到今年11月，中國航天科技集團公司一院211廠(chǎng)職工趙軍在天津新一代運載火箭產(chǎn)業(yè)化基地已經(jīng)整整工作了三年。2007年11月，負責211廠(chǎng)宣傳工作的趙軍，成為該廠(chǎng)駐天津新一代運載火箭產(chǎn)業(yè)化基地籌備辦公室工作人員，并協(xié)助一院能力建設工程指揮部完成信息和動(dòng)態(tài)資料的搜集和傳遞工作。

　　三年來(lái)，趙軍用相機和筆記錄了天津新一代運載火箭產(chǎn)業(yè)化基地從渤海之濱的灘涂轉變?yōu)橛杉s30座廠(chǎng)房組成的現代化工業(yè)區的過(guò)程，見(jiàn)證了中國航天科技集團公司“十一五”宏大發(fā)展戰略在天津的生根發(fā)芽和茁壯成長(cháng)。

　　天津新一代運載火箭產(chǎn)業(yè)化基地是集團公司“十一五”期間新戰略實(shí)施、新能力建設的最重要亮點(diǎn)工程之一，是集團公司過(guò)去五年間實(shí)現能力跨越的生動(dòng)體現。過(guò)去五年中，集團公司實(shí)施新戰略，全面構建航天科技工業(yè)新體系，加大改革重組力度，在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅實(shí)而有力的步伐。

2009年3月，天津新一代運載火箭基地是一派火熱的建設場(chǎng)面

2010年10月底，天津新一代運載火箭基地已是一片氣勢恢弘的新廠(chǎng)區

　　六大戰略轉型

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)引領(lǐng)發(fā)展

　　2008年7月，集團公司第四次工作會(huì )在位于北京市北太平莊的遠望樓隆重召開(kāi)，這次會(huì )議成為集團公司發(fā)展史上又一次重大轉型的開(kāi)始。

　　會(huì )上，集團公司黨組領(lǐng)導和各級單位的決策者們，站在新的歷史起點(diǎn)上，研究部署集團公司新的發(fā)展戰略，提出了通過(guò)構建創(chuàng )新型、開(kāi)放型、融合型的航天科技工業(yè)新體系，將集團公司建設成為自主創(chuàng )新能力強、科技發(fā)展水平高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力強、軍民融合程度高，國際競爭能力強、經(jīng)營(yíng)管理水平高的國際一流大型航天企業(yè)集團的奮斗目標，為集團公司的發(fā)展描繪了一幅新的宏偉藍圖。

　　在這一總體目標之下，集團公司將實(shí)現六個(gè)重要戰略轉型：從產(chǎn)品制造向系統集成轉型、以制造為主向制造與服務(wù)相結合轉型、以航天型號為主的任務(wù)型向軍民結合發(fā)展的任務(wù)能力型轉型、以單一產(chǎn)權為主向多元產(chǎn)權轉型、以粗放型管理向集約化精細化管理轉型、以國內市場(chǎng)為主向國內國際兩個(gè)市場(chǎng)并重轉型。

　　在前期產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能力建設取得巨大成績(jì)的基礎上，集團公司進(jìn)一步明確了四大主業(yè)、八大產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展格局。即，將產(chǎn)業(yè)結構由原有的導彈武器、宇航技術(shù)與產(chǎn)品和航天民用產(chǎn)業(yè)三大主業(yè)調整為宇航系統、導彈武器系統、航天技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)和航天服務(wù)業(yè)四大主業(yè)；在北京、上海、成都、西安原有布局的基礎上，新增天津、內蒙古、深圳(香港)、海南四大產(chǎn)業(yè)基地。

　　與此同時(shí)，集團公司從戰略上將原有八個(gè)研究院重新定位為大型科研生產(chǎn)聯(lián)合體，對發(fā)展理念和模式進(jìn)行了創(chuàng )新，促進(jìn)各單位從做研究、出產(chǎn)品向發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉變。

　　新的戰略規劃，飽含著(zhù)集團公司對國內外發(fā)展形勢的準確把握，飽含著(zhù)集團公司對新時(shí)期國防建設、創(chuàng )新型國家建設的深刻思考，飽含著(zhù)集團公司推動(dòng)我國從航天大國邁向航天強國的堅定信心。

　　2009年7月9日，集團公司學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)總結大會(huì )隆重召開(kāi)，自3月開(kāi)始的學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)取得了多方面的成效。在這一活動(dòng)中，集團公司更準確地抓住了構建航天科技工業(yè)新體系、建設國際一流航天企業(yè)集團的核心和關(guān)鍵，加快了科學(xué)發(fā)展的步伐。

新六院重組

新九院掛牌

　　科研生產(chǎn)聯(lián)合體

　　航天核心能力快速提升

　　2008年7月22日，六院實(shí)現了液體動(dòng)力專(zhuān)業(yè)重組，新六院整合了我國位于陜西、北京、上海三地的液體動(dòng)力專(zhuān)業(yè)資源，集中了我國液體動(dòng)力的專(zhuān)業(yè)、產(chǎn)品和生產(chǎn)能力，在融合原有市場(chǎng)、技術(shù)、資源、人才、文化優(yōu)勢的基礎上，逐步建立我國航天液體動(dòng)力新體系。

　　3天之后，集團公司第四次工作會(huì )順利召開(kāi)，新六院的重組經(jīng)驗受到大會(huì )的充分肯定，這一重組模式引起了與會(huì )人員的深刻思考。

　　2009年2月23日，集團公司在航天時(shí)代公司的基礎上組建新九院。這是全面推進(jìn)創(chuàng )新型、開(kāi)放型、融合型航天科技工業(yè)新體系建設的需要，也是航天電子專(zhuān)業(yè)改革發(fā)展的迫切要求，更是集團公司在創(chuàng )新大型科研生產(chǎn)聯(lián)合體發(fā)展模式上的有益探索和實(shí)踐。

　　組建新九院的目的是要從體制機制上，為航天電子打造一個(gè)更為廣闊、更有利于發(fā)揮系統集成優(yōu)勢的科技創(chuàng )新平臺，通過(guò)內部專(zhuān)業(yè)凝聚，進(jìn)一步整合航天電子資源，提升系統牽引和集成創(chuàng )新能力。

　　這是集團公司第四次工作會(huì )之后，在大型科研生產(chǎn)聯(lián)合體建設方面的最大動(dòng)作之一。

　　和六院、九院從院整體層面加強核心能力建設的情況不同，集團公司一院、四院、五院、七院、八院、十一院這六個(gè)院則重點(diǎn)在總體單位的改革調整能力建設方面采取措施，切實(shí)提升完成任務(wù)的總體能力，成績(jì)斐然。

　　以2008年為標志性起點(diǎn)，一院步入了第二個(gè)50年的發(fā)展征程，進(jìn)入了二次創(chuàng )業(yè)的新歷史時(shí)期，為此一院調整組建了戰術(shù)導彈事業(yè)部等部門(mén)，積極推進(jìn)運載火箭資源的重組改革工作。

　　四院通過(guò)總體所對全院的技術(shù)抓總與牽引作用的發(fā)揮，充分利用院內相關(guān)優(yōu)勢資源，在全院形成共同努力全面提升總體能力的強大合力。

　　五院在唐家嶺啟動(dòng)二期建設工程，新航天城呼之欲出，并成立西安分院、通信衛星事業(yè)部、載人航天總體部等，科研生產(chǎn)的核心能力大大提高。

　　七院著(zhù)力加強總體能力建設，組建七院七部，同時(shí)強化集成創(chuàng )新、系統創(chuàng )新的牽引作用，不斷強化技術(shù)研發(fā)，提升研發(fā)管理能力，提升工藝制造能力，加速支撐技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng )新發(fā)展。

　　位于上海黃浦江畔的八院，通過(guò)閔行航天新區建設，對資源進(jìn)行優(yōu)化配置，正在建設一個(gè)管理高效、充滿(mǎn)生機與活力的一流的航天技術(shù)研究院。在“十一五”期間，航天新區一期工程已經(jīng)完成，二期正在加緊進(jìn)行，目前八院已經(jīng)完成院本部整體搬遷。

　　十一院緊緊抓住空氣動(dòng)力核心技術(shù)，成立特種飛行器總體部等總體單位，進(jìn)一步提升了航天系統工程管理能力。

　　經(jīng)過(guò)“十一五”期間的五年，特別是第四次工作會(huì )后的三年，集團公司大力加強八大科研生產(chǎn)聯(lián)合體建設，各單位結合自身核心能力提升等重大課題，競相發(fā)展，綜合科研生產(chǎn)能力得到了極大提高。

航天產(chǎn)業(yè)基地

　　產(chǎn)業(yè)化走上快車(chē)道

　　“十一五”初期，集團公司開(kāi)始以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項目來(lái)帶動(dòng)民用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并以戰略眼光思考如何在全國范圍內優(yōu)化布局，實(shí)現資源配置。于是，集團公司開(kāi)始在上海、西安等地與當地政府接洽，合作建設產(chǎn)業(yè)化基地。

　　2006年下半年，上海航天產(chǎn)業(yè)基地核心區域開(kāi)始動(dòng)工，并迅速推進(jìn)。同年，西安航天產(chǎn)業(yè)化基地也開(kāi)始規劃發(fā)展。一院、六院、八院、九院的一些航天技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)項目開(kāi)始醞釀。以這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地為依托，將形成航天高科技產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的態(tài)勢。

　　在第四次工作會(huì )上，集團公司站在更高的高度，審時(shí)度勢，結合國家和地方經(jīng)濟發(fā)展的需要和潮流，以推動(dòng)國民經(jīng)濟發(fā)展的高度責任感，提出了充分發(fā)揮航天技術(shù)優(yōu)勢，建設北京、上海、西安、成都、天津、內蒙、深圳(香港)、海南八大產(chǎn)業(yè)基地的宏偉構想。

　　這一構想提出后，一方面各單位開(kāi)始積極梳理自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，另一方面集團公司積極同八大產(chǎn)業(yè)基地對應的當地政府洽談合作，聯(lián)手打造高科技產(chǎn)業(yè)基地。

　　經(jīng)過(guò)幾年的努力和發(fā)展，集團公司各產(chǎn)業(yè)基地已具雛形，基地建設和產(chǎn)業(yè)化項目齊頭并進(jìn)，集團公司戰略布局已經(jīng)落地生根。

　　天津航天產(chǎn)業(yè)基地共由三部分組成：一院新一代運載火箭產(chǎn)業(yè)化基地、五院大型飛行器產(chǎn)業(yè)化基地和十一院環(huán)保及無(wú)人機基地。經(jīng)過(guò)近3年的建設，新一代運載火箭產(chǎn)業(yè)化基地一期工程即將竣工，多個(gè)產(chǎn)業(yè)化項目進(jìn)駐并已開(kāi)工；五院也正在全面推動(dòng)基地項目的梳理和規劃論證工作；十一院環(huán)保及無(wú)人機基地兩個(gè)重大產(chǎn)業(yè)化項目進(jìn)展順利。

　　上海國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地核心區1平方公里基本布局完畢，并正在開(kāi)展新增3.93平方公里發(fā)展用地的概念性規劃和控制性詳細規劃。西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地包括四院、五院西安分院、六院、九院的眾多項目，目前多個(gè)項目已開(kāi)始陸續進(jìn)駐。在四川成都，以七院為核心，結合西部開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉移，正在積極謀劃軍民結合基地建設。在中國北疆的內蒙古，集團公司以多晶硅生產(chǎn)制造、空間生物制品和風(fēng)電設備為主要項目的產(chǎn)業(yè)化基地建設取得重大成果，相關(guān)產(chǎn)品已推向市場(chǎng)，取得了較好的經(jīng)濟效益。

　　在深圳(香港)航天產(chǎn)業(yè)化基地，衛星大廈于今年3月份開(kāi)工，這里將打造我國微小衛星基地；航天科技廣場(chǎng)于今年6月份開(kāi)工，該中心建成后，將成為集團公司在珠三角的總部管理中心、軍民兩用產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、國際經(jīng)濟技術(shù)合作交流中心。與此同時(shí)，集團公司對香港上市公司進(jìn)行了整合發(fā)展。隨著(zhù)海南衛星發(fā)射場(chǎng)的順利推進(jìn)，集團公司海南基地的發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，目前航天主題公園征地工作加緊進(jìn)行，公園設計方案已經(jīng)完成。

　　在北京，除了在京各院的規劃建設外，亦莊經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區內已經(jīng)形成一定規模的航天高科技產(chǎn)業(yè)。今年9月2日，集團公司與北京市政府就中關(guān)村航天科技創(chuàng )新園建設項目簽訂合作協(xié)議，該項目納入北京市中關(guān)村科學(xué)城的總體發(fā)展規劃，是中關(guān)村科學(xué)城首批啟動(dòng)建設的項目之一。屆時(shí)，這里將成為以航天戰略性新興產(chǎn)業(yè)為牽引，以技術(shù)創(chuàng )新為龍頭，集研發(fā)、服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、孵化、投融資功能為一體的航天技術(shù)和應用、航天服務(wù)業(yè)核心區。

　　集團公司產(chǎn)業(yè)基地的蓬勃發(fā)展之勢，將有力地推動(dòng)航天高科技與國民經(jīng)濟的結合，并促進(jìn)航天技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)和航天服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。（陳全育）

（責任編輯：劉朋）