黨的二十大報告強調，樹(shù)立大食物觀(guān)，發(fā)展設施農業(yè)，構建多元化食物供給體系。習近平總書(shū)記在福建工作期間，就在全國率先提出并大力倡導大食物觀(guān)。30多年來(lái)，福建踐行大食物觀(guān)采取了哪些突出做法、取得了怎樣的顯著(zhù)成效？如何借鑒福建的有益經(jīng)驗推動(dòng)各地深入踐行大食物觀(guān)？本期特邀嘉賓圍繞相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研討。

　　國家食物與營(yíng)養咨詢(xún)委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、中國農業(yè)科學(xué)院營(yíng)養導向農業(yè)與食物發(fā)展戰略創(chuàng )新團隊首席科學(xué)家孫君茂：

　　理解把握大食物觀(guān)的科學(xué)內涵

　　糧食安全是“國之大者”。樹(shù)立大食物觀(guān)是從更高層次保障國家糧食安全的時(shí)代需求。黨的二十大報告提出，“全方位夯實(shí)糧食安全根基”“樹(shù)立大食物觀(guān)，發(fā)展設施農業(yè)，構建多元化食物供給體系”。

　　早在福建工作期間，習近平同志就在《擺脫貧困》一書(shū)中提出：“現在講的糧食即食物，大糧食觀(guān)念替代了以糧為綱的舊觀(guān)念?！?988年，習近平同志任寧德地委書(shū)記。寧德是當時(shí)全國18個(gè)集中連片貧困地區之一。經(jīng)過(guò)深入調研，習近平同志提出：“我們要的是抓大農業(yè)。這就是說(shuō)，在農業(yè)上，‘靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)’，穩住糧食，山海田一起抓，發(fā)展鄉鎮企業(yè)，農、林、牧、副、漁全面發(fā)展?！陨健?，要抓好林、茶、果?！绷暯酵敬罅Τ珜Р⑼菩写笫澄镉^(guān)，創(chuàng )造了寶貴的思想財富、精神財富和實(shí)踐成果，他指出：“我在福建工作時(shí)，在山區干過(guò)，也在沿海干過(guò)。當時(shí)我就提出大食物觀(guān)，肉、蛋、禽、奶、魚(yú)、果、菌、茶……這些都是糧食啊?！?/p>

　　30多年來(lái)，福建始終牢記習近平總書(shū)記的囑托，立足資源稟賦、發(fā)揮區域優(yōu)勢，穩定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續深入推進(jìn)山海田農業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)，依山開(kāi)發(fā)森林糧庫，傍水打造“藍色糧倉”，依托技術(shù)發(fā)展設施農業(yè)，推動(dòng)食物供給從單一生產(chǎn)向多元供給轉變，讓食物品類(lèi)更加豐富、品質(zhì)更有保障。2023年，福建全省肉蛋奶產(chǎn)量首次突破400萬(wàn)噸，茶葉、蔬菜、水果、水產(chǎn)、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破2萬(wàn)億元，對全國各地踐行大食物觀(guān)起到積極示范引領(lǐng)作用。

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視樹(shù)立大食物觀(guān)。習近平總書(shū)記站在實(shí)現中華民族永續發(fā)展和保障國家糧食安全的戰略高度，從更好滿(mǎn)足人民美好生活需要出發(fā)，強調樹(shù)立大食物觀(guān)，并深刻論述了大食物觀(guān)的科學(xué)內涵和實(shí)踐要求，為我們把握現代農業(yè)發(fā)展規律、保障國家糧食安全指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。2015年底召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議提出，要樹(shù)立大農業(yè)、大食物觀(guān)念，推動(dòng)糧經(jīng)飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2022年全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記強調，要樹(shù)立大食物觀(guān)，從更好滿(mǎn)足人民美好生活需要出發(fā)，掌握人民群眾食物結構變化趨勢，在確保糧食供給的同時(shí)，保障肉類(lèi)、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類(lèi)食物有效供給，缺了哪樣也不行。2022年底召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議提出，解決吃飯問(wèn)題，不能光盯著(zhù)有限的耕地，要把思路打開(kāi)，樹(shù)立大食物觀(guān)。2023年4月習近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)強調，中國是一個(gè)有著(zhù)14億多人口的大國，解決好吃飯問(wèn)題、保障糧食安全，要樹(shù)立大食物觀(guān)，既向陸地要食物，也向海洋要食物，耕海牧漁，建設海上牧場(chǎng)、“藍色糧倉”。2023年底召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議提出，要樹(shù)立大農業(yè)觀(guān)、大食物觀(guān)，農林牧漁并舉，構建多元化食物供給體系。

　　習近平總書(shū)記對構建多元化食物供給體系非常重視，強調“在保護好生態(tài)環(huán)境前提下，從耕地資源向整個(gè)國土資源拓展，從傳統農作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展，向森林、草原、江河湖海要食物，向植物動(dòng)物微生物要熱量、要蛋白，多途徑開(kāi)發(fā)食物來(lái)源”。實(shí)踐證明，習近平總書(shū)記創(chuàng )造性提出大食物觀(guān)，對于推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)具有重要的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。

　　一是保障糧食和重要農產(chǎn)品穩定安全供給。通過(guò)拓展多樣化食物來(lái)源，減輕對傳統糧食作物的過(guò)度依賴(lài)，從而提高糧食安全系數，確保食物供應鏈的穩定性。

　　二是推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大食物觀(guān)要求推動(dòng)農業(yè)向更廣泛的食物領(lǐng)域拓展，這就意味著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)不僅要注重數量，更要注重質(zhì)量、安全、綠色、營(yíng)養。

　　三是促進(jìn)農業(yè)食物系統轉型。大食物觀(guān)強調在可持續發(fā)展理念基礎上合理、充分利用山水林田湖草沙等自然資源，引導農業(yè)向多元化食物生產(chǎn)方式轉變，構建更加可持續的農業(yè)食物系統。

　　四是提升人民營(yíng)養健康水平。大食物觀(guān)倡導的食物多樣化不僅讓百姓的餐桌上有更加豐富的食物，而且進(jìn)一步改善營(yíng)養健康狀況，實(shí)現了保障國家糧食數量安全、質(zhì)量安全和營(yíng)養安全的有機統一。

　　福建省發(fā)改委黨組書(shū)記、主任孟芊：

　　像重視耕地一樣重視海域

　　習近平總書(shū)記高度重視海洋強國建設，早在福建工作期間，就作出了建設海洋強省、樹(shù)立大食物觀(guān)等重要論述，提出要“像重視耕地一樣重視海域，像抓糧食生產(chǎn)一樣抓海洋開(kāi)發(fā)”。這些年來(lái)，福建立足本省實(shí)際，把海洋養殖作為海洋經(jīng)濟的重點(diǎn)領(lǐng)域去抓，積極推進(jìn)“海上糧倉”建設。

　　第一，牢固樹(shù)立大食物觀(guān)，夯實(shí)糧食安全根基，更好滿(mǎn)足人民群眾日益多元化的食物消費需求。

　　拓展食物來(lái)源。福建按照“近、遠、捕”的整體思路，合理布局漁業(yè)生產(chǎn)力。鞏固完善近岸養殖，累計改造傳統網(wǎng)箱約100萬(wàn)口、貝藻類(lèi)筏式養殖設施約70萬(wàn)畝，規模居全國第一。大力發(fā)展深遠海養殖，建設深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱近5000口，占全國60%。累計投建18臺（套）深遠海養殖裝備，居全國第一。推進(jìn)遠洋漁業(yè)發(fā)展，遠洋漁船達608艘，產(chǎn)量保持在50萬(wàn)噸以上，綜合實(shí)力居全國前列。

　　減少飼料依賴(lài)。針對飼料和藥品濫用造成的水體富營(yíng)養化等，實(shí)施水產(chǎn)健康養殖五大行動(dòng)。創(chuàng )新推動(dòng)配合飼料替代幼雜魚(yú)項目，大黃魚(yú)骨干基地配合飼料替代率達90%。同時(shí)，以深遠海裝備養殖為抓手，利用深海水體中繁多的浮游生物，增加養殖魚(yú)類(lèi)可獲取的食物資源，飼料投放量減少80%，有效緩解對進(jìn)口糧食和飼料的依賴(lài)。

　　提升食物品質(zhì)。積極創(chuàng )建水產(chǎn)健康養殖示范場(chǎng)、無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地，模擬深海仿野生養殖環(huán)境，促使養殖水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量更好、海產(chǎn)品存活率更高以及品質(zhì)更優(yōu)。加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，嚴格落實(shí)“雙隨機”抽檢制度，確保養殖環(huán)節水產(chǎn)品監督抽查合格率保持在98%以上。

　　第二，突破育種關(guān)鍵技術(shù)，提升海產(chǎn)品精加工水平，探索現代化海洋漁業(yè)發(fā)展新模式。

　　培育水產(chǎn)種業(yè)。水產(chǎn)種業(yè)是現代漁業(yè)發(fā)展的“芯片”，福建積極落實(shí)水產(chǎn)種業(yè)振興八條措施，建設海水養殖生物育種全國重點(diǎn)實(shí)驗室，全省良種覆蓋率達70%以上，海水種業(yè)規模穩居全國第一。

　　壯大水產(chǎn)加工業(yè)。持續推進(jìn)預制菜和智能化水產(chǎn)加工生產(chǎn)線(xiàn)建設，不斷做強水產(chǎn)加工千億元級產(chǎn)業(yè)集群，全省水產(chǎn)加工品總產(chǎn)值超1500億元，居全國前列。大黃魚(yú)、鮑魚(yú)、鰻魚(yú)等全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均突破200億元，海帶、紫菜、海參、牡蠣等全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均超百億元。

　　打造智慧冷鏈物流。著(zhù)力推進(jìn)冷鏈設施數字化改造，在重點(diǎn)漁業(yè)鄉鎮、中心及一級漁港布局建設一批倉儲保鮮設施，發(fā)展千億元級冷鏈物流產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)冷鏈物流提質(zhì)降本增效，構建完善的現代冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )體系。

　　第三，著(zhù)力提升漁業(yè)品牌質(zhì)量，加快市場(chǎng)建設，帶動(dòng)漁民邁向共同富裕。

　　形成品牌效應。福建持續強化“福漁”公共品牌，創(chuàng )建特色水產(chǎn)品優(yōu)勢區8個(gè)、省級名牌水產(chǎn)品42個(gè)、水產(chǎn)品區域公用品牌13個(gè)，建成鮑魚(yú)、蝦皮、海帶等漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè)強鎮。建立水產(chǎn)品“從海區到餐桌”全程可追溯質(zhì)量體系，大力提升產(chǎn)品品質(zhì)、培育地理標志，提高品牌吸引力和產(chǎn)品附加值。

　　積極拓寬市場(chǎng)。聚焦國內市場(chǎng)需求，順應城鄉居民消費結構升級趨勢，發(fā)展鮮活、冷凍、調理、預制等產(chǎn)品生產(chǎn)，滿(mǎn)足多樣化需求。持續推進(jìn)水產(chǎn)品有效對接并拓展海外市場(chǎng)，全省新增5家國家級、9家省級農業(yè)國際貿易高質(zhì)量發(fā)展基地，全省水產(chǎn)品出口額超70億美元，保持全國第一。

　　助力漁民增收。積極探索“黨建引領(lǐng)+國企投資+民企經(jīng)營(yíng)+村民參與”的鄉村振興路徑，在全國首創(chuàng )租賃新模式，由省屬企業(yè)重資產(chǎn)投入深海裝備養殖設備，以?xún)?yōu)惠價(jià)格租給民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行運營(yíng)。利用養殖裝備平臺為固定支點(diǎn)，帶動(dòng)周邊養殖戶(hù)和村民投放養殖網(wǎng)箱，在岸邊幼苗培育、深海網(wǎng)箱養殖、魚(yú)獲加工銷(xiāo)售等方面進(jìn)行統一管理，降低養殖成本，壯大養殖規模，共享發(fā)展成果。

　　福建農林大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授鄭旭媛：

　　挖掘林地資源壯大森林糧庫

　　森林是食物的重要來(lái)源。福建省森林面積1.21億畝，森林覆蓋率逾65%，居全國第一。多年來(lái)，福建深入挖掘林地資源，充分釋放森林潛力，大力發(fā)展林下經(jīng)濟和木本糧油，持續壯大森林糧庫。2023年，全省林下經(jīng)濟利用面積超3229萬(wàn)畝，產(chǎn)值830億元，取得積極成果。

　　第一，著(zhù)力產(chǎn)業(yè)鏈改革，挖掘森林食物多元價(jià)值。油茶是福建重點(diǎn)發(fā)展的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，現有油茶林約250萬(wàn)畝，年產(chǎn)油超2萬(wàn)噸，總產(chǎn)值超50億元。多年來(lái)，福建通過(guò)延鏈補鏈強鏈，有效推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是改良品種。印發(fā)《福建省油茶生產(chǎn)三年行動(dòng)方案》，實(shí)施油茶種業(yè)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)化工程，2023年完成新造豐產(chǎn)油茶林逾3萬(wàn)畝。二是提升加工轉化能力。積極開(kāi)發(fā)護膚品、日化產(chǎn)品、口服產(chǎn)品等精深加工產(chǎn)品。三是融合三產(chǎn)。作為全國油茶生產(chǎn)重點(diǎn)縣，尤溪縣融合茶油文化、養生文化及朱子文化打造“大美尤溪，匠心沈郎”鄉村振興主題旅游觀(guān)光工廠(chǎng)，年到訪(fǎng)游客逾6000人次。

　　第二，創(chuàng )新緊密利益聯(lián)結機制，激發(fā)森林食物產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(cháng)效動(dòng)能。探索森林食物產(chǎn)業(yè)多種發(fā)展模式和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，積極引導各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體參與森林食物產(chǎn)業(yè)鏈?！叭珖指牡谝豢h”武平縣積極推廣“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+基地+林農”運作路徑，形成了林藥、林菌等多種林下經(jīng)濟發(fā)展模式，建成林下經(jīng)濟示范基地328個(gè)，帶動(dòng)3.4萬(wàn)戶(hù)林農發(fā)展林下經(jīng)濟逾160萬(wàn)畝，實(shí)現年產(chǎn)值近47億元。南平順昌縣采取“科特派+國有林場(chǎng)+村集體+農戶(hù)”發(fā)展林下竹蓀產(chǎn)業(yè)，累計種植面積約3000畝，成為全國重要的竹蓀生產(chǎn)基地，曾獲“中國竹蓀之鄉”稱(chēng)號。

　　第三，深度融合產(chǎn)學(xué)研，賦能森林食物提質(zhì)增產(chǎn)。福建中藥材資源豐富，藥材種類(lèi)約占全國的19.2%，也是我國鐵皮石斛、金線(xiàn)蓮以及紫靈芝等名貴藥材的重要產(chǎn)地。為充分開(kāi)發(fā)藥材資源，福建積極構建以科技小院為載體的產(chǎn)學(xué)研合作平臺。莆田市大洋鄉成立全省首家中藥材產(chǎn)業(yè)科技小院，發(fā)揮科技特派員技術(shù)優(yōu)勢，深入探索中藥材栽培技術(shù)與林下經(jīng)濟結合的有效途徑，利用仿野生栽培技術(shù)培育金線(xiàn)蓮、黃精、鐵皮石斛等不同基原品種優(yōu)質(zhì)中藥材，并合作研發(fā)多類(lèi)中藥材產(chǎn)品，實(shí)現林地每公頃增收超15萬(wàn)元?！爸袊响`芝之鄉”龍巖武平縣通過(guò)開(kāi)展“武平林下紫靈芝產(chǎn)業(yè)提升科技特派員后補助項目”，鼓勵團隊科技特派員與紫靈芝種植戶(hù)對接，加速創(chuàng )新成果轉化和應用。

　　第四，打好特色牌，促進(jìn)森林食物消費擴容。積極開(kāi)展筍、板栗、錐栗等綠色森林食品品牌創(chuàng )建工作，以區域品牌建設引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。南平建甌依托獨特的山區生態(tài)環(huán)境，全力打造“建甌錐栗”區域公用品牌，先后獲評中國國際農業(yè)博覽會(huì )名牌產(chǎn)品、國家地理標志保護產(chǎn)品、國家地理標志證明商標、中國馳名商標等，入選福建省首批“福農優(yōu)品”百品榜等。截至目前，建甌錐栗種植面積約50萬(wàn)畝，占全國45%以上。三明市實(shí)施“區域公共品牌+企業(yè)品牌”戰略，打造各類(lèi)茶籽油品牌24個(gè)，寧化淮土茶油、尤溪茶籽油等獲得國家地理標志證明商標，“沈郎鄉有機山茶油”被評為中國茶油十大知名品牌。

　　福建省農業(yè)科學(xué)院農業(yè)經(jīng)濟與科技信息研究所所長(cháng)莊忠欽：

　　因地制宜發(fā)展設施農業(yè)

　　設施農業(yè)具有技術(shù)裝備化、過(guò)程科學(xué)化、生產(chǎn)集約化、運行數智化、管理現代化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn)。福建人均耕地面積僅為全國平均水平的1/4，通過(guò)積極抓好設施農業(yè)發(fā)展，實(shí)現了農產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì)與效益最大化，走出一條綠色、高效農業(yè)發(fā)展之路。

　　第一，因地制宜科學(xué)規劃，引領(lǐng)設施農業(yè)集聚化發(fā)展。探索優(yōu)化設施農業(yè)發(fā)展路徑，通過(guò)評估區位氣候、資源稟賦、環(huán)境承載、綜合效益等因素，把設施農業(yè)建設納入現代農業(yè)發(fā)展五年規劃，推動(dòng)形成了設施蔬菜生產(chǎn)“一帶三區”優(yōu)勢區、設施特色水果生產(chǎn)區和設施特色水果集中區。截至2023年底，建成省級以上優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群4個(gè)、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園23個(gè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮74個(gè)、“一村一品”專(zhuān)業(yè)村772個(gè)，茶葉、水果、蔬菜、食用菌、畜禽等全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均超千億元。

　　第二，精準有效因需配套，出臺多項政策支持設施農業(yè)發(fā)展。2013年以來(lái)，省級財政安排資金20多億元支持溫室大棚建設項目。制定設施農業(yè)溫室大棚財政補助項目資金管理辦法，將3大類(lèi)6種適用棚型列入財政補助范圍。出臺《關(guān)于規范和加強設施農業(yè)用地管理的通知》，規范設施農業(yè)用地管理。推廣設施農業(yè)特色抵押貸款、設施農業(yè)擔保、財政資金抵押等金融服務(wù)，解決融資問(wèn)題。

　　第三，自主研發(fā)引進(jìn)消化，加快設施農業(yè)技術(shù)創(chuàng )新推廣。一是研發(fā)與引進(jìn)并行。在省農科院設立數字農業(yè)研究所開(kāi)展設施農業(yè)相關(guān)技術(shù)研發(fā)，設置設施農業(yè)總控中心為全省服務(wù)。依托荷蘭、以色列等設施農業(yè)合作平臺，開(kāi)展設施農業(yè)品種、設備與技術(shù)引進(jìn)應用。二是良種與良法兼顧。加強綠色高效生產(chǎn)技術(shù)、采后處理技術(shù)、設施智能裝備與人工智能等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，全省農作物和畜禽良種覆蓋率逾98%。三是推廣與服務(wù)協(xié)同。組織科技特派員深入開(kāi)展設施蔬菜“百人指導、千人培訓”行動(dòng)，培育“全程機械化+綜合農事服務(wù)”等社會(huì )化服務(wù)新業(yè)態(tài)，創(chuàng )新“縣級農耕服務(wù)中心—鄉鎮農耕服務(wù)站—村級托管員”設施農業(yè)生產(chǎn)托管機制。

　　第四，優(yōu)質(zhì)高效集約經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)設施農業(yè)可持續發(fā)展。一是以品牌和特色贏(yíng)得消費者。南方設施農業(yè)受多雨潮濕、氣溫偏高影響，綠色生產(chǎn)技術(shù)應用尤為重要。福建瞄準綠色有機地理標志農產(chǎn)品，大力提升“福農優(yōu)品”等品牌知名度與競爭力。二是強化產(chǎn)地加工，做好品質(zhì)保存。因地制宜推進(jìn)縣域農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設，科學(xué)布局農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心和冷鏈物流集配中心，果蔬產(chǎn)地低溫處理率超30%，高于全國平均水平10個(gè)百分點(diǎn)。三是抓好產(chǎn)銷(xiāo)對接，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。成立了省蔬菜供應鏈協(xié)會(huì )及設施農業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟，發(fā)揮物流企業(yè)與電商平臺聯(lián)動(dòng)作用，農村網(wǎng)絡(luò )零售額超2500億元，居全國前列。

　　截至2023年底，福建設施農業(yè)面積逾240萬(wàn)畝，建成溫室大棚項目3000余個(gè)。設施蔬菜種植實(shí)現飛躍發(fā)展，全省設施蔬菜種植面積占蔬菜總面積不到七分之一，產(chǎn)量達五分之一，產(chǎn)值達三分之一，逾六成設施蔬菜供應省外，成為全國“南菜北運”重要基地。