經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京11月20日訊日前，《山東省“十三五”知識產(chǎn)權保護和運用規劃》發(fā)布。據經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道（微信號：cewenhua）了解，該《規劃》先是總結了“十二五”時(shí)期山東省的相關(guān)數據，截至2015年底，山東省全省擁有國內發(fā)明專(zhuān)利47694件，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量4.9件;有效注冊商標超過(guò)50.3萬(wàn)件，擁有地理標志商標425件、馬德里國際注冊商標1040件、行政認定馳名商標656件;全省林業(yè)植物新品種權累計申請、授權量分別達到156件和122件;各類(lèi)著(zhù)作權作品登記達15萬(wàn)余件。 

　　“十三五”時(shí)期，計劃到2020年，知識產(chǎn)權強省建設目標如期實(shí)現，知識產(chǎn)權重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得階段性成果，知識產(chǎn)權綜合實(shí)力居全國前列。主要任務(wù)是深化知識產(chǎn)權領(lǐng)域改革，完善政策體系，提升知識產(chǎn)權保護和運用水平，全面推進(jìn)知識產(chǎn)權強省建設。重點(diǎn)工作有(一)建立完善知識產(chǎn)權綜合管理體系。(二)建立嚴格的知識產(chǎn)權保護制度。(三)切實(shí)提高知識產(chǎn)權質(zhì)量效益。(四)全面提升知識產(chǎn)權運用水平。(五)大力發(fā)展知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)。(六)促進(jìn)知識產(chǎn)權合作交流。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫” 

　　以下為《通知》和《規劃》全文。 

山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省“十三五”知識產(chǎn)權保護和運用規劃的通知 

魯政發(fā)〔2017〕25號 

　　各市人民政府，各縣(市、區)人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校： 

　　現將《山東省“十三五”知識產(chǎn)權保護和運用規劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。 

　　山東省人民政府 

　　2017年9月4日 

　　(此件公開(kāi)發(fā)布) 

《山東省“十三五”知識產(chǎn)權保護和運用規劃》 

　　為加快推進(jìn)知識產(chǎn)權強省建設，全面提升知識產(chǎn)權保護和運用水平，依據《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2015〕71號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃的通知》(國發(fā)〔2016〕86號)和《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要的通知》(魯政發(fā)〔2016〕5號)，制定本規劃。 

　　一、發(fā)展基礎與面臨形勢 

　　“十二五”時(shí)期，全省各級、各部門(mén)緊緊圍繞國家和省委省政府部署要求，深入實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，全省知識產(chǎn)權綜合實(shí)力顯著(zhù)提升，知識產(chǎn)權工作位居全國先進(jìn)行列。截至2015年底，全省擁有國內發(fā)明專(zhuān)利47694件，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量4.9件;有效注冊商標超過(guò)50.3萬(wàn)件，擁有地理標志商標425件、馬德里國際注冊商標1040件、行政認定馳名商標656件;全省林業(yè)植物新品種權累計申請、授權量分別達到156件和122件;各類(lèi)著(zhù)作權作品登記達15萬(wàn)余件。 

　　“十三五”時(shí)期，國際知識產(chǎn)權競爭日益激烈，以知識產(chǎn)權為主導的國際貿易規則體系正在加速形成。我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入速度變化、結構優(yōu)化、動(dòng)力轉換的新常態(tài)，知識產(chǎn)權激勵創(chuàng )新的基本保障作用更加突出。我省正處于由大到強戰略性轉變的關(guān)鍵時(shí)期，強化知識產(chǎn)權保護和運用，通過(guò)實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，集聚知識產(chǎn)權要素，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級和新舊動(dòng)能轉換，成為山東省經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。 

　　二、總體思路與發(fā)展目標 

　　(一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，按照省委、省政府決策部署，以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略為引領(lǐng)，以建設知識產(chǎn)權強省為目標，以深化知識產(chǎn)權領(lǐng)域改革為動(dòng)力，以加強知識產(chǎn)權保護和運用為重點(diǎn)，全面提高知識產(chǎn)權創(chuàng )造質(zhì)量、運用效益、保護效能、管理水平和服務(wù)能力，為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展提供重要支撐。 

　　(二)基本原則。 

　　堅持改革創(chuàng )新。積極探索新模式新方法，破除制約知識產(chǎn)權發(fā)展的體制機制障礙，營(yíng)造各類(lèi)創(chuàng )新主體活力充分迸發(fā)的政策制度環(huán)境。 

　　堅持市場(chǎng)導向。充分發(fā)揮市場(chǎng)在創(chuàng )新資源配置中的決定性作用，加強知識產(chǎn)權市場(chǎng)監管，營(yíng)造公平公正、開(kāi)放透明的市場(chǎng)環(huán)境。 

　　堅持統籌協(xié)調。加強知識產(chǎn)權與產(chǎn)業(yè)、科技、金融、貿易及軍民融合等政策的銜接，加強區域分類(lèi)指導，推動(dòng)知識產(chǎn)權事業(yè)全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。 

　　堅持開(kāi)放共享。堅持內促發(fā)展與外促開(kāi)放相結合，加大對外交流合作，構建知識產(chǎn)權區域協(xié)作、共贏(yíng)發(fā)展新格局，切實(shí)增加知識產(chǎn)權公共產(chǎn)品和公共服務(wù)有效供給。 

　　(三)發(fā)展目標。 

　　到2020年，知識產(chǎn)權強省建設目標如期實(shí)現，知識產(chǎn)權重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得階段性成果，知識產(chǎn)權綜合實(shí)力居全國前列。 

　　知識產(chǎn)權保護環(huán)境更加優(yōu)化。知識產(chǎn)權政策法規體系不斷完善，知識產(chǎn)權保護能力不斷提高，形成司法保護、行政執法、維權援助、仲裁調解、行業(yè)自律、權利人自我保護相結合的知識產(chǎn)權保護體系。知識產(chǎn)權保護社會(huì )滿(mǎn)意度、社會(huì )公眾知識產(chǎn)權認知度顯著(zhù)提升。 

　　知識產(chǎn)權運用成效顯著(zhù)增強。知識產(chǎn)權運用能力明顯提高，運營(yíng)體系更加健全，知識產(chǎn)權資產(chǎn)流轉更加順暢。知識產(chǎn)權投融資額度快速增長(cháng)，市場(chǎng)價(jià)值充分顯現。形成一批附加值高、經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)。 

　　知識產(chǎn)權服務(wù)能力明顯提升。知識產(chǎn)權服務(wù)體系進(jìn)一步完善，公共服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù)協(xié)調發(fā)展。知識產(chǎn)權服務(wù)主體多元化，形成一批專(zhuān)業(yè)化、規�；�并初步具備國際化服務(wù)能力的知識產(chǎn)權服務(wù)機構。知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)規模和產(chǎn)值占現代服務(wù)業(yè)的比重明顯提高。 

　　知識產(chǎn)權人才隊伍不斷壯大。構建多元化、多層次人才培養工作機制，形成一支規模大、結構優(yōu)、素質(zhì)高的知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才隊伍。加強知識產(chǎn)權領(lǐng)軍人才、國際化專(zhuān)業(yè)人才的培養和引進(jìn)。

　　三、主要任務(wù) 

　　深化知識產(chǎn)權領(lǐng)域改革，完善政策體系，提升知識產(chǎn)權保護和運用水平，全面推進(jìn)知識產(chǎn)權強省建設。 

　　(一)深化知識產(chǎn)權重點(diǎn)領(lǐng)域改革。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，深化知識產(chǎn)權管理領(lǐng)域改革，建立高效的知識產(chǎn)權綜合管理體制，構建便民利民的知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系，提升綜合運用知識產(chǎn)權促進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的能力。大力推進(jìn)知識產(chǎn)權強省、強市、強縣和強企建設。 

　　(二)實(shí)行嚴格的知識產(chǎn)權保護。健全完善知識產(chǎn)權政策體系，構建嚴格的知識產(chǎn)權保護政策環(huán)境。加大專(zhuān)利行政執法辦案力度，改進(jìn)執法方式，提高執法效率，完善執法協(xié)作機制。加強商標品牌保護，提高消費品商標公共服務(wù)水平。規范有效保護商業(yè)秘密。持續推進(jìn)軟件正版化工作。加快搭建知識產(chǎn)權保護中心，創(chuàng )新知識產(chǎn)權維權援助工作。 

　　(三)促進(jìn)知識產(chǎn)權高效運用。創(chuàng )新知識產(chǎn)權運營(yíng)模式和服務(wù)產(chǎn)品，完善知識產(chǎn)權運營(yíng)體系。創(chuàng )新知識產(chǎn)權金融服務(wù)機制，深入推進(jìn)質(zhì)押融資貼息和風(fēng)險補償試點(diǎn)。培育重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權，加大高價(jià)值知識產(chǎn)權運用轉化力度。 

　　四、重點(diǎn)工作 

　　(一)建立完善知識產(chǎn)權綜合管理體系。 

　　1.開(kāi)展知識產(chǎn)權綜合管理改革。積極推進(jìn)知識產(chǎn)權管理體制機制改革，在有條件的市和國家級園區開(kāi)展試點(diǎn)，探索建立權責清晰、運行高效的知識產(chǎn)權綜合管理體系。開(kāi)展知識產(chǎn)權綜合執法改革，建立知識產(chǎn)權、工商、版權、商務(wù)、海關(guān)、公安等多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合執法合作機制，形成知識產(chǎn)權保護合力。 

　　2.建立知識產(chǎn)權綜合評價(jià)體系。探索將知識產(chǎn)權產(chǎn)品納入國民經(jīng)濟核算體系，將知識產(chǎn)權指標納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃綜合評價(jià)。探索建立經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、知識產(chǎn)權和創(chuàng )新并重的國有企業(yè)考評模式。加大科技獎勵工作中知識產(chǎn)權評價(jià)權重。 

　　3.深化知識產(chǎn)權權益分配改革。開(kāi)展專(zhuān)利權益分配、證券化、強制許可等方面改革試點(diǎn)，探索形成注重提升創(chuàng )新效率和效益的知識產(chǎn)權導向機制。建立健全職務(wù)發(fā)明知識產(chǎn)權成果權益歸屬、獎勵報酬相關(guān)政策，構建更加科學(xué)合理的知識產(chǎn)權權益分配機制。

　　(二)建立嚴格的知識產(chǎn)權保護制度。 

　　1.加強知識產(chǎn)權行政保護。完善知識產(chǎn)權法規制度，開(kāi)展《山東省專(zhuān)利條例》《山東省著(zhù)作權保護條例》等修訂工作。加快新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護制度建設。加大知識產(chǎn)權侵權違法行為懲治力度。開(kāi)展知識產(chǎn)權保護專(zhuān)項行動(dòng)，加大國際展會(huì )、電子商務(wù)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等領(lǐng)域知識產(chǎn)權執法力度。健全知識產(chǎn)權保護社會(huì )信用標準和監督機制，將故意侵犯知識產(chǎn)權行為納入企業(yè)和個(gè)人信用記錄。建立完善舉報知識產(chǎn)權違法犯罪行為獎勵制度。 

　　2.加強知識產(chǎn)權司法保護。加強知識產(chǎn)權行政執法與刑事司法保護有效銜接，完善知識產(chǎn)權行政執法與刑事司法銜接信息平臺。完善知識產(chǎn)權司法公開(kāi)機制，提升知識產(chǎn)權司法保護透明度。依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪行為，重點(diǎn)打擊鏈條式、產(chǎn)業(yè)化知識產(chǎn)權犯罪。 

　　3.強化知識產(chǎn)權維權援助。完善知識產(chǎn)權維權工作體系，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權快速維權機制。建立知識產(chǎn)權維權專(zhuān)家庫，為知識產(chǎn)權維權援助提供專(zhuān)業(yè)支撐。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟建設，提升行業(yè)知識產(chǎn)權自我保護能力。發(fā)揮“12330”知識產(chǎn)權舉報投訴與維權援助熱線(xiàn)和系統平臺的作用，建立舉報投訴與案件移交和違法線(xiàn)索溝通反饋機制。

　　(三)切實(shí)提高知識產(chǎn)權質(zhì)量效益。 

　　1.完善專(zhuān)利質(zhì)量監管措施。強化專(zhuān)利質(zhì)量評價(jià)和引導，進(jìn)一步發(fā)揮財政資金對促進(jìn)專(zhuān)利質(zhì)量提升的導向作用。完善專(zhuān)利獎的評審與激勵政策，發(fā)揮專(zhuān)利獎標桿引領(lǐng)作用。加強知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)監管，建立知識產(chǎn)權服務(wù)機構和人員信息管理系統及信用檔案，進(jìn)一步規范知識產(chǎn)權中介服務(wù)市場(chǎng)秩序，引導知識產(chǎn)權中介服務(wù)機構誠信守法經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)知識產(chǎn)權服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )、服務(wù)聯(lián)盟等自律組織建設。

　　2.實(shí)施商標戰略推進(jìn)工程。堅持分類(lèi)指導、重點(diǎn)突破，積極引導各類(lèi)市場(chǎng)主體特別是中小企業(yè)加強商標注冊。突出抓好“老字號”商標的挖潛和品牌創(chuàng )建，推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。支持企業(yè)加強商標國際注冊和保護，提高自主商標商品出口比例，加快推進(jìn)全省企業(yè)自主品牌國際化進(jìn)程。支持企業(yè)根據發(fā)展需要和市場(chǎng)規律，通過(guò)收購、兼并、控股等多種方式進(jìn)行重組，通過(guò)許可使用、連鎖經(jīng)營(yíng)、作價(jià)出資、質(zhì)押融資等多種途徑進(jìn)行市場(chǎng)化運作，促進(jìn)企業(yè)做大做強，在全省形成若干品牌經(jīng)濟區，在各行業(yè)中形成若干馳名商標產(chǎn)業(yè)集群。 

　　3.實(shí)施版權興業(yè)和軟件正版化工程。支持版權集體管理組織和版權交易中心(貿易基地)積極參與版權登記、版權交易和版權保護三大平臺建設。加快建設集版權登記公告、交易信息發(fā)布、政策咨詢(xún)等功能為一體的綜合服務(wù)平臺，推進(jìn)文化版權交易中心建設。推進(jìn)軟件正版化，鞏固正版化工作成果，完善軟件正版化工作長(cháng)效機制，確保軟件正版化工作規范化、常態(tài)化。 

　　4.實(shí)施知識產(chǎn)權興農工程。推進(jìn)農業(yè)知識產(chǎn)權戰略實(shí)施，著(zhù)眼農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需求，突破一批具有自主知識產(chǎn)權的主導品種、主推技術(shù)和重大裝備，加快農業(yè)科技成果轉化。加強農產(chǎn)品地理標志的管理與運用，建立健全地理標志的技術(shù)標準、質(zhì)量保證和檢測體系，培育具有山東特色的地理標志產(chǎn)品。 

　　(四)全面提升知識產(chǎn)權運用水平。 

　　1.培育知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)。建立專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)統計制度，發(fā)布專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)目錄。加大知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)培育力度，構建以戰略性新興產(chǎn)業(yè)為先導、先進(jìn)制造業(yè)為主體、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐的現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。加快知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)集聚區建設，重點(diǎn)圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力建成一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區。建設知識產(chǎn)權創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和產(chǎn)業(yè)化基地，帶動(dòng)具有知識產(chǎn)權優(yōu)勢的相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。建設專(zhuān)利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗區，有效提高區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　2.打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權優(yōu)勢。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，瞄準高端目標和關(guān)鍵節點(diǎn)，加強前瞻性技術(shù)研發(fā)和跨界融合創(chuàng )新，加快重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)突破。到“十三五”末，在全省重點(diǎn)領(lǐng)域掌握100項具有較強國際競爭力、能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心知識產(chǎn)權，培育一批技術(shù)水平先進(jìn)、權利狀態(tài)穩定、市場(chǎng)收益高的關(guān)鍵核心專(zhuān)利。 

　　3.培育知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)。圍繞提升企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護能力開(kāi)展培育工作。發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)在貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》國家標準、優(yōu)勢培育、示范培育等工作中的作用，著(zhù)力培育一批知識產(chǎn)權數量和質(zhì)量較高、知識產(chǎn)權保護和運用能力較強、知識產(chǎn)權市場(chǎng)競爭優(yōu)勢初步形成、具有區域影響力的優(yōu)勢企業(yè)。

　　4.開(kāi)展知識產(chǎn)權運營(yíng)。發(fā)揮好山東省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)基金的作用，適時(shí)增加引導基金規模，推動(dòng)基金做大做強。進(jìn)一步發(fā)揮山東省知識產(chǎn)權運營(yíng)聯(lián)盟作用，加快建設一批國家級專(zhuān)利運營(yíng)機構和企業(yè)。鼓勵高校和科研機構強化知識產(chǎn)權申請、運營(yíng)權責，加大知識產(chǎn)權轉化力度。推動(dòng)軍民創(chuàng )新融合，促進(jìn)國防知識產(chǎn)權成果在我省轉移轉化。 

　　5.推動(dòng)知識產(chǎn)權金融融合發(fā)展。采取市場(chǎng)化運作的方式，開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風(fēng)險補償，引導企業(yè)將知識產(chǎn)權轉化為資本。探索開(kāi)發(fā)專(zhuān)利項目股權融資、專(zhuān)利集合信托融資、專(zhuān)利執行保險、侵犯專(zhuān)利權責任保險、專(zhuān)利權質(zhì)押貸款保險等知識產(chǎn)權金融產(chǎn)品和衍生品。推動(dòng)創(chuàng )新型中小企業(yè)建立知識產(chǎn)權收益擔保機制，鼓勵金融機構持續創(chuàng )新知識產(chǎn)權金融產(chǎn)品。探索試點(diǎn)高科技創(chuàng )新型中小微企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權證券化融資，運用互聯(lián)網(wǎng)股權融資平臺融資。探索試點(diǎn)建設“知識產(chǎn)權銀行”的路徑。 

　　(五)大力發(fā)展知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)。 

　　1.建設知識產(chǎn)權綜合服務(wù)平臺。加快建設包括專(zhuān)利代辦服務(wù)、專(zhuān)利信息服務(wù)、知識產(chǎn)權大數據服務(wù)、知識產(chǎn)權維權援助服務(wù)、專(zhuān)利展示交易服務(wù)等功能的“一站式”知識產(chǎn)權綜合服務(wù)平臺。加快推進(jìn)山東省知識產(chǎn)權交易中心建設，暢通流轉、交易、融資等渠道。支持國家知識產(chǎn)權局區域專(zhuān)利信息服務(wù)(濟南)中心、國家專(zhuān)利信息傳播利用基地、各市專(zhuān)利公共服務(wù)平臺建設，實(shí)現重點(diǎn)布局、均衡發(fā)展。推動(dòng)知識產(chǎn)權信息與法律、經(jīng)濟、科技、產(chǎn)業(yè)運行等各類(lèi)信息資源的互聯(lián)共享和綜合運用。 

　　2.培育知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚區。積極培育青島嶗山國家知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚區，充分發(fā)揮青島在山東半島藍色經(jīng)濟區中的區位優(yōu)勢，推動(dòng)一批國家級知識產(chǎn)權服務(wù)資源向青島集聚。打造濟南知識產(chǎn)權運用示范區，依托濟南省會(huì )城市群經(jīng)濟圈，重點(diǎn)發(fā)展知識產(chǎn)權運營(yíng)、專(zhuān)利導航、知識產(chǎn)權評估交易等高端知識產(chǎn)權服務(wù)，支持建立知識產(chǎn)權運用和研究平臺。培育煙臺、濰坊、濟寧知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)富集區，不斷擴大知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)規模，打造區域知識產(chǎn)權服務(wù)中心城市。深入推動(dòng)知識產(chǎn)權與產(chǎn)業(yè)、科技和經(jīng)濟深度融合，優(yōu)化全省知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)區域發(fā)展布局。 

　　3.培育服務(wù)品牌機構。進(jìn)一步開(kāi)放專(zhuān)利、商標、版權等知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，引導省內知識產(chǎn)權服務(wù)機構通過(guò)多種形式和渠道進(jìn)行資源整合。積極引進(jìn)國內外有影響、有實(shí)力的大型知識產(chǎn)權中介服務(wù)機構，借鑒國內外先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)山東知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)總體水平提升。開(kāi)展知識產(chǎn)權服務(wù)品牌機構培育工作，有效運用財政資金的“杠桿”作用，支持知識產(chǎn)權服務(wù)機構做大做強，推動(dòng)知識產(chǎn)權中介服務(wù)業(yè)從提供單一的代理申請服務(wù)向提供綜合、全面、高端的知識產(chǎn)權中介服務(wù)轉變，重點(diǎn)培育50家基礎好、能力強、信譽(yù)良、市場(chǎng)占有率高、在全國具有較強市場(chǎng)競爭力的中介服務(wù)機構。

　　4.培養高層次知識產(chǎn)權人才。強化國家和省級知識產(chǎn)權培訓基地建設，打造高水平知識產(chǎn)權研究和人才培養基地。深入開(kāi)展知識產(chǎn)權管理、執法、服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才在職培訓，提高業(yè)務(wù)技能和水平，推動(dòng)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)人才的經(jīng)驗交流和繼續教育。支持有條件的高等院校設置知識產(chǎn)權學(xué)科專(zhuān)業(yè)或者開(kāi)設知識產(chǎn)權輔修專(zhuān)業(yè)，積極培養知識產(chǎn)權人才。進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權職業(yè)水平評價(jià)制度，穩定和壯大知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才隊伍。建立知識產(chǎn)權人才引進(jìn)機制，加大引進(jìn)海內外知識產(chǎn)權高端人才的力度。 

　　(六)促進(jìn)知識產(chǎn)權合作交流。 

　　1.拓展知識產(chǎn)權合作交流。推動(dòng)省內有關(guān)企業(yè)、服務(wù)機構、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等加強與國內外優(yōu)秀知識產(chǎn)權組織機構的合作交流，建設國家知識產(chǎn)權國際合作基地。建立高水平知識產(chǎn)權專(zhuān)家智庫，積極開(kāi)展具有國際影響力的知識產(chǎn)權研討交流活動(dòng)。建設國際海洋知識產(chǎn)權信息服務(wù)平臺，吸引國外高端海洋知識產(chǎn)權信息資源和服務(wù)人才集聚山東。搭建高效生態(tài)農業(yè)國際知識產(chǎn)權服務(wù)平臺，加快農林作物新品種的繁育與推廣，加強農產(chǎn)品知識產(chǎn)權保護，提高農業(yè)產(chǎn)出效益和競爭優(yōu)勢。

　　2.提升企業(yè)知識產(chǎn)權國際競爭力。鼓勵支持企業(yè)申請境外知識產(chǎn)權、參與國際技術(shù)標準制定，推動(dòng)企業(yè)、科研機構、高等院校、知識產(chǎn)權服務(wù)機構等開(kāi)展海外專(zhuān)利、商標布局工作。探索完善知識產(chǎn)權布局設計，加強對企業(yè)知識產(chǎn)權海外布局的指導。增強企業(yè)對專(zhuān)利信息分析利用能力，圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施專(zhuān)利導航國際項目，提升企業(yè)海外生存力和國際競爭力。 

　　3.完善知識產(chǎn)權涉外維權機制。加強對國際知識產(chǎn)權制度及規則的研究，建立知識產(chǎn)權重大涉外案件報備、通報制度，加強對重大涉外知識產(chǎn)權案件的跟蹤研究，及時(shí)發(fā)布知識產(chǎn)權風(fēng)險提示。支持知識產(chǎn)權行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)機構建立海外知識產(chǎn)權信息服務(wù)平臺，跟蹤發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權信息和競爭動(dòng)態(tài)。研究制定應對海外產(chǎn)業(yè)重大知識產(chǎn)權糾紛的措施，加大對中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”過(guò)程中涉外知識產(chǎn)權維權服務(wù)力度，加快構建海外知識產(chǎn)權保護和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，為企業(yè)參與國際競爭、應對知識產(chǎn)權爭端保駕護航。 

　　五、實(shí)施保障 

　　(一)強化組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮省政府知識產(chǎn)權戰略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì )議作用，做好規劃組織實(shí)施工作。加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，密切協(xié)作配合，結合實(shí)際細化落實(shí)目標任務(wù)，完善配套政策，推動(dòng)規劃有效落實(shí)。各市、縣級政府要建立完善知識產(chǎn)權工作推進(jìn)機制，把知識產(chǎn)權保護和運用納入重要議事日程，制定落實(shí)政策措施，確保各項工作任務(wù)有序推進(jìn)。 

　　(二)強化投入保障。加大財政資金支持力度，加強財政預算與規劃實(shí)施的相互銜接協(xié)調，統籌優(yōu)化各類(lèi)知識產(chǎn)權資金、政府項目資金。引導創(chuàng )新主體加大知識產(chǎn)權資金投入，廣開(kāi)融資渠道，逐步形成政府引導、企業(yè)主導、社會(huì )參與的多元化知識產(chǎn)權融資體系。 

　　(三)強化監測評估。強化規劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)監測和評估工作，建立規劃實(shí)施考評體系，對規劃實(shí)施推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤分析，為規劃的動(dòng)態(tài)調整和順利實(shí)施提供依據。完善規劃實(shí)施督查機制，適時(shí)引入第三方開(kāi)展績(jì)效評估和社會(huì )評價(jià)。