就在國際社會(huì )大力呼吁和平解決委內瑞拉局勢之時(shí),且距美國強行控制委內瑞拉總統馬杜羅僅約一周時(shí)間,美國已經(jīng)迫不及待試圖“掌管”委內瑞拉石油資源,為美國牟利。
美國總統特朗普8日在接受??怂剐侣劸W(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),美國將“掌管”委內瑞拉的石油產(chǎn)業(yè),并正在獲取價(jià)值數十億美元的石油,最終將達到數千億美元,甚至數萬(wàn)億美元。隨即,在9日,特朗普便在白宮與約20個(gè)大型石油公司高管進(jìn)行會(huì )談,計劃讓美國石油公司共投資至少1000億美元“重建”委內瑞拉石油基礎設施和石油產(chǎn)能,同時(shí)承諾相關(guān)公司將得到“完全的”安全保障。特朗普9日還簽署一項行政令,宣布進(jìn)入國家緊急狀態(tài),旨在“保護”存放在美國財政部賬戶(hù)中的委內瑞拉石油收入,以免“遭扣押或陷入司法程序”。
稍早前,美國能源部長(cháng)克里斯·賴(lài)特宣稱(chēng),美國將“無(wú)限期”地控制委內瑞拉石油銷(xiāo)售,不僅包括庫存,還包括今后“無(wú)限期”的銷(xiāo)售。銷(xiāo)售收入將存入美國政府控制的賬戶(hù)。顯然,美國已經(jīng)試圖全面掌控委內瑞拉的石油產(chǎn)業(yè)。
自2017年起,美國對委內瑞拉實(shí)施多輪經(jīng)濟和金融制裁,已使委內瑞拉日均原油產(chǎn)量從歷史高峰的350萬(wàn)桶降至約100萬(wàn)桶,僅占全球產(chǎn)量的不到1%。盡管拜登政府曾短暫放寬部分石油制裁以換取政治讓步,但到2024年又恢復了制裁措施。如今,美國已將制裁升級為軍事威脅與輸出封鎖。對于此次美國推出的“掌管”委內瑞拉石油產(chǎn)業(yè),阿根廷布宜諾斯艾利斯經(jīng)濟新聞網(wǎng)評論道,美國所謂“管理”委內瑞拉、“重建”石油設施,不過(guò)是一場(chǎng)“資源掠奪”。英國《衛報》文章也指出,美國對委攻勢夾雜著(zhù)以安全為借口的指控、政權更迭的政治話(huà)語(yǔ)和對石油利益的覬覦,體現其一貫的“資源帝國主義”信條。
委內瑞拉已探明石油儲量約占全球已探明儲量的17%,居世界首位,且所產(chǎn)的主要是重油,而美國國內開(kāi)采的主要為輕油,無(wú)法輕易代替重油。這是美國身為產(chǎn)油大國,卻仍覬覦委內瑞拉石油,試圖滿(mǎn)足美國現有石油產(chǎn)業(yè)鏈的需求的一大原因。
不過(guò),要實(shí)現特朗普提出的“掌管”委內瑞拉石油產(chǎn)業(yè)的目標并非易事。
由于多年來(lái)疏于維護,委內瑞拉許多輸油管道和其他基礎設施損毀嚴重,全面修復需要耗時(shí)耗財。那些在南美擁有豐富經(jīng)驗的大型石油企業(yè)卻因該國的不穩定局勢而猶豫不決,很多公司對白宮發(fā)出的重建號召持懷疑態(tài)度。
另外,數家媒體的報道顯示,雖然許多公司表示有意在委內瑞拉投資,但多位美國石油公司高管就下一步投資委內瑞拉的公開(kāi)表態(tài)較為謹慎。據美國《政治報》網(wǎng)站報道,雖然特朗普號召美國石油企業(yè)進(jìn)軍委內瑞拉“為美國賺錢(qián)”,但美企入委面臨資金實(shí)力、安全保障和政治穩定性等諸多風(fēng)險,眼下最有“熱情”的企業(yè)其實(shí)準備最少、經(jīng)驗最匱乏。
??松梨诤涂捣剖驮诿绹鴮ξ瘜?shí)施全面制裁后已退出委內瑞拉市場(chǎng),停止了與委內瑞拉石油公司的合作。據美國消費者新聞與商業(yè)頻道報道,??松梨诠臼紫瘓绦泄龠_倫·伍茲認為,委內瑞拉目前“不可投資”,除非該國法律和商務(wù)框架發(fā)生重大改變??捣剖凸臼紫瘓绦泄偃鸢病ぬm斯也表示,應討論“重組”委內瑞拉整個(gè)能源體系,并稱(chēng)該公司曾在委內瑞拉損失120億美元。
雪佛龍公司是當前唯一仍在委內瑞拉油田運營(yíng)的美國石油巨頭,并能順暢出口委內瑞拉原油至美國。該公司副董事長(cháng)馬克·納爾遜盡管表示可短期內提高在委石油產(chǎn)量,卻并未承諾進(jìn)一步對該國增加投資金額。
盡管美國采取了極端手段,但其對委內瑞拉石油產(chǎn)業(yè)的掌控仍面臨巨大挑戰,其“靠入侵賺石油錢(qián)”的計劃將遭到來(lái)自美國國內外的各方壓力。