中糧集團總裁 于旭波

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)北京6月11日訊（記者 梁夢(mèng)晚）中糧集團總裁于旭波第二屆（2010）中國食品安全高層論壇上強調，食品安全問(wèn)題也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈管理問(wèn)題。為此，中糧集團不斷完善全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品體系，確保流程科學(xué)，管理有效。

　　于旭波認為只有確保食品安全，才能為社會(huì )和公眾提供營(yíng)養、健康和時(shí)尚的食品，才能贏(yíng)得更多的消費者和市場(chǎng)，才能不斷地發(fā)展壯大，成為行業(yè)的領(lǐng)導者，也才能使客戶(hù)、股東、員工的價(jià)值最大化，確保國有資產(chǎn)的保值增值。

　　于旭波表示，食品安全問(wèn)題也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈管理問(wèn)題。對此，中糧提出全產(chǎn)業(yè)鏈的糧油生產(chǎn)企業(yè)戰略新目標。所謂全產(chǎn)業(yè)鏈是以消費者需求為導向，控制從田間到餐桌需要經(jīng)過(guò)的種養殖、收儲物流、貿易、加工、養殖屠宰、食品制造和營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節，確保產(chǎn)品質(zhì)量的全程可追溯，確保食品的安全放心健康。為此，中糧集團不斷完善全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品體系，從組織、責任制、培訓教育、制度標準、可追溯、應急管理等九個(gè)方面建立體系，確保流程科學(xué)，管理有效。

　　于旭波表示，中糧集團為保證食品安全，取信于民，在源頭管理、生產(chǎn)管理的標準化、規范化以及出口端的監控和檢測上下工夫。一是加強源頭管理，包括種養殖基地的管理、供應商管理、新改擴建商的管理監控，研發(fā)過(guò)程管理和OEM生產(chǎn)管理。二是加強生產(chǎn)過(guò)程的標準化和工業(yè)化。三是加強自主端的監督和監測。

　　于旭波強調作為中國最大的國有糧食食品企業(yè)，中糧集團從消費者出發(fā)，堅持客戶(hù)導向，朝著(zhù)具有國際水準的全產(chǎn)業(yè)鏈糧油食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷提高體制標準，積極發(fā)揮國有大企業(yè)的帶頭作用，推動(dòng)全行業(yè)的食品安全。

　　最后，于旭波坦言中糧實(shí)施的全產(chǎn)業(yè)鏈也是一把雙刃劍，在保障食品安全的同時(shí)，會(huì )引入新的風(fēng)險。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，風(fēng)險控制點(diǎn)的增多，管理難度的加大，新的團隊、新的設施、新的環(huán)境、新的技術(shù)帶來(lái)新的管理風(fēng)險。對此中糧將積極應對這些風(fēng)險，積極采取內部管理、夯實(shí)基礎，創(chuàng )新方法，構建食品安全的長(cháng)效機制，持續打造全產(chǎn)業(yè)鏈管理的食品企業(yè)，為中國的食品安全作出更大的貢獻。

第二屆(2010)中國食品安全高層論壇

　  發(fā)言全文： 

　　尊敬的各位領(lǐng)導、各位來(lái)賓、各位媒體朋友，女士們、先生們，大家下午好！今天我給大家帶來(lái)的匯報題目是忠于國計、良于民生，誠鑄市場(chǎng)，信得人心。糧油食品是保障人類(lèi)生存、繁衍發(fā)展的一個(gè)最基本的基礎。應該說(shuō)在過(guò)去一年，特別是在中華人民共和國食品安全法》實(shí)施一年以來(lái)，中糧集團作為國家最大的糧油食品的綜合性企業(yè)�！�

　　　在這一年當中，嚴格按照《食品安全法》的要求，以全產(chǎn)業(yè)鏈戰略為指引，持續構建各類(lèi)產(chǎn)品全過(guò)程的組織控制，提高源頭的掌控能力，規范生產(chǎn)過(guò)程當中的重點(diǎn)。加強銷(xiāo)售流通環(huán)節當中的管理，深化全程可追溯體系的建設，為保障食品安全作出了我們自己的努力。匯報的第一方面是忠于國計，時(shí)刻不忘自身的使命。中糧集團作為中國最大的國有糧油生產(chǎn)企業(yè)，我們始終牢記食品安全的重要性，一直把奉獻營(yíng)養健康的食品，保障國民食品安全作為時(shí)代賦于中糧的責任。 

　　我們認為只有確保食品安全，才能為社會(huì )和公眾提供營(yíng)養、健康和時(shí)尚的食品，才能贏(yíng)得更多的消費者和市場(chǎng)，才能不斷地發(fā)展壯大，成為行業(yè)的領(lǐng)導者，也才能使客戶(hù)、股東、員工的價(jià)值最大化，確保國有資產(chǎn)的保值增值。中糧認為，食品安全問(wèn)題也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈管理問(wèn)題。2009年中糧認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提出全產(chǎn)業(yè)鏈的糧油生產(chǎn)企業(yè)戰略新目標。所謂全產(chǎn)業(yè)鏈是以消費者需求為導向，控制從田間到餐桌需要經(jīng)過(guò)的種養殖、收儲物流、貿易、加工、養殖屠宰、食品制造和營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節，確保產(chǎn)品質(zhì)量的全程可追溯，確保食品的安全放心健康�！� 

　　為此，中糧集團不斷完善全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品體系，從組織、責任制、培訓教育、制度標準、可追溯、應急管理等九個(gè)方面建立體系，確保流程科學(xué)，管理有效。在組織上，我們成立了以集團總裁為組長(cháng)的食品安全領(lǐng)導小組，各單位一把手為食品安全的第一責任人，確保了集團食品安全工作的架構和流程。在責任制上，集團修訂了安全環(huán)保責任書(shū)，明確了食品安全管理考核過(guò)程和結構指標。將這些指標納入業(yè)績(jì)考核中，逐級簽訂目標責任制，層層分解落實(shí)�！� 

　　在制度標準上明確了食品安全管理制度標準、體系框架，先后制定了食品安全管理規定、供應商管理指南等管理制度，明確了20余項實(shí)質(zhì)性的標準和制度編制，建立和完善能夠覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈食品安全管理的制度和流程。在教育培訓上，通過(guò)舉辦培訓班，在內部網(wǎng)站和內刊開(kāi)辟質(zhì)量安全專(zhuān)欄，開(kāi)展食品安全知識智力競賽等，全面提高干部員工的質(zhì)量追究制度。在檢驗檢測體系建設方面，通過(guò)制定標準規范、明確人員、儀器、設備、環(huán)境管理標準，提升檢驗檢測能力，逐步形成集團檢測的實(shí)驗室、區域試驗室、基層實(shí)驗室為基礎的三級的檢驗檢測網(wǎng)絡(luò )。通過(guò)立體的質(zhì)量安全保護網(wǎng)絡(luò )，從機制上杜絕不合格產(chǎn)品的投入使用和不合格產(chǎn)品的銷(xiāo)毀�！� 

　　第六在可持續、可追溯的體系建設上，通過(guò)一個(gè)基地、一套檔案等多種形式，呈現了原材料端、生產(chǎn)端、運輸端、流動(dòng)端、監管端等環(huán)節的無(wú)縫銜接，保證產(chǎn)品的可追溯。在應急管理體系上通過(guò)編制綜合預案和各類(lèi)專(zhuān)項預案，定期組織專(zhuān)家對預案體系進(jìn)行評審。定期開(kāi)展演練和培訓，全面開(kāi)展產(chǎn)品召回和事故應急演練，建立集團統一的危機相應的應急組織體系�！�

　　在風(fēng)險評估和績(jì)效評價(jià)體系建設方面，集團與挪威公司合作，借鑒國外先進(jìn)的企業(yè)食品安全管理經(jīng)驗，以RFIS國際安全體系為基礎，初步完成了食品安全風(fēng)險評估指標體系和評估方法編制，開(kāi)發(fā)出適合中糧的食品安全績(jì)效評價(jià)體系。在資金保障方面，中糧將食品安全管理投入納入年度預算，規范引導直屬各單位合理加大安全環(huán)保評估，還試點(diǎn)開(kāi)展了產(chǎn)品召回的保險和產(chǎn)品責任險，以降低食品風(fēng)險，這是第一個(gè)方面。 

　　第二個(gè)方面，良于民生，確保提供安全、放心、健康的優(yōu)質(zhì)食品。中糧集團為保證食品安全，取信于民，在源頭管理、生產(chǎn)管理的標準化、規范化。以及出口端的監控和檢測上下工夫。一是加強源頭管理，源頭管理包括種養殖基地的管理、供應商管理、新改擴建商的管理監控，研發(fā)過(guò)程管理和OEM生產(chǎn)管理。在生產(chǎn)源頭管理方面，集團不斷加大原料來(lái)源地區的農業(yè)環(huán)境的質(zhì)量調研與監測，通過(guò)自有基地、訂單農業(yè)，反制造包等多種方式控制產(chǎn)業(yè)鏈的源頭。2009年，中糧集團自有種植基地達到23萬(wàn)畝，訂單農業(yè)達到了260萬(wàn)畝。 

　　 在供應商管理方面，集團建立了一套標準化的供應商管理體系，規范供應商的選擇與評估，日常采購、原料采樣、供應商輔導工作，通過(guò)標準化管理，優(yōu)選供應商，同時(shí)適時(shí)輔導建立雙贏(yíng)的戰略合作伙伴關(guān)系。在新改擴建方面，集團建立了食品安全風(fēng)險評估機制，為科學(xué)決策提供了技術(shù)支持。在新品檢驗研發(fā)過(guò)程方面，集團慎選產(chǎn)品原料，優(yōu)選加工工藝，避免設計不合理產(chǎn)生風(fēng)險，從根本上保障食品安全。在OEM食品管理方面，我們建立了OEM質(zhì)量安全管理制度，指導投資企業(yè)優(yōu)選OEM工廠(chǎng)，避免食品安全風(fēng)險。 

　　第二，加強生產(chǎn)過(guò)程的標準化和工業(yè)化方面。在硬件方面，集團大力引進(jìn)現代化的糧油食品生產(chǎn)線(xiàn)，在設備工藝技術(shù)方面為保障食品安全奠定了比較好的基礎。蒙牛乳業(yè)建立了亞洲最大、科技含量最高的單體液態(tài)奶加工廠(chǎng)，運用國內第一套高智能、自動(dòng)化的機器人擠奶設備，利用全封閉的無(wú)人無(wú)菌的生產(chǎn)線(xiàn)，從收奶到產(chǎn)品提供，全部由中央控制系統設定程序，制定機器人操作完成。并利用監督部門(mén)的電腦，每隔15秒就自動(dòng)抽檢一次�！� 

　　在軟件方面，集團引導基層企業(yè)積極推進(jìn)GAP良好農業(yè)規范、GNP良好生產(chǎn)規范，GHP良好衛生規范，SSOP衛生標準操作程序等標準操作程序和規范，實(shí)施HACCP和關(guān)鍵控制點(diǎn)全面質(zhì)量管理以及ISO9001體系等先進(jìn)的質(zhì)量安全管理體系技術(shù) 2009年，中糧集團所屬食品企業(yè)，90%通過(guò)HACCP體系認證，95%通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系的認證，有力地推進(jìn)了質(zhì)量安全管理工作的系統化和規范化�！� 

　　第三，加強自主端的監督和監測。集團重視檢測檢驗能力的建設，食品安全重點(diǎn)企業(yè)全部建成實(shí)驗室，能夠對常規指標和部分食品安全指標進(jìn)行檢驗，東海糧油企業(yè)實(shí)驗室通過(guò)了國家實(shí)驗室體系認證�；鶎悠髽I(yè)能夠對產(chǎn)品的常規質(zhì)量指標和質(zhì)量安全指標進(jìn)行檢測，部分企業(yè)均有第三方檢測的效率，專(zhuān)業(yè)檢測人員100%持證上崗，質(zhì)量安全標準全面溯源到體系。通過(guò)嚴把質(zhì)量關(guān)，集團原料檢驗合格率連續三年超過(guò)97%，產(chǎn)品出廠(chǎng)合格率超過(guò)98%，產(chǎn)品監督抽查合格率超過(guò)99.8%�！�

　　在市場(chǎng)流通環(huán)節上，與分銷(xiāo)商簽訂合同條款，保證產(chǎn)品在流通中的食品安全。按照相關(guān)的法規設計產(chǎn)品標識，為消費者提供準確的信息，確保消費者正確使用。這一次在世博會(huì )上，中糧集團通過(guò)和麥當勞的合作，建立了安全通道，保障食品的安全供應。在可追溯體系方面，通過(guò)電子監管網(wǎng)、購銷(xiāo)牌照等外部資料，添加劑等生產(chǎn)資料的成份支持體系能力實(shí)現了原材料生產(chǎn)端、運輸端、流通端、監管端環(huán)節無(wú)縫銜接，不斷完善食品產(chǎn)業(yè)鏈的安全標準體系�！� 

　　第三個(gè)方面是誠鑄市場(chǎng)，發(fā)揮國有大企業(yè)的帶頭作用，推動(dòng)全行業(yè)的食品安全。作為中國最大的國有糧食食品企業(yè)，中糧集團從消費者出發(fā)，堅持客戶(hù)導向，朝著(zhù)具有國際水準的全產(chǎn)業(yè)鏈糧油食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷提高體制標準，積極發(fā)揮國有大企業(yè)的帶頭作用，推動(dòng)全行業(yè)的食品安全。中糧大米強調全產(chǎn)業(yè)鏈的控制，在努力保障到消費者手中的每一粒大米都是最好的。在原料環(huán)節，中糧與農戶(hù)簽訂訂單種植協(xié)議，約定種植品種、數量、質(zhì)量標準、農殘標準和收購價(jià)格，從而確保原米的質(zhì)量。 

　　在加工環(huán)節，福臨門(mén)大米借鑒國際標準，建立了一整套完善的監管體系。在出廠(chǎng)之前，每一批福臨門(mén)大米就要經(jīng)過(guò)衛生品質(zhì)、加工品質(zhì)、外觀(guān)品質(zhì)、蒸煮食味品質(zhì)、營(yíng)養品質(zhì)、風(fēng)味品質(zhì)等六道品質(zhì)檢驗。中糧集團福臨門(mén)大米踐行了從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，不但為消費者提供更多樣的世界標準的大米，更有利于國內大米行業(yè)的整體升級，更為中國農業(yè)的發(fā)展和農產(chǎn)品競爭力的提升提供了很好的借鑒，最終受益的是中國最廣大的消費者和農民�！�

　　中糧面粉加工行業(yè)，從集團全產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)，根據國際知名生產(chǎn)制造商和餐飲廠(chǎng)商的品質(zhì)要求，通過(guò)訂單式研發(fā)，貼心式技術(shù)服務(wù)，全程無(wú)縫式溝通，動(dòng)態(tài)科技跟進(jìn)等方式，為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)安全專(zhuān)業(yè)放心的產(chǎn)品和全程解決方案，成功地與這些企業(yè)建立戰略合作關(guān)系，并成為這些企業(yè)的第一供應商或者獨家供應商。中糧集團面粉在國內率先作出了絕不使用添加劑和增白劑的莊嚴承諾，樹(shù)立了中糧面粉良好的品質(zhì)形象�！� 

　　中糧的福臨門(mén)食用油，從集團全產(chǎn)業(yè)鏈戰略出發(fā)，一方面抓國產(chǎn)油料的開(kāi)發(fā)，一方面積極推廣營(yíng)養油系列的品種，積極引領(lǐng)食用油行業(yè)的潮流。2009年推出福臨門(mén)玉米油，一經(jīng)上市就受到目標人群的認可和信賴(lài)。中糧集團是世界上最大的番茄加工企業(yè)，其番茄產(chǎn)品獲得了亨氏、雀巢、聯(lián)合利化等國際知名品牌的認可。近年來(lái)，中糧集團全面推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈戰略，通過(guò)研發(fā)番茄新品種，大規模引進(jìn)農業(yè)機械，還有先進(jìn)的種植技術(shù)和加工技術(shù)，不僅確保原料食品安全，還促進(jìn)中國番茄產(chǎn)業(yè)從小農種植提升到機械化的集約化種植，使中國番茄加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。 

　　中糧長(cháng)城干紅葡萄酒是國內第一家推出葡萄酒專(zhuān)業(yè)質(zhì)量體系標準的。這套標準在參考各傳統葡萄酒國家等級標準的基礎上，結合中國葡萄酒發(fā)展的實(shí)際階段，對葡萄酒的全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節相關(guān)因素列出葡萄園篩選、種植管理、原料控制、成熟的控制、采摘釀造工藝、陳釀工藝、釀造設備等八個(gè)方面的技術(shù)指標，并作出了明確的量化設定。為葡萄酒的等級做出了由低到高，分為日常精選、高級精選、設計精選、特別珍藏等技術(shù)區分，從而建立了科學(xué)完善、操作性強的安全監督體系。中糧實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈戰略，確保食品安全的做法，在行業(yè)當中得到了很好的采納。如今全產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成為糧油食品產(chǎn)業(yè)中的熱門(mén)詞匯。眾多糧油加工和食品制造企業(yè)更加重視全產(chǎn)業(yè)鏈尤其原料的食品安全�！�

　　第四，信得人心、以高品質(zhì)的服務(wù)，高度的社會(huì )責任感贏(yíng)得消費者的信任。全產(chǎn)業(yè)鏈模式保障了中糧產(chǎn)品的安全性、可靠性。中糧食品的安全工作得到了社會(huì )的初步認可。2008年，中糧長(cháng)城葡萄酒成為奧運會(huì )的指定產(chǎn)品。2009年7月，中糧集團成為上海世博會(huì )的高級贊助商，中糧的長(cháng)城葡萄酒和福臨門(mén)食用油成為世博會(huì )的唯一指定產(chǎn)品。中糧的產(chǎn)品必將走進(jìn)越來(lái)越多的中國家庭，但是我們清醒地認識到，食品安全的現狀不容樂(lè )觀(guān)，食品工業(yè)隨著(zhù)中國城市化的進(jìn)程不斷發(fā)展，食品工業(yè)還在快速成長(cháng)，風(fēng)險越來(lái)越高，責任越來(lái)越重，面對壓力與挑戰，中糧愿意承擔更多的社會(huì )責任，帶頭履行誠信，為保障食品安全和行業(yè)健康而努力。 

　　我們實(shí)施的全產(chǎn)業(yè)鏈也是一把雙刃劍，在保障食品安全的同時(shí)，會(huì )引入新的風(fēng)險。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，風(fēng)險控制點(diǎn)的增多，管理難度的加大，新的團隊、新的設施、新的環(huán)境、新的技術(shù)帶來(lái)新的管理風(fēng)險。我們將積極應對這些風(fēng)險，積極采取內部管理、夯實(shí)基礎，創(chuàng )新方法，構建食品安全的長(cháng)效機制，持續打造全產(chǎn)業(yè)鏈管理的食品企業(yè)，為中國的食品安全作出更大的貢獻�！�

　　與此同時(shí)，我們知道食品安全需要整個(gè)食品行業(yè)的生態(tài)鏈，乃至全社會(huì )的共同的不懈努力，不是任何一家企業(yè)和哪個(gè)部門(mén)能單獨完成的宏偉目標，因此請允許我倡議所有的食品企業(yè)都攜起手來(lái)，將食品安全作為企業(yè)的使命，手拉手、心連心，為中國的百姓撐起一片安全放心的食品藍天。產(chǎn)業(yè)鏈、好產(chǎn)品，同時(shí)讓生活更美好，謝謝大家！　

（責任編輯：王思翔）