九府發(fā)〔2020〕2號

　　各縣(市、區)人民政府，廬山管理局，九江經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、廬山西海風(fēng)景名勝區、八里湖新區、鄱陽(yáng)湖生態(tài)科技城管委會(huì )，市政府各部門(mén)，市直及駐市各單位:

　　《關(guān)于積極應對疫情支持企業(yè)發(fā)展穩定經(jīng)濟增長(cháng)26條政策措施》已經(jīng)2020年2月7日第39次市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真抓好落實(shí)。

　　

　　2020年2月8日

　　(此件主動(dòng)公開(kāi))

　　

　　關(guān)于積極應對疫情支持企業(yè)發(fā)展穩定經(jīng)濟增長(cháng)26條政策措施

　　為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于積極應對疫情、穩定經(jīng)濟增長(cháng)的決策部署，全力防控疫情，支持企業(yè)穩定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )穩定健康發(fā)展，在認真執行省政府《關(guān)于有效應對疫情穩定經(jīng)濟增長(cháng)20條政策措施》(贛府發(fā)〔2020〕2號)的基礎上，進(jìn)一步強化舉措、加大力度，特制定26條政策措施。

　　一、穩定企業(yè)運行

　　1.幫助企業(yè)復工復產(chǎn)。制定下發(fā)《關(guān)于有序組織全市工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)的通知》。安排專(zhuān)人對疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行“一對一”蹲點(diǎn)幫扶，有序組織全市重點(diǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)，著(zhù)力協(xié)調解決設備、原輔料、用工、資金、運輸等實(shí)際困難，確保企業(yè)在疫情防控達標前提下正常生產(chǎn)。(市工信局牽頭，市發(fā)改委、市人社局、市金融辦、市交通運輸局、各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　2.支持企業(yè)擴能改造。將疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴能改造項目?jì)?yōu)先納入傳統產(chǎn)業(yè)升級試點(diǎn)或市級企業(yè)技術(shù)改造項目給予支持，并對其生產(chǎn)符合要求的防疫物資，政府予以兜底采購，作為戰略物資儲備。(市工信局牽頭，市商務(wù)局、市應急管理局、市民政局、各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　3.保障生產(chǎn)要素供給。供水、供電、供氣等公用事業(yè)服務(wù)單位要與疫情防控相關(guān)企業(yè)建立“一對一”對接制度，全力保障企業(yè)生產(chǎn)需求;疫情防控物資和生活必需品生產(chǎn)類(lèi)、服務(wù)類(lèi)企業(yè)以及受疫情影響的市民，相關(guān)費用可延緩至省重大突發(fā)公共衛生事件一級響應解除之后3個(gè)月內繳清，期間不得停水、停電、停氣，不得收取滯納金等附加費用。(市發(fā)改委牽頭，市市場(chǎng)監管局、市住建局配合，市水務(wù)、供電、燃氣企業(yè)組織實(shí)施)

　　4.設立進(jìn)出口商品綠色通道。為有需要的企業(yè)提供海關(guān)監管幫助，特別保障與疫情防控相關(guān)物資及時(shí)通關(guān)，緊急情況下對于捐贈物資采取登記放行，事后依法補辦相關(guān)減免稅手續。(九江海關(guān)牽頭)

　　5.發(fā)揮國有企業(yè)中堅作用。對已與國有企業(yè)簽訂合同的中小企業(yè)，確因疫情影響，無(wú)法按時(shí)履行合同義務(wù)的，可以適當延長(cháng)合同履行期限;國有企業(yè)要嚴格貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于清理中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)賬款工作要求，按照合同約定按時(shí)足額支付相關(guān)款項。(市國資委、市工信局牽頭，各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　二、減輕企業(yè)負擔

　　6.減免企業(yè)房租。對承租國有資產(chǎn)類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)(含創(chuàng )業(yè)園、孵化器、創(chuàng )業(yè)基地等載體)，免收3個(gè)月租金;對減免小微企業(yè)租金的創(chuàng )業(yè)園、孵化器、創(chuàng )業(yè)基地等各類(lèi)載體，在申報國家、省級項目和安排市級項目時(shí)予以?xún)?yōu)先支持;對租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵業(yè)主(房東)為租戶(hù)減免租金，對業(yè)主(房東)主動(dòng)為租戶(hù)減免的租金部分免征房產(chǎn)稅。(市國資委、市稅務(wù)局、市財政局牽頭，市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市人社局、各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　7.實(shí)施稅費優(yōu)惠。對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)，為擴大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設備允許一次性計入當期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除;可以按月申請全額退還增值稅增量留抵稅額;根據企業(yè)實(shí)際需求保證發(fā)票供應，不受原發(fā)票核定量的限制;對其它涉企行政事業(yè)性收費依法依規進(jìn)行減免。(市稅務(wù)局、市財政局牽頭，各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　8.降低企業(yè)用電成本。在疫情防控期間，采取支持性?xún)刹恐齐妰r(jià)政策，降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)共渡難關(guān);對辦理減容、暫停、減容恢復、暫�；謴偷碾娏�客戶(hù)，不受“暫停用電不得小于15天”限制，按實(shí)際暫停天數免收基本電費;對因疫情防控需要新建、擴建醫療場(chǎng)所，免收高可靠性供電費;對電力客戶(hù)辦理基本電費計收方式變更、暫停、減容及其恢復等業(yè)務(wù)，實(shí)行“當日受理、次日辦結”。(市發(fā)改委、市供電公司牽頭，各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　9.加大物流企業(yè)支持。對疫情期間以自有運力向我市企事業(yè)單位運輸口罩、防護服等醫用防控防疫物資的物流類(lèi)企業(yè)(不含生產(chǎn)企業(yè))給予資金支持，按其實(shí)際運輸防控防疫物資給予不超過(guò)貨物運費40%(運入)的支持，單一企業(yè)最高支持額不超過(guò)50萬(wàn)元。(市商務(wù)局、市財政局牽頭，各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　10.給予保供穩價(jià)補貼。在疫情防控期間，對政府指定的在生活必需品保供穩價(jià)工作中主動(dòng)讓利的重點(diǎn)企業(yè)和商戶(hù)，根據其規模大小，給予不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性補助。(市財政局、市商務(wù)局、市發(fā)改委牽頭，市市場(chǎng)監管局、各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　三、加大金融扶持

　　11.實(shí)施企業(yè)貸款財政貼息。對2020年新增的我市疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)專(zhuān)項再貸款，在中央財政貼息50%、省財政貼息25%的基礎上，由受益財政再給予25%的貼息支持，貼息期限不超過(guò)1年。(市財政局牽頭，市工信局、人行九江中心支行、各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　12.強化企業(yè)信貸支持。各銀行機構要建立疫情防控項目信貸審批綠色通道，對疫情防控重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先受理、優(yōu)先盡責、優(yōu)先審批、優(yōu)先發(fā)放審核;對疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)新增貸款在原有貸款利率水平上下浮10%以上;對于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)以及經(jīng)營(yíng)出現暫時(shí)困難的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸;對受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的企業(yè)，依調整后的還款安排，報送信用記錄，免于信用懲戒。(九江銀保監分局、人行九江中心支行、市金融辦牽頭，市工信局、各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　13.降低企業(yè)融資成本。鼓勵金融機構適當下調貸款利率、壓降成本費率、降低質(zhì)押要求，增加信用貸款和中長(cháng)期貸款額度，確保企業(yè)信貸余額不低于2019年同期、融資成本不高于2019年同期，力爭全市普惠型小微企業(yè)貸款綜合成本在2019年基礎上再降0.5個(gè)百分點(diǎn)。(市金融辦、九江銀保監分局、人行九江中心支行牽頭，市工信局、市發(fā)改委、各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　14.發(fā)揮地方金融機構作用。支持九江銀行、九江農商行利用專(zhuān)項再貸款為企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持，確保重點(diǎn)名單企業(yè)按政策接受貼息后實(shí)際融資成本不高于1.6%;鼓勵九江銀行將達到資信條件的疫情防控重點(diǎn)保障擬上市企業(yè)納入九江銀行“無(wú)抵押上市貸”白名單，優(yōu)先予以支持。(人行九江中心支行牽頭，市金融辦、九江銀保監分局、各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　15.設立專(zhuān)項倒貸資金。市本級安排1億元、各縣(市、區)分別安排2000萬(wàn)元，設立“疫情專(zhuān)項倒貸資金池”，對疫情防控相關(guān)企業(yè)進(jìn)行倒貸業(yè)務(wù)支持，資金費率減半收取，政策執行期限一年。(市國資委、市財政局牽頭，市金融辦、人行九江中心支行、九江銀保監分局、各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　16.提供專(zhuān)項擔保服務(wù)。對從事疫情防控所需物資的科研、生產(chǎn)、購銷(xiāo)及專(zhuān)用設施建設的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的融資擔保需求，適當降低擔保條件，簡(jiǎn)化辦理流程，確保3個(gè)工作日內完成審批;對受疫情影響行業(yè)新發(fā)生的融資擔保業(yè)務(wù)收取的年擔保費率不超過(guò)1%，免收客戶(hù)保證金，取消反擔保要求。(市金融辦牽頭，市國資委、市財政局、人行九江中心支行、九江銀保監分局、各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　17.發(fā)揮保險保障功能。各保險機構開(kāi)通疫情理賠綠色通道，提供24小時(shí)報案受理服務(wù)，簡(jiǎn)化理賠手續;對確診為新型冠狀病毒感染的肺炎并與承保信息吻合的客戶(hù)要優(yōu)先理賠、主動(dòng)預付、適當擴大責任范圍，做到應賠盡賠、能賠快賠。(九江銀保監分局牽頭，各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　四、推進(jìn)項目建設

　　18.實(shí)行項目審批網(wǎng)上辦理。通過(guò)投資項目在線(xiàn)審批監管平臺進(jìn)行網(wǎng)上收件、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上出件，項目單位應對提供的電子材料真實(shí)性負責。如確需現場(chǎng)辦理的緊急或特殊事項，可事先預約，再視情到現場(chǎng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。對疫情防控相關(guān)的建設項目，原則上不組織專(zhuān)家評審，確需要評審的項目，盡量通過(guò)視頻會(huì )議進(jìn)行。(市發(fā)改委、市政務(wù)服務(wù)局牽頭，市工信局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市水利局、市應急管理局、市人防辦、市氣象局、市人社局、各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　19.加快重大項目建設。堅持疫情防控和項目建設兩手抓，充分利用智慧網(wǎng)絡(luò )的現代手段，積極推廣不見(jiàn)面招商，制定出臺《九江市“5020”項目百日攻堅行動(dòng)方案》，嚴格落實(shí)“項目建設提速年”活動(dòng)方案，進(jìn)一步強化項目建設“五個(gè)一”推進(jìn)機制，確保完成重大項目建設目標任務(wù)。(市發(fā)改委、市商務(wù)局牽頭，各項目責任單位、各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　20.抓好重大項目保障。將省、市重大項目建設管理、施工人員疫情防控、生活物資保障等工作按照屬地原則納入地方保供范圍;對項目建設中確因受疫情影響或疫情防控工作需要不能按時(shí)履行合同的，允許合理延后合同執行期限，不作違約處理。(市工信局、市發(fā)改委、市住建局牽頭，市衛健委、市商務(wù)局、市自然資源局、市城市管理局、各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　五、穩定就業(yè)形勢

　　21.緩繳社會(huì )保險費。對受疫情影響的企業(yè)，未能按時(shí)辦理社會(huì )保險費業(yè)務(wù)的，可延長(cháng)至疫情解除后補辦，相關(guān)補辦手續在疫情解除后三個(gè)月內完成，逾期繳納期間，免收滯納金，不影響個(gè)人權益;對面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì )保險費的中小企業(yè)，按規定確認為困難企業(yè)的，可延緩6個(gè)月繳納養老保險、失業(yè)保險、工傷保險和醫療保險費，緩繳期間免收滯納金，緩繳期滿(mǎn)后，企業(yè)足額補繳緩繳的，不影響參保人員個(gè)人權益。(市人社局、市醫保局牽頭，市財政局、各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　22.延長(cháng)業(yè)務(wù)辦理期限。失業(yè)人員失業(yè)保險金申領(lǐng)時(shí)限由原來(lái)收到用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系之日起60日內申請，延長(cháng)至省重大突發(fā)公共衛生事件一級響應解除之后3個(gè)月內申請;職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)在疫情期間到期的，有效期延長(cháng)至省重大突發(fā)公共衛生事件一級響應解除之后3個(gè)月內。(市人社局牽頭，各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　23.鼓勵穩崗就業(yè)。在利用好現有企業(yè)招工渠道的基礎上，動(dòng)員社會(huì )力量為企業(yè)送工。對成功輸送勞動(dòng)力到園區企業(yè)穩定就業(yè)的勞務(wù)中介機構，由受益財政給予500元/人的就業(yè)服務(wù)補貼(建檔立卡貧困勞動(dòng)力再增加200元/人);鼓勵職業(yè)(技工)院校為園區企業(yè)定向培養技能人才，按規定給予院校每學(xué)年1000元/人的補貼。(市人社局牽頭，市財政局、市工信局、市教育局配合，各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　24.開(kāi)展線(xiàn)上培訓。鼓勵有條件的職業(yè)院校和培訓機構開(kāi)展線(xiàn)上技能提升培訓，對完成線(xiàn)上培訓學(xué)習課程、取得相應學(xué)分的培訓人員，在疫情解除后一年內，優(yōu)先安排參加線(xiàn)下實(shí)地培訓。支持企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能培訓，所需資金由職業(yè)技能培訓專(zhuān)項資金予以解決。(市人社局牽頭，市財政局、各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　25.支持企業(yè)招聘。鼓勵企業(yè)自主開(kāi)展線(xiàn)上招聘，吸引返鄉人員就地就近就業(yè)。由受益財政為符合條件的園區企業(yè)發(fā)放3000-5000元/年的招工宣傳補貼;按當年新招員工人數給予500元/人的招工補貼(建檔立卡貧困勞動(dòng)力再增加200元/人);企業(yè)當年新招錄畢業(yè)5年內高校畢業(yè)生，給予碩士1500元/月、本科1000元/月的就業(yè)生活補貼。(市人社局牽頭，市財政局、市工信局、市教育局、各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　26.支持互聯(lián)網(wǎng)+教育發(fā)展。通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)，支持廣電網(wǎng)絡(luò )、中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通等通訊企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其網(wǎng)絡(luò )鏈路和技術(shù)優(yōu)勢，為在線(xiàn)教育提供高速、快捷、穩定、安全的云服務(wù)環(huán)境。支持國內互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與線(xiàn)上教育教學(xué)資源網(wǎng)絡(luò )平臺建設。(市教育局牽頭，各縣〔市、區〕人民政府〔管委會(huì )〕按職責分工負責)

　　請各相關(guān)單位在本政策發(fā)布后3個(gè)工作日內制定政策兌現細則和流程，通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號等方式公開(kāi)聯(lián)系電話(huà)，方便企業(yè)和群眾進(jìn)行政策咨詢(xún)。本政策執行期為發(fā)布之日起3個(gè)月。中央、省出臺相關(guān)支持政策，九江市遵照執行。 　　

　　

　　關(guān)于《積極應對疫情支持企業(yè)發(fā)展穩定經(jīng)濟增長(cháng)26條政策措施》的政策解讀

　　

　　為深入貫徹落實(shí)《九江市人民政府印發(fā)關(guān)于積極應對疫情支持企業(yè)發(fā)展穩定經(jīng)濟增長(cháng)26條政策措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《26條措施》），市直有關(guān)單位進(jìn)行了政策解讀，現予發(fā)布。

　　1.幫助企業(yè)復工復產(chǎn)。制定下發(fā)《關(guān)于有序組織全市工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)的通知》。安排專(zhuān)人對疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行“一對一”蹲點(diǎn)幫扶，有序組織全市重點(diǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)，著(zhù)力協(xié)調解決設備、原輔料、用工、資金、運輸等實(shí)際困難，確保企業(yè)在疫情防控達標前提下正常生產(chǎn)。

　　政策起止時(shí)間：從政策發(fā)布之日起至疫情結束或新的政策文件出臺。適用對象：全市未復工復產(chǎn)工業(yè)企業(yè)。操作流程：企業(yè)自查驗收——企業(yè)報備——工作組檢查驗收。

　　政策咨詢(xún)聯(lián)系人和聯(lián)系方式

　　單 位 姓 名 辦公電話(huà) 手機號碼

　　市工信局運行科 周 康 0792-8211531 13870280562 　　

　　2.支持企業(yè)擴能改造。將疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴能改造項目?jì)?yōu)先納入傳統產(chǎn)業(yè)升級試點(diǎn)或市級企業(yè)技術(shù)改造項目給予支持，并對其生產(chǎn)符合要求的防疫物資，政府予以兜底采購，作為戰略物資儲備。

　　政策起止時(shí)間：從政策發(fā)布之日起至疫情結束或新的政策文件出臺。適用對象：防疫物資生產(chǎn)企業(yè)新上醫用口罩、防護服、護目鏡、測溫儀、消毒水等防疫物資技改項目。操作流程：按照國家、省、市資金申報文件要求，由當地工信部門(mén)收集篩選項目，報市工信局。申報企業(yè)如涉及上述生產(chǎn)防疫物資項目，凡符合申報條件的，市工信局將優(yōu)先采納或推薦至省工信廳。項目名單和金額經(jīng)各級政府批準后公示，并在其后由財政撥付項目資金至各縣（市、區）。如經(jīng)核實(shí)，在疫情一級響應期間新上防疫物資技改項目而尚未辦全手續的企業(yè)，如需申報技改項目資金，可先申報，之后 60個(gè)工作日內補辦手續。項目所在地工信部門(mén)應對項目的真實(shí)性負責。

　　政策咨詢(xún)聯(lián)系人和聯(lián)系方式

　　單 位 姓 名 辦公電話(huà) 手機號碼

　　市工信局投資科 鮑 澄 0792-8211533 13767231351 　　

　　3.保障生產(chǎn)要素供給。供水、供電、供氣等公用事業(yè)服務(wù)單位要與疫情防控相關(guān)企業(yè)建立“一對一”對接制度，全力保障企業(yè)生產(chǎn)需求；疫情防控物資和生活必需品生產(chǎn)類(lèi)、服務(wù)類(lèi)企業(yè)以及受疫情影響的市民，相關(guān)費用可延緩至省重大突發(fā)公共衛生事件一級響應解除之后3個(gè)月內繳清，期間不得停水、停電、停氣，不得收取滯納金等附加費用。

　　政策起止時(shí)間：從政策發(fā)布之日起至疫情解除后三個(gè)月內。操作流程：疫情期間，供水、供電、供氣企業(yè)安排專(zhuān)人與疫情防控相關(guān)企業(yè)建立“一對一”對接機制，暢通聯(lián)系方式，上門(mén)組織用水、用電、用氣檢查診斷服務(wù)；客戶(hù)也可通過(guò)電話(huà)、微信、電子郵件等方式與專(zhuān)屬工作人員對接，也可以撥打24小時(shí)供水熱線(xiàn)電話(huà)12319、供電服務(wù)指揮中心7612345、用氣客服中心0792-8572345聯(lián)系。

　　政策咨詢(xún)聯(lián)系人和聯(lián)系方式

　　單 位 姓 名 辦公電話(huà) 手機號碼

　　市發(fā)改委能管科 熊傳啟 0792-8556280 13576229658

　　九江市水務(wù)有限公司客服中心 孫 虹 0792-8220712 15107926628

　　國網(wǎng)九江供電

　　公司 陳朝明 0792-8463890 13707928460

　　國網(wǎng)九江供電公司 劉少華 0792-8463893 13803568663

　　九江深燃天然氣有限公司 余家鵬 0792-8570689 15907928522

　　九江深燃天然氣有限公司 聶小英 0792-8233320 18707926405

　　九江深燃天然氣有限公司 溫 俊 0792-8327602 13803568005

　　4.設立進(jìn)出口商品綠色通道。為有需要的企業(yè)提供海關(guān)監管幫助，特別保障與疫情防控相關(guān)物資及時(shí)通關(guān)，緊急情況下對于捐贈物資采取登記放行，事后依法補辦相關(guān)減免稅手續。

　　政策起止時(shí)間：從政策發(fā)布之日起至疫情結束或新的政策文件出臺。適用對象：對專(zhuān)門(mén)用于疫情防控治療的進(jìn)口藥品、消毒物品、防護用品、醫療器械等。操作流程：設立進(jìn)口疫情防控物資快速通關(guān)專(zhuān)用窗口，全天候暢通綠色通道，實(shí)現疫情防控物資通關(guān)“零等待”；簡(jiǎn)化通關(guān)手續，對疫情防控進(jìn)口物資實(shí)行“兩步申報”“提前申報”“擔保放行”等多種通關(guān)作業(yè)模式，做到即到即提，快速驗放，緊急情況下，可先登記放行后補辦手續，確保通關(guān)“零延時(shí)”；便利捐贈物資進(jìn)口，協(xié)調報關(guān)企業(yè)為進(jìn)口捐贈物資免費提供清關(guān)服務(wù)。對未在我國注冊/備案的捐贈醫療器械，憑醫療器械政府主管部門(mén)的證明快速放行，實(shí)現即到即提。3月31日前，對捐贈用于疫情防控的進(jìn)口物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅；對免稅進(jìn)口的疫情防控物資，不實(shí)施對美加征關(guān)稅措施，已征收的應免稅款可申請退還。

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　　九江海關(guān) 張 劍 0792-8226999 15979975335 　　

　　5.發(fā)揮國有企業(yè)中堅作用。對已與國有企業(yè)簽訂合同的中小企業(yè)，確因疫情影響，無(wú)法按時(shí)履行合同義務(wù)的，可以適當延長(cháng)合同履行期限；國有企業(yè)要嚴格貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于清理中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)賬款工作要求，按照合同約定按時(shí)足額支付相關(guān)款項。

　　政策起止時(shí)間：申請時(shí)間為不晚于疫情結束之日后的1個(gè)月內。操作流程：相關(guān)的中小企業(yè)向簽訂合同的國有企業(yè)提出申請，提交事實(shí)依據，國有企業(yè)調查核實(shí)情況，依據審批流程和權限審核批準。

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　　市國資委產(chǎn)權管理科 姚 俊 0792-8211507 13807025670

　　市工信委企業(yè)科 黃 河 0792-8211536 15079260812 　　

　　6.減免企業(yè)房租。對承租國有資產(chǎn)類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)（含創(chuàng )業(yè)園、孵化器、創(chuàng )業(yè)基地等載體），免收3個(gè)月租金；對減免小微企業(yè)租金的創(chuàng )業(yè)園、孵化器、創(chuàng )業(yè)基地等各類(lèi)載體，在申報國家、省級項目和安排市級項目時(shí)予以?xún)?yōu)先支持；對租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶(hù)減免租金，對業(yè)主（房東）主動(dòng)為租戶(hù)減免的租金部分免征房產(chǎn)稅。

　　關(guān)于國有資產(chǎn)減免租金政策

　　政策起止時(shí)間：從江西省啟動(dòng)一級響應之日起至3個(gè)月內。申請時(shí)間為不晚于2020年6月30日。操作流程：承租企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)向出租國有資產(chǎn)類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的相關(guān)單位提出書(shū)面申請，由出租國有資產(chǎn)類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的相關(guān)單位調查核實(shí)清楚后，根據其管理權限審核批準。支持額度：實(shí)際應繳納的3個(gè)月租金。

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　　市國資委產(chǎn)權管理科 姚 俊 0792-8211507 13807025670

　　市財政局資產(chǎn)管理科 陳超凡 0792-8582569 18379228079 　　

　　關(guān)于創(chuàng )業(yè)載體扶持政策

　　政策起止時(shí)間：從政策發(fā)布之日起執行，到2020年底止。操作流程：疫情期間減免小微企業(yè)租金的創(chuàng )業(yè)園、孵化器、創(chuàng )業(yè)基地等載體，分別向所在縣（市、區）科技、人社、發(fā)改部門(mén)提出申請，再由其報市科技、人社、發(fā)改部門(mén)，上級主管部門(mén)審核后，會(huì )同財政部門(mén)，給予減免租金補貼，優(yōu)先推薦申報國家、省級項目。

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　　市科技局高新科 張緒銀 0792-8224816 15949566303

　　市就業(yè)局培訓科 李 杰 0792-8220102 15679286521

　　市發(fā)改委新經(jīng)濟科 楊俊鵬 0792-8211095 13907020545 　　

　　關(guān)于減免房產(chǎn)稅政策

　　政策起止時(shí)間：自2020年1月1日起實(shí)施，截止日期視疫情情況另行公告。適用對象：全市范圍內的業(yè)主（房東）。辦理流程：納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局、自助辦稅終端、辦稅服務(wù)廳等渠道自行申報辦理。 　　

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　　市稅務(wù)局 毛 軍 0792-8551750 13970209977

　　

　　7.實(shí)施稅費優(yōu)惠。對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)，為擴大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設備允許一次性計入當期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除；可以按月申請全額退還增值稅增量留抵稅額；根據企業(yè)實(shí)際需求保證發(fā)票供應，不受原發(fā)票核定量的限制；對其它涉企行政事業(yè)性收費依法依規進(jìn)行減免。

　　政策起止時(shí)間：自2020年1月1日起實(shí)施，截止日期視疫情情況另行公告。適用對象：省稅務(wù)局贛稅發(fā)〔2020〕5號文所下發(fā)名單中屬于省一級調度的重點(diǎn)醫療應急防控物資生產(chǎn)企業(yè)。辦理流程：納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局、自助辦稅終端、辦稅服務(wù)廳等渠道自行申報辦理。

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　　市稅務(wù)局 饒建軍 0792-8368823 13870202299

　　

　　8.降低企業(yè)用電成本。在疫情防控期間，采取支持性?xún)刹恐齐妰r(jià)政策，降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)共渡難關(guān)；對辦理減容、暫停、減容恢復、暫�；謴偷碾娏�客戶(hù)，不受“暫停用電不得小于15天”限制，按實(shí)際暫停天數免收基本電費；對因疫情防控需要新建、擴建醫療場(chǎng)所，免收高可靠性供電費；對電力客戶(hù)辦理基本電費計收方式變更、暫停、減容及其恢復等業(yè)務(wù)，實(shí)行“當日受理、次日辦結”。

　　政策起止時(shí)間：自2020年2月1日起至疫情結束或新的政策文件出臺。操作流程：用電客戶(hù)申請變更基本電費計收方式（變壓器容量、合同最大需量、實(shí)際最大需量），不受“計費方式變更周期”限制，客戶(hù)可在當月（期）向供電部門(mén)提出下一個(gè)月（下一個(gè)計費周期）的計費方式。對辦理暫停、減容、暫�；謴偷碾娏�客戶(hù)，不受“暫停用電不得小于15天”限制，按實(shí)際暫停天數免受基本電費；其中，對2月1日以來(lái)確實(shí)沒(méi)有生產(chǎn)的，暫停起始日期可以追溯到2月1日。對選擇按合同最大需量方式結算基本電費的電力客戶(hù)，其超過(guò)合同約定最大需量105%的部分按實(shí)收取，不加倍收取基本電費。全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)，對客戶(hù)辦理基本電費計收方式變更、暫停、減容及其恢復等業(yè)務(wù)，實(shí)行“當日受理、次日辦結”。對于因疫情防控需要新建、擴建醫療場(chǎng)所并增加第二路供電電源的，免收高可靠性供電費。用電客戶(hù)可通過(guò)網(wǎng)上國網(wǎng)、電話(huà)、微信等渠道向當地供電部門(mén)或專(zhuān)屬客戶(hù)經(jīng)理提出辦理。 　　

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　　市發(fā)改委價(jià)費科 鄒玉仁 0792-8222988 13607926631

　　國網(wǎng)九江供電公司 孫 毅 0792-8463902 13507926201

　　國網(wǎng)九江供電公司 夏春艷 0792-8463899 18070237878

　　

　　9.加大物流企業(yè)支持。對疫情期間以自有運力向我市企事業(yè)單位運輸口罩、防護服等醫用防控防疫物資的物流類(lèi)企業(yè)（不含生產(chǎn)企業(yè)）給予資金支持，按其實(shí)際運輸防控防疫物資給予不超過(guò)貨物運費40％（運入）的支持，單一企業(yè)最高支持額不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　政策起止時(shí)間：自江西省啟動(dòng)一級響應之日起至疫情解除之日。適用對象：本市注冊企業(yè)在疫情期間以自有運力向我市企事業(yè)單位運輸口罩、防護服等醫用防控防疫物資的物流企業(yè)（不含生產(chǎn)企業(yè)）。支持額度：按其實(shí)際運輸防控防疫物資給予不超過(guò)貨物運費40%（運入）的支持，單一企業(yè)最高支持額不超過(guò)50萬(wàn)元。申報材料：企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執照、九江市疫情防控物資運費補貼申請表、九江市疫情防控物資運費補貼匯總表。辦理流程：符合申報條件的企業(yè)，疫情期間每月10日前，向縣級商務(wù)部門(mén)申報疫情防控期間以自有運力向我市企事業(yè)單位運輸口罩、防護服等醫用防控防疫物資的物流企業(yè)配送業(yè)務(wù)規模和運輸費用情況，并提供相關(guān)佐證材料�？h級商務(wù)主管部門(mén)收到企業(yè)申請后，及時(shí)進(jìn)行初審后，聯(lián)合同級財政部門(mén)上報市商務(wù)局。市商務(wù)局對縣級推薦情況進(jìn)行審核，并確定補助資金補助方案。市財政局根據市商務(wù)局審核意見(jiàn)，及時(shí)下達補助資金。 　　

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　　市商務(wù)局物流電商發(fā)展科 徐武新 0792-8139012 13970209848

　　

　　10.給予保供穩價(jià)補貼。在疫情防控期間，對政府指定的在生活必需品保供穩價(jià)工作中主動(dòng)讓利的重點(diǎn)企業(yè)和商戶(hù)，根據其規模大小，給予不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性補助。

　　政策起止時(shí)間：自江西省啟動(dòng)一級響應之日起至疫情解除之日。支持對象：在疫情防控期間，承擔市商務(wù)部門(mén)賦予生活必需品保供穩價(jià)工作任務(wù)的市中心城區大中型超市、商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)。要求疫情期間配合政府有關(guān)部門(mén)組織調度，始終堅持正常營(yíng)業(yè)，全力保障生活必需品供應，貨源充足，價(jià)格基本穩定，市場(chǎng)秩序良好，未有被市場(chǎng)監督部門(mén)查處記錄。商業(yè)綜合體內的超市營(yíng)業(yè)的視同商業(yè)綜合體營(yíng)業(yè)。支持額度：根據疫情期間，用于市場(chǎng)保供實(shí)際投入、讓利額度、營(yíng)業(yè)額及上崗（包括線(xiàn)上、線(xiàn)下）人數綜合給予50、30、20萬(wàn)元不同檔次的一次性補貼。申報材料：企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執照，疫情期間銷(xiāo)售日報表（品種、價(jià)格、數量）或減免租金協(xié)議，營(yíng)業(yè)場(chǎng)景圖片等其他佐證材料。申報程序：企業(yè)向市商務(wù)局提出申報材料，市商務(wù)局收到企業(yè)的申報材料后，及時(shí)對企業(yè)申報的情況進(jìn)行審核，并會(huì )同市發(fā)改委提出審核意見(jiàn)；市財政局根據市商務(wù)局、市發(fā)改委意見(jiàn)，及時(shí)將補貼資金下達相關(guān)單位。 　　

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　　市商務(wù)局 朱 軼 / 13907929270

　　

　　11.實(shí)施企業(yè)貸款財政貼息。對2020年新增的我市疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)專(zhuān)項再貸款，在中央財政貼息50%、省財政貼息25%的基礎上，由受益財政再給予25%的貼息支持，貼息期限不超過(guò)1年。

　　政策起止時(shí)間：2020年1月25日至2020年5月31日，之后再視情決定是否受理貼息資金申請。操作流程:重點(diǎn)保障企業(yè)獲得人民銀行專(zhuān)項再貸款支持后，可憑2020年1月1日后新生效的貸款合同，向所在地財政部門(mén)提出申請。市財政局匯總全市企業(yè)申請信息上報省財政廳，再由省財政廳匯總并于2020年5月31日前報送財政部。財政部審核后，向省財政廳撥付中央財政貼息資金。中央財政貼息資金和省財政貼息資金由省財政廳直接撥付給相關(guān)借款企業(yè)，受益財政貼息資金由受益地財政部門(mén)撥付。支持額度：貼息金額以人民銀行再貸款利率和企業(yè)實(shí)際貸款額度為準。 　　

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　　市財政局金

　　融科 宋 強 0792-8556282 18370132949

　　

　　12.強化企業(yè)信貸支持。各銀行機構要建立疫情防控項目信貸審批綠色通道，對疫情防控重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先受理、優(yōu)先盡責、優(yōu)先審批、優(yōu)先發(fā)放審核；對疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)新增貸款在原有貸款利率水平上下浮10%以上；對于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)以及經(jīng)營(yíng)出現暫時(shí)困難的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的企業(yè)，依調整后的還款安排，報送信用記錄，免于信用懲戒。

　　政策起止時(shí)間：從政策發(fā)布之日起至疫情結束或新的政策文件出臺，可視具體情況適當延期。操作流程：各銀行業(yè)機構主動(dòng)加強與有關(guān)部門(mén)對接，針對生產(chǎn)、運輸和銷(xiāo)售重要醫用物資的企業(yè)，以及糧油、食品加工、能源等重要物資生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行名單制管理，優(yōu)先快速滿(mǎn)足該類(lèi)企業(yè)及其上下游配套企業(yè)的合理融資需求。按照特事特辦、急事急辦原則，增加相關(guān)領(lǐng)域信貸額度，開(kāi)辟審批支付綠色通道，在融資利率、期限、條件等方面提供便利，以最大限度、最快速度、最惠利率支持疫情防控相關(guān)主體生產(chǎn)建設和正常經(jīng)營(yíng)。鼓勵各銀行業(yè)機構和全市中小微企業(yè)通過(guò)江西省小微客戶(hù)融資服務(wù)平臺（https://www.pbcsurvey.org.cn/ncrhportal/）開(kāi)展融資對接合作。各銀行業(yè)機構積極向上級爭取額度支持，創(chuàng )新信貸產(chǎn)品、加大貸款投放，提高中小微企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)信用貸款和中長(cháng)期貸款占比。企業(yè)可撥打投訴電話(huà)：0792-8183353，向市政府金融辦反映銀行不合理的抽貸、斷貸、壓貸行為。支持額度：根據實(shí)際情況由申請企業(yè)和銀行機構根據企業(yè)有效需求協(xié)商確定。 　　　

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　　九江銀保監分局統信科 李曉宏 0792-8323115 13979210050

　　人行九江中心支行貨幣信貸管理科 吳 鯤 0792-8223130 13879252458

　　市金融辦發(fā)展規劃科 張超然 0792-8183353 18720188425

　　

　　13.降低企業(yè)融資成本。鼓勵金融機構適當下調貸款利率、壓降成本費率、降低質(zhì)押要求，增加信用貸款和中長(cháng)期貸款額度，確保企業(yè)信貸余額不低于2019年同期、融資成本不高于2019年同期，力爭全市普惠型小微企業(yè)貸款綜合成本在2019年基礎上再降0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　政策起止時(shí)間：自政策發(fā)布之日起執行，長(cháng)期堅持。操作流程：嚴格落實(shí)對疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)新增貸款在原有貸款利率水平下浮10%以上政策要求，嚴禁變相提高企業(yè)融資成本，嚴禁轉嫁應由銀行承擔的成本。引導協(xié)調各銀行業(yè)機構制定差異化貸款利率下降目標，通過(guò)內部資金轉移定價(jià)優(yōu)惠、下調轉貸利率等方式，合理控制利率水平，確保2020年小微企業(yè)融資成本低于上年同期水平，確保全市普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本再降0.5個(gè)百分點(diǎn)。對銀行業(yè)機構變相提高企業(yè)融資成本的行為，企業(yè)可撥打九江銀保監分局投訴電話(huà)：0792-8323102，市金融辦投訴電話(huà)：0792-8183353。經(jīng)監管部門(mén)查實(shí)存在違規收費行為的，九江銀保監分局、市金融辦將嚴肅查處。

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　　市金融辦發(fā)展規劃科 張超然 0792-8183353 18720188425

　　

　　14.發(fā)揮地方金融機構作用。支持九江銀行、九江農商行利用專(zhuān)項再貸款為企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持，確保重點(diǎn)名單企業(yè)按政策接受貼息后實(shí)際融資成本不高于1.6%；鼓勵九江銀行將達到資信條件的疫情防控重點(diǎn)保障擬上市企業(yè)納入九江銀行“無(wú)抵押上市貸”白名單，優(yōu)先予以支持。

　　政策起止時(shí)間：自2020年1月25日起，至人民銀行總行通知停止，存量專(zhuān)項再貸款于自然到期后收回。操作流程：九江銀行向江西省地方重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款，登記合格貸款發(fā)放臺賬，記錄每筆符合要求的貸款發(fā)放情況，于每月第5個(gè)工作日前（2月份為每周第1個(gè)工作日前）向人民銀行申請專(zhuān)項再貸款，人民銀行根據合格貸款發(fā)放臺賬里的累計發(fā)放金額，經(jīng)審核無(wú)誤后按“一比一”核定專(zhuān)項再貸款金額，專(zhuān)項再貸款原則上采取質(zhì)押方式發(fā)放。地方性重點(diǎn)企業(yè)名單由江西省疫情防控應急指揮部確定，經(jīng)人民銀行南昌中心支行報人民銀行總行備案后，發(fā)送至九江銀行進(jìn)行對接。企業(yè)可主動(dòng)向人民銀行或九江銀行咨詢(xún)是否納入白名單。支持額度：每個(gè)企業(yè)授信額度不超出重點(diǎn)企業(yè)防控疫情需要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資金規模。 　　

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　　人行九江中心支行貨幣信貸管理科 周師慷 0792-8189993 13907027856

　　市金融辦資本市場(chǎng)科 龔 元 0792-8123805 15879293003

　　

　　15.設立專(zhuān)項倒貸資金。市本級安排1億元、各縣（市、區）分別安排2000萬(wàn)元，設立“疫情專(zhuān)項倒貸資金池”，對疫情防控相關(guān)企業(yè)進(jìn)行倒貸業(yè)務(wù)支持，資金費率減半收取，政策執行期限一年。

　　政策起止時(shí)間：2020年2月至2021年2月。適用對象：保障城市運行必需（供水、供氣、供電、通訊等行業(yè)）、疫情防控必需（醫療器械、藥品、防護品生產(chǎn)和銷(xiāo)售等行業(yè)）、群眾生活必需（超市賣(mài)場(chǎng)、食品生產(chǎn)和供應等行業(yè)）及其它涉及疫情防控的相關(guān)企業(yè)。操作流程：企業(yè)向市金控集團提出申請倒貸需求，由市金控集團調查核實(shí)情況，依據審批流程和權限酌情審核批準。支持額度：市本級專(zhuān)項倒貸資金池規模1億元，各縣（市、區）專(zhuān)項倒貸資金池規模2000萬(wàn)元，資金費率減半收取。

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　　市金控集團財企金融服務(wù)有限公司 朱鴻君 0792-7205887 15170266159

　　

　　16.提供專(zhuān)項擔保服務(wù)。對從事疫情防控所需物資的科研、生產(chǎn)、購銷(xiāo)及專(zhuān)用設施建設的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的融資擔保需求，適當降低擔保條件，簡(jiǎn)化辦理流程，確保3個(gè)工作日內完成審批；對受疫情影響行業(yè)新發(fā)生的融資擔保業(yè)務(wù)收取的年擔保費率不超過(guò)1%，免收客戶(hù)保證金，取消反擔保要求。

　　政策起止時(shí)間：自政策發(fā)布之日起至疫情解除之日止。操作流程：對疫情防控類(lèi)企業(yè)的融資擔保需求優(yōu)先審批，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，實(shí)施線(xiàn)上評審，啟動(dòng)視頻會(huì )議、通訊會(huì )簽等疫情期間特別審批通道，確保3個(gè)工作日內完成審批。對有緊急融資擔保需求的，確保在2日內完成審批，并積極協(xié)調合作銀行快速審批放款�？梢暰唧w情況，采取減少非必要現場(chǎng)盡調流程、直接出具擔保意向函、暫緩辦理反擔保手續等措施。企業(yè)超出擔保有效期，在銀行同意放款、企業(yè)未出現重大經(jīng)營(yíng)變化的前提下，特事特辦，無(wú)需重啟審批程序，對接金融機構直接給予擔保。對于受疫情影響較大的企業(yè)，免收客戶(hù)保證金，取消反擔保要求，將年擔保費降至1%以下，對于確實(shí)困難企業(yè)，由企業(yè)提出申請，擔保公司審核屬實(shí)的，可緩交擔保費。 　　

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　　市金融辦地方金融科 黃一鵬 0792-8173353 15270232853

　　

　　17.發(fā)揮保險保障功能。各保險機構開(kāi)通疫情理賠綠色通道，提供24小時(shí)報案受理服務(wù)，簡(jiǎn)化理賠手續；對確診為新型冠狀病毒感染的肺炎并與承保信息吻合的客戶(hù)要優(yōu)先理賠、主動(dòng)預付、適當擴大責任范圍，做到應賠盡賠、能賠快賠。

　　政策起止時(shí)間：自江西省啟動(dòng)一級響應之日起執行，至疫情解除之日止。操作流程：各保險業(yè)機構發(fā)揮好保險保障功能，通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等多種方式開(kāi)通7*24小時(shí)咨詢(xún)、理賠綠色通道，簡(jiǎn)化理賠手續。各保險業(yè)機構結合實(shí)際情況減少或者取消報案時(shí)效、定點(diǎn)醫院等級、住院方式、等待期等限制。對接疑似或確認客戶(hù)的理賠需求，主動(dòng)安排服務(wù)專(zhuān)員全程指導和輔助，對確診為新型冠狀病毒肺炎并與承保信息吻合的客戶(hù)優(yōu)先理賠、主動(dòng)預付，適當擴大責任范圍，合理確定賠付比例，做到應賠盡賠、能賠快賠。 　　

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　　九江銀保監分局保險科 黃梅沁 0792-8323112 13970289855

　　

　　18.實(shí)行項目審批網(wǎng)上辦理。通過(guò)投資項目在線(xiàn)審批監管平臺進(jìn)行網(wǎng)上收件、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上出件，項目單位應對提供的電子材料真實(shí)性負責。如確需現場(chǎng)辦理的緊急或特殊事項，可事先預約，再視情到現場(chǎng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。對疫情防控相關(guān)的建設項目，原則上不組織專(zhuān)家評審，確需要評審的項目，盡量通過(guò)視頻會(huì )議進(jìn)行。

　　政策起止時(shí)間：從江西省啟動(dòng)一級響應之日起，疫情解除后，進(jìn)一步探索完善提升投資項目在線(xiàn)審批監管平臺功能，可長(cháng)期堅持。操作流程：由項目單位通過(guò)投資項目在線(xiàn)審批監管平臺，向我市的市、縣兩級涉及投資項目的審批部門(mén)提出審批申請，并提供符合要求的審批所需的電子材料。各審批部門(mén)通過(guò)投資項目在線(xiàn)審批監管平臺進(jìn)行網(wǎng)上收件、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上出件。對于需要評估評審或部門(mén)會(huì )商的投資項目，由相關(guān)審批部門(mén)通過(guò)視頻會(huì )議等形式進(jìn)行。項目單位通過(guò)投資項目在線(xiàn)審批監管平臺用戶(hù)中心在線(xiàn)查詢(xún)賦碼結果、打印賦碼通知單、事項辦理進(jìn)度。 　　

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　　市發(fā)改委政務(wù)服務(wù)科 黃小金 0792-8983453 13970224481

　　市發(fā)改委政務(wù)服務(wù)科 陽(yáng)青紅 0792-8983453 13970224862

　　市政務(wù)服務(wù)管理局 李樹(shù)森 0792-8779320 15007926407

　　

　　19.加快重大項目建設。堅持疫情防控和項目建設兩手抓，充分利用智慧網(wǎng)絡(luò )的現代手段，積極推廣不見(jiàn)面招商，制定出臺《九江市“5020”項目百日攻堅行動(dòng)方案》，嚴格落實(shí)“項目建設提速年”活動(dòng)方案，進(jìn)一步強化項目建設“五個(gè)一”推進(jìn)機制，確保完成重大項目建設目標任務(wù)。

　　政策起止時(shí)間：從江西省啟動(dòng)一級響應之日起執行，疫情解除后繼續用好網(wǎng)絡(luò )招商手段。操作流程：大力實(shí)施“5020”項目攻堅行動(dòng)，市擴大開(kāi)放領(lǐng)導小組出臺并下發(fā)《九江市“5020”項目攻堅行動(dòng)方案》，要求各地確保2019年項目在今年4月底前全面開(kāi)工、2020年項目在今年6月底前全面簽約。積極推廣不見(jiàn)面招商，充分利用贛服通、政務(wù)網(wǎng)、公眾號等平臺，高頻次、高精度、大范圍進(jìn)行招商引資項目推介。對成熟且有簽約意向的項目，要加強網(wǎng)上對接、視頻對接、洽談力度，確保盡快簽約。對已簽約項目，要利用好贛服通等各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )平臺，在電腦、手機端盡快辦理項目開(kāi)工前的各項手續，爭取早注冊、早開(kāi)工。各地各責任部門(mén)在《九江市“5020”項目攻堅行動(dòng)方案》下發(fā)后7個(gè)工作日內，結合各自工作實(shí)際研究具體細化的落實(shí)措施，報市擴大開(kāi)放領(lǐng)導小組辦公室（市商務(wù)局）。市開(kāi)放辦將匯總各地各部門(mén)的工作意見(jiàn)，制定出臺“5020”項目認定、幫扶、獎勵等一攬子保障辦法。 　　

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　　市發(fā)改委

　　投資科 肖孝昌 0792-8211513 15979905807

　　市商務(wù)局項目投資促進(jìn)科 劉 暢 0792-8131115 13576229007

　　

　　20.抓好重大項目保障。將省、市重大項目建設管理、施工人員疫情防控、生活物資保障等工作按照屬地原則納入地方保供范圍；對項目建設中確因受疫情影響或疫情防控工作需要不能按時(shí)履行合同的，允許合理延后合同執行期限，不作違約處理。

　　政策起止時(shí)間：從江西省啟動(dòng)一級響應之日起，疫情解除后，繼續為省、市重大項目建設提供相關(guān)保障。操作流程：各地、各部門(mén)對所屬省、市重大項目進(jìn)行梳理排查，制定項目復工、開(kāi)工、前期工作進(jìn)度、突出問(wèn)題破解責任和政策保障措施清單，實(shí)行清單式管理、精準施策、責任化推進(jìn)，及時(shí)掌握重大項目建設相關(guān)數據。根據各類(lèi)項目推進(jìn)情況及時(shí)保障好重大項目尤其是所屬省、市重大項目施工物資供應和建設人員疫情防控、生活物資保障等工作。各項目責任單位、市直相關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）要切實(shí)協(xié)調解決項目建設涉及的用地、規劃、用工、市政配套、水電接入、資金落實(shí)等問(wèn)題，在做好充分疫情防控的前提下推進(jìn)項目建設。對項目建設中確因受疫情影響或疫情防控工作需要不能按時(shí)履行合同的，根據疫情允許合理延后合同執行期限，不作違約處理，具體工作由各項目責任單位視情況負責協(xié)調到位。 　　

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　　市工信局投資科 姜小剛 0792-8211533 18779278332

　　市發(fā)改委投資科 肖孝昌 0792-8211513 15979905807

　　

　　21.緩繳社會(huì )保險費。對受疫情影響的企業(yè)，未能按時(shí)辦理社會(huì )保險費業(yè)務(wù)的，可延長(cháng)至疫情解除后補辦，相關(guān)補辦手續在疫情解除后三個(gè)月內完成，逾期繳納期間，免收滯納金，不影響個(gè)人權益；對面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì )保險費的中小企業(yè)，按規定確認為困難企業(yè)的，可延緩6個(gè)月繳納養老保險、失業(yè)保險、工傷保險和醫療保險費，緩繳期間免收滯納金，緩繳期滿(mǎn)后，企業(yè)足額補繳緩繳的，不影響參保人員個(gè)人權益。

　　政策起止時(shí)間：自江西省啟動(dòng)一級響應之日起至疫情解除后3個(gè)月止。操作流程：1.對受疫情影響的城鎮職工養老保險、醫療保險、工傷保險、失業(yè)保險和城鄉居民養老保險、醫療保險的繳費和待遇補辦由我市各級人社部門(mén)、醫療保障部門(mén)按此政策辦理，單位和個(gè)人無(wú)需提前辦理。2.對因疫情影響未能按時(shí)申請社會(huì )保險待遇的，疫情結束后三個(gè)月內補辦手續并按規定補發(fā)社會(huì )保險待遇。3.已參加城鎮職工基本養老保險、工傷保險和失業(yè)保險的企業(yè)可以按城鎮企業(yè)職工社會(huì )保險網(wǎng)上服務(wù)大廳操作指南步驟，每月6號至25號期間，登錄企業(yè)網(wǎng)廳正常進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)辦理。對受疫情影響的企業(yè)，未能按時(shí)辦理養老、工傷和失業(yè)保險參保登記的，在規定的時(shí)間內到社會(huì )保險經(jīng)辦機構進(jìn)行補辦參保登記的，按政策進(jìn)行辦理，免收滯納金和利息，不影響個(gè)人權益。4.受疫情影響未按時(shí)繳費當期醫療保險費影響住院治療的，企業(yè)、靈活就業(yè)人員和城鄉居民可提出申請（電話(huà)、預約服務(wù)），受理當日起開(kāi)通住院治療待遇。5.按照社會(huì )保險屬地原則，受疫情影響的企業(yè)，未能辦理社會(huì )保險費業(yè)務(wù)的，可延長(cháng)至疫情解除后，到參保登記所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構補辦，相關(guān)手續在疫情結束后三個(gè)月內完成。逾期繳納期間，免收滯納金和利息，不影響個(gè)人權益。對面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì )保險費的中小企業(yè)，按規定程序報批認定為困難企業(yè)的，可延緩六個(gè)月繳納養老保險、工傷保險和失業(yè)保險費，緩繳期間免收滯納金，緩繳期滿(mǎn)后，企業(yè)足額補繳緩繳的，不影響參保人員個(gè)人權益。6.緩繳企業(yè)職工養老保險費的，疫情結束后，由參保單位向當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)提出緩繳申請，當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)核實(shí)情況后，報省級人力資源社會(huì )保障部門(mén)批準實(shí)施。牽頭部門(mén)及組織實(shí)施單位：市人力資源和社會(huì )保障局，市醫療保障局、市財政局配合。

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　　市社保局征稽科 楊昊雋 0792-8578244 18970238879

　　市社保局公共業(yè)務(wù)科 徐美華 0792-8587197 18970239910

　　市醫保局公共業(yè)務(wù)科 魯 華 0792-8586309 18970239959

　　市就業(yè)局失業(yè)保險待遇支付科 江 橫 0792-8588174 13177708860

　　市城居保局 王建武 0792-8589719 13907921619

　　

　　22.延長(cháng)業(yè)務(wù)辦理期限。失業(yè)人員失業(yè)保險金申領(lǐng)時(shí)限由原來(lái)收到用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系之日起60日內申請，延長(cháng)至省重大突發(fā)公共衛生事件一級響應解除之后3個(gè)月內申請；職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)在疫情期間到期的，有效期延長(cháng)至省重大突發(fā)公共衛生事件一級響應解除之后3個(gè)月內。

　　政策起止時(shí)間：自江西省啟動(dòng)一級響應之日起至疫情解除后3個(gè)月內止。操作流程：符合領(lǐng)取失業(yè)金條件的人員和技能提升補貼條件的人員，可登錄九江就業(yè)創(chuàng )業(yè)網(wǎng)（http://rsj-jyj.jiujiang.gov.cn/）“江西省失業(yè)保險服務(wù)e平臺”專(zhuān)區進(jìn)行申請，審核通過(guò)經(jīng)網(wǎng)站公示后，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構向財政部門(mén)申請資金，通過(guò)社�？ò丛掳l(fā)放到個(gè)人帳戶(hù)。

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　　市就業(yè)局失業(yè)保險待遇支付科 江 橫 0792-8588174 13177708860

　　

　　23.鼓勵穩崗就業(yè)。在利用好現有企業(yè)招工渠道的基礎上，動(dòng)員社會(huì )力量為企業(yè)送工。對成功輸送勞動(dòng)力到園區企業(yè)穩定就業(yè)的勞務(wù)中介機構，由受益財政給予500元/人的就業(yè)服務(wù)補貼（建檔立卡貧困勞動(dòng)力再增加200元/人）；鼓勵職業(yè)（技工）院校為園區企業(yè)定向培養技能人才，按規定給予院校每學(xué)年1000元/人的補貼。

　　政策起止時(shí)間：自政策發(fā)布之日起3個(gè)月內。操作流程：符合條件的勞務(wù)中介機構、職業(yè)（技工）院校向受益財政當地人社部門(mén)提出申請，確認無(wú)異后由人社部門(mén)向當地財政部門(mén)申請補貼資金，直接發(fā)放到勞務(wù)中介、院校賬戶(hù)。

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　　市就業(yè)局市場(chǎng)科 莊小球 0792-8584620 13979219889

　　市就業(yè)局培訓科 李 杰 0792-8220102 15679286521

　　市財政局社�？� 黃晨穎 0792-8586597 18720263256

　　市教育局職成科 吳銀保 / 13879207093

　　市工信局科技科 曾俊杰 0792-8211537 17379256100

　　

　　24.開(kāi)展線(xiàn)上培訓。鼓勵有條件的職業(yè)院校和培訓機構開(kāi)展線(xiàn)上技能提升培訓，對完成線(xiàn)上培訓學(xué)習課程、取得相應學(xué)分的培訓人員，在疫情解除后一年內，優(yōu)先安排參加線(xiàn)下實(shí)地培訓。支持企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能培訓，所需資金由職業(yè)技能培訓專(zhuān)項資金予以解決。

　　政策起止時(shí)間：自政策發(fā)布之日起3個(gè)月內(對完成線(xiàn)上培訓學(xué)習課程、取得相應學(xué)分的培訓人員，在疫情解除后一年內，優(yōu)先安排參加線(xiàn)下實(shí)地培訓)。操作流程：符合條件的培訓人員向當地人社部門(mén)提出申請，優(yōu)先安排參加線(xiàn)下實(shí)地培訓；符合條件的企業(yè)向受益財政當地人社部門(mén)提出申請，確認無(wú)異后由人社部門(mén)向當地財政部門(mén)申請補貼資金，所需資金由職業(yè)技能培訓專(zhuān)項資金予以解決。

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　　市就業(yè)局培訓科 李 杰 0792-8220102 15679286521

　　市財政局社�？� 黃晨穎 0792-8586597 18720263256

　　

　　25.支持企業(yè)招聘。鼓勵企業(yè)自主開(kāi)展線(xiàn)上招聘，吸引返鄉人員就地就近就業(yè)。由受益財政為符合條件的園區企業(yè)發(fā)放3000-5000元/年的招工宣傳補貼；按當年新招員工人數給予500元/人的招工補貼（建檔立卡貧困勞動(dòng)力再增加200元/人）；企業(yè)當年新招錄畢業(yè)5年內高校畢業(yè)生，給予碩士1500元/月、本科1000元/月的就業(yè)生活補貼。

　　政策起止時(shí)間：自政策發(fā)布之日起3個(gè)月內。操作流程：符合條件的園區企業(yè)向受益財政當地人社部門(mén)提出招工宣傳補貼、招工補貼或高校畢業(yè)生就業(yè)生活補貼申請，確認無(wú)異議后由當地人社部門(mén)向當地財政部門(mén)申請補貼資金，直接發(fā)放到企業(yè)帳戶(hù)。 　　

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　　市就業(yè)局市場(chǎng)科 莊小球 0792-8584620 13979219889

　　市就業(yè)局企業(yè)

　　管理科 劉 斌 0792-8583311 18079250831

　　

　　26.支持互聯(lián)網(wǎng)+教育發(fā)展。通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)，支持廣電網(wǎng)絡(luò )、中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通等通訊企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其網(wǎng)絡(luò )鏈路和技術(shù)優(yōu)勢，為在線(xiàn)教育提供高速、快捷、穩定、安全的云服務(wù)環(huán)境。支持國內互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與線(xiàn)上教育教學(xué)資源網(wǎng)絡(luò )平臺建設。

　　政策起止時(shí)間：從政策發(fā)布之日起，可長(cháng)期堅持。操作流程：通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)的方式，租賃中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò )等通信運營(yíng)企業(yè)的帶寬、云計算、云存儲、直播課堂、視頻會(huì )議等資源、產(chǎn)品，用于中小學(xué)校的線(xiàn)上教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展及校園信息化管理；向中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò )等通信運營(yíng)企業(yè)購買(mǎi)校園安防、人體測溫、人臉識別等疫情防控系統，用于校園疫情安全管控（疫情期間可報同級財政部門(mén)審批，通過(guò)單一來(lái)源采購方式）。支持“互聯(lián)網(wǎng)+教育”企業(yè)在九江發(fā)展，線(xiàn)上教育平臺、線(xiàn)上教育資源、智慧教育管理平臺、智慧教學(xué)、智慧教研、智慧校園、同步課堂等教育平臺均可部署上線(xiàn)“九江市教育云平臺”進(jìn)行應用推廣。市、縣（區）教育行政部門(mén)和各類(lèi)學(xué)校根據自身需要，與當地通信運營(yíng)商開(kāi)展相關(guān)合作�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+教育”企業(yè)可直接與市教育局聯(lián)系。牽頭部門(mén)及組織實(shí)施單位：市教育局牽頭，市財政局配合。 　　

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　　市教育局 童 暉 0792-8570218 13507026629