各鎮人民政府、街道辦事處、工業(yè)區管委會(huì )、各直屬單位：
《金山區人民政府關(guān)于應對疫情支持中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》已印發(fā)，共包含15項內容。為方便企業(yè)查詢(xún)、加快推動(dòng)政策落實(shí)落地，我委對15項措施的實(shí)施細則進(jìn)行了匯編，現印發(fā)各單位，請各單位將細則匯編盡快傳達至轄區所有企業(yè)，積極做好政策宣傳，配合企業(yè)做好各項政策的申報。
附件：《金山區人民政府關(guān)于應對疫情支持中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》實(shí)施細則匯編
金山區發(fā)展和改革委員會(huì )
2020年2月18日
附件
《金山區人民政府關(guān)于應對疫情支持中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》實(shí)施細則匯編
金山區發(fā)展和改革委員會(huì ) 2020年2月
目 錄
第一條 加大對企業(yè)擔保補貼
1.金山區新冠肺炎防疫期間中小微企業(yè)擔保補貼實(shí)施細則
第二條 對企業(yè)貸款進(jìn)行貼息
2.金山區新冠肺炎防疫期間重點(diǎn)保障企業(yè)貸款貼息細則
第三條 加強企業(yè)融資保險支持
3.金山區科委關(guān)于落實(shí)“加強企業(yè)融資保險支持”條款的操作細則
4.金山區疫情防控期間綠葉菜保險工作操作細則
第四條 加大穩崗支持力度
5.金山區人社局關(guān)于落實(shí)“加大穩崗支持力度”政策的操作細則
第五條 加大疫情物資供應企業(yè)扶持力度
6.金山區新增綠葉菜基地補貼操作細則
第六條 支持企業(yè)開(kāi)展應急技術(shù)改造
7.金山區關(guān)于支持企業(yè)開(kāi)展疫情防控應急技術(shù)改造的實(shí)施細則
第七條 保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)用房需求
8.金山區國資委關(guān)于落實(shí)“保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)用房需求”政策的操作細則
9.金山區經(jīng)委關(guān)于落實(shí)“保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)用房需求”政策的操作細則
10.金山區科委關(guān)于落實(shí)“保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)用房的需求”條款的操作細則
第八條 支持企業(yè)合理應對外貿風(fēng)險
11.金山區關(guān)于協(xié)助金山區中小微企業(yè)免費辦理不可抗力證明的操作細則
12.金山區關(guān)于協(xié)助中小微企業(yè)申請辦理中國信用保險相關(guān)政策的細則
13.金山區出口型企業(yè)涉外訴訟律師費用、翻譯費用補助操作細則
第九條 做好稅收減免支持
14.金山稅務(wù)局關(guān)于落實(shí)有關(guān)稅收減免政策的操作細則
第十條 免費檢驗檢測
15.金山區市場(chǎng)監管局關(guān)于落實(shí)“免費檢驗檢測”條款的操作細則
第十一條 優(yōu)化審批流程
16.金山區市場(chǎng)監管局關(guān)于“優(yōu)化審批流程”條款的操作細則
17.金山海關(guān)疫情防控物資進(jìn)口操作指引
18.金山稅務(wù)局關(guān)于發(fā)票免費配送的操作細則
第十二條 加快落實(shí)各項財政扶持政策
19.金山區各項財政扶持政策申報說(shuō)明
第十三條 實(shí)施包容審慎監管機制
20.金山區司法局關(guān)于疫情防控期間若干措施
第十四條 建立涉企應急公共法律服務(wù)機制
21.金山區司法局應對疫情中小微企業(yè)法律咨詢(xún)熱線(xiàn)
第十五條 支持保障疫情防控必需品和生活必需品供應企業(yè)安全生產(chǎn)
22.金山區支持重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)措施的操作說(shuō)明
金山區新冠肺炎防疫期間中小微企業(yè)擔保補貼實(shí)施細則
☆條款內容
加大對企業(yè)擔保補貼。將本區小微企業(yè)擔保補貼的扶持對象擴大到中型企業(yè)，并將獲得本區融資擔保機構扶持的中小微企業(yè)一并納入補貼范圍。
☆支持對象
符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）認定的中小微企業(yè)且符合下列條件的，屬于本細則扶持對象：
1.依據國家有關(guān)法律、法規設立和經(jīng)營(yíng)，注冊地和稅收戶(hù)管地在金山區內。
2.持續經(jīng)營(yíng)時(shí)間超過(guò)1年以上，無(wú)不良信用記錄。
3.近3年沒(méi)有違法、違規行為。
4.財務(wù)制度健全，財務(wù)管理規范，依法納稅，愿意按要求報送會(huì )計信息和資料。
5.2020年1月24日至5月8日期間，向銀行申請貸款并獲得上海市中小微企業(yè)政策性融資擔�；鸹蛏虾＝痖_(kāi)融資擔保有限公司擔保（以貸款發(fā)放到位日為準）。
☆補貼方式及標準
采取貨幣資金補貼方式，直接對符合條件的中小微企業(yè)提前進(jìn)行擔保費補貼。對于符合條件的中小微企業(yè)，擔保貸款300萬(wàn)元以下（含）的，給予100%擔保費補貼；擔保貸款300萬(wàn)元至1000萬(wàn)元（含）的，給予50%擔保費補貼；擔保貸款1000萬(wàn)元至2000萬(wàn)元（含）的，給予25%擔保費補貼。超過(guò)2000萬(wàn)元的,不予補貼。
☆政策申報
1.《金山區新冠肺炎防疫期間中小微企業(yè)擔保補貼申報表》。
2.擔保費發(fā)票（復印件）。
3.擔保合同（復印件）。
4.貸款發(fā)放憑證（復印件）。
5.其他可能需要的證明材料。
☆主管部門(mén)
金山區財政局負責申報材料的接收、審核及資金撥付。企業(yè)應在擔保貸款發(fā)放到位后三個(gè)月內提交申報材料。
材料受理地址：蒙山北路99號701室
聯(lián)系人：馬亞瓊 37907527
金山區新冠肺炎防疫期間重點(diǎn)保障企業(yè)貸款貼息細則
☆條款內容
對經(jīng)認定的本區與疫情防控保障相關(guān)的生產(chǎn)和供應類(lèi)企業(yè)，向銀行機構貸款的，按照企業(yè)實(shí)際貸款利率（最高不超過(guò)貸款時(shí)中國人民銀行發(fā)布的貸款市場(chǎng)報價(jià)利率〔LPR〕水平），給予企業(yè)50%的貸款貼息。
☆支持對象
以下名單之一內的企業(yè)，可享受相關(guān)貼息扶持。享受本區貼息扶持的企業(yè)，注冊地和稅收戶(hù)管地須在金山區內，近三年沒(méi)有違法違規或不良信用記錄行為。
1.由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部確定的全國疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)（“全國性名單”）。
2.由上海市發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息化委確定的本市疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)（“上海市名單”）。
3.經(jīng)區發(fā)改委、經(jīng)委等部門(mén)認定的本區與疫情防控保障相關(guān)的生產(chǎn)和供應類(lèi)等企業(yè)（“金山區名單”）。
☆補貼方式及標準
采取貨幣資金補貼方式，對符合條件的疫情防控保障重點(diǎn)企業(yè)貼息。
1.對全國性名單和上海市名單內企業(yè)，獲得由金融機構運用人民銀行專(zhuān)項再貸款發(fā)放的信貸資金的（全國性名單內企業(yè)僅限于向國家開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、農業(yè)發(fā)展銀行、工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行申請專(zhuān)項貸款，上海市名單內企業(yè)僅限于向上海銀行、上海農商銀行、華瑞銀行申請專(zhuān)項貸款），按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%給予貼息，貼息期限不超過(guò)1年。防疫重點(diǎn)企業(yè)可憑借2020年1月起新生效的貸款合同，填寫(xiě)財政貼息資金申請表后，于2020年5月22日前直接報送市財政局。（詳見(jiàn)滬財發(fā)〔2020〕2號文）
2.對金山區名單內企業(yè)，以及雖列入全國性名單和上海市名單內、但未享受到人民銀行專(zhuān)項再貸款信貸資金支持的企業(yè)，對2020年1月24日至2020年5月8日期間的新增企業(yè)貸款（以貸款發(fā)放到位日為準），按照企業(yè)實(shí)際貸款利率〔最高不超過(guò)貸款時(shí)中國人民銀行發(fā)布的貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）水平〕，給予企業(yè)50%的貸款貼息，貼息期限為三個(gè)月。
如企業(yè)可從國家或市級相關(guān)部門(mén)獲得貸款貼息，且達到實(shí)際貸款利率50%的，則不予享受本區貸款貼息政策。如我區已經(jīng)發(fā)放貸款貼息的，予以收回。
☆政策申報
1.《金山區新冠肺炎防疫期間重點(diǎn)保障企業(yè)貸款貼息申報表》。
2.貸款合同（復印件）。
3.貸款發(fā)放憑證（復印件）。
4.其他可能需要的證明材料。
☆主管部門(mén)
金山區財政局負責申報材料的接收、審核及資金撥付。企業(yè)應在擔保貸款發(fā)放到位后兩個(gè)月內提交申報材料。
材料受理地址：蒙山北路99號701室
聯(lián)系人：馬亞瓊 37907527
金山區科委關(guān)于落實(shí)“加強企業(yè)融資保險支持”條款的操作細則
☆條款內容
加強企業(yè)融資保險支持
☆支持對象
參與疫情防控的科技企業(yè)；受疫情影響的科技企業(yè)。
☆政策口徑
1.對于參與疫情防控的科技企業(yè)。在疫情防控期間，為保障我區生產(chǎn)防疫物資、防疫藥品、國計民生重點(diǎn)的科技企業(yè)正常運作，向上述企業(yè)開(kāi)辟科技履約貸審批綠色通道，協(xié)調貸款銀行降低貸款利率，確保按照《上海市全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩健康發(fā)展的若干政策措施》要求，在結合財政貼息后，企業(yè)貸款利率低于1.6%。（有效期至新冠肺炎疫情結束后再順延3個(gè)月）
2.受疫情影響的科技企業(yè)。確保對我區內申請科技履約貸的科技型企業(yè)不斷貸、不壓貸，協(xié)調銀行爭取貸款低利率。同時(shí)，做好科技履約貸擔保費用補貼相關(guān)工作。（全年）
☆政策申報
企業(yè)登錄平臺在線(xiàn)填寫(xiě)貸款申請書(shū)→向區科委遞交材料并獲推薦→區科委委托金融服務(wù)站對企業(yè)做好材料收集、審核、盡調工作→市科委專(zhuān)家評審會(huì )審批→市科創(chuàng )中心向金融機構出具貸款推薦函→銀行審批→保險公司（擔保公司）核保（擔保）→簽訂保險（擔保）借款等相關(guān)合同→銀行放款。一般情況下，企業(yè)從申請到放款，45個(gè)工作日。疫情期間，參與疫情防控的科技企業(yè)貸款時(shí)間縮短至10個(gè)工作日，其他企業(yè)亦相應縮短。
☆主管部門(mén)
區科委負責申報材料的接收、審核及資金撥付。企業(yè)應在擔保貸款發(fā)放到位后三個(gè)月內提交申報材料。
材料受理地址：金一東路11號
聯(lián)系人：翁丹燕 57950850
金山區疫情防控期間綠葉菜保險工作操作細則
☆條款內容
擴大疫情防控期間綠葉菜價(jià)格保險對象范圍，實(shí)現搶種補種農戶(hù)“愿保盡�！�，簡(jiǎn)化理賠流程，提高綠葉菜價(jià)格保險水平。
☆支持對象
1.保險標的。保險標的為本市地產(chǎn)主要綠葉菜品種：青菜、杭白菜、生菜、雞毛菜。
2.保費補貼對象。保費補貼對象為新冠疫情防控期間投保上述品種綠葉菜成本價(jià)格指數保險的蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、合作社和種植大戶(hù)。
☆理賠標準
保險金額、保險費率、保費補貼標準根據《關(guān)于印發(fā)《上海市綠葉菜成本價(jià)格指數保險實(shí)施方案（2019-2021年）》的通知》（滬農委規〔2019〕5號）執行，在不增加每畝保險費的基礎上，降低理賠門(mén)檻，保障菜農在獲得原保險理賠款的基礎上再增加1倍理賠款。
自2020年2月1日起實(shí)施，有效期至新冠疫情結束。
☆相關(guān)說(shuō)明
各種植基地對種植情況等提供材料的真實(shí)性負責。各鎮（金山工業(yè)區）農技站協(xié)助安信農保公司做好綠葉菜種植品種、面積核實(shí)工作。安信農保公司負責承保并要簡(jiǎn)化承保手續，實(shí)施線(xiàn)上承保，放寬見(jiàn)費出單限制，采用先行賠付等方式提高理賠效率，待疫情過(guò)后再視情況完善相關(guān)承保理賠資料。
☆主管部門(mén)
區農業(yè)農村委為主管部門(mén)，負責細則解讀和實(shí)施。
材料受理地址：龍山路555號
聯(lián)系人：胡盼 13901824537
金山區人社局關(guān)于落實(shí)“加大穩崗支持力度”政策的操作細則
一、放寬企業(yè)申報其他工時(shí)材料提交期限，對企業(yè)需要變更工作時(shí)間周期的允許重新提出申請
☆主管部門(mén)
區人社局（咨詢(xún)電話(huà)：57922640）
☆適用對象
注冊在金山區的企業(yè)
☆政策口徑
1.已審批未到期的企業(yè)，如確因工作原因，部分生產(chǎn)崗位根據企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)需要修改綜合工時(shí)的周期的，可就這部分生產(chǎn)崗位重新網(wǎng)上預約申請，提交申請材料，區人社局根據實(shí)際情況進(jìn)行審批。對于同一崗位的不同批復，以批復日期新的為準。
2.已到期的企業(yè)，如確因工作原因，部分生產(chǎn)崗位根據企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)需要變更綜合工時(shí)的周期的，可網(wǎng)上預約申請，提交申請材料，區人社局根據實(shí)際情況進(jìn)行審批。
3.2月份到期因疫情原因無(wú)法在2月份提交材料的企業(yè)，放寬一個(gè)月期限，即3月份申請，有效期也從3月1號開(kāi)始。
☆辦理流程
預約＞收件＞受理＞審查＞審批決定＞制證送達。
申請單位進(jìn)入“上海市一網(wǎng)通辦平臺”提出預約申請。
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二、2020年本市將繼續對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費總額的50%
☆主管部門(mén)
市人力資源社會(huì )保障局（咨詢(xún)電話(huà)：12333）、區人社局（咨詢(xún)電話(huà)：67961325）
☆適用對象
本市企業(yè)、民辦非企業(yè)或社會(huì )團體（非機關(guān)、事業(yè)單位）
☆政策口徑
1.放寬失業(yè)保險穩崗返還政策中的裁員率條件，對于中小微企業(yè)，將裁員率條件放寬至不高于上年度全國城鎮調查失業(yè)率控制目標；對于2019年底參加失業(yè)保險職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過(guò)20%。
2.中小微企業(yè)按照國家統計局《關(guān)于印發(fā)〈統計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)〉的通知》（國統字〔2017〕213號）規定的相關(guān)標準確定。
3.《關(guān)于實(shí)施失業(yè)保險援企穩崗“護航行動(dòng)”的通知》（滬人社規〔2018〕20號）相關(guān)規定與本通知不一致的，以本通知為準。
☆辦理流程
申請登錄市人力資源和社會(huì )保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦平臺在線(xiàn)申請。
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三、對受疫情影響的企業(yè)，在停工期間組織職工（含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員）參加各類(lèi)線(xiàn)上職業(yè)培訓的，按實(shí)際培訓費用享受95%的補貼，平臺企業(yè)（電商企業(yè)）以及新業(yè)態(tài)企業(yè)可參照執行
☆主管部門(mén)
區人社局（咨詢(xún)電話(huà)：67961329，57922678）、區教育局（咨詢(xún)電話(huà)：57932455）、區總工會(huì )（咨詢(xún)電話(huà)：57280063）
☆適用對象
稅收征管關(guān)系在本區的具備自主培訓能力的大企業(yè)或缺乏培訓能力的中小微企業(yè)（專(zhuān)營(yíng)勞務(wù)派遣的企業(yè)除外）,及依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現商務(wù)運營(yíng)的平臺企業(yè)（電商企業(yè)）或新業(yè)態(tài)企業(yè)。
☆政策口徑
符合條件的企業(yè)在受疫情影響停工期間借助線(xiàn)上平臺通過(guò)在線(xiàn)直播、視頻錄播、實(shí)時(shí)互動(dòng)、教師答疑、考核測試等靈活多樣的形式開(kāi)展與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的線(xiàn)上培訓項目可享受補貼。企業(yè)應確保職工線(xiàn)上培訓有簽到注冊、有學(xué)習記錄、有答疑測試，學(xué)習過(guò)程可查詢(xún)、可追溯。補貼標準為企業(yè)經(jīng)備案認可的培訓成本的95%，對完成線(xiàn)上培訓的職工，原則上每人每個(gè)培訓項目實(shí)際補貼的培訓費用最高不超過(guò)600元。其中，企業(yè)自主開(kāi)展線(xiàn)上培訓的培訓成本可綜合考慮培訓時(shí)長(cháng)、開(kāi)發(fā)費用、培訓運營(yíng)成本等因素核定，原則上最高不超過(guò)15元/課時(shí)；企業(yè)購買(mǎi)第三方培訓服務(wù)提供商服務(wù)的培訓成本可參考發(fā)票憑證核定。
疫情影響期間，原則上每人可享受不超過(guò)3次補貼，在上一個(gè)培訓項目結束后方可參加下一個(gè)培訓項目，同一培訓項目不得重復享受補貼。
☆辦理流程
參見(jiàn)上海市金山區人民政府網(wǎng)：http://www.jinshan.gov.cn/gb/shjs/n4304/n4311/n4312/n4314/u1ai141725.html
四、將本市社會(huì )保險繳費年度（含職工醫保年度）的起止日期推遲3個(gè)月。因受疫情影響，對區內社保參保單位、靈活就業(yè)人員和城鄉居民未能按實(shí)辦理參保登記、繳納社會(huì )保險費等業(yè)務(wù)的，允許其在疫情結束后補辦。參保單位逾期繳納社會(huì )保險費的，在社保經(jīng)辦機構報備后，不收取滯納金，不影響參保職工個(gè)人權益記錄，相關(guān)補繳手續可在疫情解除后3個(gè)月內完成
☆主管部門(mén)
市人力資源社會(huì )保障局、市社保中心、區社保中心（咨詢(xún)電話(huà)：12333）
☆適用對象
各類(lèi)參保企業(yè)
☆政策口徑
2020年起，本市職工社會(huì )保險繳費年度起止日期調整為當年7月1日至次年6月30日。2019年本市職工社會(huì )保險繳費年度順延至2020年6月30日�？裳娱L(cháng)社會(huì )保險繳費期。因受疫情影響，對本市社會(huì )保險參保單位、靈活就業(yè)人員和城鄉居民未能按時(shí)辦理參保登記、繳納社會(huì )保險費等業(yè)務(wù)的，允許其在疫情結束后補辦。參保單位逾期繳納社會(huì )保險費的，在向本市社保經(jīng)辦機構報備后，不收取滯納金，不影響參保職工個(gè)人權益記錄，相關(guān)補繳手續可在疫情解除后3個(gè)月內完成。
☆辦理流程
撥打12333進(jìn)行電話(huà)預申報，或通過(guò)“上海社�！蔽⑿殴娞枴把永U報備”，進(jìn)入“延長(cháng)社會(huì )保險繳費期線(xiàn)上預申報系統”進(jìn)行預申報。社保經(jīng)辦機構會(huì )在預申報提交成功日后的三個(gè)工作日內通過(guò)預留電話(huà)回訪(fǎng)。
金山區新增綠葉菜基地補貼操作細則
☆條款內容
對承擔新增綠葉菜基地任務(wù)的企業(yè)（或基地），免費提供綠葉菜種子，并在享受現有常規補貼（需符合相關(guān)補貼政策要求）的基礎上再給予每畝1000元左右的一次性補貼。
☆支持對象
新冠疫情防控期間承擔1500畝新增綠葉菜種植基地任務(wù)的種植主體。
1.種植品種為青菜、杭白菜等綠葉菜品種；
2.種植面積為原有種植面積基礎上新增種植面積；
3.種植主體應采取有效措施及時(shí)組織生產(chǎn)，確保5月中旬前全部上市。
☆補貼方式及標準
補貼資金由區農業(yè)農村委通過(guò)“一卡通”撥付至種植主體。補貼包括種子補貼和種植補貼，種子補貼不超過(guò)120元/畝，種植補貼為985元/畝。種植基地如符合面上補貼政策仍可享受相關(guān)補貼，具體根據相關(guān)政策實(shí)施。
☆政策申報
1.種子補貼。種植單位根據種植計劃自行購置所需種子，憑發(fā)票、支付憑證（非現金交易）、簽收單等資料向所在鎮農技站進(jìn)行申報，經(jīng)鎮農技站審核后上報區蔬菜中心，經(jīng)區蔬菜中心審核后由區農業(yè)農村委撥付至種植基地。
2.種植補貼。種植主體根據實(shí)際種植面積向所在鎮農技站進(jìn)行補貼申報，經(jīng)鎮農技站審核后上報區農業(yè)農村委，區農業(yè)農村委審核后撥付至種植基地。
☆主管部門(mén)
區農業(yè)農村委負責申報材料的接收、審核及資金撥付。各鎮農技站對補貼申報材料完整性及真實(shí)性進(jìn)行預審核。本政策自2020年2月1日起實(shí)施，有效期至2020年5月30日。后期如有新增綠葉菜種植任務(wù)，參考本細則實(shí)施。
材料受理地址：龍山路555號
聯(lián)系人：粟容前 13916191269
金山區關(guān)于支持企業(yè)開(kāi)展疫情防控應急技術(shù)改造的實(shí)施細則
☆條款內容
對疫情防控期間為提供應急物資生產(chǎn)和保障所開(kāi)展的市級應急技術(shù)改造項目，在市級補貼基礎上，再給予不超過(guò)項目總投入20%的補貼。對于經(jīng)區級認定的重點(diǎn)項目，給予項目總投入10%-30%的補貼。
☆支持對象
1.項目單位為在本區注冊、財務(wù)管理制度健全的企業(yè)。
2.項目實(shí)施地在本區范圍。
3.被納入上海市疫情防控生產(chǎn)能力應急征用企業(yè)名單或上海市疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單。
4.項目產(chǎn)品用于疫情防控。
5.項目單位通過(guò)應急技術(shù)改造形成新增產(chǎn)能。
☆支持方式和標準
1.在1月10日至新型冠狀病毒感染肺炎疫情結束完成的應急技術(shù)改造項目總投入，經(jīng)核定給予10%-30%的補貼（市疫情防控生產(chǎn)能力應急征用企業(yè)支持比例就高）。
2.項目總投入包括形成新增產(chǎn)能的固定資產(chǎn)投資以及相關(guān)軟件、專(zhuān)利、試驗、檢測等支出。
3.對列入上海市疫情防控生產(chǎn)能力應急征用企業(yè)名單，并獲得市應急技術(shù)改造補貼的項目，在市級補貼基礎上，再給予不超過(guò)項目總投入20%的補貼。
☆政策申報
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1.《應急技術(shù)改造項目申報表》。
2.營(yíng)業(yè)執照副本復印件。
3.生產(chǎn)能力應急征用通知復印件。
4.《項目總投入明細表》及發(fā)票復印件、設備照片。
5.項目產(chǎn)品用于疫情防控的證明材料（如購銷(xiāo)合同等）。
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1.項目單位按要求向各鎮（工業(yè)區）提交紙質(zhì)申報材料（一式兩份）。
2.各鎮（工業(yè)區）受理申報材料，進(jìn)行初審后上報區經(jīng)委。
3.區經(jīng)委牽頭區發(fā)改委、區科委、區財政局、區衛健委、區投促辦等職能部門(mén)對申報項目開(kāi)展審查認定，確定擬支持名單。
4.區經(jīng)委組織專(zhuān)家對經(jīng)各部門(mén)認定的擬支持項目予以評估確認。
☆主管部門(mén)
區經(jīng)委負責申報材料的接收、審核及資金撥付。
材料受理地址：金山大道2000號
聯(lián)系人：楊慧蘭 18616626517
金山區國資委關(guān)于落實(shí)“保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)用房需求”政策的操作細則
☆條款內容
保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)用房需求。對承租區屬?lài)校w）企業(yè)房產(chǎn)的中小企業(yè)，經(jīng)出租方認定后，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)的免除2月份、3月份租金；用于其他性質(zhì)的承租戶(hù)，視具體情況做出減免措施。減免部分視同營(yíng)業(yè)收入計入年度國有企業(yè)績(jì)效考核。
☆適用對象
承租上述主體自有經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的非國有中小企業(yè)。中小微企業(yè)需符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）認定標準。
☆政策口徑
1.對于已簽約承租實(shí)施主體自有經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商業(yè)配套等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中小企業(yè)，由房產(chǎn)所屬?lài)校w）企業(yè)免除2020年2月、3月兩個(gè)月租金。
2.對免除2個(gè)月租金后仍有較大困難的中小企業(yè)，各企業(yè)集團根據實(shí)際情況，明確減免緩收標準，進(jìn)一步給予支持。
3.前期已自行出臺并公布減免政策的有關(guān)國有企業(yè)，應做好政策銜接，鼓勵相關(guān)企業(yè)根據承租中小企業(yè)實(shí)際困難，協(xié)商解決、但減免標準應不低于本政策要求。
4.存在間接承租本區國企經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)情形的，原則上轉租人不應享受本次減免政策，其中：轉租人為本區國企的，按照《關(guān)于應對疫情支持中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》有關(guān)規定執行；轉租人為非國有企業(yè)的，相關(guān)責任主體應督促其將減免租金全部落實(shí)到實(shí)際經(jīng)營(yíng)承租人，力保實(shí)際經(jīng)營(yíng)的中小企業(yè)最終受益。
☆辦理流程
1.摸底。本區國企摸清承租人實(shí)際經(jīng)營(yíng)承租人（如有間接出租人的）相關(guān)情況，形成房產(chǎn)承租人和實(shí)際經(jīng)營(yíng)承租人兩個(gè)清單。
2.告知。依照摸底情況，通過(guò)公告、電話(huà)、電子郵件、網(wǎng)絡(luò )等多種方式告知各政策范圍內中小企業(yè)，力爭做到應知盡知。
3.受理。各企業(yè)設立受理通道，申請人需提供申請及相關(guān)證明材料（包括承租人、實(shí)際經(jīng)營(yíng)承租人證明材料）。
4.審批。各企業(yè)根據集團內部管理規定，統一制定房租減免審批制度，明確審批主體、流程、時(shí)限。
5.反饋。減免事項審批通過(guò)后，及時(shí)書(shū)面告知申請承租人，承租人憑告知書(shū)，實(shí)際經(jīng)營(yíng)承租人確認書(shū)辦理減免手續。
6.報備。對于中小企業(yè)租金減免情況做好數據統計，建立檔案，形成底表。有關(guān)情況經(jīng)集團匯總審定后報區國資委備案。
☆實(shí)施主體
區國資委為主管部門(mén)，負責細則解讀和工作統籌。實(shí)施主體為本區區屬?lài)校w）企業(yè)集團（含委托監管企業(yè)）及納入合并報表范圍內下屬企業(yè)。
聯(lián)系人：王建忠 57970236
金山區經(jīng)委關(guān)于“保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)用房需求”政策的操作細則
☆條款內容
保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)用房需求。
☆支持對象
金山區范圍內的產(chǎn)業(yè)園區等各類(lèi)載體，包括各鎮（工業(yè)區）的園區開(kāi)發(fā)主體、園區平臺、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)等。經(jīng)廠(chǎng)房合規認定用于出租的工業(yè)企業(yè)參照執行。承租產(chǎn)業(yè)園區等各類(lèi)載體自有經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中小微企業(yè)。
☆支持方式
產(chǎn)業(yè)園區等各類(lèi)載體，對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免2月份、3月份租金的，優(yōu)先對當年度工業(yè)企業(yè)資源利用效率評價(jià)結果提升一檔的政策支持。出租方為國有（集體）性質(zhì)的，還可享受以下政策扶持：同等條件下優(yōu)先滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)用地需求；作為加分項納入金山區招商引資考核內容。
☆操作流程
1.告知。各鎮（工業(yè)區）協(xié)助產(chǎn)業(yè)園區等各類(lèi)載體，通過(guò)公告、電話(huà)、電子郵件、網(wǎng)絡(luò )等多種方式告知各政策范圍內中小企業(yè)，力爭做到應知盡知。告知內容應包括：減免的范圍、標準，辦理程序，受理聯(lián)系人及聯(lián)系方式，受理時(shí)間，申請文本，需提交的材料等。
2.受理。各產(chǎn)業(yè)園區等載體應以便捷高效為原則，設立受理通道，申請人需提供申請及相關(guān)證明材料。
3.反饋。減免事項確認通過(guò)后，各產(chǎn)業(yè)園區等載體應及時(shí)書(shū)面告知申請承租人，承租人憑告知書(shū)、實(shí)際經(jīng)營(yíng)承租人確認書(shū)辦理減免手續并報區經(jīng)委、區投資促進(jìn)辦、鎮（工業(yè)區）備案。
☆主管部門(mén)
區經(jīng)委負責產(chǎn)業(yè)園區等各類(lèi)載體支持工作的操作和解釋。
材料受理地址：金山大道2000號
聯(lián)系人：費國英 13918551860
金山區科委關(guān)于落實(shí)“保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)用房需求”條款的操作細則
☆條款內容
對落戶(hù)在本區眾創(chuàng )空間、孵化器等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體且實(shí)際辦公租借在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體的小微企業(yè)和初創(chuàng )企業(yè)給予2個(gè)月的房租減免。
☆支持對象
落戶(hù)在本區眾創(chuàng )空間、孵化器等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體且實(shí)際辦公租借在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體的小微企業(yè)和初創(chuàng )企業(yè)。
☆補貼標準
給予2個(gè)月的房租減免。
☆辦理流程
1.各眾創(chuàng )空間、孵化器等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體與入駐企業(yè)進(jìn)行協(xié)商溝通，落實(shí)政策。
2.區科委發(fā)出申報通知→雙創(chuàng )載體網(wǎng)上申報→組織專(zhuān)家評審→征詢(xún)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)→區科委主任辦公會(huì )討論通過(guò)→對社會(huì )進(jìn)行公示→撥付資金。（結合創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體年度服務(wù)績(jì)效評估開(kāi)展，區科委對眾創(chuàng )空間、孵化器等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體予以一定的支持。）
☆實(shí)施主體
區科委負責各眾創(chuàng )空間、孵化器等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體支持政策的統籌和解釋?zhuān)鞅妱?chuàng )空間、孵化器等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體為實(shí)施主體。
聯(lián)系人：翁丹燕 57950850
金山區關(guān)于協(xié)助中小微企業(yè)免費辦理不可抗力證明的操作細則
☆條款內容
對受疫情影響導致無(wú)法如期履行或不能履行國際貿易合同的中小微企業(yè)，積極幫助企業(yè)申請辦理與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明，免收服務(wù)費。
☆適用對象
1.注冊在我區的中小微外貿企業(yè)；
2.受疫情影響導致無(wú)法如期履行或不能履行國際貿易合同，需要申報辦理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不可抗力事實(shí)性證明的企業(yè)。
☆申請流程
區經(jīng)委（中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )金山支會(huì )）通過(guò)電話(huà)、QQ、微信等方式協(xié)助企業(yè)線(xiàn)上辦理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不可抗力事實(shí)性證明。（中國貿促會(huì )商事認證中心線(xiàn)上認證平臺http://www.rzccpit.com/）
☆所需材料
企業(yè)申報不可抗力事實(shí)性證明需提交的佐證材料：
1.企業(yè)所在地政府、機構出具的證明/公告；
2.海陸空相關(guān)延運、延飛、取消等通知/證明；
3.出口貨物買(mǎi)賣(mài)合同、貨物訂艙協(xié)議、貨運代理協(xié)議、報關(guān)單等；
4.其他所能提供的材料。
☆配合部門(mén)
區經(jīng)委為此項工作細則的解釋和配合部門(mén)
聯(lián)系人：張樂(lè ) 13761396130
金山區關(guān)于協(xié)助中小微企業(yè)申請辦理中國信用保險相關(guān)政策的細則
☆條款內容
提高中小微外貿企業(yè)投保政策性出口信用保險的保險覆蓋面，降低承保服務(wù)費率，免除防疫物資進(jìn)口企業(yè)相關(guān)資信費，做到應保盡保。
一、政策性出口信用保險
協(xié)助金山區的中小外貿企業(yè)免費申報辦理政策性信用保險，幫助企業(yè)進(jìn)一步提高抵御風(fēng)險的能力。
�。ㄒ唬┻m用對象
1.注冊在我區的外貿企業(yè)；
2.2018年年海關(guān)出口數據在500萬(wàn)美元以下的外貿企業(yè)。
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企業(yè)無(wú)需提交任何材料，無(wú)需繳納任何費用，可以訪(fǎng)問(wèn)上海市外貿單一窗口http://www.singlewindow.sh.cn直接在線(xiàn)完成申報并領(lǐng)取保單。
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區經(jīng)委 外貿發(fā)展科 57921274
中國信用保險公司 市南營(yíng)業(yè)部 63306030-6276
二、階段性進(jìn)口信用保險
對疫情期間符合要求的企業(yè)，中國信用保險公司上海分公司對防疫物資進(jìn)口提供進(jìn)口預付款信用保險，保障企業(yè)在進(jìn)口業(yè)務(wù)中預付貨款后海外供應商違約或者破產(chǎn)的風(fēng)險，提供優(yōu)惠費率，免除海外資信調查費。區經(jīng)委協(xié)助相關(guān)企業(yè)做好申報工作，享受相關(guān)政策優(yōu)惠。
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1.注冊在我區的外貿企業(yè)；
2.受政府委托指定進(jìn)口防疫物資的企業(yè)。
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投保和需求信息發(fā)送至sh_bgs@sinosure.com.cn后，由專(zhuān)人負責辦理。
�。ㄈ┞�(lián)系方式
區經(jīng)委 外貿發(fā)展科 張樂(lè ) 13761396130
中國信用保險公司 上海分公司 李偉 18121095092
三、出運前出口信用保險
對疫情期間履行社會(huì )責任的重點(diǎn)企業(yè)，提供出運前出口信用保險保障，階段性保障企業(yè)因疫情影響而導致海外客戶(hù)撤銷(xiāo)訂單導致企業(yè)損失的風(fēng)險。區經(jīng)委幫助相關(guān)企業(yè)申報中國信用保險公司上海分公司給予優(yōu)惠承保費率和其他承保條件的支持。
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1.注冊在我區的外貿企業(yè)；
2.疫情期間履行社會(huì )責任的重點(diǎn)企業(yè)，包括接受政府委托進(jìn)口防疫物資或生產(chǎn)防疫物資、全力保障民生運營(yíng)的企業(yè)。
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投保和需求信息發(fā)送至sh_bgs@sinosure.com.cn，由專(zhuān)人負責辦理。
�。ㄈ┞�(lián)系方式
區經(jīng)委外貿發(fā)展科 張樂(lè ) 13761396130
中國信用保險公司上海分公司 郁圣鴻 18917709128
四、綠色理賠通道
確保承保企業(yè)享受到中國信用保險實(shí)施的疫情防控階段性理賠政策，對疫情受困企業(yè)受到的損失，幫助承保企業(yè)索賠，簡(jiǎn)化報損和索賠程序，開(kāi)通理賠綠色通道，明確疫情損因范圍，優(yōu)先進(jìn)行賠款支付，確保應賠盡賠快賠。
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1.注冊在我區的外貿企業(yè)；
2.已承保企業(yè)。
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理賠或追償需求信息發(fā)送sh_bgs@sinosure.com.cn，由專(zhuān)人負責辦理。
�。ㄈ┞�(lián)系方式
區經(jīng)委外貿發(fā)展科 張樂(lè ) 13761396130
中國信用保險公司上海分公司 周首彧 13512130347
金山區出口型企業(yè)涉外訴訟律師費用、翻譯費用補助操作細則
☆條款內容
因疫情原因，導致出口企業(yè)與國外商家發(fā)生合同糾紛而開(kāi)展法律訴訟的，經(jīng)認定后，對產(chǎn)生的律師費、翻譯費等給予100%的補助，每家企業(yè)最高補助20萬(wàn)。
☆支持對象
對注冊在本區因疫情原因導致出口企業(yè)與國外商家發(fā)生合同糾紛而開(kāi)展法律訴訟的中小微企業(yè)，經(jīng)認定后，給予政策補助。
☆補貼方式及標準
因受疫情影響無(wú)法如期履行或不能履行外貿出口合同，與國外商家發(fā)生合同糾紛，在有關(guān)單位出具不可抗力相關(guān)事實(shí)性證明后，仍產(chǎn)生涉外法律訴訟的，待結案后，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)認定，對產(chǎn)生的律師費用和翻譯費用予以100%補助，每家最高20萬(wàn)。對部分訴訟時(shí)間周期比較長(cháng)的問(wèn)題，企業(yè)可以三個(gè)月內先申報，一年內據實(shí)結算。
☆政策申報
1.企業(yè)申請：企業(yè)向注冊登記地的鎮政府（街道辦事處、工業(yè)區管委會(huì )）提交申請材料。
2.材料初審：各鎮政府（街道辦事處、工業(yè)區管委會(huì )）對出口型企業(yè)主體資格進(jìn)行審核；對疫情和法律訴訟是否存在因果關(guān)系進(jìn)行初審。對符合申請條件的，鎮政府（街道辦事處、工業(yè)區管委會(huì )）將企業(yè)申請材料移交區司法局。
3.費用審核：區司法局對各單位報送的企業(yè)法律訴訟所產(chǎn)生的律師費用、翻譯費用的真實(shí)性進(jìn)行審核。對通過(guò)審核認定的，給予律師費用、翻譯費用100%的補貼，每家企業(yè)最高補助20萬(wàn)元。
4.補貼發(fā)放。區司法局按照要求將補助資金撥付至經(jīng)審核認定的企業(yè)。
☆主管部門(mén)
金山區司法局負責申報材料的接收、審核及資金撥付。
材料受理地址：衛二路428號
聯(lián)系人：盛海云 67968133
金山稅務(wù)局關(guān)于落實(shí)有關(guān)稅收減免政策的操作細則
全面落實(shí)國家、市府支持新冠肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策
一、支持防護救治
1.取得政府規定標準的疫情防治臨時(shí)性工作補助和獎金免征個(gè)人所得稅
☆享受主體
參加疫情防治工作的醫務(wù)人員和防疫工作者
☆優(yōu)惠內容
自2020年1月1日起，對參加疫情防治工作的醫務(wù)人員和防疫工作者按照政府規定標準取得的臨時(shí)性工作補助和獎金，免征個(gè)人所得稅。政府規定標準包括各級政府規定的補助和獎金標準。
對省級及省級以上人民政府規定的對參與疫情防控人員的臨時(shí)性工作補助和獎金，比照執行。
☆政策依據
《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》（2020年第10號）
2.個(gè)人取得單位發(fā)放的預防新型冠狀病毒感染肺炎的醫藥防護用品等免征個(gè)人所得稅
☆享受主體
取得單位發(fā)放的用于預防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫療用品和防護用品等實(shí)物（不包括現金）的個(gè)人
☆優(yōu)惠內容
自2020年1月1日起，單位發(fā)給個(gè)人用于預防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫療用品和防護用品等實(shí)物（不包括現金），不計入工資、薪金收入，免征個(gè)人所得稅。
☆政策依據
《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》（2020年第10號）
二、支持物資供應
3.對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)全額退還增值稅增量留抵稅額
☆享受主體
疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)
☆優(yōu)惠內容
自2020年1月1日起，疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機關(guān)申請全額退還增值稅增量留抵稅額。增量留抵稅額，是指與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額。
疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單，由省級及省級以上發(fā)展改革部門(mén)、工業(yè)和信息化部門(mén)確定。
疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)適用增值稅增量留抵退稅政策的，應當在增值稅納稅申報期內，完成本期增值稅納稅申報后，向主管稅務(wù)機關(guān)申請退還增量留抵稅額。
☆政策依據
《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（2020年第8號）
《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》（2020年第4號）
4.納稅人提供疫情防控重點(diǎn)保障物資運輸收入免征增值稅
☆享受主體
提供疫情防控重點(diǎn)保障物資運輸服務(wù)的納稅人
☆優(yōu)惠內容
自2020年1月1日起，對納稅人運輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入，免征增值稅。
疫情防控重點(diǎn)保障物資的具體范圍，由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部確定。
納稅人運輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入免征增值稅的，免征城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。
納稅人按規定享受免征增值稅優(yōu)惠的，可自主進(jìn)行免稅申報，無(wú)需辦理有關(guān)免稅備案手續，但應將相關(guān)證明材料留存備查。在辦理增值稅納稅申報時(shí)，應當填寫(xiě)增值稅納稅申報表及《增值稅減免稅申報明細表》相應欄次。
納稅人按規定適用免征增值稅政策的，不得開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票；已開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的，應當開(kāi)具對應紅字發(fā)票或者作廢原發(fā)票，再按規定適用免征增值稅政策并開(kāi)具普通發(fā)票。納稅人在疫情防控期間已經(jīng)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，按規定應當開(kāi)具對應紅字發(fā)票而未及時(shí)開(kāi)具的，可以先適用免征增值稅政策，對應紅字發(fā)票應當于相關(guān)免征增值稅政策執行到期后1個(gè)月內完成開(kāi)具。
納稅人已將適用免稅政策的銷(xiāo)售額、銷(xiāo)售數量，按照征稅銷(xiāo)售額、銷(xiāo)售數量進(jìn)行增值稅申報的，可以選擇更正當期申報或者在下期申報時(shí)調整。已征應予免征的增值稅稅款，可以予以退還或者抵減納稅人以后應繳納的增值稅稅款。
☆政策依據
《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（2020年第8號）
《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》（2020年第4號）
5.納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)及居民必需生活物資快遞收派服務(wù)收入免征增值稅
☆享受主體
提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)的納稅人
☆優(yōu)惠內容
自2020年1月1日起，對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。
納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入免征增值稅的，免征城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。
納稅人按規定享受免征增值稅優(yōu)惠的，可自主進(jìn)行免稅申報，無(wú)需辦理有關(guān)免稅備案手續，但應將相關(guān)證明材料留存備查。在辦理增值稅納稅申報時(shí)，應當填寫(xiě)增值稅納稅申報表及《增值稅減免稅申報明細表》相應欄次。
納稅人按規定適用免征增值稅政策的，不得開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票；已開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的，應當開(kāi)具對應紅字發(fā)票或者作廢原發(fā)票，再按規定適用免征增值稅政策并開(kāi)具普通發(fā)票。納稅人在疫情防控期間已經(jīng)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，按規定應當開(kāi)具對應紅字發(fā)票而未及時(shí)開(kāi)具的，可以先適用免征增值稅政策，對應紅字發(fā)票應當于相關(guān)免征增值稅政策執行到期后1個(gè)月內完成開(kāi)具。
納稅人已將適用免稅政策的銷(xiāo)售額、銷(xiāo)售數量，按照征稅銷(xiāo)售額、銷(xiāo)售數量進(jìn)行增值稅申報的，可以選擇更正當期申報或者在下期申報時(shí)調整。已征應予免征的增值稅稅款，可以予以退還或者抵減納稅人以后應繳納的增值稅稅款。
☆政策依據
《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（2020年第8號）
《財政部稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財稅〔2016〕36號）
《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》（2020年第4號）
6.對疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能購置設備允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除
☆享受主體
疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)
☆優(yōu)惠內容
自2020年1月1日起，對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設備，允許一次性計入當期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除。
疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單，由省級及省級以上發(fā)展改革部門(mén)、工業(yè)和信息化部門(mén)確定。
疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)適用一次性企業(yè)所得稅稅前扣除政策的，在優(yōu)惠政策管理等方面參照《國家稅務(wù)總局關(guān)于設備器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策執行問(wèn)題的公告》（2018年第46號）的規定執行。企業(yè)在納稅申報時(shí)將相關(guān)情況填入企業(yè)所得稅納稅申報表“固定資產(chǎn)一次性扣除”行次。
☆政策依據
《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（2020年第8號）
《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》（2020年第4號）
7.對衛生健康主管部門(mén)組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅
☆享受主體
衛生健康主管部門(mén)組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資
☆優(yōu)惠內容
自2020年1月1日至2020年3月31日，對衛生健康主管部門(mén)組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅。
免稅進(jìn)口物資，可按照或比照海關(guān)總署公告2020年第17號，先登記放行，再按規定補辦相關(guān)手續。
☆政策依據
《財政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》（2020年第6號）
三、鼓勵公益捐贈
8.通過(guò)公益性社會(huì )組織或縣級以上人民政府及其部門(mén)等國家機關(guān)捐贈應對疫情的現金和物品允許企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅稅前全額扣除
☆享受主體
通過(guò)公益性社會(huì )組織或者縣級以上人民政府及其部門(mén)等國家機關(guān)對應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)行捐贈的企業(yè)和個(gè)人
☆優(yōu)惠內容
自2020年1月1日起，企業(yè)和個(gè)人通過(guò)公益性社會(huì )組織或者縣級以上人民政府及其部門(mén)等國家機關(guān)，捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現金和物品，允許在計算企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅應納稅所得額時(shí)全額扣除。
國家機關(guān)、公益性社會(huì )組織接受的捐贈，應專(zhuān)項用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作，不得挪作他用。
“公益性社會(huì )組織”是指依法取得公益性捐贈稅前扣除資格的社會(huì )組織。企業(yè)享受規定的全額稅前扣除政策的，采取“自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存備查”的方式，并將捐贈全額扣除情況填入企業(yè)所得稅納稅申報表相應行次。個(gè)人享受規定的全額稅前扣除政策的，按照《財政部稅務(wù)總局關(guān)于公益慈善事業(yè)捐贈個(gè)人所得稅政策的公告》（2019年第99號）有關(guān)規定執行。
☆政策依據
《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》（2020年第9號）
《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》（2020年第4號）
9.直接向承擔疫情防治任務(wù)的醫院捐贈應對疫情物品允許企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅稅前全額扣除
☆享受主體
直接向承擔疫情防治任務(wù)的醫院捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情物品的企業(yè)和個(gè)人
☆優(yōu)惠內容
自2020年1月1日起，企業(yè)和個(gè)人直接向承擔疫情防治任務(wù)的醫院捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品，允許在計算企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅應納稅所得額時(shí)全額扣除。捐贈人憑承擔疫情防治任務(wù)的醫院開(kāi)具的捐贈接收函辦理稅前扣除事宜。
企業(yè)享受規定的全額稅前扣除政策的，采取“自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存備查”的方式，并將捐贈全額扣除情況填入企業(yè)所得稅納稅申報表相應行次。個(gè)人享受規定的全額稅前扣除政策的，按照《財政部稅務(wù)總局關(guān)于公益慈善事業(yè)捐贈個(gè)人所得稅政策的公告》（2019年第99號）有關(guān)規定執行；在辦理個(gè)人所得稅稅前扣除、填寫(xiě)《個(gè)人所得稅公益慈善事業(yè)捐贈扣除明細表》時(shí)，應當在備注欄注明“直接捐贈”。
企業(yè)和個(gè)人取得承擔疫情防治任務(wù)的醫院開(kāi)具的捐贈接收函，作為稅前扣除依據自行留存備查。
☆政策依據
《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》（2020年第9號）
《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》（2020年第4號）
10.無(wú)償捐贈應對疫情的貨物免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加
☆享受主體
無(wú)償捐贈應對疫情貨物的單位和個(gè)體工商戶(hù)
☆優(yōu)惠內容
自2020年1月1日起，單位和個(gè)體工商戶(hù)將自產(chǎn)、委托加工或購買(mǎi)的貨物，通過(guò)公益性社會(huì )組織和縣級以上人民政府及其部門(mén)等國家機關(guān)，或者直接向承擔疫情防治任務(wù)的醫院，無(wú)償捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的，免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。
納稅人按規定享受免征增值稅、消費稅優(yōu)惠的，可自主進(jìn)行免稅申報，無(wú)需辦理有關(guān)免稅備案手續，但應將相關(guān)證明材料留存備查。在辦理增值稅納稅申報時(shí)，應當填寫(xiě)增值稅納稅申報表及《增值稅減免稅申報明細表》相應欄次；在辦理消費稅納稅申報時(shí)，應當填寫(xiě)消費稅納稅申報表及《本期減（免）稅額明細表》相應欄次。
納稅人按規定適用免征增值稅政策的，不得開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票；已開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的，應當開(kāi)具對應紅字發(fā)票或者作廢原發(fā)票，再按規定適用免征增值稅政策并開(kāi)具普通發(fā)票。納稅人在疫情防控期間已經(jīng)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，按規定應當開(kāi)具對應紅字發(fā)票而未及時(shí)開(kāi)具的，可以先適用免征增值稅政策，對應紅字發(fā)票應當于相關(guān)免征增值稅政策執行到期后1個(gè)月內完成開(kāi)具。
納稅人已將適用免稅政策的銷(xiāo)售額、銷(xiāo)售數量，按照征稅銷(xiāo)售額、銷(xiāo)售數量進(jìn)行增值稅、消費稅納稅申報的，可以選擇更正當期申報或者在下期申報時(shí)調整。已征應予免征的增值稅、消費稅稅款，可以予以退還或者分別抵減納稅人以后應繳納的增值稅、消費稅稅款。
☆政策依據
《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》（2020年第9號）
《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》（2020年第4號）
11.擴大捐贈免稅進(jìn)口范圍
☆享受主體
防控疫情捐贈進(jìn)口物資
☆優(yōu)惠內容
自2020年1月1日至2020年3月31日，適度擴大《慈善捐贈物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》規定的免稅進(jìn)口范圍，對捐贈用于疫情防控的進(jìn)口物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅。
�。�1）進(jìn)口物資增加試劑，消毒物品，防護用品，救護車(chē)、防疫車(chē)、消毒用車(chē)、應急指揮車(chē)。
�。�2）免稅范圍增加國內有關(guān)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體、個(gè)人以及來(lái)華或在華的外國公民從境外或海關(guān)特殊監管區域進(jìn)口并直接捐贈；境內加工貿易企業(yè)捐贈。捐贈物資應直接用于防控疫情且符合前述第（1）項或《慈善捐贈物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》規定。
�。�3）受贈人增加省級民政部門(mén)或其指定的單位。省級民政部門(mén)將指定的單位名單函告所在地直屬海關(guān)及省級稅務(wù)部門(mén)。
財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局公告2020年第6號項下免稅進(jìn)口物資，已征收的應免稅款予以退還。其中，已征稅進(jìn)口且尚未申報增值稅進(jìn)項稅額抵扣的，可憑主管稅務(wù)機關(guān)出具的《防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資增值稅進(jìn)項稅額未抵扣證明》，向海關(guān)申請辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅手續；已申報增值稅進(jìn)項稅額抵扣的，僅向海關(guān)申請辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節消費稅手續。有關(guān)進(jìn)口單位應在2020年9月30日前向海關(guān)辦理退稅手續。
免稅進(jìn)口物資，可按照或比照海關(guān)總署公告2020年第17號，先登記放行，再按規定補辦相關(guān)手續。
☆政策依據
《慈善捐贈物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》（財政部海關(guān)總署稅務(wù)總局公告2015年第102號發(fā)布）
《財政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》（2020年第6號）
四、支持復工復產(chǎn)
12.受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損最長(cháng)結轉年限延長(cháng)至8年
☆享受主體
受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)
☆優(yōu)惠內容
自2020年1月1日起，受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(cháng)結轉年限由5年延長(cháng)至8年。
困難行業(yè)企業(yè)，包括交通運輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區管理兩類(lèi)）四大類(lèi)，具體判斷標準按照現行《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》執行。困難行業(yè)企業(yè)2020年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入須占收入總額（剔除不征稅收入和投資收益）的50%以上。
受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)按規定適用延長(cháng)虧損結轉年限政策的，應當在2020年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)，通過(guò)電子稅務(wù)局提交《適用延長(cháng)虧損結轉年限政策聲明》。
☆政策依據
《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（2020年第8號）
《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》（2020年第4號）
13.房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅困難減免
☆享受主體
疫情防控期間，對于房產(chǎn)或土地被政府應急征用的以及主動(dòng)為租戶(hù)減免房產(chǎn)或土地租金的企業(yè)，繳納房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請減免相應的房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。
☆優(yōu)惠內容
納稅人的房產(chǎn)或土地被政府應急征用，可以申請辦理被征用房產(chǎn)或土地的房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅困難減免，其余房產(chǎn)或土地按照規定征收房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅。
納稅人的房產(chǎn)或土地被部分征用的，按照實(shí)際征用的建筑面積（宗地面積）占該房產(chǎn)或土地的全部建筑面積（宗地面積）的比例計算房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅減免稅額。
對于減免租金的房地產(chǎn)，如果該房地產(chǎn)為從租計征房產(chǎn)稅的，按照減免的租金計算房產(chǎn)稅減免稅額，如果該房地產(chǎn)為從價(jià)計征房產(chǎn)稅的（如外資企業(yè)、專(zhuān)業(yè)租賃等情況），按照減免的租金占原合同租金比例計算房產(chǎn)稅減免稅額。
對于減免租金的房地產(chǎn)，按照減免的租金占原合同租金比例計算城鎮土地使用稅減免額。
被政府應急征用的房產(chǎn)、土地以及主動(dòng)為租戶(hù)減免租金的企業(yè)，在上海市政府文件規定的有效期內，按照政府實(shí)際征用以及實(shí)際減免租金的期限減免相應月份的房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅。
☆政策依據
《上海市全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩健康發(fā)展的若干政策措施》（滬府規〔2020〕3號）
14.免除定期定額個(gè)體工商戶(hù)稅收負擔
☆享受主體
疫情防控期間，按照定期定額納稅的個(gè)體工商戶(hù)
☆優(yōu)惠內容
為支持定期定額戶(hù)在疫情防控期間恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，稅務(wù)機關(guān)將結合實(shí)際，對受疫情影響收入減少的個(gè)體戶(hù)依法合理調減其核定定額，以此減輕定期定額戶(hù)的稅費負擔，支持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展，同時(shí)嚴格落實(shí)國家出臺的相關(guān)疫情優(yōu)惠稅收政策，依法免除相應稅收。
☆辦理流程
納稅人登錄上海市電子稅務(wù)局選擇企業(yè)納稅困難減免房產(chǎn)稅核準（疫情防控）和企業(yè)納稅困難減免城鎮土地使用稅核準（疫情防控）事項，提出減免申請。
主管稅務(wù)機關(guān)按照房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅困難減免審批流程及權限，在金稅三期征管系統中完成審批。
主管稅務(wù)機關(guān)通知并輔導納稅人在電子稅務(wù)局相應模塊辦理城鎮土地使用稅和房產(chǎn)稅稅源信息維護，填寫(xiě)困難減免金額、時(shí)間等。
☆政策依據
《上海市全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩健康發(fā)展的若干政策措施》（滬府規〔2020〕3號）
☆主管部門(mén)
此項工作由金山稅務(wù)局具體負責實(shí)施和解釋
聯(lián)系人：馬錫松 37321300
納稅人在操作中有任何問(wèn)題的，可撥打12366熱線(xiàn)進(jìn)行咨詢(xún)，關(guān)注微信公眾號“國家稅務(wù)總局”、“上海稅務(wù)”，掃碼獲取金山區稅務(wù)局疫情防控稅收政策匯編。
圖像
國家稅務(wù)總局
圖像
上海稅務(wù)
圖像
稅收政策匯編
金山區市場(chǎng)監管局關(guān)于落實(shí)“免費檢驗檢測”條款的操作細則
☆條款內容
依托區市場(chǎng)監管局下屬檢驗檢測機構，對疫情防控相關(guān)物品提供檢驗檢測服務(wù)，并免除檢驗檢測費用。
☆支持對象
金山區與疫情防控相關(guān)物品（一次性防護用品）的生產(chǎn)企業(yè)
☆支持方式
上海市金山區計量質(zhì)量檢測所是區市場(chǎng)監督管理局的下屬檢驗檢測機構，對疫情防控相關(guān)物品提供免費的檢驗檢測服務(wù)，有效期限按金府發(fā)[2020]2號文規定。
☆辦理流程
產(chǎn)品委托檢測（檢測委托協(xié)議書(shū)）＞業(yè)務(wù)受理（樣品快遞或自送）＞免費檢測＞生成報告（電子傳送、快遞或自�。�
送檢時(shí)間：8：30-16：30（周六、周日照常工作）
☆實(shí)施主體
上海市金山區計量質(zhì)量檢測所
聯(lián)系人：白潔舲
聯(lián)系電話(huà)：021-33698919 13601925533
QQ：2306486465
電子郵箱：sjjz2005@126.com
微信：圖像
金山區市場(chǎng)監管局關(guān)于“優(yōu)化審批流程”條款的操作細則
☆條款內容
積極發(fā)揮政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”作用，擴大“隨申辦”應用服務(wù)覆蓋面，依托市“企業(yè)服務(wù)云”打通政策服務(wù)“最后一公里”，加快推進(jìn)一批不見(jiàn)面審批事項落地。對疫情防控物資生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸企業(yè)的相關(guān)緊急審批事項，按照“特事特辦、急事急辦”原則，啟動(dòng)“容缺受理”模式，開(kāi)辟綠色通道，應急辦理一類(lèi)醫療器械備案等事項。
適用對象
各類(lèi)企業(yè)的新設登記（限于使用區集中登記地址的企業(yè)），企業(yè)食品經(jīng)營(yíng)許可、食品生產(chǎn)許可、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案、進(jìn)口非特殊用途化妝品備案、第一類(lèi)醫療器械產(chǎn)品備案、第一類(lèi)醫療器械生產(chǎn)備案、特種設備作業(yè)（除焊接）人員考試報名和復審換證、遺失補證。
☆辦理流程
1.集中登記地址的企業(yè)設立，有集中登記地管理單位（經(jīng)濟小區）代為辦理。經(jīng)濟小區提交企業(yè)申請材料＞內網(wǎng)預審＞企業(yè)股東和管理人員進(jìn)行實(shí)名認證和電子簽名＞經(jīng)濟小區提交申請案＞審核發(fā)照。
2.上述其他許可事項。企業(yè)自行或者委托代理機構，通過(guò)上�！耙痪W(wǎng)通辦”提交申請材料＞內網(wǎng)預審＞企業(yè)電子簽章＞提交申請案＞審核、審批＞發(fā)證。
3.一類(lèi)醫療器械應急備案。區經(jīng)委出具應急辦理的醫療器械備案的函＞企業(yè)在“一網(wǎng)通辦”提交一類(lèi)醫療器械產(chǎn)品備案申請材料，并出具承諾書(shū)＞材料審核＞予以備案并制發(fā)備案憑證＞企業(yè)在“一網(wǎng)通辦”提交一類(lèi)醫療器械生產(chǎn)備案材料＞內網(wǎng)審核＞予以生產(chǎn)備案并制發(fā)生產(chǎn)備案憑證。
☆主管部門(mén)
相關(guān)審批事項由區市場(chǎng)監管局行政審批科具體負責實(shí)施。
聯(lián)系人：張祖明 13817932910
金山海關(guān)疫情防控物資進(jìn)口操作指引
一、慈善捐贈物資免稅通關(guān)操作指引
屬于疫情防控捐贈物資的，特殊情況下海關(guān)可先登記放行，再補辦相關(guān)手續。
☆捐贈人
指中華人民共和國關(guān)境外的自然人、法人或者其他組織。擴大到：國內有關(guān)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體、個(gè)人以及來(lái)華或在華的外國公民，從境外或海關(guān)特殊監管區域進(jìn)口并直接捐贈；境內加工貿易企業(yè)捐贈。
☆受贈人
指省部級以上政府部門(mén)，上海市人民政府、上海市紅十字會(huì )、上海市慈善基金會(huì )，以及其他具備資質(zhì)的社會(huì )團體或基金會(huì )（由上海市民政局確認）。擴大到：省級民政部門(mén)或其指定的單位，省級民政部門(mén)將指定的單位名單函告所在地直屬海關(guān)及省級稅務(wù)部門(mén)。
上海市民政局基金會(huì )管理處： 馬國平 18017087273
上海市慈善基金會(huì )： 李凝 13651987968
上海市紅十字會(huì )： 趙國強 13512174981
☆捐贈物質(zhì)免稅操作流程
�。ㄒ唬┨峁┚栀涀C明材料：
1、捐贈方出具境外捐贈函，境外捐贈方向受贈人出具《捐贈意向書(shū)》和《捐贈物資清單》，含有物資名稱(chēng)、規格、保質(zhì)期、用途及數量。雙方應提前對接，確認慈善捐贈物資是否符合此次疫情防控的需求和達到入關(guān)標準。
2、按照捐贈人意愿，受贈人確認捐贈需求和使用單位出具《受贈人接受境外慈善捐贈物資進(jìn)口證明》和《捐贈物資分配使用清單》。
�。ǘ┚栀浫顺謶{上述材料至通關(guān)現場(chǎng)辦理登記放行手續，另需提供承諾按規定補辦通關(guān)手續的保證函及證明。申報監管方式為“捐贈物資”，征免性質(zhì)“特案”，報關(guān)單“消費使用單位”須與受贈人一致。
�。ㄈ┦苜浫嘶蚱浯砣耸潞罂砂凑铡洞壬凭栀浳镔Y免征進(jìn)口稅收暫行辦法》，到上海海關(guān)關(guān)稅處辦理免稅手續。（上海海關(guān)關(guān)稅處地址：上海市黃浦區中山東一路13號海關(guān)大樓）
�。ㄋ模┤缡褂萌怂诘胤巧虾�，受贈人將會(huì )要求捐贈人提供承諾，承諾在物資送達之后，由實(shí)際使用人出具收貨憑證并遞交給受贈人，以便確認物資最終流向。
�。ㄎ澹┻M(jìn)口監管證件要求：
1、對于已在中國注冊/備案的醫療器械，需提供醫療器械注冊/備案證明，申報時(shí)在“產(chǎn)品資質(zhì)欄”填寫(xiě)醫療器械注冊/備案證書(shū)及編號，海關(guān)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)核查；
對于未在中國注冊/備案的捐贈醫療器械，可憑上海市商務(wù)委或藥監局的證明材料進(jìn)行申報。物資是否屬于醫療器械，可根據藥監部門(mén)公布的《醫療器械分類(lèi)目錄》進(jìn)行比對。
2、屬于藥品類(lèi)的物資，需藥監部門(mén)出具《藥品通關(guān)單》。
3、屬于食品類(lèi)的物資，需經(jīng)檢驗檢疫并滿(mǎn)足相關(guān)注冊備案規定
上海市商務(wù)委聯(lián)系人：陳昭清18018880106，23110489；楊安洋18018880117，23110754。
上海市藥監局聯(lián)系人：胡麗君18917602139。
�。┟舛愡M(jìn)口的疫情防控物資，自2020年1月1日至3月31日，不實(shí)施對美加征關(guān)稅措施。自2020年1月1日至3月31日申報進(jìn)口的、符合免稅條件的疫情防控物資，已征收的應免稅款（包括對美加征關(guān)稅）可向海關(guān)申請退還。
二、符合捐贈以外防疫物質(zhì)進(jìn)口操作指引
☆以一般貿易方式進(jìn)口防疫物質(zhì)
一般貿易方式進(jìn)口需繳納進(jìn)口有關(guān)稅費，凡涉及許可證件管理的需要提交相關(guān)許可證件。貨物進(jìn)口清關(guān)后，企業(yè)可自主決定其用途。
1、國內收貨人需具備進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權，提供發(fā)票、裝箱單、合同、產(chǎn)品信息，涉及醫療器械類(lèi)的需提供醫療器械注冊證辦理清關(guān)手續。
2、口罩若為企業(yè)自用，要做好相關(guān)領(lǐng)用核發(fā)記錄，以便后續核查。
3、口罩為非法檢貨物，不需要毒理學(xué)報告。
☆以其他進(jìn)出口免費方式進(jìn)口防疫物質(zhì)
其他免費提供貨物是指除已具體列名的禮品、無(wú)償援助和贈送物資、捐贈物資、無(wú)代價(jià)抵償進(jìn)口貨物、國外免費提供的貨樣、廣告品等及歸入列名監管方式的免費提供貨物以外，進(jìn)出口其他免費提供的貨物。本監管方式代碼“3339”，簡(jiǎn)稱(chēng)“其他進(jìn)出口免費”。 進(jìn)出口免費提供貨物應照章征稅。
1、適用范圍：外商在經(jīng)貿活動(dòng)中贈送的物品、外國人捐贈品、駐外中資機構向國內單位贈送的物資。
2、管理規定：
實(shí)行進(jìn)出口實(shí)行許可證件管理的，憑授權發(fā)證機關(guān)簽發(fā)的許可證件驗放。
《出入境檢驗檢疫機構實(shí)施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》列名的進(jìn)出口貨物，憑檢驗檢疫機構出具相關(guān)證明驗放。
涉及醫療器械的，仍需提交醫療器械相關(guān)證明文件。
本監管方式進(jìn)口貨物不得對外售（付）匯，出口貨物不需要使用出口收匯核銷(xiāo)單。另外，對企業(yè)性質(zhì)沒(méi)有特別要求。
☆金山海關(guān)防疫物資咨詢(xún)電話(huà)
通關(guān)業(yè)務(wù)：金山海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一科朱杰：68894007，13816880310
金山稅務(wù)局關(guān)于發(fā)票免費配送的操作細則
☆條款內容
對符合條件的納稅人，發(fā)票可通過(guò)電子稅務(wù)局網(wǎng)上申領(lǐng)，免費專(zhuān)業(yè)配送。
☆支持對象
納稅信用等級為A、B、C、M級的正常納稅人（風(fēng)險納稅人除外）
☆優(yōu)惠內容
通過(guò)國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局網(wǎng)站上的電子稅務(wù)局提交發(fā)票專(zhuān)業(yè)配送申請，可申請配送的發(fā)票種類(lèi)包括定額發(fā)票（五角、一元、二元、五元、十元、二十元、五十元、一百元）、增值稅專(zhuān)用發(fā)票（三聯(lián)）、增值稅專(zhuān)用發(fā)票（六聯(lián)）、增值稅普通發(fā)票（一聯(lián)卷票）、增值稅普通發(fā)票（二聯(lián)）和增值稅普通發(fā)票（五聯(lián)）。
☆辦理流程
登錄上海市電子稅務(wù)局
我要辦稅＞發(fā)票使用＞發(fā)票領(lǐng)用（紙質(zhì)發(fā)票）＞領(lǐng)取方式（免費專(zhuān)業(yè)配送）
☆主管部門(mén)
此項工作具體由金山稅務(wù)局負責實(shí)施和解釋
聯(lián)系人：馬錫松 37321300/13621791990
金山區各項財政扶持政策申報說(shuō)明
☆條款內容
依托惠企政策服務(wù)專(zhuān)窗加快市、區產(chǎn)業(yè)政策落地落實(shí)。優(yōu)先保證各類(lèi)涉企扶持資金的撥付進(jìn)度，解決企業(yè)疫情防控、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等實(shí)際困難。
☆支持對象
依據國家有關(guān)法律、法規設立和經(jīng)營(yíng)，注冊地和稅收戶(hù)管地在金山區內，且符合各條線(xiàn)政策相關(guān)申報條件的企業(yè)。
☆支持方式
按照各條線(xiàn)專(zhuān)項政策申報的相關(guān)要求，按照要求組織企業(yè)申報，加快落實(shí)政策。對已完成驗收的項目，加快資金撥付工作。
☆申報流程
具體申報流程由各項目主管部門(mén)依據專(zhuān)項扶持政策要求確定。
☆主管部門(mén)
區級各項涉企扶持政策主要部門(mén)主要有區發(fā)改委、區經(jīng)委、區科委、區農業(yè)農村委等部門(mén)，企業(yè)可根據往常申報途徑進(jìn)行組織申報和咨詢(xún)。
金山區司法局關(guān)于疫情防控期間若干措施
1.推出公共法律服務(wù)便民措施。充分利用熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )、實(shí)體窗口等公共法律服務(wù)平臺，建立司法所與街鎮商會(huì )、園區對接互通渠道，發(fā)揮線(xiàn)上服務(wù)優(yōu)勢，公證、法律援助、調解等法律服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“熱線(xiàn)辦”，實(shí)行現場(chǎng)服務(wù)預約制，提高服務(wù)效率。鼓勵律師事務(wù)所采取網(wǎng)上立案和提交材料、電子簽章、視頻對話(huà)、遠程庭審等方式提供法律服務(wù)。
2.建立涉企應急公共法律服務(wù)機制。開(kāi)通公共法律服務(wù)企業(yè)需求專(zhuān)席電話(huà)，組建律師、公證、調解服務(wù)團，為中小微企業(yè)提供多種形式的法律服務(wù)。急事急辦、特事特辦，幫助企業(yè)通過(guò)法律手段，解決糾紛、克服困難。
3.出臺涉疫情防控公證事項辦事指引。優(yōu)先為受疫情影響的中小微企業(yè)提供公證法律服務(wù)。
4.推行包容審慎監管。發(fā)揮區法治政府建設工作領(lǐng)導小組辦公室的協(xié)調作用，加大行政指導，推動(dòng)行政執法單位規范執法、審慎處罰；加強行政復議監督工作，維護企業(yè)的合法權益。
5.加強疫情期間矛盾糾紛化解，建立涉疫情矛盾糾紛化解快處機制。主動(dòng)對接公安派出所、市場(chǎng)監管所等部門(mén)，加強對110非警務(wù)警情、消費糾紛的化解，協(xié)助街鎮（金山工業(yè)區）經(jīng)濟小區、經(jīng)濟園區等企業(yè)服務(wù)部門(mén)加強對勞動(dòng)爭議、合同履行糾紛的處理；加強對隔離區、務(wù)工返滬人員集中居住區域等重點(diǎn)區域聯(lián)動(dòng)排查，及時(shí)發(fā)現、調處各類(lèi)矛盾糾紛；加強涉疫情糾紛的咨詢(xún)和調解服務(wù)，開(kāi)展電話(huà)調解、微信調解、在線(xiàn)調解等遠程調解，特殊情況現場(chǎng)調解，建立涉疫情矛盾糾紛報告與協(xié)調制度。
6.做好防控期間宣傳引導。通過(guò)“i 法治金山”微信公眾號正面發(fā)聲，宣傳本市、本區依法防控政策措施，做好政策宣傳、法律釋疑、普法宣傳，對企業(yè)涉疫情法律問(wèn)題答疑解惑，引導市民正確理解疫情防控社會(huì )現象中的法律問(wèn)題。
7.構建社區矯正對象疫情防控“防護網(wǎng)”。建立“3 3 X”社區矯正工作模式，在疫情防控期間加強對社區矯正和安置幫教對象防疫事項宣傳教育，落實(shí)落細社區矯正對象外出離滬和返滬隔離期間的聯(lián)絡(luò )管控，加強防控聯(lián)動(dòng)機制。
8.積極配合參與疫情防控工作。落實(shí)基層黨組織、黨員“雙報到”制度。黨支部充分發(fā)揮戰斗堡壘作用，主動(dòng)對接聯(lián)系村居黨組織，根據村居黨組織的需求和安排，積極認領(lǐng)疫情防控宣傳、排查、保障等工作任務(wù)。在職黨員把投身疫情防控第一線(xiàn)，主動(dòng)向居住地村居黨組織認領(lǐng)相關(guān)志愿服務(wù)項目，積極參與道口等區其他疫情防控志愿服務(wù)工作。
金山區司法局應對疫情中小微企業(yè)法律咨詢(xún)熱線(xiàn)
為滿(mǎn)足本區中小微企業(yè)在抗擊NCP疫情期間的法律服務(wù)需求，區司法局積極落實(shí)涉企應急公共法律服務(wù)舉措，緊急設立中小微企業(yè)法律咨詢(xún)熱線(xiàn)專(zhuān)席，為受疫情影響的中小微企業(yè)提供法律咨詢(xún)服務(wù)。
熱線(xiàn)電話(huà)：67962253
服務(wù)時(shí)間：工作日上午9:00-11:30，下午13:00-16:00
服務(wù)期限：從2020年2月12日起至3月15日，服務(wù)期限是否延長(cháng)將根據實(shí)際情況進(jìn)行調整并另行發(fā)布公告。
金山區支持重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)措施的操作說(shuō)明
☆條款內容
按照保障必需、適度支持、企業(yè)自愿、有償使用調配原則，重點(diǎn)保障疫情防控必需品、群眾生活必需品、農產(chǎn)品及深加工，城市運行保障等四類(lèi)企業(yè)防護需求和生產(chǎn)需要，對企業(yè)所需的疫情防控物資，經(jīng)企業(yè)申請并報區、鎮（工業(yè)區）審核統籌，按需購買(mǎi)，按實(shí)結算。
☆支持對象
1.疫情防控必需品企業(yè)：生產(chǎn)防護服、防護手套、抗生素原料藥等涉及疫情防控必需的醫療防護產(chǎn)品制造型企業(yè)。
2.群眾生活必需品企業(yè)：生產(chǎn)餅干等烘焙食品、方便面等方便食品、速凍食品、肉制品及副產(chǎn)品加工等涉及群眾生活必需的制造型企業(yè)。
3.農產(chǎn)品及深加工企業(yè)：蔬菜種植、畜牧養殖、水產(chǎn)養殖及深加工企業(yè)。
4.保障以上行業(yè)運行的其他企業(yè)。
☆支持方式
企業(yè)提出防疫物資申請。在以排摸企業(yè)在職員工數量為分配參考依據、適度考慮工作任務(wù)等因素基礎上，由企業(yè)所在鎮、金山工業(yè)區、二工區統一告知、匯總、領(lǐng)取與發(fā)放。費用按實(shí)結算，結算時(shí)間另行通知。
☆主管部門(mén)
區經(jīng)委負責此項工作的統籌和解釋。
聯(lián)系人：戚紀勛 13916761858
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