì )影響面上的大量的消費。反過(guò)來(lái)講，我們防止浪費的做法表面上看跟消費之間有些博弈，從長(cháng)遠來(lái)講是支持我們更大范圍、更好的消費。我們已經(jīng)要求餐飲業(yè)，比如說(shuō)在點(diǎn)菜的時(shí)候要告訴你菜的份量，點(diǎn)到適可而止的時(shí)候要告訴你，“先生，差不多了”；在快吃完的時(shí)候要告訴你，“我們可以提供打包服務(wù)”，有一些飲食店在營(yíng)銷(xiāo)上還實(shí)行了“光盤(pán)獎勵”等等，所以會(huì )促進(jìn)消費的。 2013-03-08 12:43:17 陳德銘: 另外，更重要的是我們部里和國家旅游局一起指導全國的餐飲業(yè)和涉及到食品的零售業(yè)，要改變過(guò)去那種靠高檔品巨額利潤的做法，要在更大的范圍、更廣的市場(chǎng)上來(lái)推銷(xiāo)。比如魚(yú)翅下降了70%的銷(xiāo)售，燕窩和鮑魚(yú)也下降了40%的銷(xiāo)售，我認為這是很好的現象，這對海洋生物的保護也是有利的。我們大眾餐飲里有很多中國文化中的飲食是可以推廣的，而且我們希望他們連鎖經(jīng)營(yíng)，能夠出售半成品，能夠外賣(mài)外送等等。大家都知道，麥當勞、肯德基，包括來(lái)自臺灣的永和，打個(gè)電話(huà)就會(huì )送到你家里，但是我們國內的很多餐飲企業(yè)現在還做不到。我們希望他們也能夠這么學(xué)習和做。我們今年會(huì )用很多的方法來(lái)激勵消費，更好地為大家服務(wù)，也包括一些特殊的家政服務(wù)等等。我們對社會(huì )商品零售總額今年保持14%左右的增長(cháng)，還是有一定把握的。謝謝您。 2013-03-08 12:43:32 主持人王效云: 謝謝陳部長(cháng)，也謝謝各位記者朋友。今天的記者會(huì )到此結束。 2013-03-08 12:43:46 |