本報訊（記者張林保）1月7日，市場(chǎng)監管總局召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )，聚焦近日發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò )交易平臺規則監督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《平臺規則監管辦法》）和《直播電商監督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《直播電商監管辦法》）兩部新規進(jìn)行解讀。據市場(chǎng)監管總局網(wǎng)絡(luò )交易監督管理司司長(cháng)朱劍橋介紹，私域直播被納入調整范圍，數字人主播等人工智能生成內容也被納入監管。

　　近年來(lái)，“僅退款”、平臺“罰款”、“會(huì )員降權”、“全網(wǎng)最低價(jià)”等平臺規則引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注。對此，《平臺規則監管辦法》對平臺制定、修改規則的要求作出了詳細規定，包括公示、公開(kāi)征求意見(jiàn)、設置過(guò)渡期、重大事項溝通協(xié)商等，以充分保障平臺內商家、消費者等相關(guān)主體的參與權、知情權。要求平臺持續公示平臺規則或鏈接，規則內容應當清晰明了、便于閱讀和理解，并以字體加粗等顯著(zhù)方式提示經(jīng)營(yíng)者、消費者注意收費、爭議解決等重要內容。平臺制定、修改一般性規則，至少要在實(shí)施前七日公示，修改重要規則應當提前十五日公示。明確禁止平臺利用規則不合理限制平臺內經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)、收取不合理費用、不合理“罰款”、減損會(huì )員權益等行為。消費者購買(mǎi)會(huì )員服務(wù)的，如果會(huì )員規則有變化，平臺在消費者續費前應當充分告知會(huì )員權益的變化情況。

　　在直播電商領(lǐng)域，假冒偽劣、虛假營(yíng)銷(xiāo)等突出問(wèn)題困擾著(zhù)廣大消費者。對此，《直播電商監管辦法》細化了《電子商務(wù)法》等法律規定，從事前、事中、事后3個(gè)維度，進(jìn)一步明確直播電商平臺經(jīng)營(yíng)者、直播間運營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員、直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機構等主體的法律責任，特別是專(zhuān)章規定直播電商平臺經(jīng)營(yíng)者在資質(zhì)核驗、分級分類(lèi)管理、信用評價(jià)、違法處置、動(dòng)態(tài)管控、投訴機制等方面的責任，構建了全鏈條責任體系。

　　“《直播電商監管辦法》針對直播電商行業(yè)特點(diǎn)，強化監管手段，將流量管控納入監管工具箱，明確規定市場(chǎng)監管部門(mén)、網(wǎng)信部門(mén)將直播間運營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員、直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機構違法情況通報直播電商平臺經(jīng)營(yíng)者的，直播電商平臺經(jīng)營(yíng)者應當對相關(guān)主體及時(shí)采取警示、限制功能、限制流量、暫停直播、限期停播、關(guān)閉賬號、禁止重新注冊賬號、列入黑名單等處置措施?！敝靹蚪榻B說(shuō)，《直播電商監管辦法》將私域直播納入調整范圍，要求其他網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者根據在直播電商活動(dòng)中的具體服務(wù)內容，依法履行相應的平臺經(jīng)營(yíng)者義務(wù)；將數字人主播等人工智能生成內容納入監管，避免新技術(shù)成為生成或傳播虛假信息的“擋箭牌”，明確規定使用人工智能生成的人物圖像、視頻從事直播電商活動(dòng)的，應當進(jìn)行標識，并持續向消費者提示。

　　此外，針對網(wǎng)絡(luò )交易中存在的惡意營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò )水軍、個(gè)人隱私泄露等問(wèn)題，中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò )綜合治理局副局長(cháng)、一級巡視員李云峰說(shuō)，網(wǎng)信部門(mén)持續加大對網(wǎng)絡(luò )水軍打擊力度，嚴肅查處網(wǎng)絡(luò )水軍有組織刷分控評、刷量增粉、刷單炒信等行為?！拔覀儗⒊掷m深化亂象整治，針對直播電商領(lǐng)域虛假宣傳、低俗‘擦邊’、AI仿冒公眾人物、打著(zhù)‘特供’旗號銷(xiāo)售假冒偽劣商品，以及傳播違禁商品售賣(mài)信息和私域直播誘騙老年人消費等問(wèn)題，持續開(kāi)展集中整治，堅決遏制網(wǎng)絡(luò )直播電商亂象?！崩钤品灞硎?。