開(kāi)欄的話(huà)：從1978年至2018年，改革開(kāi)放已走過(guò)了風(fēng)云激蕩、波瀾壯闊的40年歷史征程。以慶祝改革開(kāi)放40周年為契機，我們特推出“慶祝改革開(kāi)放40周年·理論之聲”專(zhuān)欄，邀請知名專(zhuān)家、學(xué)者，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深刻總結改革開(kāi)放40年來(lái)重要領(lǐng)域的理論發(fā)展、實(shí)踐進(jìn)展、成就與經(jīng)驗，深刻闡述堅持全面深化改革、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，對當今中國發(fā)展的重大意義。

　　提出建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的改革目標，是我們黨的偉大創(chuàng )舉，是激發(fā)中國活力的關(guān)鍵一招。堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向，不僅是中國不斷走向繁榮發(fā)展的必然選擇，也是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義題中之義。本專(zhuān)欄的首篇，推出著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化的積極推動(dòng)者——衛興華教授撰寫(xiě)的《在理論創(chuàng )新中走向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟》，以饗讀者。

　�、� 對商品經(jīng)濟理論問(wèn)題認識不斷深化

　　進(jìn)行經(jīng)濟體制改革，是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，這必然會(huì )涉及怎樣準確認識和把握發(fā)展社會(huì )主義經(jīng)濟與商品市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題。改革開(kāi)放40年來(lái)，從商品經(jīng)濟概念的應用、對商品經(jīng)濟理論的探討，到提出公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟，再到提出建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，經(jīng)過(guò)了一個(gè)不斷推進(jìn)的過(guò)程。這也是思想不斷解放、改革不斷深化的過(guò)程，是馬克思主義基本原理與中國實(shí)際相結合且不斷中國化的過(guò)程。

　　什么是商品經(jīng)濟？一開(kāi)始在概念上就產(chǎn)生了理解上的分歧。在馬克思和恩格斯的著(zhù)作中，沒(méi)有商品經(jīng)濟和市場(chǎng)經(jīng)濟概念，只有商品生產(chǎn)、商品交換、商品流通等概念。因此，在社會(huì )主義經(jīng)濟中能否應用商品經(jīng)濟概念，曾有過(guò)否定意見(jiàn)。其實(shí)，在馬克思和恩格斯的論著(zhù)中雖然沒(méi)有商品經(jīng)濟一詞，但將他們所講的商品生產(chǎn)和商品流通統一起來(lái)，就是商品經(jīng)濟。也可以理解為，馬克思所講的與資本主義經(jīng)濟相聯(lián)結的商品生產(chǎn)與商品流通，就是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟。

　　在改革開(kāi)放的發(fā)展進(jìn)程中，怎樣認識社會(huì )主義經(jīng)濟與商品經(jīng)濟的關(guān)系，成為一個(gè)必須解決的重要理論與實(shí)踐問(wèn)題。上世紀80年代前期，理論界曾進(jìn)行過(guò)較熱烈的討論，討論的主旨是社會(huì )主義經(jīng)濟是不是商品經(jīng)濟，存在多種不同的見(jiàn)解。有人主張社會(huì )主義經(jīng)濟是商品經(jīng)濟；有人主張社會(huì )主義經(jīng)濟是計劃經(jīng)濟；有人主張社會(huì )主義經(jīng)濟是存在商品經(jīng)濟的計劃經(jīng)濟；有人則主張社會(huì )主義經(jīng)濟是計劃經(jīng)濟下的商品經(jīng)濟。不贊同將社會(huì )主義經(jīng)濟歸結為商品經(jīng)濟的學(xué)者所持的理由是：商品經(jīng)濟存在于多個(gè)社會(huì )中，不是社會(huì )主義經(jīng)濟的特點(diǎn)，計劃經(jīng)濟才是社會(huì )主義經(jīng)濟的特點(diǎn)。主張社會(huì )主義經(jīng)濟是商品經(jīng)濟的學(xué)者，強調進(jìn)行改革必須有理論上的新的突破，必須重視商品經(jīng)濟的重要地位和作用。

　　應當肯定，這次討論有積極意義，為黨的十二屆三中全會(huì )的理論創(chuàng )新提供了可選擇的素材。不過(guò)，回顧這一次討論的理論上的是非，當時(shí)沒(méi)有明確分清是討論社會(huì )主義經(jīng)濟的本質(zhì)規定和特點(diǎn)，還是討論社會(huì )主義經(jīng)濟改革中的體制選擇。如果講社會(huì )主義的本質(zhì)特點(diǎn)，那就不能歸結為一個(gè)商品經(jīng)濟。因為資本主義經(jīng)濟也是商品經(jīng)濟，手工業(yè)經(jīng)濟同樣是商品經(jīng)濟，但經(jīng)濟性質(zhì)是完全不同的。馬克思曾批評資產(chǎn)階級的辯護士用商品市場(chǎng)關(guān)系來(lái)說(shuō)明資本主義關(guān)系，掩蓋資本主義關(guān)系的本質(zhì)，因此更不應用商品經(jīng)濟來(lái)說(shuō)明社會(huì )主義經(jīng)濟的本質(zhì)。但從經(jīng)濟體制改革的角度來(lái)看，提出社會(huì )主義經(jīng)濟是商品經(jīng)濟，是有重大理論和實(shí)踐意義的。按照馬克思的劃分，人類(lèi)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展要經(jīng)歷這樣的過(guò)程：自然經(jīng)濟、商品經(jīng)濟、產(chǎn)品交換經(jīng)濟。產(chǎn)品交換經(jīng)濟是商品經(jīng)濟消亡后的勞動(dòng)互換方式。社會(huì )主義實(shí)踐證明，社會(huì )主義不但不能消除商品經(jīng)濟，生產(chǎn)力落后的社會(huì )主義國家還需要大力發(fā)展商品經(jīng)濟。商品經(jīng)濟起著(zhù)瓦解自然經(jīng)濟的作用，是一種社會(huì )歷史進(jìn)步。商品經(jīng)濟的發(fā)展與生產(chǎn)力的發(fā)展是相互促進(jìn)的，對社會(huì )主義經(jīng)濟體制改革同樣具有重大促進(jìn)作用。

　　1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì )通過(guò)了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）�！稕Q定》提出了一系列創(chuàng )新的理論觀(guān)點(diǎn)。如，不能忽視經(jīng)濟杠桿和市場(chǎng)調節的重要作用。改革計劃體制，首先要突破把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來(lái)的傳統觀(guān)念，明確認識社會(huì )主義計劃經(jīng)濟是在公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟�！稕Q定》還提出，商品經(jīng)濟的充分發(fā)展，是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的不可逾越的階段。這表明，商品經(jīng)濟發(fā)展落后的我國，必須經(jīng)歷一個(gè)商品經(jīng)濟“充分發(fā)展”的過(guò)程�！稕Q定》強調指出，只有充分發(fā)展商品經(jīng)濟，才能把經(jīng)濟真正搞活，促使各個(gè)企業(yè)提高效率，靈活經(jīng)營(yíng)。黨的十二屆三中全會(huì )突破把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來(lái)的觀(guān)念，實(shí)質(zhì)上是突破了社會(huì )主義經(jīng)濟與商品經(jīng)濟的對立�！稕Q定》發(fā)表后，獲得理論界的高度評價(jià)和廣泛宣傳。在此后的中央文件中，也多次提及這一《決定》中的有關(guān)論述，并給予高度評價(jià)。如，黨的十四大報告認為，提出我國社會(huì )主義經(jīng)濟是公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟，是對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的新發(fā)展，為全面經(jīng)濟體制改革提供了新的理論指導。充分發(fā)展商品經(jīng)濟，意味著(zhù)要充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，為市場(chǎng)取向的改革提供了理論支持。

　�、� 由社會(huì )主義商品經(jīng)濟邁向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟

　　在馬克思和恩格斯的著(zhù)作中，由于沒(méi)有商品經(jīng)濟和市場(chǎng)經(jīng)濟概念，也就不存在二者的異同問(wèn)題。在一些西方國家的論著(zhù)中，沒(méi)有商品經(jīng)濟概念，只有市場(chǎng)經(jīng)濟概念。在我國，無(wú)論理論著(zhù)作或中央文件，都曾很少用商品經(jīng)濟概念，更避免使用市場(chǎng)經(jīng)濟概念，后來(lái)對兩者普遍使用了。但商品經(jīng)濟和市場(chǎng)經(jīng)濟兩者是什么關(guān)系？學(xué)界存在認識上的不同。不同的認識，反映不同的理論觀(guān)點(diǎn)。有人認為，商品經(jīng)濟就是通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行交換的經(jīng)濟，因此確認商品經(jīng)濟就是市場(chǎng)經(jīng)濟。也有人認為，提出社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟以后就不必再用商品經(jīng)濟概念了。還有人認為，西方國家沒(méi)有商品經(jīng)濟與市場(chǎng)經(jīng)濟的區分，我國也沒(méi)有必要區分為兩個(gè)概念。

　　研究經(jīng)濟問(wèn)題應從中國實(shí)際出發(fā)，中國的商品市場(chǎng)關(guān)系，經(jīng)歷了與別的國家不同的發(fā)展歷史。中國在實(shí)行指令性計劃經(jīng)濟時(shí)期，也存在商品經(jīng)濟，但市場(chǎng)不起資源配置作用，決定資源配置的是國家計劃，因而這種商品經(jīng)濟不是市場(chǎng)經(jīng)濟。只有市場(chǎng)能起決定資源配置作用的商品經(jīng)濟才是市場(chǎng)經(jīng)濟。再者，中央文件中，也把商品經(jīng)濟與市場(chǎng)經(jīng)濟區分開(kāi)來(lái)。前面已引述的黨的十二屆三中全會(huì )的《決定》中，既強調發(fā)展商品經(jīng)濟，又提出：就總體上說(shuō)，我國不是實(shí)行那種“完全由市場(chǎng)調節的市場(chǎng)經(jīng)濟”。

　　我國由社會(huì )主義商品經(jīng)濟理論轉向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟理論，經(jīng)過(guò)了一個(gè)不斷探索的過(guò)程。長(cháng)期以來(lái)，無(wú)論西方學(xué)者還是社會(huì )主義國家的學(xué)者，對市場(chǎng)經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟都曾形成了一個(gè)共識，認為資本主義實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟，社會(huì )主義實(shí)行計劃經(jīng)濟。過(guò)去，世界銀行的經(jīng)濟社會(huì )統計，也是把資本主義國家稱(chēng)作市場(chǎng)經(jīng)濟國家，把社會(huì )主義國家稱(chēng)作計劃經(jīng)濟國家。傳統觀(guān)念認為，市場(chǎng)經(jīng)濟必然以私有制為基礎，由市場(chǎng)調節資源配置，所以必然與資本主義相聯(lián)系。實(shí)行改革開(kāi)放后，在改革理論的思考中，已開(kāi)始考慮怎樣將市場(chǎng)經(jīng)濟同私有制的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟脫鉤，即在社會(huì )主義公有制經(jīng)濟內，在計劃經(jīng)濟的總框架內，引進(jìn)市場(chǎng)調節即市場(chǎng)經(jīng)濟機制問(wèn)題，逐漸突破了傳統觀(guān)念。

　　市場(chǎng)取向改革的理論與實(shí)踐不斷發(fā)展。我國市場(chǎng)取向的改革，可以說(shuō)是由中央提出“計劃經(jīng)濟為主、市場(chǎng)調節為輔”起步的，這在一統天下的傳統計劃經(jīng)濟中打開(kāi)一個(gè)缺口，對改革傳統體制、走向市場(chǎng)經(jīng)濟起了積極作用。雖然現在看來(lái)，“計劃經(jīng)濟為主、市場(chǎng)調節為輔”是有時(shí)代局限性的，但用唯物史觀(guān)的方法評析，它對我國突破傳統體制是具有重要理論和實(shí)踐意義的。黨的十三大報告進(jìn)一步提出，“計劃和市場(chǎng)的作用范圍都是覆蓋全社會(huì )的。新的經(jīng)濟運行機制，總體上來(lái)說(shuō)應當是‘國家調節市場(chǎng)，市場(chǎng)引導企業(yè)’的機制”。這種新的經(jīng)濟運行機制，事實(shí)上已與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的運行機制相一致�！笆袌�(chǎng)引導企業(yè)”，就是由市場(chǎng)而不是由國家直接調節企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)�！皣�家調節市場(chǎng)”，就是國家運用經(jīng)濟、法律等手段調控市場(chǎng)運行。鄧小平南方談話(huà)把市場(chǎng)經(jīng)濟理論推向一個(gè)更高的階段，完全突破了將計劃經(jīng)濟與市場(chǎng)經(jīng)濟作為“姓資”“姓社”的兩種對立社會(huì )經(jīng)濟制度范疇，提出“計劃經(jīng)濟不等于社會(huì )主義”，“市場(chǎng)經(jīng)濟不等于資本主義”，兩者都是手段。正是遵循這一理論指導，黨的十四大報告中明確了經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。

　　習近平總書(shū)記高度重視社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟理論和實(shí)踐問(wèn)題，進(jìn)行了一系列新的闡述，并提出了新的重大理論觀(guān)點(diǎn)。他要求“堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向”。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想作為中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果，強調堅持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。過(guò)去講市場(chǎng)在資源配置中起“基礎性”作用，現在改提“決定性”作用。關(guān)于使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，是黨的十八屆三中全會(huì )提出的一個(gè)重大理論觀(guān)點(diǎn)。之所以強調這一問(wèn)題，是因為經(jīng)濟體制改革的核心問(wèn)題仍然是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展就是提高資源尤其是稀缺資源的配置效率，市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式。同時(shí)為了避免片面性理解，習近平總書(shū)記又指出，“我國實(shí)行的是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，我們仍然要堅持發(fā)揮我國社會(huì )主義制度的優(yōu)越性，發(fā)揮黨和政府的積極作用，市場(chǎng)在資源配置中起決定作用，并不是起全部作用”。習近平總書(shū)記也指出了我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制建設中存在的多方面問(wèn)題和解決的途徑。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想為指導，加快完善我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，一定會(huì )有利于推動(dòng)我國經(jīng)濟在實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：教育部習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心 執筆：衛興華）