九部門(mén)發(fā)文實(shí)施綠色消費推進(jìn)行動(dòng)

利好家電汽車(chē)等多產(chǎn)業(yè) 催熱數萬(wàn)億級資源循環(huán)利用市場(chǎng)

日前，商務(wù)部等9部門(mén)發(fā)布《關(guān)于實(shí)施綠色消費推進(jìn)行動(dòng)的通知》（下稱(chēng)《通知》）?！锻ㄖ穱@健全綠色消費激勵機制，提出7方面20條具體舉措，涵蓋家電家裝、汽車(chē)、餐飲住宿等多個(gè)領(lǐng)域，涉及產(chǎn)品供給、消費模式、循環(huán)回收等環(huán)節，同時(shí)明確金融支持政策。

業(yè)界專(zhuān)家認為，《通知》為“十五五”時(shí)期促進(jìn)綠色消費描繪了清晰路線(xiàn)圖，與“兩新”政策協(xié)同共振，將明顯利好家電家裝、汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，循環(huán)回收體系的建設有利于資源循環(huán)利用等數萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)做大做強。

具體來(lái)看，推進(jìn)行動(dòng)從豐富綠色產(chǎn)品供給、提升綠色服務(wù)消費、創(chuàng )新綠色消費模式、推動(dòng)綠色循環(huán)回收、優(yōu)化綠色消費環(huán)境、夯實(shí)綠色消費基礎、加大政策支持力度7方面發(fā)力，提出推廣綠色家電家裝、促進(jìn)汽車(chē)綠色消費、推動(dòng)廢舊物品回收再利用、發(fā)展二手商品流通、加大信貸投放等20條具體舉措。

記者注意到，《通知》對綠色家電家裝、汽車(chē)綠色消費方面作出諸多安排，既包括優(yōu)化供給，又著(zhù)力于實(shí)現資源閉環(huán)?！锻ㄖ穱@構建廢舊物資循環(huán)回收機制，推動(dòng)汽車(chē)、家電等耐用消費品的以舊換新與規范回收，并積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+二手商品”等新業(yè)態(tài)。

東方金誠綠色金融部副總經(jīng)理方怡向對《經(jīng)濟參考報》記者表示，《通知》明確支持消費者購買(mǎi)新能源汽車(chē)。在政策持續支持下，新能源汽車(chē)消費將進(jìn)一步擴大，全面利好整車(chē)制造、動(dòng)力電池、充電樁及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所服務(wù)業(yè)研究室副主任、研究員王念接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，綠色消費不僅僅體現在購買(mǎi)環(huán)節，更涉及產(chǎn)品從生產(chǎn)、流通、消費到回收的全生命周期?！锻ㄖ废到y謀劃，實(shí)現對生產(chǎn)-流通-消費-回收綠色轉型的全鏈條覆蓋。

王念認為，推進(jìn)行動(dòng)與“以舊換新”等政策之間同向發(fā)力、形成合力，有利于更好發(fā)揮財政資金推動(dòng)消費模式綠色轉型的“加速器”作用。他還指出，在“綠色”“智能”政策導向下，企業(yè)需著(zhù)力發(fā)展高能效、低水耗產(chǎn)品，并融入智能家居生態(tài)。綠色建材和裝配式裝修也將迎來(lái)政策驅動(dòng)的需求增長(cháng)。

中國再生資源回收利用協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)徐鐵城接受記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，再生資源行業(yè)長(cháng)期以來(lái)形成的回收網(wǎng)絡(luò )體系，有望成為服務(wù)大規模設備更新和消費品以舊換新的托底和支撐。

徐鐵城分析，再生資源行業(yè)承接淘汰的廢舊設備、汽車(chē)、家電等，通過(guò)規范回收處置，實(shí)現資源高效循環(huán)利用。這不僅能達成“增收”與“增綠”的雙重目標，也將顯著(zhù)利好下游制造產(chǎn)業(yè)，為其提供穩定、經(jīng)濟的再生原材料供給，降低生產(chǎn)成本并增強供應鏈韌性，從而形成從回收到再制造的綠色閉環(huán)。

值得注意的是，綠色循環(huán)體系的構建，還有望進(jìn)一步催熱數萬(wàn)億級別的資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。徐鐵城表示，確保報廢汽車(chē)、廢舊家電等高效回收利用，對暢通產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。他判斷，2025年資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值預計達到5萬(wàn)億元。

徐鐵城認為，萬(wàn)億級別的“新”藍海正從“舊”中來(lái)。他還指出，系統化的綠色消費行動(dòng)，不僅直接利好回收行業(yè)，更通過(guò)提供低成本、低碳的再生原材料，向金屬冶煉、新材料制造、汽車(chē)生產(chǎn)、家電制造等產(chǎn)業(yè)輻射，最終推動(dòng)整個(gè)工業(yè)體系向綠色化、循環(huán)化轉型升級。

徐鐵城還強調，當前，國家正在全面推動(dòng)“兩新”行動(dòng)，為再生資源行業(yè)帶來(lái)了前所未有的歷史性機遇。

另外，為保障政策落地生效，《通知》從加大信貸投放、創(chuàng )新金融產(chǎn)品等方面明確加大支持力度。在方怡向看來(lái)，鼓勵金融機構加大信貸投放，創(chuàng )新金融產(chǎn)品等舉措，與《綠色金融支持項目目錄（2025年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）新增“綠色消費”一級分類(lèi)形成政策協(xié)同。

方怡向對記者表示，《目錄》明確界定綠色消費涵蓋新能源汽車(chē)、綠色低碳建筑、節能型設備等終端消費場(chǎng)景，結合《通知》中包括農產(chǎn)品、家電、汽車(chē)等領(lǐng)域的綠色消費場(chǎng)景，為金融機構識別綠色消費融資項目提供了清晰的判定標準?！斑@將顯著(zhù)降低綠色消費領(lǐng)域的融資識別成本，提升金融資源配置效率，推動(dòng)金融機構加大對綠色消費場(chǎng)景的信貸投放與產(chǎn)品創(chuàng )新力度?！保ㄓ浾?王文博）