中國人民銀行營(yíng)業(yè)管理部應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續健康發(fā)展的政策說(shuō)明

　　1.進(jìn)一步增加信貸投放

　　政策：引導轄區內銀行將信貸資源向單戶(hù)授信1000萬(wàn)以下的中小微企業(yè)傾斜，在2019年普惠型小微企業(yè)貸款快速增長(cháng)的基礎上，努力確保2020年普惠型小微貸款增速高于各項貸款增速。其中，國有大型銀行的普惠型小微貸款增速不低于20%，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)：周凱 010-68559776 呂瀟瀟 010-68559271。

　　說(shuō)明：營(yíng)業(yè)管理部將進(jìn)一步加強對轄區內銀行的政策引導，持續組織開(kāi)展訪(fǎng)企業(yè)問(wèn)需求零信貸企業(yè)銀企對接活動(dòng)，推動(dòng)擴大首貸覆蓋面和信用貸款占比，提升普惠型小微企業(yè)的信貸可獲得性。重點(diǎn)支持符合首都功能定位的科創(chuàng )、文化企業(yè)，與疫情防控、生活物資保障相關(guān)的企業(yè)，及受疫情影響經(jīng)營(yíng)暫時(shí)出現困難但有發(fā)展前景的企業(yè)。

　　流程：由商業(yè)銀行按照行內政策要求和流程具體受理企業(yè)貸款申請。企業(yè)如需了解訪(fǎng)企業(yè)問(wèn)需求零信貸企業(yè)銀企對接活動(dòng)有關(guān)情況，可掃描以下二維碼登錄營(yíng)業(yè)管理部官網(wǎng)進(jìn)入“訪(fǎng)企業(yè)問(wèn)需求零信貸企業(yè)銀企對接活動(dòng)”專(zhuān)區了解。

　　2.降低企業(yè)融資成本

　　政策：引導轄區內金融機構加快和擴大LPR定價(jià)基準的運用，推動(dòng)2020年全市普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本較2019年再下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　說(shuō)明：營(yíng)業(yè)管理部認真貫徹落實(shí)2019年12月12日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議關(guān)于進(jìn)一步降低小微企業(yè)貸款綜合融資成本及2020年2月1日人民銀行等五部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》(銀發(fā)〔2020〕29號)精神，采取多種措施推動(dòng)2020年全市普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本較2019年再下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。一是加快推動(dòng)轄區內存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準轉換為L(cháng)PR,存量貸款可享受LPR下行帶來(lái)的利率水平下降；二是加大LPR改革的宣傳力度，提高企業(yè)對LPR的接受度；三是加強轄內自律機制管理，打破貸款利率隱性下限，提高企業(yè)貸款利率決議能力，進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本；四是引導轄區內銀行通過(guò)適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長(cháng)期貸款等方式，對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)提供信貸支持，幫助相關(guān)企業(yè)戰勝疫情災害影響。

　　3.專(zhuān)項再貸款

　　政策：為支持防疫工作，人民銀行下發(fā)了《中國人民銀行關(guān)于發(fā)放專(zhuān)項再貸款 支持防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情有關(guān)事項的通知》(銀發(fā)〔2020〕28號)，通過(guò)專(zhuān)項再貸款向金融機構提供低成本資金，支持金融機構向相關(guān)直接參與防疫的重點(diǎn)醫用物品和生活物資的生產(chǎn)、運輸和銷(xiāo)售的重點(diǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持。聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)：孫昱 010-68559389 王畇潤 010-68559961

　　說(shuō)明：此次專(zhuān)項再貸款僅在疫情期間發(fā)放，疫情結束后再貸款自然到期收回。北京被確定為疫情防控重點(diǎn)省份，可在人民銀行總行規定額度內向北京銀行、北京農商銀行、北京中關(guān)村銀行發(fā)放專(zhuān)項再貸款。對于專(zhuān)項再貸款資金投向，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)名單制管理。發(fā)展改革委和工業(yè)和信息化部向人民銀行提供“全國性重點(diǎn)企業(yè)名單”；重點(diǎn)省(市)省級人民政府牽頭制定“地方性重點(diǎn)企業(yè)名單”。專(zhuān)項再貸款發(fā)放利率為上月一年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)減250基點(diǎn)，金融機構向相關(guān)企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持的利率上限為貸款發(fā)放時(shí)最近一次公布的一年期LPR減100基點(diǎn)。專(zhuān)項再貸款采取“先貸后借”的報銷(xiāo)制，金融機構先發(fā)放貸款后再向人民銀行請領(lǐng)專(zhuān)項再貸款資金。對受再貸款支持的資金投向嚴格把關(guān)，要求必須直接用于醫用物品和民生物資保障。

　　4.發(fā)揮銀企對接服務(wù)平臺作用

　　政策：充分發(fā)揮北京市銀企對接系統作用，提升金融服務(wù)可獲得性，降低服務(wù)成本。聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)：周凱010-68559776 何魯澤 010-68559307

　　說(shuō)明：北京市銀企對接系統是政銀合作深化民營(yíng)小微金融服務(wù)的平臺，由營(yíng)業(yè)管理部開(kāi)發(fā)建設。營(yíng)業(yè)管理部、北京銀保監局依托“北京市銀企對接系統”組織銀行開(kāi)展主要面向暫未獲得貸款企業(yè)的金融服務(wù)拓展活動(dòng)。在會(huì )同相關(guān)政府部門(mén)建立對接企業(yè)名錄庫、整合企業(yè)信息的基礎上，督導轄內銀行通過(guò)電話(huà)、面談等方式持續走訪(fǎng)北京地區重點(diǎn)領(lǐng)域民營(yíng)和小微企業(yè)，了解企業(yè)需求，提供金融服務(wù)。

　　對接活動(dòng)于2019年11月15日啟動(dòng)，截至目前轄內共47家中資銀行、8家外資銀行接入對接系統開(kāi)展企業(yè)走訪(fǎng)。為保障企業(yè)信息安全，“北京市銀企對接系統”與互聯(lián)網(wǎng)隔離，企業(yè)無(wú)法登錄。針對當前疫情，營(yíng)業(yè)管理部一方面將加快完善銀企對接系統功能，在互聯(lián)網(wǎng)端部署“企業(yè)融資需求填報系統”，便利企業(yè)提交融資需求。另一方面，將引導商業(yè)銀行盡可能通過(guò)線(xiàn)上、電話(huà)方式走訪(fǎng)對接企業(yè)，簡(jiǎn)化審批放貸流程。截至目前，參與機構如下：

　　中資銀行(47家)：國開(kāi)行北京市分行、進(jìn)出口銀行北京分行、農業(yè)發(fā)展銀行北京市分行、工商銀行北京市分行、農業(yè)銀行北京市分行、中國銀行北京市分行、建設銀行北京市分行、交通銀行北京市分行、中信銀行北京分行、光大銀行北京分行、招商銀行北京分行、浦發(fā)銀行北京分行、民生銀行北京分行、華夏銀行北京分行、廣發(fā)銀行北京分行、平安銀行北京分行、興業(yè)銀行北京分行、恒豐銀行北京分行、浙商銀行北京分行、渤海銀行北京分行、郵儲銀行北京分行、廈門(mén)國際銀行北京分行、北京銀行、北京農商銀行、北京中關(guān)村銀行、中信百信銀行、天津銀行北京分行、盛京銀行北京分行、大連銀行北京分行、錦州銀行北京分行、江蘇銀行北京分行、南京銀行北京分行、包商銀行北京分行、上海銀行北京分行、杭州銀行北京分行、寧波銀行北京分行。北京密云村鎮銀行、北京延慶村鎮銀行、北京大興九銀村鎮銀行、北京懷柔融興村鎮銀行、北京大興華夏村鎮銀行、北京順義銀座村鎮銀行、北京昌平包商村鎮銀行、北京通州中銀富登村鎮銀行、北京門(mén)頭溝珠江村鎮銀行、北京房山滬農商村鎮銀行、北京平谷新華村鎮銀行。

　　外資銀行(8家)：匯豐銀行北京分行、南洋商業(yè)銀行北京分行、韓國產(chǎn)業(yè)銀行北京分行、新韓銀行北京分行、企業(yè)銀行北京分行、富邦華一銀行北京分行、友利銀行北京分行、國民銀行。

　　融資擔保公司：北京中關(guān)村科技融資擔保有限公司。

　　股權融資服務(wù)機構：北京股權交易中心。

　　流程：目前由參與活動(dòng)的商業(yè)銀行主動(dòng)與北京地區重點(diǎn)領(lǐng)域民營(yíng)和小微企業(yè)進(jìn)行對接。企業(yè)如需了解銀企對接活動(dòng)有關(guān)情況，可掃描以下二維碼登錄營(yíng)業(yè)管理部官網(wǎng)進(jìn)入“訪(fǎng)企業(yè)問(wèn)需求零信貸企業(yè)銀企對接活動(dòng)”專(zhuān)區了解。

　　5.創(chuàng )新型中小微企業(yè)融資服務(wù)

　　政策：進(jìn)一步降低十大高精尖產(chǎn)業(yè)和中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區等地區資金困難的中小微企業(yè)貸款利率。力爭2020年科創(chuàng )類(lèi)企業(yè)貸款同比增長(cháng)不低于15%，有貸款余額的戶(hù)數同比增長(cháng)不低于15%。聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)：周凱010-68559776 徐珊 010-88655671

　　說(shuō)明：科創(chuàng )類(lèi)企業(yè)申請貸款由商業(yè)銀行按照內部業(yè)務(wù)流程具體辦理。營(yíng)業(yè)管理部督導轄內銀行健全小微企業(yè)信貸考核激勵機制，落實(shí)授信盡職免責制度，對符合條件的企業(yè)能貸盡貸；同時(shí)，聚焦科創(chuàng )企業(yè)發(fā)展，做強做優(yōu)科技金融專(zhuān)營(yíng)組織機構。人民銀行中關(guān)村中心支行支持中關(guān)村科技金融專(zhuān)營(yíng)組織機構對參與疫情防控的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)先給予專(zhuān)項金融服務(wù)，如設立專(zhuān)門(mén)工作通道，加快審批速度，適當下調利率和相關(guān)費率，給急需融資的企業(yè)足額金融支持。與中關(guān)村管委會(huì )形成政策合力，精準支持符合產(chǎn)業(yè)導向、參與疫情防控的中小微企業(yè)；在中關(guān)村示范區加大再貼現、再貸款投放力度，通過(guò)貨幣政策工具引導降低企業(yè)貸款利率。